Редакцияот 29.04.1999
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                              Утверждено                       распоряжением Президента                         Кыргызской Республики                     от 29 апреля 1999 года N 180                                ПОЛОЖЕНИЕ          о Координационном совете по борьбе с преступностью                           I. Общие положения     1.  Координационный  совет  по борьбе  с  преступностью  (далее  -Координационный  совет)  создан  в соответствии  с  Указом  ПрезидентаКыргызской  Республики "О дополнительных мерах по  усилению  борьбы  сэкономическими  преступлениями,  контрабандой  и   коррупцией"  от  14декабря  1998 года с учетом изменений и дополнений,  внесенных  УказомПрезидента   Кыргызской Республики от 25 января  1999  года,  в  целяхвыработки правоохранительными и контролирующими органами согласованныхдействий,    объединения   их  усилий  по  своевременному   выявлению,раскрытию,   пресечению  и  предупреждению  преступлений,   устранениюпричин и условий, способствующих их совершению.    2.   Координация   действий  правоохранительных  и  контролирующихорганов    осуществляется   Координационным  советом   по   борьбе   спреступностью,   возглавляемым   председателем   -   Премьер-министромКыргызской Республики.    3. Деятельность  Координационного  совета  осуществляется  в формепроведения   заседаний   Координационного  совета,   созываемого   егопредседателем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.    4.    Решение   Координационного   совета   принимается    простымбольшинством    голосов    членов    совета.     Протокол    заседанияКоординационного    совета   подписывается   председателем.    РешенияКоординационного  совета обязательны  для  исполнения  всеми  органамигосударственной   власти   и  управления,  хозяйствующими   субъектаминезависимо от форм собственности.    5.   Деятельность   Координационного   совета   осуществляется   всоответствии   с   Конституцией   Кыргызской   Республики,    законамиКыргызской  Республики,   актами Президента  Кыргызской  Республики  иПравительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.               II. Принципы деятельности Координационного                                совета     6.   Координация    деятельности   по   борьбе   с   преступностьюосуществляется на основе:    1) соблюдения законности;    2) самостоятельности каждого государственного  органа  в  пределахпредоставленных ему полномочий при выполнении согласованных решений;    3) гласности в той мере,  в какой она не противоречит  требованиямзаконодательства  об охране прав и свобод граждан,  о  государственнойи иной охраняемой законом тайне;    4)   персональной  ответственности  руководителей  за   выполнениесогласованных решений.    7.    Руководители   министерств,    государственных    комитетов,административных  ведомств,   местных  государственных  администраций,правоохранительных   и   контролирующих  органов   реализуют   решенияКоординационного   совета   в   форме   издания   приказов,     другихорганизационно-распорядительных мер  по  каждому  ведомству.   Если  ввыполнении  мероприятия участвуют несколько органов,   организационноеобеспечение возлагается на орган, указанный первым.                     III. Основные задачи и функции                        Координационного совета     8.  Основными задачами Координационного совета являются:    -   разработка   согласованных   практических  мер  по  борьбе   сэкономическими преступлениями,  контрабандой, коррупцией,  нарушениямитаможенного и налогового законодательств, государственной и финансовойдисциплины;    - подготовка  научно обоснованных прогнозов состояния правопорядкав сфере экономики;    - участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативныхправовых  актов  по вопросам борьбы  с  экономическими  преступлениямии    коррупцией,   защиты   всех   форм   собственности,   обеспеченияправопорядка;    -   разработка   предложений  по  совершенствованию   деятельностиправоохранительных   органов республики,   координация  и  определениепервоочередных  направлений,  практических исследований  по  проблемамзащиты экономики от преступных посягательств и коррупции;    - координация деятельности министерств,  государственных комитетови    административных  ведомств  Кыргызской  Республики  по  борьбе  сэкономической  преступностью и коррупцией,  разработке  и   реализациигосударственных программ,  направленных на предупреждение и пресечениепреступных   действий  против  экономических  интересов   общества   игосударства   во  всех  сферах  экономической  жизни,  и   оценка   ихэффективности;    - информирование Президента Кыргызской Республики  о  состоянии  иположении    дел,    о   ходе   исполнения  законодательных   и   иныхнормативных  правовых  актов  по вопросам  борьбы   с   экономическимипреступлениями  и коррупцией;    - разработка и реализация межгосударственных программ со  странамиСНГ   с   целью   усиления  борьбы  с  экономическими  преступлениями,сотрудничество с организациями и ведомствами, осуществляющими борьбу сэкономическими преступлениями в зарубежных государствах;    -  обобщение  практики  применения законодательства  по  борьбе  спреступлениями в сфере экономики,  подготовка предложений об улучшенииправоохранительной деятельности.    9. Координационный совет для реализации возложенных на него задач:    -   организует   обеспечение  заседаний  Координационного   советаинформационно-аналитическими  материалами  по  вопросам,  связанным  ссоблюдением государственной и финансовой дисциплины, усилением  борьбыс экономическими преступлениями, контрабандой, коррупцией;    -    анализирует    эффективность   законодательства    КыргызскойРеспублики,   регулирующего  отношения в  сфере  защиты  экономики  отпреступных посягательств, и готовит соответствующие предложения;    - по  поручению  Президента  Кыргызской Республики,  ПравительстваКыргызской      Республики     проводит     проверки      деятельностиправоохранительных органов по предупреждению и пресечению коррупции  идругих преступлений;    -   заслушивает   на  своих  заседаниях  отчеты  руководителей   идолжностных     лиц    министерств,     государственных     комитетов,административных  ведомств  и  других  органов  исполнительной  властиКыргызской   Республики   по  вопросам   предупреждения  и  соблюденияфинансовой  и  государственной дисциплины,   борьбы  с  экономическимипреступлениями  и  коррупцией,   а также  руководителей  хозяйствующихсубъектов независимо от форм собственности;    -   проводит   совместный  анализ  состояния   государственной   ифинансовой    дисциплины,   борьбы   с  экономической   преступностью,контрабандой,   коррупцией,  нарушениями  таможенного   и   налоговогозаконодательства»    -    осуществляет   контроль   за   законностью   в   деятельностиправоохранительных   органов,  реализацией   принципа   неотвратимостиответственности    за   экономические   преступления,     контрабанду,коррупцию,   нарушения  таможенного  и  налогового   законодательства,состоянием  государственной и финансовой дисциплины путем истребованияи  изучения  материалов,  внесения их на рассмотрение Координационногосовета  и  заслушивания  ответственных лиц;    -   готовит  обобщения  практики  применения  законодательства  поэкономическим   преступлениям,   контрабанде,  коррупции,   нарушениямтаможенного и налогового законодательства,  укреплению государственнойи  финансовой дисциплины и, в необходимых случаях, вносит  предложенияПрезиденту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республикипо       совершенствованию     законодательства     и     деятельностиправоохранительных и контролирующих органов.                    IV. Права Координационного совета     10. Координационный совет имеет право:    - запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимую дляее  работы  информацию  от  органов  государственной  власти,  органовместного  самоуправления  и  иных  организаций,  независимо  от   формсобственности;    -  приглашать  и  заслушивать на своих  заседаниях  представителейорганов  государственной  власти,  хозяйствующих  субъектов,  а  такжепредставителей  общественных  организаций  по   вопросам   борьбы    сконтрабандой,  коррупцией,   нарушениями  таможенного   и   налоговогозаконодательства, укрепления государственной и финансовой дисциплины;    -   вносить   предложения   Президенту   Кыргызской  Республики  иПравительству  Кыргызской Республики о привлечении   должностных   лицорганов   государственной   власти   и  управления  к   дисциплинарнойответственности,  вплоть до освобождения их от занимаемых  должностей,за  допущенные  нарушения  законности,  государственной  и  финансовойдисциплины;    -   создавать  рабочие  группы  из  числа  специалистов,   научныхработников  и  иных  независимых экспертов в целях  реализации  задач,возложенных на Координационный совет;    - поручать проведение проверок правоохранительным и контролирующимгосударственным органам;    -  вносить  на  рассмотрение Правительства  Кыргызской  Республикивопросы   о  соблюдении  финансовой  и   государственной   дисциплины,борьбе  с экономической преступностью, контрабандой и коррупцией.               V. Полномочия председателя Координационного                                совета     11. Председатель Координационного совета:    - осуществляет  контроль  за  исполнением решений Координационногосовета;    - созывает  координационные  совещания и определяет круг вопросов,подлежащих рассмотрению на очередном заседании;    -  истребует   информацию  по вопросам,   связанным  с  нарушениемгосударственной   финансовой   и   налоговой   дисциплины,   от   всехминистерств,    государственных    комитетов    и     административныхведомств,  хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;    - поддерживает связь со средствами массовой информации;    -    выполняет   иные   функции   по   руководству   деятельностьюКоординационного совета.    12. В отсутствие председателя Координационного совета его  функциивыполняет один из заместителей председателя Координационного совета.              VI. Полномочия членов Координационного совета     13. Члены Координационного совета:    -   вносят   предложения,  требующие  рассмотрения,  на  заседаниеКоординационного совета с обоснованием необходимости их  рассмотрения,а также путей и способов их решения;    - вносят  на  рассмотрение Координационного совета в согласованномпорядке   проекты   документов,   иные  материалы,   необходимые   дляобсуждения и принятия решения;    -   определяют  представителей  для  участия  в  рабочих   группахКоординационного совета;    - вносят предложения об оценке эффективности выполнения совместныхрешений и мер по их реализации;    - обеспечивают исполнение принятых решений в части,  относящейся ксфере ведения и компетенции возглавляемого им органа.               VII. Рабочий орган Координационного совета     14. Подготовка  материалов  на  заседание Координационного совета,разработка   и   обобщение  представленных  материалов,  осуществлениеконтроля   за  выполнением решений Координационного совета возлагаетсяна  Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики,  который  являетсяего рабочим органом.