УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 апреля 2025 года № 238

Порядок

регистрации и применения контрольно-кассовых машин

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 109 Налогового кодекса Кыргызской Республики и определяет порядок действий субъектов, реализующих и/или обслуживающих контрольно-кассовые машины (далее – ККМ), и субъектов при регистрации ККМ в налоговых органах, а также устанавливает общий порядок применения ККМ при осуществлении торговых операций или выполнении работ и оказании услуг посредством наличных и электронных денег, платежных банковских карточек и чеков на территории Кыргызской Республики.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

1) контрольно-кассовый чек – первичный учетный документ, формируемый ККМ и выдаваемый в бумажном и/или электронном виде, подтверждающий факт осуществления денежного расчета при совершении расчетной операции;

2) перефискализация – повторное включение фискального режима с обнулением суммирующих счетчиков ККМ;

3) субъект – физическое лицо, индивидуальный предприниматель, организация, обособленное подразделение, постоянное учреждение, осуществляющие экономическую деятельность независимо от их организационно-правовой формы, вида деятельности, подчиненности и формы собственности и/или имеющие объекты налогообложения;

4) устройство передачи фискальных данных – устройство с электронной контрольной лентой, обеспечивающей защищенное, зашифрованное, некорректируемое, энергонезависимое долговременное хранение данных, и модулем, обеспечивающим передачу фискальных данных через проводные или беспроводные каналы связи в уполномоченный налоговый орган и/или другой орган, определенный Правительством Кыргызской Республики, обеспечивающий технический процесс сбора, передачи и хранения данных в качестве оператора фискальных данных (далее – ОФД);

5) фискализация – включение фискального режима ККМ;

6) фискальная память – комплекс программно-аппаратных средств, обеспечивающих некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и долговременное хранение итоговой информации, необходимой для полного учета денежных расчетов, осуществляемых с применением ККМ;

7) центр технического обслуживания ККМ (далее – ЦТО) – субъект, оказывающий услуги субъекту по подготовке ККМ к эксплуатации, их техническому обслуживанию и ремонту.

2. Применение контрольно-кассовых машин

3. Субъекты осуществляют деятельность с применением ККМ в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики. При этом, ККМ должны быть поставлены на техническое обслуживание в ЦТО и зарегистрированы в автоматизированной информационной системе уполномоченного налогового органа (далее – АИС) до начала осуществления деятельности.

4. Денежные расчеты с населением без применения ККМ допускаются субъектами, включенными в Перечень организаций и физических лиц, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения ККМ, утвержденный Правительством Кыргызской Республики.

5. На территории Кыргызской Республики к регистрации и применению субъектами допускаются только те экземпляры ККМ, модели которых внесены в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, разрешенных к использованию на территории Кыргызской Республики (далее – Государственный реестр ККМ).

6. В торговых (вендинговых) автоматах и автоматах оказания услуг в обязательном порядке должны быть установлены ККМ с возможностью формирования и выдачи контрольно-кассового чека в бумажном и/или электронном виде.

7. Не допускаются к применению ККМ:

- исключенные из Государственного реестра ККМ;

- не зарегистрированные в АИС;

- в неисправном состоянии;

- претерпевшие технические, в том числе программные, изменения без прохождения процедуры соответствия техническим требованиям к ККМ, в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики;

- работающие в нефискальном режиме.

Неисполнение субъектами настоящего пункта приравнивается к неприменению ККМ.

8. Не допускаются к применению программно-аппаратные комплексы с функцией удаленного подключения к ККМ и выдачи копий контрольно-кассовых чеков покупателям или клиентам с использованием таких комплексов, без прохождения процедуры соответствия техническим требованиям к ККМ, утвержденным Правительством Кыргызской Республики, и внесения в Государственный реестр ККМ.

9. Неисправной считается ККМ, которая:

- не выполняет или выполняет операции с ошибками, не печатает, печатает неразборчиво или не полностью печатает кассовые чеки и отчеты, предусмотренные техническими требованиями к ККМ, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики;

- не позволяет получать данные, содержащиеся в устройстве передачи фискальных данных, фискальной памяти и/или передаваемые по проводным и беспроводным каналам связи, необходимые для осуществления контроля органами налоговой службы;

- не передает фискальные данные в режиме реального времени по проводным или беспроводным каналам связи в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД, за исключением случаев отсутствия связи, предоставляемой провайдером (оператором связи), или сбоев в работе АИС;

- имеет вышедшую из строя фискальную память и/или устройство передачи фискальных данных.

В правилах эксплуатации, разработанных заводом-изготовителем ККМ, могут быть предусмотрены и другие неисправности, при наличии которых ККМ не должна применяться.

10. В случае неисправности ККМ, субъекты должны обратиться в ЦТО с момента обнаружения неисправностей ККМ, который устраняет возникшую неисправность в течение 72 (семьдесят два) часов с момента фиксирования обращения субъекта в журнале учета обращений субъектов по устранению неисправностей ККМ. После устранения неисправностей ответственное лицо ЦТО уведомляет налоговую службу посредством АИС.

11. Если ЦТО не может устранить причину неисправности ККМ в течение установленного срока, то на время ремонта ЦТО выдает субъекту на безвозмездной основе взамен неисправной ККМ другую резервную (равнозначную, исправную) ККМ с идентичными техническими характеристиками.

12. Применение ККМ осуществляется при соблюдении следующих правил:

- эксплуатировать только те модели ККМ, которые имеют дополнительную функцию печати на контрольно-кассовом чеке информации о наименовании и ИНН покупателя или клиента и их передачу в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД, при осуществлении денежных расчетов с субъектами малого предпринимательства и субъектами, уплачивающими налоги на основе налогового контракта;

- обеспечивать доступ работникам ЦТО к внутренним механизмам и фискальной памяти ККМ исключительно в случаях фискализации или перефискализации ККМ, а также в случае неисправности ККМ;

- изготавливать самостоятельно исключительно типографским способом бланки квитанций и книгу учета денежных средств, заведенную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и регистрировать их для каждой ККМ в налоговых органах;

- обеспечивать пробитие кассовых чеков и передачу данных в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД по денежным расчетам, произведенным с использованием бланков квитанций, в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

- обеспечивать отображение на кассовых чеках и передачу информации в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД по реализованным товарам (наименование, код, количество, цена за 1 (одну) единицу), в случаях и порядке, определяемых Правительством Кыргызской Республики;

- обеспечивать отображение на кассовых чеках и передачу информации в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД по кодам средств идентификации товаров (маркировка товара), в случае реализации товаров, в отношении которых Правительством Кыргызской Республики принято решение об обязательной маркировке средствами идентификации на территории Кыргызской Республики;

- при изменении регистрационных данных ККМ уведомить ЦТО в письменном виде и обеспечить ввод новых регистрационных данных ККМ в АИС;

- в случае хищения, утраты или негодности ККМ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, в срок не более 3 (трех) рабочих дней снять ее с регистрации в АИС через ЦТО и приобрести, поставить на техническое обслуживание в ЦТО и зарегистрировать в АИС новую ККМ;

- при ликвидации (прекращении деятельности) или реорганизации снять с регистрации ККМ за день до начала процедуры ликвидации (прекращения деятельности) или реорганизации.

13. Субъекты при осуществлении денежных расчетов обязаны применять бланки квитанций и вносить соответствующие записи в книгу учета денежных средств, в следующих случаях и сроки:

- в период устранения ЦТО неисправностей ККМ, сроком не более 72 (семьдесят два) часов;

- при отсутствии связи с сервером уполномоченного налогового органа и/или ОФД, возникновение которого объективно не зависит от воли субъектов, до момента возобновления связи;

- при невозможности применения ККМ по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики, в течение срока действия непреодолимой силы и разумного срока для устранения ее последствий.

В случае негодности вследствие обстоятельств непреодолимой силы, хищения или утраты ККМ, субъекты обязаны применять бланки квитанций и вносить соответствующие записи в книгу учета денежных средств сроком не более 3 (три) рабочих дней.

14. На бланке квитанции, выдаваемом покупателям или клиентам, должны отражаться следующие реквизиты:

а) серия и номер квитанции;

б) наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

в) название модели ККМ;

г) заводской номер ККМ;

д) регистрационный номер ККМ;

е) вид операции (продажа, покупка или возврат);

ж) порядковый номер контрольно-кассового чека, на который оформляется возврат;

з) дата и время операции;

и) вид оплаты (наличный/ безналичный);

к) итог сумм реализованных товаров, оказанных услуг или выполненных работ;

л) наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) покупателя или клиента (в случае осуществления денежных расчетов с субъектами малого предпринимательства и субъектами, уплачивающими налоги на основе налогового контракта);

м) количество, тип и курс валюты (для ККМ, применяемых при проведении обменных операций с наличной иностранной валютой).

15. В контрольно-кассовом чеке, выдаваемом покупателям или клиентам, должны отражаться следующие реквизиты:

а) наименование субъекта;

б) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

в) заводской номер ККМ;

г) регистрационный номер ККМ;

д) серийный номер устройства передачи фискальных данных;

е) порядковый номер контрольно-кассового чека;

ж) дата и время покупки/услуги;

з) стоимость покупки/услуги. Стоимость покупки/услуги должна отражаться на контрольно-кассовом чеке и передаваться в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД независимо от способа оплаты;

и) способ оплаты (наличный/безналичный);

к) наименования и суммы удержанных налогов (налог на добавленную стоимость и налог с продаж). В случае осуществления субъектом деятельности по специальным налоговым режимам суммы налогов в контрольно-кассовом чеке отражаются значением «0»;

л) дополнительные признаки расчета (признак агента, признак расчета по предоплате (аванс) и постоплате (кредит);

м) подтверждение о фискальном режиме;

н) QR код (закодированная информация о чеке);

о) адрес веб-сайта уполномоченного налогового органа (для проверки чека).

16. В контрольно-кассовом чеке, выдаваемом субъектами, в отношении которых Правительством Кыргызской Республики принято решение об обязательной передаче информации в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД по реализованным товарам, должны отражаться наименование, код, количество и цена за 1 (один) единицу реализованного товара.

17. В случае реализации субъектами товаров, в отношении которых Правительством Кыргызской Республики принято решение об обязательной маркировке средствами идентификации на территории Кыргызской Республики, в контрольно-кассовом чеке должна отражаться информация по коду средства идентификации товара (маркировка товара).

18. В контрольно-кассовом чеке, выдаваемом в обменном бюро, кроме вышеперечисленных реквизитов, должны отражаться вид и курс валюты.

19. В моделях ККМ, позволяющих проводить безналичный расчет с помощью платежных банковских карточек и электронных средств платежа (электронных денег), в контрольно-кассовом чеке должны отражаться дополнительные сведения, предъявляемые банковским законодательством Кыргызской Республики.

20. В моделях ККМ, применяемых в магазинах беспошлинной торговли в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики, в контрольно-кассовом чеке должны отражаться дополнительные сведения, предъявляемые таможенным законодательством Кыргызской Республики.

21. Субъекты при применении ККМ несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о нарушениях и проступках:

- за нарушение требований настоящего Порядка;

- за предоставление недостоверных регистрационных данных ЦТО при регистрации и перерегистрации ККМ в АИС;

- за применение ККМ, не зарегистрированных в АИС;

- за выдачу поддельных контрольно-кассовых чеков;

- за несанкционированное изменение фискальных данных и других сведений в ККМ.

22. Контроль за соблюдением порядка применения ККМ и полнотой учета выручки денежных средств осуществляют органы налоговой службы.

23. Руководители торговых рынков и торговых домов должны осуществлять контроль за установкой ККМ арендаторами торговых площадей. За необеспечение установки ККМ арендаторами торговых площадей руководители торговых рынков и торговых домов несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о нарушениях и проступках.

3. Регистрация, перерегистрация и снятие с учета контрольно-кассовых машин

24. Для регистрации ККМ субъект (руководитель или доверенное лицо) должен обратиться в ЦТО и представить:

- заявление о регистрации ККМ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- ККМ и технический паспорт ККМ;

- документ, удостоверяющий личность субъекта, подающего заявление на регистрацию ККМ;

- нотариально заверенную доверенность лицу, подающему документы на регистрацию ККМ.

25. Ответственное лицо ЦТО производит регистрацию ККМ в течение одного рабочего дня со дня подачи документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, путем ввода данных в АИС о субъекте, объекте предпринимательства и ККМ, с указанием налогового органа по месту установки ККМ.

26. После ввода данных, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, АИС проводит сверку данных в режиме реального времени с информационной системой уполномоченного налогового органа и регистрирует или отказывает в регистрации ККМ, с указанием причины отказа.

При регистрации ККМ, АИС в режиме реального времени присваивает уникальный регистрационный номер ККМ.

27. При получении уникального регистрационного номера ККМ посредством АИС, ЦТО производят фискализацию ККМ путем ввода регистрационных данных субъекта и регистрационного номера ККМ, полученного посредством АИС. При фискализации ККМ ЦТО обязан обеспечить безопасность от несанкционированного доступа к ККМ.

28. Ответственное лицо ЦТО вносит данные о регистрации, фискализации, перерегистрации, перефискализации и снятии с регистрации ККМ в регистрационную карточку ККМ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

29. После регистрации ККМ субъект должен обратиться в налоговый орган по месту налоговой регистрации для регистрации бланков квитанций и книги учета денежных средств на каждую ККМ. Порядок регистрации бланков квитанций и книги учета денежных средств устанавливается уполномоченным налоговым органом.

30. При обращении субъекта должностное лицо налогового органа регистрирует бланки квитанций и заверяет подписью и печатью книгу учета денежных средств. Книга учета денежных средств должна быть полистно пронумерована и прошнурована.

31. После регистрации ККМ субъект может получить доступ к личному кабинету налогоплательщика в АИС для просмотра проводимых денежных операций с применением ККМ.

32. При изменении фактического адреса установки и других регистрационных данных ККМ субъект уведомляет об этом ЦТО в письменном виде. Ответственное лицо ЦТО осуществляет ввод нового фактического адреса установки и других регистрационных данных ККМ в АИС и вносит соответствующую запись в регистрационную карточку ККМ.

33. В случаях выхода из строя или переполнения фискальной памяти и/или устройства передачи фискальных данных субъект должен обратиться в ЦТО в письменном виде. Ответственное лицо ЦТО по письменному обращению субъекта обязано произвести процесс перефискализации ККМ.

34. При перефискализации ККМ ответственное лицо ЦТО вводит пароль доступа к фискальной памяти, обнуляет суммирующие счетчики ККМ, устанавливает новый пароль доступа к фискальной памяти и вводит сведения о перефискализации ККМ в АИС.

35. В случае переполнения памяти устройства передачи фискальных данных, ЦТО должен обнулить память, исключительно при условии передачи всех сохраненных фискальных данных в уполномоченный налоговый орган и/или ОФД, за исключением случаев невозможности передачи фискальных данных по причине выхода из строя устройства передачи фискальных данных.

36. В случае невозможности передачи фискальных данных по причине выхода из строя устройства передачи фискальных данных, ЦТО вводит в АИС информацию по общим суммам (необнуляемым) продаж/покупок и возвратов, произведенных с использованием ККМ с момента перевода в фискальный режим, в соответствии с фискальным отчетом ККМ.

37. Для снятия ККМ с регистрации субъект (руководитель или доверенное лицо) должен представить в ЦТО:

- заявление о снятии с регистрации ККМ по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- ККМ и технический паспорт;

- регистрационную карточку ККМ;

- документ, удостоверяющий личность субъекта, подающего заявление на снятие с регистрации ККМ;

- нотариально заверенную доверенность лицу, подающему документы.

В случае снятия с регистрации ККМ по причине негодности вследствие обстоятельств непреодолимой силы, хищения или утраты ККМ, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие такие причины, за исключением случаев непреодолимой силы, не нуждающихся в специальных средствах доказывания.

38. Снятие с регистрации ККМ осуществляется в течение двух рабочих дней со дня подачи субъектом заявления о снятии с регистрации ККМ, путем снятия фискального отчета ККМ и ввода данных о снятии ККМ с регистрации в АИС.

После ввода данных, АИС проводит сверку данных в режиме реального времени с информационной системой уполномоченного налогового органа и снимает или отказывает в снятии с регистрации ККМ, с указанием причины отказа.

39. При ликвидации или реорганизации организации, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения к нему другой организации, а также при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ККМ подлежит снятию с регистрации в АИС за день до дня начала процедуры реорганизации или ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

40. ККМ, исключенные из Государственного реестра ККМ, подлежат снятию с регистрации в АИС в течение 30 (тридцать) календарных дней, с предварительным уведомлением субъектов за 10 (десять) рабочих дней.

41. В случае выявления нарушений требований к применению ККМ в ходе осуществления налогового контроля, налоговый орган имеет право временно заблокировать работу ККМ или принять меры для снятия ККМ с регистрации в АИС.

42. Порядок регистрации, перерегистрации и снятия с регистрации ККМ в АИС ответственным лицом ЦТО устанавливается уполномоченным налоговым органом.

_________________________________________________________________________________________________________________________

Форма

КНИГА учета денежных средств

Наименование субъекта ________________________________________________________ ИНН __________________________________

(Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Название модели ККМ _____________ заводской номер ККМ __________________ регистрационный номер ККМ __________________

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ о регистрации контрольно-кассовой машины

Прошу поставить на учет контрольно-кассовую машину:

Руководитель/ доверенное

лицо субъекта:             _______________________             ______________________

 (подпись)                                               (Ф.И.О.)

М.П.

Форма

РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА контрольно-кассовой машины

Наименование субъекта ____________________________________________________________________

(Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН __________________________________

Код УГНС _____________ УГНС по ______________________________________________

(городу, району налоговой или учетной регистрации)

(*) УПФД - устройство передачи фискальных данных.

Руководитель Центра технического

обслуживания контрольно-кассовых машин:           ________________________            ________________________

(подпись)                                          (Ф.И.О.)

М.П. 

Обратная сторона

ПОКАЗАНИЯ главного суммирующего счетчика контрольно-кассовой машины при сдаче ее в ремонт и возврате субъекту

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ о снятии с регистрации контрольно-кассовой машины

Прошу снять с регистрации контрольно-кассовую машину:

Руководитель/ доверенное

лицо субъекта:             _______________________             ______________________

 (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

М.П.