Инструкция о порядке проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях

(В редакции постановления Центризбиркома КР от 15 августа 2025 года № 59)

1. Настоящая Инструкция о порядке проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях (далее - Инструкция) регулирует процедуру проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях при выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

2. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) самостоятельно определяет дату, время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и печатной площади в государственных периодических печатных изданиях.

Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 35 календарных дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через 1 день со дня назначения повторного голосования.

3. Средства массовой информации или интернет-издания, учредителями (соучредителями, владельцами) которых являются государственные органы и органы местного самоуправления или их подведомственные учреждения и предприятия, которые финансируются полностью или частично за счет средств республиканского или местного бюджета, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации и равный доступ к печатной площади.

4. Зарегистрированные кандидат/кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и печатной площади в государственных периодических печатных изданиях. Указанное эфирное время должно приходиться в период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию с 20:00 до 24:00 часов.

5. В совместных агитационных мероприятиях (в дебатах и иных аналогичных мероприятиях), проводимых на каналах телерадиоорганизаций, осуществляющих вещание по всей территории Кыргызской Республики, зарегистрированные кандидаты обязаны участвовать только лично.

Участие зарегистрированных кандидатов/представителей кандидатов и групп поддержки в данном мероприятии не допускается.

При отказе от участия или неявке на совместное агитационное мероприятие эфирное время в другое время не предоставляется.

6. Центральная избирательная комиссия, не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения жеребьевки, информирует зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки и регистрирует поступившие от них заявки на участие в жеребьевке для получения бесплатного эфирного времени и печатной площади.

7. После получения уведомления о дате, времени и месте проведения жеребьевки зарегистрированные кандидаты за 1 календарный день до дня проведения жеребьевки должны направить в Центральную избирательную комиссию письменную заявку об участии в жеребьевке. К жеребьевке кандидаты допускаются в порядке очереди по дате и времени представления заявки в Центральную избирательную комиссию.

8. В жеребьевке участвуют:

- кандидаты;

- уполномоченные представители зарегистрированных кандидатов;

- представители средств массовой информации.

При проведении жеребьевки в качестве наблюдателей могут участвовать представители общественных организаций, в том числе международных.

9. Жеребьевка по каждой телерадиоорганизации и печатному изданию проводится отдельно.

10. Печатная площадь в периодических печатных изданиях распределяется путем жеребьевки по месту размещения на полосах и по датам выхода газет. Эфирное время на каналах телерадиоорганизаций распределяется путем жеребьевки по датам, времени выхода в эфир и видам предвыборной агитации (индивидуальные выступления, дебаты и "круглые столы") отдельно по каждой телерадиоорганизации.

11. Для организации и проведения жеребьевки приказом председателя Центральной избирательной комиссии создается Группа по жеребьевке в количестве пяти человек из членов Центральной избирательной комиссии и сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии.

12. Для проведения жеребьевки Группа по жеребьевке готовит равные по количеству зарегистрированных кандидатов пронумерованные шары, которые помещаются в непрозрачную емкость произвольной формы. Зарегистрированные кандидаты или уполномоченные представители по очереди вытягивают пронумерованные шары.

13. В соответствии с номерами вытянутых шаров составляется График предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади (согласно приложению № 1).

14. Во время жеребьевки оглашается ФИО зарегистрированного кандидата, или ФИО уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата, принимающих участие в жеребьевке, позиция, по которой определяется очередность (индивидуальные выступления, дебаты, "круглый стол", место размещения материалов на полосах печатных изданий) и номер вытянутого шара. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Данные (в соответствии с приложением № 2) вносятся в протокол проведения жеребьевки.

15. Протокол жеребьевки по распределению эфирного времени, печатной площади подписывается присутствующими представителями соответствующих телерадиоорганизаций и печатных изданий, а также зарегистрированными кандидатами или уполномоченными представителями зарегистрированных кандидатов.

16. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением Центральной избирательной комиссии и публикуется на официальном сайте Центральной избирательной комиссии, соответственно в государственных периодических печатных изданиях.

17. Высвободившееся бесплатное эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации, в связи с неиспользованием кандидатами, используются Центральной избирательной комиссией по согласованию с соответствующими телерадиоорганизациями и периодическими печатными изданиями.

Приложение 1

График предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади

 Подпись:

Уполномоченный представитель

телерадиоорганизаций                    ____________________________________

Уполномоченный представитель

печатных издания                           ____________________________________

Члены группы по жеребьевке::

1. ФИО                                         ____________________________________

1. ФИО                ____________________________________

1. ФИО               ____________________________________

_________________________(дата)

Приложение 2

Протокол проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади

Подпись:

Уполномоченный представитель

телерадиоорганизаций                    ____________________________________

Уполномоченный представитель

печатных издания                           ____________________________________

Члены группы по жеребьевке:

1. ФИО                            ____________________________________

1. ФИО                 ____________________________________

1. ФИО                 ____________________________________

_________________________ (дата)