Приложение (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 2018 года № 599)

Положение о государственном учреждении "Унаа" при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 8 октября 2019 года № 530, 9 октября 2019 года № 532, 7 декабря 2020 года № 596)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность государственного учреждения "Унаа" при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - государственное учреждение), являющегося учреждением, осуществляющим деятельность в области регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, самоходных технологических машин, тракторов, стационарных технологических установок и оборудования (далее - транспортные средства), выдачи водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста и допуска водителей к управлению транспортными средствами.

В своей деятельности государственное учреждение руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

(В редакции постановлений Правительства КР от 9 октября 2019 года № 532)

2. Учредительным документом государственного учреждения является Положение.

3. Учредителем государственного учреждения является Правительство Кыргызской Республики.

4. Полное фирменное наименование государственного учреждения:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Мамлекеттик каттоо кызматынын алдындагы "Унаа" мамлекеттик мекемеси";

на официальном языке: "Государственное учреждение "Унаа" при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики".

Сокращенное фирменное наименование:

на государственном языке: "Унаа" ММ";

на официальном языке: "ГУ "Унаа".

5. Государственное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать со своим фирменным наименованием на государственном и официальном языках, штамп, бланки и другую атрибутику.

6. Государственное учреждение имеет право открывать в установленном порядке расчетные счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Организационно-правовая форма ГУ "Унаа" - учреждение.

ГУ "Унаа" осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и настоящим Положением.

(В редакции постановления Правительства КР от 9 октября 2019 года № 532)

8. Государственное учреждение вправе заключать договоры и совершать сделки, приобретать имущественные и личные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9. Юридический адрес государственного учреждения: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Чолпон-Атинская, 1Б.

2. Цель государственного учреждения

10. Целью государственного учреждения является обеспечение регистрации транспортных средств, прав и ограничений на транспортные средства и водительского состава.

3. Задачи государственного учреждения

11. Основными задачами государственного учреждения являются:

- организация системы регистрации транспортных средств, прав и ограничений на транспортные средства и водительского состава;

- участие в создании, регистрации, формировании и обслуживании информационных ресурсов в пределах компетенции государственного учреждения;

- анализ состояния и выработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава и внесение их на рассмотрение Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Служба);

- координация и контроль деятельности местных регистрационных отделов в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава, с оказанием необходимой методической помощи;

- повышение потенциала и квалификации работников государственного учреждения;

- обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информационным ресурсам;

- обеспечение защиты информации персонального характера в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Функции государственного учреждения

12. Государственное учреждение в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет:

а) функции внесения предложений по разработке отраслевой политики:

- вносит на рассмотрение Службы предложения по разработке проектов нормативных правовых актов в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- вносит на рассмотрение Службы предложения по разработке и развитию единых государственных информационных ресурсов, в пределах своей компетенции;

- изучает и в установленном порядке вносит на рассмотрение Службы предложения по совершенствованию, с учетом международной практики, системы регистрации транспортных средств, подготовки и квалификации водительского состава, документирования и учета;

- участвует в разработке требований по обеспечению безопасности государственных информационных систем путем внесения предложений в Службу;

б) функции предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам:

- осуществляет регистрацию, перерегистрацию транспортных средств, выдает регистрационные документы, проводит осмотр и сверку номерных узлов и агрегатов транспортных средств с их учетными данными, проводит техническое освидетельствование переоборудованных и собранных из узлов и агрегатов машин и оборудования;

- реализует использованные и аннулированные государственные регистрационные номерные знаки транспортных средств методом продажи на конкурсе (аукционе);

- осуществляет допуск лиц к приему и проведению квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста;

- осуществляет снятие с учета, выбраковку транспортных средств;

- персонифицирует бланки водительских удостоверений Кыргызской Республики международного образца, удостоверений тракториста-машиниста, регистрационных документов на транспортные средства, государственных регистрационных знаков и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

- взимает сборы за регистрацию и перерегистрацию транспортных средств, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет учет кандидатов на получение водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста;

- выдает и обменивает лицам, сдавшим квалификационные экзамены, водительские удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста;

- обеспечивает реализацию, выдачу и замену государственных регистрационных номерных знаков транспортных средств;

в) функции поддержки:

- обеспечивает формирование, хранение, использование и безопасность государственных информационно-регистрационных ресурсов в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- участвует по предложению уполномоченного государственного органа в сфере образования в разработке программы подготовки, переподготовки водителей;

- участвует в разработке образцов и технических спецификаций бланков водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста, регистрационных документов на транспортные средства, государственных регистрационных знаков и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

- взаимодействует с правоохранительными органами и другими государственными органами в части предоставления сведений о зарегистрированных транспортных средствах и их владельцах, о лицах, получивших водительские удостоверения, если запрашиваемая информация относится к компетенции и полномочиям органа;

- участвует в разработке стандартов предоставления государственных услуг в пределах компетенции государственного учреждения путем внесения предложений в Службу;

- рассматривает обращения, жалобы, заявления и предложения граждан и юридических лиц;

- осуществляет по согласованию со Службой международное сотрудничество по вопросам, отнесенным к компетенции государственного учреждения;

- ведет учет бланков водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста, регистрационных документов, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

- информирует граждан об изменениях законодательства Кыргызской Республики в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- контролирует деятельность и осуществляет мониторинг, оценку деятельности местных регистрационных отделов государственного учреждения по исполнению государственных и целевых программ в области регистрации транспортных средств и водительского состава;

- участвует в работе координационных и иных комиссий, рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения;

- формирует базу данных зарегистрированных транспортных средств и водительского состава;

- ведет в установленном порядке учет имеющихся ограничений на транспортные средства;

г) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 9 октября 2019 года № 532)

(В редакции постановлений Правительства КР от 8 октября 2019 года № 530, 9 октября 2019 года № 532, 7 декабря 2020 года № 596)

5. Права и обязанности государственного учреждения

13. Государственное учреждение в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, для осуществления своих задач, определенных настоящим Положением, имеет право:

- издавать приказы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, а также от физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, входящих в компетенцию государственного учреждения;

- отказывать в выдаче соответствующих документов и регистрации транспортных средств, не соответствующих установленным требованиям безопасности, эксплуатации и участия в дорожном движении, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки;

- закупать в установленном порядке за безналичный и наличный расчет материальные ресурсы, имущество, в том числе основные средства, у юридических и физических лиц;

- производить в установленном порядке расчеты, в том числе безналичные, с другими юридическими и физическими лицами;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, обязанности и нести ответственность, быть истцом и ответчиком в судах;

- самостоятельно заключать договоры с юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также с физическими лицами;

- привлекать в установленном порядке на договорной основе специалистов для консультирования, обучения работников и выполнения функций государственного учреждения;

- направлять в командировки работников государственного учреждения, в том числе за рубеж, для участия в международных конференциях, семинарах, выставках;

- привлекать в установленном порядке граждан для выполнения работ, возложенных на государственное учреждение, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- создавать центры общественного доступа и колл-центры;

- выступать рекламодателем.

14. Режим работы и отдыха, порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам государственного учреждения, вопросов их социального обеспечения, социального страхования регулируются нормами трудового законодательства Кыргызской Республики.

15. Государственное учреждение может выступать арендодателем и арендатором. Передача имущества в аренду осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

16. Государственное учреждение обязано:

- принимать необходимые меры по сохранности имущества, переданного на праве оперативного управления;

- обеспечить для всех работающих безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- выполнять свои обязательства согласно заключенным договорам;

- полностью рассчитываться со всеми работниками в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников государственного учреждения;

- уплачивать налоги и предоставлять налоговую отчетность в порядке и сроки, установленные налоговым законодательством Кыргызской Республики.

17. Работники государственного учреждения обязаны хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения работы в государственном учреждении, в течение периода, установленного законодательством Кыргызской Республики, сохранять в тайне получаемые при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них представления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Работники государственного учреждения за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, несут ответственность в соответствии со статьей 446 Трудового кодекса Кыргызской Республики.

На работников государственного учреждения, с учетом особенностей, обусловленных их правовым статусом, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для государственных и муниципальных служащих Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", Закона Кыргызской Республики "О противодействии коррупции".

6. Организация работы государственного учреждения

18. Государственное учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя Службы.

19. Директор государственного учреждения несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных функциональных обязанностей.

20. В государственном учреждении предусмотрены две должности заместителя директора. Заместители директора государственного учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе.

21. Работники государственного учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности согласно номенклатуре должностей, утвержденной председателем Службы.

22. Структура, штатное расписание и условия оплаты труда работников государственного учреждения утверждаются председателем Службы.

23. Функциональные обязанности директора, заместителей директора определяет председатель Службы.

24. Директор государственного учреждения:

- осуществляет управление государственным учреждением и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на государственное учреждение, и результаты его работы;

- без доверенности действует от имени государственного учреждения;

- представляет интересы государственного учреждения в государственных органах, организациях, учреждениях Кыргызской Республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- утверждает планы работ, смету доходов и расходов, форму системы оплаты труда, функциональные обязанности работников государственного учреждения;

- распоряжается средствами и управляет имуществом государственного учреждения по согласованию со Службой;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников государственного учреждения;

- принимает на работу и увольняет работников государственного учреждения согласно номенклатуре должностей, утвержденной председателем Службы;

- принимает меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам государственного учреждения;

- устанавливает доплаты, утверждает положение о премировании работников;

- утверждает положения о местных регистрационных отделах государственного учреждения, внутренний порядок работы;

- осуществляет иные функции и полномочия по руководству деятельностью государственного учреждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

7. Учет, планирование, отчетность

25. Государственное учреждение осуществляет бухгалтерский учет результатов своей работы и ведет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

26. Контроль за деятельностью государственного учреждения осуществляет Служба.

27. Государственное учреждение, в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, проводит внутренний аудит за счет средств, находящихся в распоряжении государственного учреждения.

8. Имущество государственного учреждения

28. Государственное учреждение основано на праве оперативного управления.

Продажа и приобретение имущества осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

29. Основой использования имущества является право оперативного управления объектами недвижимости, основными средствами и другим имуществом, являющимися государственной собственностью и переданными на баланс государственного учреждения, с соблюдением предусмотренных законодательством Кыргызской Республики правил и процедур.

30. Имущество государственного учреждения составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе государственного учреждения.

31. Источниками формирования имущества государственного учреждения являются:

- доходы, поступающие от оказания государственных услуг;

- гранты;

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

9. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения

32. Ликвидация и реорганизация государственного учреждения осуществляются решением Правительства Кыргызской Республики, а также судом, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

33. При прекращении деятельности государственного учреждения документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".