УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
Указом Президента КР от 28 мая 1999 года УП N 131 УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением Президента Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года № 332 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном Управлении пограничного контроля МНБ КР 1. Общие положения 1.1. Главное Управление пограничного контроля являетсясамостоятельным структурным подразделением Министерства национальнойбезопасности Кыргызской Республики (далее ГУПК), обеспечивающимразработку и решение вопросов формирования и функционированияподразделений пограничного контроля на контрольно-пропускных пунктах(КПП) государственной границы Кыргызской Республики, а такжевыработки механизма передачи КПП от Федеральной пограничной службыРоссийской Федерации в ведение ГУПК МНБ Кыргызской Республики. 1.2. ГУПК в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Кыргызской Республики, международными договорамиКыргызской Республики, регулирующими отношения в сфере охраныгосударственной границы, пропуск через государственную границу лиц,транспортных средств, грузов, товаров и животных, и настоящим Положением. 1.3. Первый заместитель Министра национальной безопасности,курирующий деятельность ГУПК, представляет Кыргызскую Республику попрограммным вопросам в Совете командующих Пограничными войскамигосударств-участников СНГ. 1.4. Главное Управление пограничного контроля возглавляетначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиПрезидентом Кыргызской Республики по представлению Министранациональной безопасности Кыргызской Республики в установленномпорядке. 1.5. Положение о ГУПК утверждается Президентом КыргызскойРеспублики Структура и функциональность - Министром национальнойбезопасности Кыргызской Республики. 2. Основные задачи Основными задачами ГУПК являются: 2.1. Участие в разработке нормативно-правовой базы, решениивопросов формирования и функционирования органов пограничногоконтроля МНБ Кыргызской Республики, а также выработке механизмовпередачи контрольно-пропускных пунктов под юрисдикцию пограничныхслужб Кыргызской Республики. 2.2. Участие в разработке и реализации планов строительстваорганов пограничного контроля МНБ Кыргызской Республики, их мате-риального, финансового, технического обеспечения, организацииподготовки их сотрудников. 2.3. Участие в организации научных исследований опытно-конс-трукторских работ по специальным техническим средствам по проблемам пограничного контроля и реализации результатов исследований в слу-жебной деятельности органов пограничного контроля МНБ КыргызскойРеспублики. 2.4. Участие в организации и ведение разведывательной и контр-разведывательной оперативно-розыскной деятельности на каналахмеждународных сообщений в пунктах пропуска. 2.5. Производство дознания и осуществление оперативно-ро-зыскных мер, отнесенных законодательством Кыргызской Республики к ведению МНБ КР. 2.6. Обеспечение взаимодействия МНБ Кыргызской Республики сорганами исполнительной власти, осуществляющими руководствотранспортным сообщением Кыргызской Республики с другими государствами,а также органами таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинно-го, ветеринарного, фитосанитарного и иных видов контроля по вопросам соблюдения режима пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами, перемещения через нее грузов, товаров и животных, режима в пунктах пропуска. 3. Основные функции В целях выполнения возложенных на него задач ГУПК: 3.1. Разрабатывает предложения по реализации государственнойпограничной политики Кыргызской Республики, развитию пограничногоконтроля в пунктах пропуска через государственную границу КыргызскойРеспублики. 3.2. Разрабатывает предложения по организации пограничногоконтроля на путях международного сообщения, в пунктах пропуска черезгосударственную границу Кыргызской Республики; доводит дотерриториальных управлений МНБ Кыргызской Республики, подразделенийпограничного контроля поставленные руководством МНБ КыргызскойРеспублики задачи и принятые решения, осуществляет контроль заправильностью и своевременностью их выполнения; обеспечиваетсогласованность действий органов пограничного контроля КыргызскойРеспублики и Главного Управления пограничной службы Министерстваобороны Кыргызской Республики при проведении специальных операций. 3.3. Готовит предложения по проектам законов, указов ПрезидентаКыргызской Республики, постановлений Правительства КыргызскойРеспублики, международных договоров и иных нормативных правовыхактов по вопросам установления и обеспечения правил пересечениягосударственной границы Кыргызской Республики, а также посовершенствованию правового регулирования служебной деятельностью органов пограничного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу. 3.4. Взаимодействует с органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Кыргызской Республики при подготовке проектовнормативных правовых актов, планировании и осуществлении совместныхдействий по пропуску через государственную границу лиц, транспортныхсредств, товаров и животных, с органами пограничного контролягосударств-участников Содружества Независимых Государств и другихстран в соответствии с международными договорами КыргызскойРеспублики: 3.5. Участвует в обеспечении взаимодействия Министра национальнойбезопасности Кыргызской Республики и его заместителей с органамиисполнительной власти, органами государственной власти КыргызскойРеспублики, соответствующими органами пограничного(иммиграционного)контроля государств-участников СНГ, иностранных государств повопросам, входящим в компетенцию Управления пограничного контроля. 3.6. Участвует в разработке основных направлений и программстроительства и обустройства пунктов пропуска через государственнуюграницу, оснащения органов пограничного контроля МНБ КыргызскойРеспублики техническими средствами, организует и осуществляетконтроль за эффек-тивным их применением. 3.7. Осуществляет сбор и обработку поступающей из органовисполнительной власти, структурных подразделений территориальныхУправлений МНБ Кыргызской Республики, частей пограничного контроля идругих источников информации об обстановке на путях международногосообщения и в пунктах пропуска через государственную границуКыргызской Республикии границы государств-участников Содружества Независимых Государств,готовит аналитические, справочные и другие материалы по вопросаморганизации служебной деятельности органов пограничного контроляКыргызской Республики и представляет их на рассмотрение Министрунациональной безопасности Кыргызской Республики. 3.8. Участвует в информационно-аналитическом обеспечении органовпограничного контроля Кыргызской Республики. 3.9. Во взаимодействии с оперативными подразделениями,Следственным управлением МНБ КР и другими правоохранительнымиорганами, либо самостоятельно принимает необходимые оперативно-розыскные меры по выявлению фактических данных, которые могут бытьиспользованы в качестве доказательств по уголовному делу после ихпроверки в соответствие суголовно-процессуальным кодексом. 3.10. Изучает и обобщает передовой опыт оперативно-служебнойдеятельности органов пограничного контроля Кыргызской Республики,международный опыт организации пограничного (иммиграционного)контроля, разрабатывает меры по его внедрению в служебнойдеятельности органов пограничного контроля Кыргызской Республики. 3.11. Анализирует состояние воинской дисциплины и правопорядка ворганах пограничного контроля Кыргызской Республики, вырабатывает мерыпо их укреплению. 3.12. Организует совместно с заинтересованными структурнымиподразделениями МНБ Кыргызской Республики специальную подготовку иповышение квалификации командных кадров и кадров специалистов дляорганов пограничного контроля. 3.13. Участвует в планировании подготовки кадров органовпограничного контроля, разработке программ специальной подготовкиличного состава. 3.14. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,поступившие в ГУПК МНБ КР, по вопросам пропуска через КППгосударственной границы лиц, транспортных средств и грузов, вноситпредложения по решению содержащихся в них вопросов. 3.15. Участвует в подборе кандидатов и формировании резервавыдвижения для назначения на руководящие должности в органахпограничного контроля Кыргызской Республики. 3.16. Участвует в организации и проведении научно-практическихконференций по направлению деятельности Главного Управленияпограничного контроля. 3.17. Организует в соответствии с действующим законодательствомКыргызской Республики ведение статистического учета и представление ворганы исполнительной власти отчетности о проследовавших черезгосударственную границу лицах, транспортных средств и грузах. 3.18. Анализирует и систематизирует оперативную обстановку наканалах международных сообщений в Кыргызской Республике. 4. Основные права Главное Управление пограничного контроля для осуществления своихфункций имеет право: 4.1. Запрашивать от структурных подразделений ГУПК МНБ КыргызскойРеспублики, руководителей подразделений органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, учреждений, организаций и должностныхлиц материалы и информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции. 4.2. Проводить рабочие совещания, встречи с представителямиорганов исполнительной власти Кыргызской Республики, с должностнымилицами учреждений и организаций различных форм собственности. 4.3. Давать указания частям пограничного контроля по вопросам,отнесенным к его компетенции, направлять им разъяснения по применениюзаконодательства Кыргызской Республики, международных договоров иметодические рекомендации по организации служебной деятельности. 4.4. Вносить Министру национальной безопасности КыргызскойРеспублики предложения по созданию, реорганизации и ликвидацииорганов пограничного контроля Кыргызской Республики,совершенствованию их организационно-штатной структуры. 4.5. Заслушивать руководителей подразделений пограничногоконтроля по вопросам, отнесенным к компетенции ГУПК МНБ КР. 4.6. Пользоваться в установленном порядке банками данных,системами связи и коммуникациями органов исполнительной властиКыргызской Республики. 5. Организация работы 5.1. Главное Управление пограничного контроля осуществляет своюдеятельность в соответствии с планами работ во взаимодействии соструктурными подразделениями Министерства обороны КыргызскойРеспублики, а также соответствующими структурными подразделениямиорганов государственной власти Кыргызской Республики, инымиорганизациями и учреждениями, имеющими отношение к международномусообщению. 5.2. Начальник Главного Управления пограничного контроля: - обладает правами руководителя самостоятельного управления МНБКР; - вносит в установленном порядке Министру национальнойбезопасности предложения об изменении структуры и штатов ГлавногоУправления пограничного контроля; - представляет Министру национальной безопасности КыргызскойРеспублики предложения о выделении финансовых средств на оплатунаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,изготовление и поставку расходных материалов для обеспечения служебной деятельности; - представляет данные по оперативной обстановке в пунктахпропуска, перспективы его развития с учетом складывающейся обстановки; - определяет функции управления, отделов и должностныеобязанности сотрудников Главного Управления пограничного контроля; - осуществляет кадровую деятельность в соответствии снормативными актами МНБ КР, - в пределах предоставленных прав поощряет сотрудников ГлавногоУправления пограничного контроля, налагает на них дисциплинарныевзыскания, вносит предложения по этим вопросам Министру национальнойбезопасности Кыргызской Республики; - рассматривает и согласовывает технические задания, техническиеусловия, протоколы, акты, проектную и техническую документацию,заключения по оборудованию пунктов пропуска техническими средствами иразработке новой аппаратуры пограничного контроля; - издает приказы, распоряжения по вопросам оперативно-служебной,кадровой деятельности Главного Управления пограничного контроля.