ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 5 августа 2022 года № 86

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О гарантийных фондах в Кыргызской Республике"

Статья 1

Внести в Закон Кыргызской Республики "О гарантийных фондах в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2019 г., № 4, ст.187) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:

1) гарантийный фонд - юридическое лицо, создаваемое в форме акционерного общества, прошедшее процедуру учетной регистрации в Национальном банке Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) и осуществляющее гарантийную деятельность;

2) клиент - субъект предпринимательства и участник государственных жилищных программ, часть обязательств которых обеспечена гарантией по договору финансирования с финансово-кредитной организацией;

3) субъект предпринимательства - физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и юридическое лицо, определенное в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;

4) участник государственных жилищных программ - гражданин Кыргызской Республики, подавший заявление и прошедший отбор на получение жилищного финансирования в рамках реализации государственных жилищных программ, утвержденных Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

5) обязательства клиента - обязательства, возникшие в рамках полученного от финансово-кредитной организации финансирования и соответствующие требованиям настоящего Закона;

6) гарантия - обязательство гарантийного фонда перед финансово-кредитной организацией нести ответственность за исполнение части обязательств по основному долгу клиента по договорам финансирования в пределах суммы предоставленной гарантии;

7) гарантийная деятельность - деятельность, способствующая повышению доступности финансирования клиентам и направленная на снижение части кредитных рисков финансово-кредитных организаций путем предоставления гарантий по договорам и/или соглашениям финансирования клиентов и другими гарантийными инструментами;

8) политика предоставления гарантий - документ, утверждаемый уполномоченным органом гарантийного фонда, регламентирующий порядок и условия предоставления гарантий, виды гарантийных инструментов, принципы предоставления гарантий, критерии и требования отбора обязательств клиентов, а также условия амортизации гарантии и ответственность сторон, соответствующий требованиям нормативных правовых актов Национального банка;

9) гарантийные инструменты - совокупность различных форм и видов гарантий, используемых для обеспечения обязательств клиентов по договорам финансирования;

10) финансово-кредитные организации - банки, небанковские финансово-кредитные организации, которые на основании выданных им лицензий (свидетельств) Национального банка имеют право осуществлять банковские операции, а также международные организации, осуществляющие кредитование (финансирование) и заключившие с гарантийным фондом соглашение о сотрудничестве;

11) финансирование - предоставление финансово-кредитными организациями ипотечных/коммерческих кредитов и их заменителей, а также сделки/операции, осуществляемые в соответствии с исламскими принципами финансирования;

12) коэффициент мультипликатора - установленное Национальным банком отношение возможного превышения объема гарантийного портфеля к размеру собственного капитала гарантийного фонда;

13) гарантийный портфель - совокупный объем обязательств гарантийного фонда по договорам и/или соглашениям финансирования клиентов на определенную дату;

14) регрессное требование - право гарантийного фонда требовать от клиента возмещения суммы, выплаченной финансово-кредитной организации во исполнение обязательства по договору гарантии;

15) участники гарантийных фондов - учредители и акционеры гарантийных фондов.

2. Другие термины и определения, используемые в настоящем Законе, понимаются в соответствии с их общепринятым значением в Законе Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности", законодательстве Кыргызской Республики и в международной практике, если иное не определено настоящим Законом.";

2) в статье 4:

а) в части 4 слова "субъектов предпринимательства" заменить словом "клиентов";

б) часть 5 признать утратившей силу;

3) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. Любое физическое или юридическое лицо, намеревающееся единолично или совместно с другими лицами приобрести в совокупности более 10 процентов акций в уставном капитале гарантийного фонда, в том числе путем дополнительного приобретения акций, обязано получить письменное разрешение Национального банка.";

4) части 1 и 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Гарантийные фонды формируют органы управления в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об акционерных обществах" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом:

1) общее собрание акционеров - высший орган управления фондом;

2) совет директоров - орган управления фонда, осуществляющий общее руководство обществом в период между общими собраниями акционеров. Члены совета директоров фонда избираются общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "Об акционерных обществах" и уставом фонда, на срок не более 5 лет;

3) правление - орган, осуществляющий руководство текущей деятельностью фонда. Члены правления фонда избираются советом директоров фонда в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "Об акционерных обществах" и уставом фонда, на срок не более 5 лет;

4) ревизионная комиссия - контрольный орган, осуществляющий контроль за финансово-хозяйственной деятельностью фонда. Избирается в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об акционерных обществах".

2. Деятельность, правовой статус и компетенция органов управления гарантийных фондов регулируются законодательством Кыргызской Республики с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами Национального банка, уставом и внутренними нормативными документами гарантийного фонда.";

5) в части 2 статьи 7 слова "субъектов предпринимательства" заменить словом "клиентов";

6) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"3. Размер вознаграждения за услуги устанавливается гарантийными фондами самостоятельно в соответствии с договором и/или соглашением, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами Национального банка.";

7) статьи 12-14 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Предоставление гарантий

Гарантия предоставляется на часть обязательства клиента перед финансово-кредитной организацией в соответствии с политикой предоставления гарантий.

Статья 13. Основные условия предоставления гарантий

1. Объем ответственности гарантийного фонда по заключенным договорам и/или соглашениям предоставления гарантии не должен превышать 50 процентов от объема основных обязательств (основной суммы финансирования) клиента перед финансово-кредитной организацией.

2. Максимальный размер гарантии на одно лицо или группу связанных лиц определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.

3. Предоставление гарантии осуществляется на основе договора и/или соглашения, является возмездной и размер вознаграждения определяется соответствующим уполномоченным органом гарантийного фонда, предусмотренный уставом фонда.

4. Гарантии предоставляются только в национальной валюте Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Национального банка.

5. Коэффициент мультипликатора устанавливается Национальным банком.

Статья 14. Ответственность гарантийного фонда

1. Ответственность гарантийного фонда за неисполнение или ненадлежащее исполнение клиентом обязательства, часть которого обеспечена гарантией, определяется политикой предоставления гарантий, соглашением о сотрудничестве с финансово-кредитными организациями и в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.

2. Гарантийный фонд не обеспечивает исполнение обязательств клиента по финансированию в части уплаты процентов, неустойки, штрафа, пеней, комиссионных.

3. Обязанность гарантийного фонда по исполнению обязательств клиента наступает при нарушении клиентом сроков возврата финансирования. При этом финансово-кредитная организация в срок, установленный гражданским законодательством Кыргызской Республики, со дня неисполнения клиентом обязательств по договору финансирования в письменном виде уведомляет гарантийный фонд о нарушении условий договора, допущенном клиентом.

Обязанность гарантийного фонда, указанная в абзаце первом настоящей части, возникает после предоставления финансово-кредитной организацией соответствующего пакета документов, предусмотренного политикой предоставления гарантий, подтверждающего реализацию финансово-кредитной организацией необходимых мер по взысканию задолженности, предусмотренных политикой предоставления гарантий.

4. После предоставления полного пакета документов по реализации финансово-кредитной организацией необходимых мер по взысканию задолженности, перечень которых определен политикой предоставления гарантий, гарантийный фонд исполняет требования по гарантии в порядке и на условиях заключенного соглашения о сотрудничестве с финансово-кредитной организацией.

5. С момента исполнения гарантийным фондом требований, предусмотренных настоящей статьей, гарантийный фонд приобретает в регрессном порядке право требования к клиенту по возмещению суммы, выплаченной гарантийным фондом финансово-кредитной организации по договору финансирования в объеме исполненных обязательств в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

6. Средства, полученные гарантийным фондом при удовлетворении регрессных требований к клиенту-должнику, остаются в распоряжении гарантийного фонда и направляются на развитие гарантийного фонда.";

8) часть 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"7. Любые сведения, полученные гарантийными фондами в рамках взаимодействия с клиентами при выдаче гарантий или иным образом в связи с взаимоотношением гарантийного фонда с клиентом либо созданные гарантийным фондом, являются сведениями, относящимися к банковской тайне, и регламентируются законодательством Кыргызской Республики.";

9) часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"2. В случае ликвидации активы гарантийного фонда подлежат распределению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 12 августа 2022 года № 70(3405)

Кабинету Министров Кыргызской Республики, Национальному банку Кыргызской Республики в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.