УТРАТИЛ СИЛУ         в соответствии с постановлением Верховного Совета РК                  от 12 декабря 1992 года N 1056-XII г.Бишкекот 27 июня 1991 года N 517-XII                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН                   О Государственном банке Республики              Кыргызстан (о резервной системе республики)      Глава I.   Общие положения     Глава II.  Денежно-кредитное регулирование     Глава III. Операции Кыргызгосбанка     Глава IV.  Лицензирование и контрольные функции Кыргызгосбанка     Глава V.   Организация управления Кыргызгосбанком                                 Глава I                            Общие положения      Статья 1. Государственный банк Республики Кыргызстан      1. Государственный  банк  Республики Кыргызстан (в дальнейшем Кыр-гызгосбанк) является центральным банком  и  находится  в  собственностиРеспублики Кыргызстан.     2. Кыргызгосбанк - юридическое лицо, имеет свой устав, который ут-верждается Жогорку Кенешем Республики Кыргызстан, печать с изображениемГосударственного герба Республики Кыргызстан.     3. Кыргызгосбанк представляет интересы Республики Кыргызстан в от-ношениях с Государственным банком СССР,  с центральными банками  другихреспублик  и  стран,  в международных банках и иных финансово-кредитныхорганизациях.     4. Республика  Кыргызстан не несет ответственности по обязательст-вам Кыргызгосбанка.  Кыргызгосбанк не несет ответственности  по  обяза-тельствам Республики Кыргызстан,  за исключением случаев, предусмотрен-ных Законом, или когда стороны берут на себя такую ответственность.      Статья 2. Подотчетность и отчетность Кыргызгосбанка      1. Кыргызгосбанк подотчетен Жогорку Кенешу Республики Кыргызстан ив своей деятельности независим от исполнительных и распорядительных ор-ганов государственной власти.     2. Деятельность  Кыргызгосбанка  может проверяться соответствующейкомиссией Жогорку Кенеша Республики Кыргызстан или по его поручению ау-диторской  организацией  (организации,  проверяющие банковскую деятель-ность на контрольной основе).     3. Кыргызгосбанк  ежегодно  представляет Жогорку Кенешу РеспубликиКыргызстан не позднее 15 марта отчет о своей деятельности,  сводный ба-ланс банковской системы республики.     Кыргызгосбанк публикует сводный баланс и  данные,  характеризующиесостояние денежного обращения Республики Кыргызстан.      Статья 3. Основные задачи и функции Кыргызгосбанка      1. Основными задачами Кыргызгосбанка являются осуществление единойэкономической политики Республики Кыргызстан  в  области  кредитования,денежного обращения,  расчетов,  обеспечение устойчивости и покупатель-ской способности рубля, защита интересов кредиторов и вкладчиков банка,содействие развитию  экономики Республики Кыргызстан в условиях рынка иего интеграции в общесоюзный рынок и мировую экономику.     2. Кыргызгосбанк  в качестве резервной системы выполняет следующиефункции:     - осуществляет эмиссию денег и организует их обращение;     - производит денежно-кредитное регулирование;     - организует межбанковские расчеты;     - организует кассовое исполнение государственного бюджета;     - обслуживает государственный долг Республики Кыргызстан;     - проводит операции на рынке ценных бумаг,  с бюджетом республики,по продаже и покупке иностранной валюты на свободном рынке;     - выдает лицензии на совершение банковских операций в коммерческихбанках операций в иностранной валюте;     - осуществляет контроль за деятельностью  коммерческих  банков  пособлюдению банковского законодательства;     - контролирует открытие филиалов и представительств банков  другихреспублик и коммерческих банков в Республике Кыргызстан;     - совместно с Министерством финансов Республики Кыргызстан опреде-ляет порядок кассового исполнения бюджета Республики Кыргызстан и мест-ных бюджетов.     3. Кыргызгосбанк  не вмешивается в текущую деятельность коммерчес-ких банков.      Статья 4. Фонды Кыргызгосбанка      Кыргызгосбанк имеет уставной,  резервный и другие  целевые  фонды,которые  служат обеспечением его обязательств,  создает иные фонды раз-личного назначения.  Виды, размеры, порядок образования и использованияфондов регулируются настоящим Законом и Уставом Кыргызгосбанка.      Статья 5. Освобождение Кыргызгосбанка от уплаты налогов, сборов и               государственной пошлины      Кыргызгосбанк и его учреждения,  за исключением хозрасчетных орга-низаций, освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и  государ-ственной пошлины.      Статья 6. Нормативные акты Кыргызгосбанка      Кыргызгосбанк в пределах своих полномочий издает нормативные акты,обязательные для всех банков и иных кредитных учреждений, действующих вРеспублике Кыргызстан.     Кыргызгосбанк устанавливает  единые правила бухгалтерского учета вбанках и объем представляемой бухгалтерской и статистической  отчетнос-ти, необходимой для выполнения им контрольных функций.                                Глава II                    Денежно-кредитное регулирование      Статья 7. Управление денежным обращением      1. Кыргызгосбанк осуществляет  управление  денежным  обращением  вРеспублике Кыргызстан в соответствии с функциями резервной системы.     Кыргызгосбанк по согласованию  с  Кабинетом  Министров  РеспубликиКыргызстан  ежегодно  разрабатывает и представляет в Жогорку Кенеш Рес-публики Кыргызстан проект Главных направлений денежно-кредитной полити-ки на очередной год, а также отчет о ее реализации за истекший год.     2. Кыргызгосбанк в пределах своих полномочий имеет право на выпускв обращение наличных денег и изъятие их из обращения.      Статья 8. Регулирование денежной массы в обращении      Регулирование денежной  массы  в обращении в Республике Кыргызстаносуществляется Кыргызгосбанком путем:     - установления для коммерческих банков обязательных  экономическихнормативов;     - определения объема кредитов,  предоставляемых коммерческим  бан-кам;     - покупки и продажи ценных бумаг и иностранной валюты;     - определения  процентных ставок по кредитам Кыргызгосбанка,  пре-доставляемым коммерческим банкам;     - установления  экономически  обоснованных максимальных границ де-нежной массы в обращении.      Статья 9. Организация обращения денежных знаков      1. Кыргызгосбанк  организует обращение в Республике Кыргызстан де-нежных знаков.     2. Использование иностранной валюты, а также любых платежных доку-ментов в иностранной валюте осуществляется по разрешению Кыргызгосбанкав соответствии с действующим законодательством.     3. Кыргызгосбанк:     - определяет порядок ведения кассовых операций в народном  хозяйс-тве республики;     - обеспечивает создание резервных фондов банкнот  и  металлическоймонеты;     - устанавливает правила перевозки,  хранения и инкассации наличныхденег;     - устанавливает признаки, порядок определения платежности денежныхзнаков и порядок замены поврежденных знаков и порядок замены поврежден-ных банкнот и монеты.       Статья 10. Кредитные ресурсы Кыргызгосбанка      Кредитные ресурсы Кыргызгосбанка состоят из  средств  уставного  идругих фондов,  остатков средств бюджетов, средств в обращении и в меж-банковских расчетах,  а также вкладов населения в Сберегательном  банкеРеспублики Кыргызстан.      Статья 11. Регулирование уровня процентных ставок      1. Кыргызгосбанк осуществляет регулирование уровня банковских про-центных ставок в Республике Кыргызстан путем изменения ставки по креди-там, предоставляемым им коммерческим банкам.     2. Процентные ставки и величина  комиссионного  вознаграждения  пооперациям  коммерческих  банков определяются ими самостоятельно,  но неболее предела, установленного Кыргызгосбанком.     3. При кредитовании коммерческими банками республиканских и регио-нальных программ могут устанавливаться льготные процентные ставки,  приусловии возмещения банками разницы между действующей и льготной ставкойза счет средств государственного бюджета.      Статья 12. Временные меры по ограничению денежной массы в                обращении      1. В  случае  устойчивого  превышения максимальных границ денежноймассы и инфляционного роста цен, в условиях невозможности приостановле-ния этих процессов экономическими методами регулирования, предусмотрен-ными в статье 8 настоящего Закона,  Кыргызгосбанком,  по согласованию сЖогорку Кенешем Республики Кыргызстан, могут проводиться дополнительныемеры  путем  ограничения объема кредитных вложений коммерческих банков,установления пределов изменения процентных ставок по их активным и пас-сивным  операциям,  пределов  комиссионного вознаграждения коммерческихбанков.     2. Временные меры по ограничению денежной массы в  обращении  вво-дятся Президентом Республики Кыргызстан на срок до шести месяцев.  Этотсрок может  быть  продлен им с согласия Жогорку Кенешем Республики Кыр-гызстан.                                Глава III                        Операции Кыргызгосбанка      Статья 13. Операции с банками      Кыргызгосбанк вправе:     а) предоставлять коммерческим банкам кредиты на срок по соглашениюс заемщиками;     б) покупать, продавать и совершать иные сделки с векселями и чека-ми,  имеющими подписи трех обязанных по ним лиц с известной платежеспо-собностью, сроком платежа в течение трех месяцев с даты покупки;     в) покупать, хранить и продавать государственные ценные бумаги;     г) предоставлять кредиты на срок,  не превышающий трех месяцев подзалог:     векселей, удовлетворяющих требования пункта "б" настоящей  статьи,в размере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;     ценных бумаг, предусмотренных пунктом "в" настоящей статьи, в раз-мере, не превышающем 90 процентов их номинальной стоимости;     д) покупать и продавать иностранную валюту и платежные документы виностранной валюте, выставляемые советскими и иностранными банками;     ж) осуществлять прием ценностей для хранения;     з) производить выдачу гарантий и поручительств;     к) совершать в соответствии с  действующими  законодательствами  идругие операции.      Статья 14. Операции на рынке ценных бумаг      В целях  регулирования денежного обращения Кыргызгосбанк может по-купать и продавать на рынке ценных бумаг  по  рыночным  ценам  векселя,удовлетворяющие  требования пункта "б" статьи 13 настоящего Закона,  игосударственные ценные бумаги.      Статья 15. Операции с бюджетом Республики Кыргызстан      Кыргызгосбанк может предоставлять Министерству финансов РеспубликиКыргызстан кредиты  на особых условиях в пределах лимита задолженности,устанавливаемого Жогорку Кенешем  Республики Кыргызстан.     В соответствии  с Законом Республики Кыргызстан "О государственномдолге Республики Кыргызстан",  Кыргызгосбанку запрещается прямое креди-тование  бюджетного  дефицита  и покупка Государственных ценных бумаг впериод их первичного размещения.     В чрезвычайных  ситуациях  Президент  Республики  Кыргызстан можетразрешить Кыргызгосбанку предоставлять кредит сверх установленного  ли-мита.      Статья 16. Обслуживание государственного долга      Кыргызгосбанк осуществляет   обслуживание  государственного  долгаРеспублики Кыргызстан путем проведения операций по размещению государс-твенных займов, их погашению в выплате процентов по ним.      Статья 17. Кассовое исполнение республиканского и местных                бюджетов      Кыргызгосбанк осуществляет кассовое исполнение республиканского  иместных бюджетов через свои учреждения и коммерческие банки.     Банки обязаны выполнять операции по кассовому исполнению  бюджетовпо поручению Кыргызгосбанка.      Статья 18. Организация расчетов между банками      Кыргызгосбанк организует расчеты между коммерческими банками черезкорреспондентские счета, открываемые этими банками в Кыргызгосбанке илив их расчетных центрах и иными способами.      Статья 19. Операции в иностранной валюте      Кыргызгосбанк вправе  осуществлять операции в иностранной валюте вРеспублике Кыргызстан и за границей,  которые  соответствуют  законода-тельству  Республики Кыргызстан и используются в международной банковс-кой практике.                                Глава IV          Лицензирование и контрольные функции Кыргызгосбанка      Статья 20. Выдача лицензий      Кыргызгосбанк в  Республике  Кыргызстан выдает коммерческим банкамлицензии на совершение банковских операций,  а также операций в  иност-ранной валюте.      Статья 21. Экономические нормативы Кыргызгосбанка      1. Кыргызгосбанк устанавливает следующие  экономические  нормативыдля коммерческих банков:     - минимальный размер уставного фонда;     - предельное  соотношение между размером собственных средств банкаи суммой его активов;     - показатели ликвидности баланса;     - размер обязательных резервов, размещаемых в Кыргызгосбанке;     - ограничения размеров валютного, процентного и курсового рисков;     - максимальный размер риска на одного заемщика.     2. Средства,  находящиеся на резервных счетах,  не могут использо-ваться для кредитных операций коммерческих банков.      Статья 22. Контроль за деятельностью коммерческих банков      Кыргызгосбанк осуществляет контроль за  соблюдением  коммерческимибанками банковского законодательства.     Кыргызгосбанк может назначить проверку операций коммерческих  бан-ков.     Проверка деятельности коммерческих банков  проводится  ревизионнойслужбой Кыргызгосбанка или по его поручению аудиторской организацией.      Статья 23. Полномочия Кыргызгосбанка по устранению нарушений                банковского законодательства      1. При обнаружении нарушений коммерческим банком банковского зако-нодательства Кыргызгосбанк дает ему обязательные указания об устранениив определенный срок выявленных нарушений.     2. В случае систематических нарушений коммерческими банками эконо-мических нормативов,  неисполнения предписаний Кыргызгосбанка в отноше-нии сроков и условий для устранения этих нарушений, непредставления илипредставления недостоверной отчетности,  убыточной деятельности и  воз-никновения ситуации, которая угрожает интересам вкладчиков и кредиторовбанка, Кыргызгосбанк вправе:     а) ставить  вопрос  перед учредителями (участниками) коммерческогобанка:     - о проведении мероприятий по финансовому оздоровлению банка;     - о реорганизации банка;     - о ликвидации банка.     б) применять санкции в виде:     - взыскания денежного штрафа в размере дополнительного дохода, по-лученного в результате неправомерных действий банков, в доход бюджета;     - повышения нормы обязательных резервов;     - назначения временной администрации по управлению банком на пери-од, необходимый для его финансового оздоровления;     - отзыва лицензий на совершение банковских операций.      Статья 24. Порядок разрешения споров      Коммерческие банки,  их учредители могут обжаловать в судебном по-рядке  решения,  принимаемые  Кыргызгосбанком  в  порядке исполнения имфункций лицензирования и контроля.                                 Глава V                Организация управления Кыргызгосбанком      Статья 25. Правление Кыргызгосбанка и порядок его формирования      Руководящим органом Кыргызгосбанка является  Правление,  состоящееиз 5 человек, возглавляемое председателем. Председатель Кыргызгосбанка,его заместители и другие члены Правления  назначаются  Жогорку  КенешемРеспублики Кыргызстан по представлению Президента Республики Кыргызстансроком на 5 лет.     Структура Правления Кыргызгосбанка  и  его  функции  определяютсяУставом.      Президент Республики Кыргызстан                   А.Акаев