ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 января 2023 года № 38

О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере связи

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678)

В целях приведения некоторых нормативных правовых актов в сфере связи в соответствие с Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике", Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях, руководствуясь статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по использованию радиочастотного спектра" от 17 ноября 2017 года № 754 следующие изменения:

в Положении о лицензировании деятельности по использованию радиочастотного спектра, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пунктах 1, 3 слова "Государственное агентство связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики" в различных падежах заменить словами "уполномоченный государственный орган по связи" в соответствующих падежах;

- в пунктах 11, 37, 54, 115 слово "Правительство" в различных падежах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

- пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. Лицензиар приостанавливает действие лицензии и (или) разрешения в случаях:

1) трехкратного нарушения лицензионных требований в течение одного года;

2) неустранения лицензиатом нарушений лицензионных требований, указанных в письменном предупреждении лицензиара, в установленные сроки;

3) выявления фактов представления лицензиатом документов с недостоверными сведениями;

4) нарушения лицензиатом лицензионных требований, предотвращающих нанесение вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, собственности, общественной и государственной безопасности;

5) наличия просроченной финансовой задолженности более шести месяцев с момента выставления счета по радиочастотному ресурсу перед уполномоченным государственным органом по связи.";

- пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. Приостановление лицензии и (или) разрешения осуществляется на срок до девяноста календарных дней. Решение о приостановлении действия лицензии и (или) разрешения направляется или вручается лицензиату в день вынесения такого решения. Сведения о приостановлении действия лицензии и (или) разрешения в день вынесения решения вносятся в реестр выданных лицензий и в реестр выданных разрешений.";

- в пункте 61 слова "срок действия" заменить словом "действие";

- пункты 67-69 изложить в следующей редакции:

"67. Лицензиат вправе обжаловать решение о приостановлении действия лицензии и (или) разрешения в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

68. Лицензия и (или) разрешение прекращают действие в случаях:

1) обращения лицензиата с заявлением о прекращении действия лицензии и (или) разрешения;

2) прекращения деятельности лицензиата;

3) ликвидации юридического лица;

4) признания физического лица недееспособным в установленном порядке или его смерти;

5) истечения срока действия лицензии и (или) разрешения;

6) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых видов деятельности;

7) совершения в полном объеме действий, операций, на осуществление которых выданы лицензия и (или) разрешение;

8) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

9) неиспользования радиочастотного спектра в течение двух лет с момента выдачи лицензии (или) разрешения;

10) признания использования спектра неэффективным согласно условиям, указанным в пункте 55 настоящего Положения.

69. Решение лицензиара о прекращении действия лицензии и (или) разрешения доводится до сведения лицензиата в письменной форме не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.";

- главу 11 дополнить пунктами 69¹, 69² следующего содержания:

"69¹. Действие лицензии и (или) разрешения прекращается со дня принятия лицензиаром решения о прекращении действия лицензии и (или) разрешения либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

69². Сведения о прекращении действия лицензии вносятся в реестр на основании приказа лицензиара.";

- пункты 78-80 изложить в следующей редакции:

"78. Лицензионный контроль осуществляется в целях проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, установленных законодательством Кыргызской Республики в сфере лицензионно-разрешительной деятельности, норм статей 9-2, 10, 14, 18, 21, 21¹, 23-24, 26, 28-30, 33, 34, 39 Закона Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" и настоящего Положения.

79. Основанием для включения в план осуществления лицензионного контроля являются:

1) истечение одного года с даты выдачи лицензии;

2) проверка устранения лицензиатом выявленных нарушений в ходе предыдущих проверок;

3) истечение одного года с даты проведения предшествующей лицензионной проверки.

80. Предметом проведения лицензионной проверки являются обследование на соответствие заявителя лицензионным требованиям, а также проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований, проверка устранения лицензиатом выявленных нарушений в ходе предыдущих проверок, проверка по заявлению лицензиата о проведении в отношении него проверки, а также по заявлению физического или юридического лица о нарушении лицензиатом лицензионных требований с приложением документов и материалов, подтверждающих сведения о нарушении лицензиатом лицензионных требований.";

- дополнить пунктами 80¹ - 80⁷ следующего содержания:

"80¹. При проведении лицензионной проверки лицензиат обязан обеспечить работникам лицензиара беспрепятственный доступ ко всем документам и данным, относящимся к предмету лицензионной проверки.

80². Периодичность проведения проверок составляет не чаще одного раза в год.

80³. Плановая лицензионная проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым приказом лицензиара.

80⁴. Лицензионный контроль проводится с обязательным применением лицензиаром листа лицензионной проверки, форма которого утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

80⁵. Внеплановая проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензиаром соответствующего акта об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление лицензиару обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о нарушении лицензиатом лицензионных требований с приложением документов и материалов, подтверждающих сведения о нарушении лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензиаром внеплановой проверки в целях установления факта досрочного устранения выявленных нарушений лицензионных требований.

80⁶. Лицензиар вправе проводить внеплановую проверку по основаниям, указанным в пункте 80⁵ настоящего Положения, без направления предварительного уведомления лицензиату.

80⁷. Основанием для проведения предлицензионной проверки является заявление на получение лицензии.";

- подпункт 6 пункта 84 признать утратившим силу;

- пункты 105, 106 изложить в следующей редакции:

"105. Основанием для принятия решения о наложении штрафа является выявление в ходе лицензионного контроля двукратного нарушения лицензионных требований, выразившихся в несоблюдении одних и тех же лицензионных требований в течение года с момента выявления предыдущего нарушения лицензионных требований, за которые в Кодексе Кыргызской Республики о правонарушениях предусмотрены меры взыскания в виде штрафа. Специалисты лицензиара составляют протокол о правонарушении в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

106. Производство по делу о правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.";

- в приложениях 1-5 к вышеуказанному Положению слова "Государственное агентство связи" заменить словами "Служба по регулированию и надзору в отрасли связи".

2. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678)

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликовано в газете "Эркин Тоо" от 31 января 2023 года № 7 (3456)