ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 16 февраля 2023 года № 31

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" (газета "Эркин-Тоо" от 2 августа 2019 года № 64) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) дисциплинарный проступок - нарушение сотрудником служебной дисциплины, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики ограничений и запретов, связанных с пребыванием сотрудника на службе в правоохранительном органе, за которые предусмотрена ответственность в дисциплинарном порядке;";

б) пункт 10 после слов "ненормированного рабочего времени" дополнить словами "для предоставления дополнительных отпускных дней";

в) в пункте 15 слова "уполномоченный государственный орган в сфере борьбы с экономическими преступлениями," исключить;

г) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) прикомандирование - направление сотрудника для замещения должностей в Администрации Президента Кыргызской Республики, Аппарате Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и международных организациях или межгосударственных органах с оставлением в кадрах правоохранительного органа, а также временное направление сотрудника для выполнения работы специального характера в другое подразделение внутри правоохранительного органа;";

д) в пункте 17 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

е) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) резерв кадров - группа кандидатов, претендующих на занятие должностей в правоохранительных органах, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности, и прошедших конкурсный отбор;";

ж) в пункте 19 слова "прошедших целевую квалификационную подготовку" исключить;

з) пункт 25 после слова "кандидата" дополнить словами "(сотрудника), его родителей, усыновителей, супруга/супруги, детей, в том числе усыновленных, братьев и сестер";

и) в пункте 26 слова "проступки или нарушения" заменить словом "правонарушения";

2) в части 8 статьи 5 слова "нарушения, проступки" заменить словом "правонарушения";

3) в части 1 статьи 7:

а) часть дополнить пунктом 14¹ следующего содержания:

"14¹) незамедлительно сообщать уполномоченному руководителю (начальнику) о всех фактах вызова в следственные подразделения правоохранительных органов и суды Кыргызской Республики, где он проходит свидетелем, подозреваемым или обвиняемым по уголовным делам, зарегистрированным в Едином реестре преступлений;";

б) в пункте 15 слова "квалификационным требованиям к занимаемой должности" заменить словами "требованиям пребывания на службе";

в) в пункте 16 слово "квалификационными" исключить;

г) в пункте 21 слова "сотрудника и" исключить;

4) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. За совершение преступлений, правонарушений сотрудник несет ответственность в порядке, предусмотренном уголовным законодательством Кыргызской Республики, а также законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.";

5) в статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На службу в правоохранительные органы принимаются в добровольном порядке граждане Кыргызской Республики (далее - граждане) не моложе 19 лет (за исключением лиц, обучающихся в учебных заведениях правоохранительных органов Кыргызской Республики и равнозначных учебных заведениях других государств), не имеющие гражданства другого государства, признанные по состоянию здоровья и психофизиологическим данным годными к службе в правоохранительных органах, сдавшие нормативы по физической подготовке, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к сотрудникам, прошедшие военную службу либо военную подготовку по программе офицеров запаса или альтернативную службу по основаниям, вытекающим из семейного положения.";

б) в части 2:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) лиц, окончивших высшие учебные заведения правоохранительных органов по очной, бюджетной форме обучения или военные учебные заведения, в том числе аналогичные учебные заведения иностранных государств;";

- в пункте 4 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

в) в части 5 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

г) в части 6:

- в пункте 4 слово "отказывается" заменить словами "письменно отказывается";

- в пункте 14 слова "преступных группировок" заменить словами "групп, преступных сообществ";

д) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Кандидатами на службу в правоохранительные органы также не могут быть лица, являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми по уголовному делу.";

е) часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"На учебу в высшие учебные заведения правоохранительных органов по очной форме обучения принимаются граждане в возрасте от 17 до 25 лет, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование.";

ж) в части 9 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

з) в части 12 слово "среднего" заменить словами "среднего общего";

и) в части 13:

- слова "после прохождения курсов первоначальной подготовки в образовательном учреждении" исключить;

- слово "специальное" заменить словом "профессиональное";

6) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Поступление на службу в правоохранительный орган осуществляется на конкурсной основе, за исключением отдельных должностей, определяемых Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

б) в части 3 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

7) в статье 12:

а) в части 1 слова "первоначальное обучение" заменить словами "специальную первоначальную профессиональную подготовку";

б) в части 2 слова "обучения" и "Правительством" заменить соответственно словами "специальной первоначальной профессиональной подготовки" и "Кабинетом Министров";

8) в статье 14:

а) в наименовании статьи слова "и продления" исключить;

б) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Со дня издания приказа о переводе сотрудника в другой правоохранительный орган его действующий контракт прекращается и в обязательном порядке заключается контракт по новому месту службы.";

в) части 3-6 признать утратившими силу;

г) в части 7 слово "досрочного" исключить;

д) в части 8 слова "должность, звание," исключить;

е) в части 11 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

9) в части 3 статьи 15 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

10) часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3. Должности в правоохранительных органах в соответствии с установленными предельными специальными званиями подразделяются на должности рядового, младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава.

Должности, занимаемые в правоохранительных органах, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

1) рядовой состав - рядовой (курсанты);

2) младший начальствующий состав - от младшего сержанта до старшего прапорщика включительно;

3) средний начальствующий состав - от младшего лейтенанта до капитана включительно;

4) старший начальствующий состав - от майора до полковника включительно;

5) высший начальствующий состав - от генерал-майора до генерал-полковника включительно.";

11) в части 5 статьи 17 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

12) в статье 18:

а) в части 4 слова ", со сроком обучения более 4 лет" исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Первое специальное звание (младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант таможенной службы) гражданам присваивается одновременно с назначением на должность среднего и старшего начальствующего состава правоохранительного органа.";

в) части 6 и 8 признать утратившими силу;

г) в части 9 слова "лейтенант финансовой полиции"," исключить;

д) часть 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Сотрудники, имеющие специальное звание, соответствующее установленному по должности предельному специальному званию, при перемещении на должность, которой соответствует более высокое звание, представляются к присвоению очередного специального звания не ранее чем через 3 месяца со дня назначения на эту должность.";

е) в пункте 2 части 19 слова "либо по делу о проступке", "или делу о проступке" и "либо дела о проступке" исключить;

ж) в части 20 слова "либо по делу о проступке" исключить;

13) в части 1 статьи 19:

а) в пункте 2 слова "младший сержант финансовой полиции," исключить;

б) в пункте 3 слова "сержант финансовой полиции," исключить;

в) в пункте 4 слова ", старший сержант финансовой полиции" исключить;

г) в пункте 5 слова "старшина финансовой полиции," исключить;

д) в пункте 6 слова "прапорщик финансовой полиции," исключить;

е) в пункте 7 слова "старший прапорщик финансовой полиции," исключить;

ж) в пункте 8 слова "младший лейтенант финансовой полиции," исключить;

з) в пункте 9 слова "лейтенант финансовой полиции," исключить;

и) в пункте 10 слова "старший лейтенант финансовой полиции," исключить;

к) в пункте 11 слова "капитан финансовой полиции," исключить;

л) в пункте 12 слова "майор финансовой полиции," исключить;

м) в пункте 13 слова "подполковник финансовой полиции," исключить;

н) в пункте 14 слова "полковник финансовой полиции," исключить;

14) в статье 20:

а) в части 3 слова "одного раза" заменить словами "двух раз";

б) в части 4 слова "одного раза" заменить словами "двух раз";

15) в статье 24:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Перемещение сотрудников на руководящие должности осуществляется из резерва кадров на выдвижение по представлению уполномоченного руководителя. Порядок формирования резерва кадров и перечень руководящих должностей на выдвижение определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

б) части 3-5 признать утратившими силу;

16) в статье 25:

а) в части 2:

- слова "не реже" заменить словами "не чаще";

- часть дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"В исключительных случаях ротация может быть проведена раньше установленного срока.

Порядок проведения ротации сотрудников устанавливается правоохранительными органами.";

б) часть 3 после слов "их единственным ребенком" дополнить словами ", а также если сотрудник является единственным родителем несовершеннолетних детей";

в) в части 5 слова "подлежащих обязательной ротации" заменить словами "подлежащих ротации";

17) в части 2 статьи 26 слова "ответственность за его трудоустройство" заменить словами "ответственность за заключение контракта, его трудоустройство";

18) в части 4 статьи 27 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

19) в статье 28:

а) в части 1:

- в пункте 1:

слова "Аппарат Президента" заменить словами "Администрацию Президента";

слова ", Аппарат Правительства Кыргызской Республики" исключить;

- в пункте 2 слова "другие государственные органы," исключить;

б) часть 2 после слова "руководителя" дополнить словом "администрации,";

в) часть 5 после слова "руководителя" дополнить словом "администрации,";

г) в части 7:

- слова "Аппарат Президента" заменить словами "Администрацию Президента";

- слова "Аппарат Правительства Кыргызской Республики, другие государственные органы," исключить;

д) статью дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Порядок и условия прикомандирования сотрудника внутри правоохранительного органа определяются руководителем правоохранительного органа.";

20) в статье 29:

а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) отзыва сотрудника, прикомандированного в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Закона, или окончания срока прикомандирования.";

б) в части 4:

- слово "проступке" заменить словом "правонарушениях";

- часть дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Время нахождения в распоряжении кадров в связи с отстранением от должности засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж службы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.";

в) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Данная норма не распространяется на прикомандированных сотрудников, зачисленных в распоряжение кадров в связи с отзывом из международных организаций, межгосударственных органов и иностранных учебных заведений.";

21) в статье 30:

а) в пункте 1 части 3 слова "более лет" заменить словами "более календарных лет";

б) часть 9 признать утратившей силу;

в) часть 13 признать утратившей силу;

г) в части 14 слова "для продления контракта, зачисления сотрудника в резерв" заменить словами "для зачисления сотрудника в резерв кадров";

22) в статье 31:

а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Под особыми условиями несения службы в уполномоченном государственном органе в сфере внутренних дел понимается служба сотрудников и военнослужащих при введении режима чрезвычайного или военного положения, захвате заложников, массовых беспорядках.

4. Работа сотрудника в условиях, предусмотренных частями 1-3 настоящей статьи, в обязательном порядке компенсируется днями отдыха и другими установленными законодательством гарантиями.";

б) в части 5 слово "досрочного" исключить;

23) в части 2 статьи 32 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

24) в части 4 статьи 34 слово "дополнительный" заменить словом "ежегодный";

25) в части 2 статьи 36 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

26) в части 1 статьи 41:

а) в пункте 1 слова "проступков и нарушений" заменить словом "правонарушений";

б) в пункте 2 слова "проступки и нарушения" заменить словом "правонарушения";

27) в статье 43:

а) в части 1:

- в пункте 2 слова "проступков, нарушений" заменить словом "правонарушений";

- в пункте 4 слова "проступка или нарушения" заменить словом "правонарушения";

- в пункте 11 слова "проступки или нарушения" заменить словом "правонарушения";

б) в части 3 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

28) в статье 58 слова "и законодательством Кыргызской Республики о нарушениях, проступках и преступлениях" заменить словами ", уголовным законодательством и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях";

29) в части 4 статьи 59 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

30) часть 1 статьи 61 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) каникулярный отпуск.";

31) в статье 62:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае неиспользования сотрудником очередного ежегодного трудового отпуска в текущем году или использования части отпуска, отпуск или его неиспользованная часть в обязательном порядке предоставляются в течение текущего рабочего года или присоединяются к отпуску за следующий рабочий год.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сотрудник вправе по своему желанию использовать отпуск по частям. При этом продолжительность первой части должна быть не менее 14 календарных дней.";

32) в части 3 статьи 63 слова "предоставляется дополнительное количество дней в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере социальной защиты граждан Кыргызской Республики" заменить словами "дополнительно предоставляются отпускные дни продолжительностью 10 календарных дней";

33) Закон дополнить статьей 64¹ следующего содержания:

"Статья 64¹. Каникулярный отпуск

Курсанту, обучающемуся в учебных заведениях правоохранительных органов Кыргызской Республики по очной форме обучения, предоставляются:

1) зимний каникулярный отпуск в соответствии с учебным планом продолжительностью 7 календарных дней;

2) летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.";

34) абзац первый части 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"1. Сотруднику может быть предоставлен краткосрочный отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней в течение года в следующих случаях:";

35) в части 1 статьи 67 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

36) часть 2 статьи 68 после слов "трудовой стаж," дополнить словами "в выслугу лет для присвоения специального звания,";

37) в статье 69:

а) в части 3 на государственном языке слово "кем" заменить словом "аз";

б) часть 4 признать утратившей силу;

38) в статье 70:

а) в части 2 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

б) в части 4 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

в) в части 5 на официальном языке слово "органа" исключить;

39) в статье 71:

а) в части 2 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

б) в части 4 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

40) в статье 72:

а) в части 3 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

б) в части 6 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

в) часть 8 признать утратившей силу;

г) в части 12 слово "Правительство" заменить словами "Кабинет Министров";

41) в статье 74:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Сотрудник считается застрахованным в течение одного года после окончания службы, если смерть или инвалидность наступили вследствие вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) или заболеваний, полученных в период прохождения службы.";

б) абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:

"7. При получении сотрудником вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) или заболевания в период прохождения службы, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) или заболеваний, полученных в период прохождения службы, ему выплачивается единовременная страховая сумма в следующих размерах:";

в) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Страховые суммы выплачиваются также при получении сотрудником вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии), связанного с исполнением служебных обязанностей, непосредственным пребыванием на службе, исполнением служебного долга, что установлено результатами служебной проверки, следствия и медицинских заключений и т.д., но не исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, в следующих размерах:

1) в случае получения тяжелого вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) - 20-кратного размера оклада по занимаемой должности и специальному званию;

2) в случае получения менее тяжкого вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) - 15-кратного размера оклада по занимаемой должности и специальному званию;

3) в случае получения легкого вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) - 10-кратного размера оклада по занимаемой должности и специальному званию.

В случае понижения сотрудника в должности вследствие вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) или заболеваний, полученных в период прохождения службы, производится выплата денежного содержания по последней перед понижением должности (компенсация) за счет средств правоохранительных органов.

Страховые суммы согласно настоящей части выплачиваются за счет сметы соответствующего правоохранительного органа.";

г) пункт 3 части 14 признать утратившим силу;

д) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Определение степени тяжести вреда здоровью (увечья, ранения, травмы, контузии) или заболеваний осуществляется соответствующими медицинскими учреждениями.";

42) в части 2 статьи 75 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

43) в части 2 статьи 76 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

44) в статье 77 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

45) в статье 80:

а) пункт 1 части 2 признать утратившим силу;

б) в части 3:

- часть дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

"8-1) в связи с признанием близких родственников сотрудника членами организованных групп, преступных сообществ, террористических, экстремистских или сепаратистских организаций в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере противодействия организованной преступности, терроризму и экстремизму;";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) в связи с переводом сотрудника в другой государственный орган, за исключением случаев направления сотрудника в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Аппарат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в порядке прикомандирования;";

в) часть 9 после слова "установленным" дополнить словами "пунктами 6, 10, 11, 13, 14, 16, 17 части 2 и";

46) в статье 82:

а) в части 1:

- слово "досрочно" исключить;

- слова "один месяц" заменить словами "две недели";

б) в части 2 слово "месячного" заменить словом "двухнедельного";

в) в части 3 слово "досрочном" исключить;

г) в части 4 слово "досрочном" исключить;

47) в статье 83:

а) в части 1:

- в пункте 1 слова "пунктами 5, 7" заменить словами "пунктами 7";

- в пункте 2 слова "пунктами 2, 6" и "пунктами 2, 4-8, 10-13" заменить соответственно словами "пунктами 2, 5" и "пунктами 6 и 11";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Расторжение контракта по инициативе правоохранительного органа в период временной нетрудоспособности сотрудника либо в период его пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением случаев достижения им предельного возраста, реорганизации, упразднения, ликвидации или сокращения штатной численности правоохранительного органа, а также совершения им дискредитирующего проступка, утраты доверия и грубого нарушения служебной дисциплины, осуждения сотрудника за преступление на основании решения суда, вступившего в силу, и прекращения в отношении сотрудника уголовного преследования, за исключением случаев прекращения уголовного преследования по основаниям, относящимся к реабилитирующим, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.";

48) статью 84 признать утратившей силу;

49) часть 4 статьи 86 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок увольнения со службы определяется правоохранительным органом.";

50) в части 1 статьи 89 слова "Законом Кыргызской Республики" заменить словами "конституционным Законом Кыргызской Республики".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Кабинету Министров Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 21 февраля 2023 года № 13