ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 9 августа 2021 года № 93

О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере бухгалтерского учета

Статья 1.

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О бухгалтерском учете" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., № 6, ст.273) следующие изменения:

1) в преамбуле Закона слова "и составление" заменить словами ", составление и представление";

2) в статье 1:

а) в пункте 2:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Единой методологической основой ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности, применяемой на территории Кыргызской Республики для субъектов публичного интереса и субъектов крупного предпринимательства, независимо от формы собственности, являются Международные стандарты финансовой отчетности (далее - МСФО), принятые Советом по Международным стандартам финансовой отчетности, опубликованные на государственном и официальном языках в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Субъекты публичного интереса и субъекты крупного предпринимательства вправе применять изменения, внесенные в МСФО до их опубликования, в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики, с последующим раскрытием в примечаниях к финансовой отчетности.";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Субъекты публичного интереса в обязательном порядке создают комитет по аудиту. Субъекты крупного предпринимательства вправе создавать комитет по аудиту. Положение о комитете по аудиту утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Комитеты по аудиту банков и финансово-кредитных организаций создаются в соответствии с банковским законодательством.";

- пункт дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Единой методологической основой ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности, применяемой на территории Кыргызской Республики для субъектов среднего предпринимательства, является Международный стандарт финансовой отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСФО для МСП), принятый Советом по Международным стандартам финансовой отчетности, опубликованные на государственном и официальном языках в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Субъекты среднего предпринимательства вправе применять изменения, внесенные в МСФО для МСП до их опубликования, в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики, с последующим раскрытием в примечаниях к финансовой отчетности. Субъекты среднего предпринимательства вправе на добровольной основе по решению их руководящих органов, утвердивших учетную политику, составлять финансовую отчетность в соответствии с МСФО.";

б) в пункте 2¹:

- пункт после слов "Международной федерации бухгалтеров" дополнить словами ", принятые Советом по МСФО ОС, опубликованные на государственном и официальном языках в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики";

- пункт дополнить предложением вторым следующего содержания: "Бюджетные учреждения вправе применять изменения, внесенные в МСФО ОС до их опубликования, с последующим раскрытием в примечаниях к финансовой отчетности.";

в) в пункте 2²:

- в абзаце первом слова "и составление финансовой отчетности" исключить;

- в абзаце втором слова "и среднего", "МСФО или" исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Для целей настоящего Закона под субъектом малого предпринимательства понимается субъект, который не превышает пределы одного из следующих критериев:

1) всего активов на конец предшествовавшего отчетному года - 35 миллионов сомов;

2) выручка от продажи продукции, товаров, от оказания услуг, выполнения работ, от договоров на строительство, договоров лизинга, процентных доходов, а также иная выручка, относящаяся к основной деятельности субъекта на конец предшествовавшего отчетному года - 30 миллионов сомов.

Субъект перестает быть в категории субъекта малого предпринимательства, если на отчетную дату в течение последних двух отчетных периодов превышает пределы двух критериев.";

г) статью дополнить пунктами 2³ и 2⁴ следующего содержания:

"2³. Для целей настоящего Закона под субъектом среднего предпринимательства понимается субъект, который не является субъектом малого предпринимательства и не превышает пределы одного из следующих критериев:

1) всего активов на конец предшествовавшего отчетному года - 10 миллиардов сомов;

2) выручка от продажи продукции, товаров, от оказания услуг, выполнения работ, от договоров на строительство, договоров лизинга, процентных доходов, а также иная выручка, относящаяся к основной деятельности субъекта на конец предшествовавшего отчетному года - 5 миллиардов сомов.

Субъект перестает быть в категории субъекта среднего предпринимательства, если на отчетную дату в течение последних двух отчетных периодов превышает пределы двух критериев.

2⁴. Для целей настоящего Закона под субъектом крупного предпринимательства понимается субъект, который превышает пределы одного из следующих критериев:

1) всего активов на конец предшествовавшего отчетному года - 10 миллиардов сомов;

2) выручка от продажи продукции, товаров, от оказания услуг, выполнения работ, от договоров на строительство, договоров лизинга, процентных доходов, а также иная выручка, относящаяся к основной деятельности субъекта за предшествовавший отчетному года - 5 миллиардов сомов.

Субъект перестает быть в категории субъекта крупного предпринимательства, если на отчетную дату в течение последних двух отчетных периодов не превышает пределы двух критериев.";

3) Закон дополнить статьей 1¹ следующего содержания:

"Статья 1¹. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон применяется к следующим категориям зарегистрированных в Кыргызской Республике лиц (далее - субъекты):

1) юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы;

2) бюджетные учреждения;

3) постоянные представительства и филиалы субъектов - нерезидентов;

4) некоммерческие организации и представительства субъектов - нерезидентов;

5) индивидуальные предприниматели (физические лица), осуществляющие предпринимательскую деятельность, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на патентной основе и применяющих упрощенную систему налогообложения на основе единого налога.";

4) в статье 2:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова "МСФО, действующих на момент составления финансовой отчетности" заменить словами "МСФО, МСФО для МСП и МСФО ОС";

б) в абзаце втором пункта 3 аббревиатуру "МСФО" заменить словами "МСФО, МСФО для МСП и МСФО ОС;";

5) в статье 6:

а) абзац второй пункта 1 после аббревиатуры "МСФО" дополнить словами "МСФО для МСП";

б) в пункте 2:

- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"- обеспечивают перевод МСФО, МСФО для МСП и МСФО ОС на государственный язык и их опубликование;

- создают и управляют Публичным депозитарием финансовой отчетности;";

- абзац пятый после аббревиатуры "МСФО" дополнить словами "МСФО для МСП";

- абзацы шестой-восьмой признать утратившими силу;

6) Закон дополнить статьей 6¹ следующего содержания:

"Статья 6¹. Публичный депозитарий финансовой отчетности

1. Публичный депозитарий финансовой отчетности - единая электронная, система сбора, хранения, обобщения, анализа и опубликования финансовой отчетности и аудиторского заключения.

2. Уполномоченный орган посредством Публичного депозитария финансовой отчетности:

1) собирает, хранит и обобщает финансовые отчеты и аудиторские заключения;

2) обеспечивает сохранность и безопасность данных Публичного депозитария финансовой отчетности как составной части государственных информационных ресурсов;

3) обеспечивает субъектам необходимые условия для представления в режиме онлайн финансовых отчетов и аудиторского заключения;

4) проверяет соблюдение полноты и сроков представления финансовых отчетов и аудиторских заключений;

5) публикует финансовые отчеты и аудиторские заключения.

3. Порядок создания, управления Публичным депозитарием финансовой отчетности и представления финансовой отчетности определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

7) в статье 7:

а) подпункт "г" пункта 2 после слова "субъекта" дополнить словами "малого предпринимательства";

б) в пункте 3 слова "бухгалтерские отчеты и балансы" заменить словами "финансовые отчеты";

8) в пункте 3 статьи 10 слова "сводную (консолидированную)" заменить словом "консолидированную";

9) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Представление и опубликование финансовой отчетности

1. Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность субъектов публичного интереса и субъектов крупного предпринимательства подлежат ежегодному обязательному аудиту в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об аудиторской деятельности".

2. Субъект, за исключением бюджетных учреждений, представляет учредителям, участникам или собственникам имущества финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность, когда ее составление требуется в соответствии с положениями МСФО, и аудиторское заключение.

3. Бюджетные учреждения представляют промежуточную и годовую финансовую отчетность вышестоящему органу и (или) главному распорядителю средств бюджета в установленные ими сроки.

4. Субъекты публичного интереса, субъекты крупного и среднего предпринимательства обязаны представлять уполномоченному органу в электронном виде финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность, когда ее составление требуется в соответствии с положениями МСФО, МСФО для МСП, и аудиторское заключение в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, в соответствии с требованиями Порядка создания, управления Публичным депозитарием финансовой отчетности и представления финансовой отчетности.

5. Датой представления финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности, когда ее составление требуется в соответствии с положениями МСФО, МСФО для МСП, и аудиторского заключения считается дата их внесения в систему Публичного депозитария финансовой отчетности.

6. Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность субъекта публичного интереса, субъекта крупного предпринимательства, когда ее составление требуется в соответствии с положениями МСФО, и аудиторское заключение публикуются уполномоченным органом посредством Публичного депозитария финансовой отчетности. Финансовая отчетность, содержащая показатели, отнесенные законодательством Кыргызской Республики к государственной тайне, публикуется с учетом требований указанного законодательства.

7. Финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность, когда ее составление требуется в соответствии с положениями МСФО, и аудиторское заключение субъекта публичного интереса, субъекта крупного предпринимательства размещаются на официальном сайте субъекта не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом, и находятся в открытом доступе в течение пяти лет.

8. Руководитель субъекта в рамках компетенций, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и учредительными документами, обязан обеспечить составление и представление финансового отчета и консолидированного финансового отчета, когда ее составление требуется в соответствии с положениями МСФО, МСФО для МСП, МСФО ОС и аудиторского заключения в соответствии с требованиями настоящего Закона, МСФО, МСФО для МСП и МСФО ОС.";

10) статью 14 признать утратившей силу;

11) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики о бухгалтерском учете

В случае уклонения от ведения бухгалтерского учета, составления и представления финансовой отчетности в соответствии с настоящим Законом руководитель субъекта привлекается к ответственности согласно Кодексу Кыргызской Республики о нарушениях.";

12) пункт 2 статьи 17 признать утратившим силу.

Статья 3.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., № 9, ст.412) следующее изменение:

статью 38 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Микрофинансовые организации ведут бухгалтерский учет и составляют финансовую отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бухгалтерском учете с учетом особенностей настоящего Закона, а также требований Национального банка.".

Статья 4.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об акционерных обществах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 6, ст.240) следующие изменения:

в статье 79:

а) в пункте 1 слова "отчете и аудите" заменить словом "учете";

б) пункт 2 после слова "органы" дополнить словами ", в Публичный депозитарий финансовой отчетности".

Статья 5.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О рынке ценных бумаг" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 7, ст.761) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 30 слова "в соответствии с законодательством Кыргызской Республики" заменить словами "и представлена в Публичный депозитарий финансовой отчетности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бухгалтерском учете";

2) часть 2 статьи 56 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Финансовая отчетность профессионального участника рынка ценных бумаг должна быть подготовлена и представлена в Публичный депозитарий финансовой отчетности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бухгалтерском учете.".

Статья 6.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О Государственном банке развития Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 7, ст.2772) следующее изменение:

часть 6 статьи 18 после слова "опубликованию" дополнить словами "в Публичном депозитарии финансовой отчетности и".

Статья 7.

(Утратила силу в соответствии с конституционным Законом КР от 11 августа 2022 года № 92)

Статья 8.

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 28 октября 2021 года № 126)

Статья 9.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 13 августа 2021 года № 87

Кабинету Министров Кыргызской Республики, Национальному банку Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.