Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 июля 2022 года № 418) |
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных высших учебных заведений
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 21 декабря 2023 года № 693, 17 октября 2024 года № 633, 14 апреля 2025 года № 200, 23 сентября 2025 года № 602, 4 июня 2026 года № 392)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке назначения, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных высших учебных заведений (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "Об образовании" и определяет порядок назначения, освобождения от должности и аттестации руководителей государственных высших учебных заведений.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 октября 2024 года № 633)
Глава 2. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных высших учебных заведений, имеющих статус "национальный"
2. Руководитель уполномоченного государственного органа в области образования и науки, вносит Президенту Кыргызской Республики представление о назначении на должность или об освобождении от должности руководителя государственного высшего учебного заведения имеющего статус "национальный", с указанием причин и мотивов предлагаемого назначения или освобождения.
3. К представлению о назначении рекомендуемой кандидатуры на должность руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего статус «национальный», прилагаются следующие документы:
1) личный листок по учету кадров;
2) список научных трудов;
3) оригиналы документов об образовании, ученой степени в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными Кабинетом Министров Кыргызской Республики;
4) оригинал трудовой книжки;
5) перспективный план развития вуза;
6) иные документы, подтверждающие квалификационные требования, утвержденные Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
Оригиналы документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, возвращаются кандидату после заверения ответственным сотрудником структурного подразделения по управлению человеческими ресурсами уполномоченного государственного органа в области науки.
В представлении о назначении на должность дается краткая характеристика деловых и личных качеств кандидата, рекомендуемого для назначения на должность руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего статус «национальный».
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 23 сентября 2025 года № 602, 4 июня 2026 года № 392)
4. К представлению об освобождении от должности руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего статус "национальный", прилагается протокол аттестационной комиссии или законное и обоснованное основание для освобождения.
5. Руководитель государственного высшего учебного заведения, имеющего статус "национальный", может быть освобожден от занимаемой должности Президентом Кыргызской Республики досрочно.
Глава 3. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей специализированных государственных высших учебных заведений
6. В случае возникновения вакантной должности руководителя специализированного государственного высшего учебного заведения, руководитель уполномоченного государственного органа в области здравоохранения, внутренних дел, иностранных дел и обороны вносит представление о назначении на должность с приложением документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, в уполномоченный государственный орган в области образования и науки для получения согласия.
Назначение руководителей специализированных высших учебных заведений уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения национальной безопасности и органов прокуратуры осуществляется без согласования с уполномоченным государственным органом в сфере образования и науки.
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 21 декабря 2023 года № 693, 14 апреля 2025 года № 200, 4 июня 2026 года № 392)
7. В случае несоответствия, в том числе квалификационным требованиям (за исключением специализированного учебного заведения в области обороны в части наличия ученой степени), утвержденным Кабинетом Министров Кыргызской Республики или по иным законным основаниям, уполномоченный государственный орган в области образования и науки имеет право отклонить кандидатуру на занятие вакантной должности руководителя специализированного государственного высшего учебного заведения с предложением направить представление на другого кандидата.
(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 июня 2026 года № 392)
8. При получении согласия уполномоченного государственного органа в области образования и науки, руководитель уполномоченного государственного органа, в ведении которого находится специализированное государственное высшее учебное заведение, своим решением назначает на должность руководителя.
9. Решение об освобождении от должности руководителя, в том числе досрочного, принимается руководителем уполномоченного государственного органа, в ведении которого находится специализированное государственное высшее учебное заведение.
Глава 4. Порядок назначения на должность руководителей государственных высших учебных заведений
10. При возникновении вакантной должности руководителя государственного высшего учебного заведения, в том числе учебного заведения с особым статусом, руководитель структурного подразделения по управлению человеческими ресурсами уполномоченного государственного органа в области образования и науки в течение трех рабочих дней в письменной форме уведомляет об этом руководителя уполномоченного государственного органа в области образования и науки.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 октября 2024 года № 633)
11. Исполнение обязанностей вакантной должности руководителя возлагается на одного из заместителей руководителя данного государственного высшего учебного заведения решением уполномоченного государственного органа в области образования и науки до завершения отбора на срок, не превышающий трех месяцев.
12. Отбор на должность руководителя государственного высшего учебного заведения проводится уполномоченным государственным органом в области образования и науки.
13. Отбор включает в себя ряд последовательных этапов:
1) публикация объявления о проведении отбора в газете или на веб-сайте уполномоченного государственного органа в области образования и науки, либо других официальных средствах массовой информации, не позднее пяти рабочих дней со дня возникновения вакантной должности;
2) прием документов от лиц, изъявивших желание принять участие в отборе;
3) рассмотрение документов кандидатов на соответствие квалификационным требованиям, утвержденным Кабинетом Министров Кыргызской Республики;
4) собеседование с кандидатами, проводимое комиссией по отбору уполномоченного государственного органа в области образования и науки (далее - Комиссия) с рассмотрением перспективного плана развития вуза на ближайшие 5 лет.
14. Прием документов осуществляется уполномоченным государственным органом в области образования и науки в течение 10 рабочих дней.
15. Текст объявления содержит следующую информацию:
1) наименование должности, на которую объявлен отбор;
2) квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на должность руководителя государственного высшего учебного заведения, утвержденные Кабинетом Министров Кыргызской Республики;
3) должностные обязанности;
4) перечень документов, необходимых для участия в отборе указанных в пункте 3 настоящего Положения;
5) время, место и сроки приема документов;
6) контактные телефоны, электронные адреса для уточнения информации.
16. Уполномоченный государственный орган в области образования и науки своим решением формирует Комиссию для отбора кандидатов на занятие вакантной должности руководителя государственного высшего учебного заведения.
17. Комиссия действует на общественных началах.
18. Председателем Комиссии является заместитель руководителя уполномоченного государственного органа в области образования и науки, курирующий вопросы кадров/высшего профессионального образования. При его отсутствии функции председателя исполняет заместитель председателя Комиссии. Заместителем председателя Комиссии является руководитель структурного подразделения центрального аппарата уполномоченного государственного органа в области образования и науки по высшему профессиональному образованию/управлению человеческими ресурсами.
19. Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседаниях Комиссии;
3) организует работу Комиссии;
4) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
20. Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник структурного подразделения центрального аппарата уполномоченного государственного органа в области образования и науки по управлению человеческими ресурсами.
21. В состав Комиссии включаются руководители (представители) структурных подразделений центрального аппарата уполномоченного государственного органа в области образования и науки по высшему профессиональному образованию, управлению человеческими ресурсами, правовому обеспечению, уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции, а также представители гражданского общества, профессиональных объединений в сфере образования.
22. Ответственный секретарь Комиссии организует заседания Комиссии, без права голоса.
23. Замещение отсутствующих членов Комиссии не допускается, при этом члены Комиссии имеют право принять участие на заседании в онлайн формате.
24. При возникновении конфликта интересов в деятельности Комиссии, состав Комиссии пересматривается.
25. Каждое заседание Комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем, членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и секретарем.
26. Заседание Комиссии считается состоявшимся, а его решение правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей членов от общего состава комиссии.
27. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. При равенстве голосов, голос председателя является решающим.
28. Заседания Комиссии сопровождаются видеозаписью. Видеозаписи хранятся в уполномоченном государственном органе в области образования и науки в течение трех лет со дня проведения первого заседания.
29. Документы кандидатов на должность руководителя государственного высшего учебного заведения рассматриваются Комиссией в течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов на соответствие квалификационным требованиям, утвержденным Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
30. По итогам рассмотрения документов кандидатов на должность руководителя государственного высшего учебного заведения, Комиссия принимает решение о допуске кандидатов к собеседованию, определяет место и время проведения собеседования. Собеседование должно проводиться в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией документов кандидатов.
31. При собеседовании Комиссия оценивает претендентов по 10-балльной шкале в соответствии с критериями утвержденными уполномоченным государственном органом в области образования и науки.
32. Решение Комиссии по результатам проведения собеседования принимается в отсутствие кандидата. Результаты собеседования объявляются непосредственно после его завершения и публикуются на веб-сайте уполномоченного государственного органа в области образования и науки в течение трех рабочих дней после принятия решения о назначении.
33. Кандидат на должность руководителя государственного высшего учебного заведения, набравший наибольшие баллы при собеседовании, рекомендуется Комиссией руководителю уполномоченного государственного органа в области образования и науки для назначения на должность.
При получении кандидатами равного количества баллов Комиссия направляет протокол заседания руководителю уполномоченного государственного органа в области образования и науки для принятия решения о назначении из числа этих кандидатов на должность руководителя государственного высшего учебного заведения.
34. Руководитель уполномоченного государственного органа в области образования и науки, в течение трех рабочих дней принимает решение о назначении на должность.
35. В случае несогласия с результатами отбора кандидат имеет право обратиться к председателю Комиссии с просьбой ознакомиться с видеозаписью и протоколом заседания.
Глава 5. Порядок освобождения от должности руководителей государственных высших учебных заведений, в том числе имеющих статус "национальный" и "особый"
36. Полномочия руководителя государственного высшего учебного заведения, в том числе имеющего статус "национальный" и "особый", прекращаются по истечении срока полномочий, а также досрочного освобождения от занимаемой должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в следующих случаях:
1) подачи личного заявления;
2) непринятия своевременных действий по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
3) вступившего в силу обвинительного приговора суда;
4) признания его судом недееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим;
6) выезда на постоянное место жительства за пределы Кыргызской Республики;
7) получения отказа в аккредитации при институциональной или программной аккредитации (по 2 и более программам);
8) аннулирования лицензии на образовательную деятельность;
9) признания коллегией уполномоченного государственного органа в области образования и науки работы данного учебного заведения неудовлетворительной;
10) непрохождения аттестации.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 октября 2024 года № 633)
37. Освобождение от должности руководителя государственного высшего учебного заведения, осуществляется также по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики.
38. Решение по освобождению от занимаемой должности руководителя государственного высшего учебного заведения за исключением специализированных государственных высших учебных заведений принимается руководителем уполномоченного государственного органа в области образования и науки.
39. Решение по освобождению от занимаемой должности руководителя специализированного государственного высшего учебного заведения принимается руководителем уполномоченного государственного органа в ведении которого он находится.
40. Освобождение от должности руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего статус "национальный", осуществляется в том числе в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
Глава 6. Порядок прохождения аттестации руководителями государственных высших учебных заведений за исключением специализированных
41. Руководители государственных высших учебных заведений за исключением специализированных государственных высших учебных заведений один раз в три года проходят аттестацию.
Аттестацию руководителей государственных высших учебных заведений за исключением специализированных государственных высших учебных заведений проводит аттестационная комиссия. Состав аттестационной комиссии утверждается уполномоченным государственным органом в области образования и науки в количестве 9 лиц из числа руководителей (представителей) структурных подразделений центрального аппарата уполномоченного государственного органа в области образования и науки и представителей общественного совета уполномоченного государственного органа в области образования и науки.
Регламент работы аттестационной комиссии утверждается уполномоченным государственным органом в области образования и науки.
42. При аттестации руководителей государственных высших учебных заведений имеющих статус "национальный" в состав комиссии включаются представители Администрации Президента Кыргызской Республики, курирующие вопросы образования и науки.
43. Председателем Комиссии является заместитель руководителя уполномоченного государственного органа в области образования и науки, курирующий вопросы высшего профессионального образования.
44. До прохождения аттестации руководители государственных высших учебных заведений за исключением специализированных государственных высших учебных заведений представляют председателю аттестационной комиссии следующие документы:
1) отчет об основных итогах работы, одобренный Ученым советом высшего учебного заведения;
(*) высших учебных заведений, об итогах работы за истекший период и программа деятельности высшего учебного заведения на перспективу.
45. По результатам рассмотрения документов и заслушивания руководителей государственных высших учебных заведений за исключением специализированных государственных высших учебных заведений, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности;
3) подлежит повторной аттестации через 6 месяцев.
46. Принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности служит основанием для внесения представления Президенту Кыргызской Республики на освобождение от занимаемой должности руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего статус "национальный".
Принятие Аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности служит основанием для освобождения от занимаемой должности руководителя государственного высшего учебного заведения.
47. Повторная аттестация проводится через шесть месяцев с момента проведения первоначальной аттестации. Аттестационная комиссия при повторной аттестации принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности.
48. Решение принимается большинством голосов членов аттестационной комиссии путем открытого голосования.
При равном количестве голосов голос председателя аттестационной комиссии является решающим.
Решение считается правомочным, если на заседании аттестационной комиссии присутствовали не менее двух третей членов от общего состава аттестационной комиссии.
49. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и членами аттестационной комиссии.
(*) Примечание ИЦ "Токтом": Текст соответствует оригиналу.
(*) Примечание: В настоящем Положении пункты на официальном языке имеют отличия от государственного языка в соответствии с оригиналом.
Глава 7. Порядок назначения на должность и
освобождения от должности руководителей государственных высших учебных заведений, имеющих особый статус
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 октября 2024 года № 633)
50. Руководитель уполномоченного государственного органа в сфере образования и науки вносит Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики представление о назначении на должность (переназначении) или освобождении от должности руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего особый статус, или в случае его первого присвоения, с указанием причин назначения или освобождения.
51. К представлению о назначении или переназначении кандидата, представляемого на должность руководителя государственного высшего учебного заведения с особым статусом, прилагаются документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего положения, и перспективный план развития вуза на ближайшие 5 лет.
52. К представлению об освобождении от должности руководителя государственного высшего учебного заведения, имеющего особый статус, прилагается протокол аттестационной комиссии или законное и мотивированное основание освобождения от должности.
53. Руководитель государственного высшего учебного заведения, имеющего особый статус, может быть досрочно освобожден от занимаемой должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики.