ПОЛОЖЕНИЕ о Представительстве Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики в Российской Федерации

1. Общие положения

1. Представительство Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики в Российской Федерации (далее - Представительство) является подразделением Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее - Министерство), находящимся на территории Российской Федерации.

2. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, Положением о Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

3. Представительство функционирует на основании Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции, подписанного 20 июня 2017 года в городе Москве.

Представительство не осуществляет политических, дипломатических и консульских функций.

4. Представительство имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и полным наименованием на государственном и официальном языках, расчетные и текущие счета, в том числе валютные.

2. Цель и задачи Представительства

5. Целью Представительства является представление интересов граждан Кыргызской Республики по вопросам миграции в Российской Федерации.

6. Задачами Представительства являются:

- защита законных прав и интересов граждан Кыргызской Республики по вопросам миграции в Российской Федерации;

- оказание содействия гражданам Кыргызской Республики в осуществлении ими трудовой деятельности в Российской Федерации.

3. Основные функции и права Представительства

7. Представительство в соответствии с возложенными задачами:

- изучает и анализирует миграционную ситуацию, законодательство в области миграционной политики, конъюнктуру рынка труда в Российской Федерации, опыт Российской Федерации в решении миграционных проблем в целях его возможного использования в Кыргызской Республике;

- информирует Министерство по тем или иным вопросам относительно проводимой миграционной политики Российской Федерации, а в случае необходимости другие заинтересованные государственные органы Кыргызской Республики;

- информирует заинтересованные органы Российской Федерации о законодательстве Кыргызской Республики в области миграционной политики Кыргызской Республики;

- в случае выявления содействует устранению нарушений законных интересов кыргызских трудовых мигрантов и членов их семей в Российской Федерации, принимает меры по защите;

- ведет совместно с компетентными органами Российской Федерации учет граждан Кыргызской Республики, осуществляющих трудовую и предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, оказывает содействие в легализации их правового статуса в целях защиты их прав и свобод в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами;

- проводит прием граждан Кыргызской Республики, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации, по вопросам миграции и переселения в Кыргызскую Республику;

- участвует совместно с дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики в Российской Федерации в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением незаконной миграции;

- оказывает содействие юридическим и физическим лицам Кыргызской Республики в поиске, подборе и налаживании контактов с работодателями на территории Российской Федерации для заключения договоров по трудоустройству граждан Кыргызской Республики;

- оказывает содействие в деятельности общественных объединений соотечественников в Российской Федерации;

- принимает меры по реализации международных договоров в области миграции, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере миграции, компенсирует расходы по транспортировке на родину тел, умерших в Российской Федерации граждан Кыргызской Республики;

- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 сентября 2022 года № 482)

8. В рамках своей компетенции Представительство имеет право:

- участвовать в урегулировании трудовых споров, связанных с нарушением работодателями Российской Федерации условий найма на работу кыргызских трудовых мигрантов;

- участвовать в урегулировании на досудебном этапе трудовых и иных споров между кыргызскими трудовыми мигрантами и работодателями Российской Федерации;

- участвовать в судебных и правоохранительных органах в осуществлении представления интересов кыргызских трудовых мигрантов в рамках законодательства Российской Федерации;

- участвовать в переговорах и консультациях с представителями государственных и общественных организаций Российской Федерации по вопросам миграции и либерализации доступа на рынок труда Российской Федерации;

- участвовать в разработке проектов международных договоров по вопросам миграционного сотрудничества Кыргызской Республики с Российской Федерацией;

- в рамках своей компетенции при освещении вопросов миграционной политики Кыргызской Республики взаимодействовать со средствами массовой информации Российской Федерации.

9. Представительство в установленном порядке при осуществлении своих функций согласовывает и информирует о своей деятельности Министерство и Посольство Кыргызской Республики в Российской Федерации.

4. Организация и обеспечение деятельности Представительства

10. Общее руководство деятельностью Представительства осуществляет министр и Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики в Российской Федерации или лицо, исполняющее его обязанности.

Смета расходов Представительства утверждается Министерством в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

11. Содержание Представительства осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете на текущий год и последующие годы.

12. Имущество Представительства является собственностью Кыргызской Республики. Представительство пользуется указанным имуществом исключительно для выполнения возложенных на него функций. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Представительства осуществляет Министерство и другие уполномоченные органы государственного финансового контроля в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

13. Руководитель Представительства назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра сроком на 3 года, с правом продления срока на один год.

Руководитель Представительства в своей деятельности подотчетен министру и Чрезвычайному и Полномочному Послу Кыргызской Республики в Российской Федерации или лицу, исполняющему его обязанности.

14. Во время отсутствия руководителя Представительства его обязанности исполняет заместитель руководителя Представительства.

15. Руководитель Представительства:

- организует работу Представительства, выполнение возложенных на него задач и функций, обеспечивает соблюдение законности и дисциплины, осуществляет контроль за деятельностью Представительства;

- несет персональную ответственность за состояние и результаты деятельности Представительства;

- издает в пределах своей компетенции акты Представительства, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками;

- организует финансово-хозяйственную деятельность и материально-техническое обеспечение Представительства;

- заключает в установленном порядке в пределах своей компетенции гражданско-правовые и трудовые договоры от имени Представительства с юридическими и физическими лицами;

- командирует работников Представительства по согласованию с Министерством;

- представляет в Министерство ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности Представительства, включая бухгалтерскую отчетность.

- несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции.

16. Заместитель руководителя и сотрудники Представительства назначаются министром в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе сроком на 3 года, с правом продления срока на один год.

17. В период работы в Представительстве сотрудникам выплачивается денежное содержание в соответствии со штатным расписанием, оплачиваются расходы по съему жилья, выплачиваются супругу (супруге) 30% от заработной платы сотрудника, в случае если супруг (супруга) не работает.

18. Работники Представительства и члены их семей обязаны уважать законы, а также традиции и обычаи государства пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела Российской Федерации.