г.Бишкек от 18 февраля 2003 года № 41                        ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               О внесении изменений и дополнений в некоторые              законодательные акты Кыргызской Республики    Принят Законодательным собранием   Жогорку Кенеша Кыргызской Республики           31 января 2003 года     Статья 1.     Внести   в  Закон  Кыргызской  Республики  "О  частной  детективнойдеятельности"  (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской  Республики,  1996г., № 7, ст.102) следующие изменения и дополнения:   1.  Название  Закона  изложить  в следующей  редакции:  "О  частнойдетективной и охранной деятельности в Кыргызской Республике".   2. В статье 3:   название  статьи  после слова "детективной" дополнить  словами:  "иохранной";   дополнить статью частями третьей и четвертой следующего содержания:   "В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:   1) защита жизни и здоровья граждан;   2)   охрана   имущества  собственников,  в  том   числе   при   еготранспортировке;   3)  проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание  средствохранно-пожарной сигнализации;   4)  консультирование клиентов и подготовка для них рекомендаций  повопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;   5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.   Предприятиям,   осуществляющим  частную  детективную   и   охраннуюдеятельность,  предоставляется право содействовать  правоохранительныморганам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе";   часть третью считать частью пятой и изложить в следующей редакции:   "Физическим  и  юридическим  лицам, не  имеющим  правового  статусачастного детектива, частного детективного предприятия или объединения,частного  охранного  предприятия либо охранно-сыскного  подразделения,запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье".   3. Дополнить Закон новым разделом III следующего содержания:                              "Раздел III                     Частная охранная деятельность     Статья 14. Оказание услуг в сфере охраны      Оказание  услуг, перечисленных в части третьей статьи 3  настоящегоЗакона, разрешается только предприятиям, специально учреждаемым для ихвыполнения.   Предприятие,  в  соответствии  с  уставом  занимающееся   оказаниемохранных   услуг,   обязано   иметь   лицензию   на   занятие   даннойдеятельностью,   выдаваемую   органом  внутренних   дел   в   порядке,установленном настоящим Законом для лицензирования частных детективныхпредприятий.   Охранная  деятельность предприятий не распространяется на  объекты,подлежащие   государственной  охране,  перечень  которых  утверждаетсяПравительством    Кыргызской   Республики.    Охранным    предприятиямразрешается оказывать услуги в виде охраны имущества собственников,  атакже  использовать технические и иные средства, не причиняющие  вредажизни   и   здоровью  граждан,  а  также  окружающей  среде,  средстваоперативной радио- и телефонной связи.   Руководители   охранных   предприятий,  а   также   персонал   этихпредприятий  (далее  -  охранники), оказывающие  услуги,  связанные  спроектированием,  монтажом  и эксплуатацией  средств  охранно-пожарнойсигнализации,  использованием  в своей  профессиональной  деятельностиоружия  и  специальных средств, обеспечением защиты жизни  и  здоровьяотдельных лиц, обязаны получить лицензию в порядке, установленном  длячастных детективов. При этом вместо документов, подтверждающих наличиеюридического образования, специальной подготовки для работы в качествечастного   сыщика  и  стажа  работы  в  оперативных  или  следственныхподразделений,   требуется  представить   в   орган   внутренних   делдокументы,  подтверждающие  прохождение  специальной  подготовки   дляработы  в  качестве охранника либо стаж работы не  менее  трех  лет  ворганах внутренних дел или в органах безопасности.   Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, оказывающимуслуги,   перечисленные  в  части  четвертой  настоящей   статьи,   неразрешается совмещать охранную деятельность с государственной  службойлибо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.   Отказ в выдаче, продление срока действия, аннулирование лицензии  иобжалование  решений  органов внутренних дел производятся  в  порядке,установленном настоящим Законом для частных детективов.   Гражданину,  получившему  лицензию  на  оказание  охранных   услуг,соответствующим органом внутренних дел одновременно выдается  документустановленного образца, удостоверяющий его личность.   Виды вооружения охранников, порядок приобретения, учета, хранения иношения   ими   оружия   регламентируются  Правительством   КыргызскойРеспублики.      Статья 14-1. Дополнительные условия выдачи лицензий      Для  получения  лицензии  на оказание охранных  услуг  предприятие,создаваемое  для  этих целей, наряду с документами,  перечисленными  вчасти  4  статьи  14 настоящего Закона, представляет в соответствующийорган  внутренних дел записку, в которой перечисляются  виды  охранныхуслуг  и  указываются территория деятельности создаваемого предприятияохраны,  данные  о  предполагаемой  численности  персонала,  намерениииспользовать технические и иные средства, специальные средства, оружиеи потребности в них.   Обязательным   требованием  к  руководителю  предприятия   являетсяналичие высшего образования.   При   необходимости  органы  внутренних  дел  вправе  устанавливатьдостоверность   сведений,  изложенных  в  представленных   документах,необходимых  для  принятия  решений  о  выдаче  лицензий  на  охраннуюдеятельность.   Отказ  в  выдаче, продление срока действия, аннулирование  лицензиипредприятия, заключение им договоров с клиентами и обжалование решенийорганов   внутренних   дел  осуществляются  в   порядке,   аналогичномустановленному для объединений частных детективных предприятий.   На     охранную    деятельность    распространяются    ограничения,установленные  статьей  10 настоящего Закона.  Охранникам  запрещаетсяиспользовать методы сыска.   Лицо,   совершившее  противоправное  посягательство  на  охраняемуюсобственность, может быть задержано охранником на месте правонарушенияи   должно  быть  незамедлительно  передано  в  орган  внутренних  дел(милицию)".   4. Дополнить Закон новым разделом IV следующего содержания:                              "Раздел IV          Смешанные формы детективной и охранной деятельности     Статья 15. Смешанная охранно-сыскная деятельность      Частным охранным предприятиям и предприятиям (объединениям) частныхдетективов  для осуществления охранно-сыскной деятельности разрешаетсясоздавать   на  договорной  основе  ассоциации  с  сохранением   своейсамостоятельности и прав юридических лиц.      Статья 15-1. Охранно-сыскные подразделения на предприятиях      Предприятия   независимо   от   их  организационно-правовых   форм,расположенные  на  территории Кыргызской Республики, вправе  учреждатьобособленные    подразделения   для   осуществления    охранно-сыскнойдеятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правомоткрытия текущих и расчетных счетов (далее - службы безопасности).   Руководитель  и  персонал  службы  безопасности  обязаны   получитьлицензии  в  соответствии  с  положениями  статей  4,  9,  14  и  14-1настоящего  Закона,   руководствоваться  иными  его   требованиями   идействовать на основании собственных уставов, согласованных с органамивнутренних  дел по месту своего учреждения. Отказ в выдаче,  продлениесрока  действия, аннулирование лицензий и обжалование решений  органоввнутренних  дел  осуществляются  в  порядке,  установленном  настоящимЗаконом для частных детективов и охранников.   Службе  безопасности запрещается оказывать услуги, не  связанные  собеспечением безопасности своего предприятия.      Статья 15-2. Подготовка детективов и охранников      Для  подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации  кадров,осуществляющих детективную и охранную деятельность, могут  создаватьсянегосударственные    образовательные   учреждения,    имеющие    правоюридического лица.   Разработка  программ  обучения, лицензирование  указанных  в  частипервой  настоящей  статьи учреждений и контроль  за  их  деятельностьюосуществляются   в   порядке,  устанавливаемом   нормативными   актамиМинистерства    образования   и   культуры   Кыргызской    Республики,согласованными  с Министерством внутренних дел Кыргызской  Республики,Министерством  здравоохранения Кыргызской Республики  и  Министерствомфинансов Кыргызской Республики".   5. Дополнить Закон новым разделом V следующего содержания:                               "Раздел V            Применение специальных средств и огнестрельного             оружия при осуществлении частной детективной                        и охранной деятельности     Статья 16. Условия применения специальных средств и огнестрельного                                оружия      В  ходе  осуществления частной детективной деятельности разрешаетсяприменять  специальные средства, а при осуществлении частной  охраннойдеятельности  - специальные средства и огнестрельное оружие  только  вслучаях  и  порядке, предусмотренных настоящим Законом, и  в  пределахпредоставленных лицензией прав.   Охранник  при  применении  специальных средств  или  огнестрельногооружия  либо  частный  детектив  при  применении  специальных  средствобязан:   предупредить  о  намерении их использовать,  предоставив  при  этомдостаточно времени для выполнения своих требований, за исключением техслучаев,  когда  промедление  в  применении  специальных  средств  илиогнестрельного оружия создает непосредственную опасность его  жизни  издоровью либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия;   стремиться   в   зависимости  от  характера  и  степени   опасностиправонарушения  и  лиц,  его совершивших, а  также  силы  оказываемогопротиводействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при  устраненииопасности, был минимальным;   обеспечить  лицам,  получившим  телесные  повреждения,  доврачебнуюпомощь  и  уведомить  о  происшедшем в возможно короткий  срок  органыздравоохранения и внутренних дел;   немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинениятелесных повреждений.   Частные   детективы,   обладающие  лицензией,   обязаны   проходитьпериодическую  проверку  на  пригодность  к  действиям   в   условиях,связанных с применением специальных средств, а охранники - специальныхсредств  и  огнестрельного  оружия. Такая  проверка  осуществляется  впорядке,   определяемом   Министерством  внутренних   дел   КыргызскойРеспублики.   Применение  частным  детективом или охранником специальных  средствили  огнестрельного  оружия  с превышением своих  полномочий,  крайнейнеобходимости   или  необходимой  обороны  влечет  за  собой   лишениелицензии,     а     также    иную    ответственность,    установленнуюзаконодательством Кыргызской Республики.      Статья 16-1. Применение специальных средств      На  частную  детективную  и охранную деятельность  распространяютсяправила  применения специальных средств, установленные  ПравительствомКыргызской   Республики   для   органов  внутренних   дел   КыргызскойРеспублики.   Частные  детективы  и  охранники имеют право применять  специальныесредства в следующих случаях:   1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни  издоровью;   2) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности,когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.   Запрещается  применять специальные средства в  отношении  женщин  свидимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидностии  несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частномудетективу   и  охраннику,  кроме  случаев  оказания  ими  вооруженногосопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающегожизни  и  здоровью  частного  детектива  и  охранника  или  охраняемойсобственности.      Статья 16-2. Применение огнестрельного оружия      Охранник  имеет  право применять огнестрельное оружие  в  следующихслучаях:   1)   для   отражения   нападения,  когда  его   собственная   жизньподвергается непосредственной опасности;   2)   для   отражения  группового  или  вооруженного  нападения   наохраняемую собственность;   3)  для  предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении  применитьоружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.   Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин,  лицс  явными  признаками  инвалидности  и  несовершеннолетних,  когда  ихвозраст  очевиден или известен охраннику, кроме случаев  оказания  имивооруженного  сопротивления, совершения вооруженного  либо  групповогонападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, атакже  при  значительном скоплении людей, когда от  применения  оружиямогут пострадать посторонние лица.   О  каждом  случае применения огнестрельного оружия охранник  обязаннезамедлительно информировать орган внутренних дел по месту примененияоружия".   6.  Раздел  III  Закона считать разделом VI и название  изложить  вследующей редакции: "Раздел VI. Гарантии социальной и правовой  защитылиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью".   7. В статье 14:   статью считать статьей 17;   название  статьи  после  слова "детективов" дополнить  словами:  "иохранников";   части  первую-третью после слова "детективная" в различных падежныхи  числовых  формах дополнить словами: "и охранная" в  соответствующемпадеже и числе.   8.  Раздел  IV  Закона считать разделом VII и название  изложить  вследующей  редакции:  "Раздел  VII.  Контроль  и  надзор  за   частнойдетективной и охранной деятельностью".   9. В статье 15:   статью считать статьей 18;   название  статьи и часть первую после слова "детективной" дополнитьсловами: "и охранной";   часть  вторую  после  слов  "детективов" и "детективных"  дополнитьсоответственно словами: "и охранников" и "и охранных".   10.  Раздел  V Закона считать разделом VIII и название  изложить  вследующей   редакции:  "Раздел  VIII.  Ответственность   за   созданиенезаконных детективных и охранных предприятий".   11. Статью 16 считать статьей 19 и изложить в следующей редакции:   "Статья 19. Ответственность за создание незаконных детективных                        и охранных предприятий      Создание   или   деятельность  частных   детективных   и   охранныхпредприятий  (объединений, ассоциаций), образовательных  учреждений  ислужб  безопасности, не предусмотренных настоящим Законом,  влекут  засобой  ответственность  в соответствии с законодательством  КыргызскойРеспублики".   12. Статью 17 считать статьей 20.      Статья 2.      Внести в Закон Кыргызской Республики "Об оружии" (Ведомости ЖогоркуКенеша  Кыргызской  Республики,  1999  г.,  №  11,  ст.448)  следующиедополнения:   1. Дополнить статью 17 частью пятой следующего содержания:   "Частные   охранные   предприятия,   объединения,   охранно-сыскныеподразделения   на  предприятиях  приобретают  оружие   (огнестрельноегладкоствольное,   огнестрельное   короткоствольное)   по   лицензиям,выдаваемым органами внутренних дел в порядке, предусмотренном  статьей11  настоящего  Закона.  Приобретенное оружие подлежит  регистрации  впорядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона".   2.  Статью  23 после цифры "12" дополнить словами: "и  части  пятойстатьи 17".      Статья 3.   Утратил силу в соответствии с Законом КР от 19 октября 2013 года № 195     Статья 4.      Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.      Президент Кыргызской Республики А.Акаев