Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 532
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 30 июня 2022 года № 356
Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 мая 2023 года № 243)
В целях поддержки и оказания гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных гарантиях этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызскую Республику", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1) Программу Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы (далее - Программа) согласно приложению 1;
2) План мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы (далее - план мероприятий) согласно приложению 2;
3) Матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы согласно приложению 3;
4) Бюджет плана мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы согласно приложению 4.
2. Министерству финансов Кыргызской Республики:
1) изыскать дополнительные средства на 2022 год в размере 72920000 (семьдесят два миллиона девятьсот двадцать тысяч) сомов для строительства городка на территории Чон-Алайского района Ошской области для расселения памирских кыргызов и других мероприятий, указанных в плане мероприятий, и провести финансирование соответствующих госорганов;
2) при составлении проекта бюджета на 2023-2024 годы, обеспечить соответствующие государственные органы Кыргызской Республики дополнительно средствами в размере: на 2023 год - 85790000 (восемьдесят пять миллионов семьсот девяносто тысяч) сомов, на 2024 год - 72920000 (семьдесят два миллиона девятьсот двадцать тысяч) сомов для финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.3, 2.7 и 2.9 плана мероприятий.
3. Государственным органам и органам местного самоуправления (по согласованию), являющимся исполнителями плана мероприятий:
1) принять неукоснительные меры по исполнению плана мероприятий;
2) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения плана мероприятий в Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.
4. Министерству труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики:
1) осуществлять мониторинг реализации плана мероприятий;
2) по итогам полугодий, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сводную информацию в Администрацию Президента Кыргызской Республики.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня подписания.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.Жапаров |
|
| Приложение 2 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 мая 2023 года № 243)
№ пп | Задачи | Меры/действия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Источники | Ожидаемые результаты |
1. Оказание гуманитарной и правовой помощи | ||||||
1.1 | Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана | 1.1.1. Проработать вопрос получения официального согласия Афганистана и Республики Таджикистан на прохождение по их территории гуманитарного груза, его доставку для этнических кыргызов, проживающих на Малом и Большом Памире Афганистана (альтернативный вариант через территорию Республики Узбекистан) | Ежегодно | МТСОМ, МЗ, МИД, МЧС, МФ, ГКНБ | Ежегодно по 5,0 млн. сомов в пределах утвержденных бюджетов госорганов | Этническим кыргызам доставлен гуманитарный груз |
1.1.2. Организация закупки и доставки необходимого гуманитарного груза | ||||||
1.2 | Паспортизация этнических кыргызов | Проведение разъяснительной работы среди жителей Малого и Большого Памира Афганистана о необходимости оформления заграничных паспортов для дальнейшего их переселения в Кыргызскую Республику | 2022-2024 годы | МИД | Ежегодно из республиканского бюджета по 500 тыс. сомов | Этнические кыргызы паспортизированы |
1.3 | Оказание визовой поддержки этническим кыргызам | Обеспечение соответствующими категориями и типами виз Кыргызской Республики | Постоянно | МИД, ГКНБ | В пределах бюджета соответствующих министерств и ведомств | Этническим кыргызам оказана визовая поддержка |
1.4 | Организация прибытия этнических кыргызов в Кыргызскую Республику | Оказание содействия в переезде этнических кыргызов в Кыргызскую Республику | 2022-2024 годы | МТСОМ, МЧС, МИД | Ежегодно по 1,5 млн. сомов из республиканского бюджета | Переезд этнических кыргызов в Кыргызскую Республику |
2. Обеспечение социально-экономической поддержки и интеграции этнических кыргызов в общество | ||||||
2.1 | Решение жилищного вопроса | Организация строительства домов и соответствующих пристроек (туалет, навес, сарай), решение вопросов инфраструктуры домов (электрификация, внутренние дороги) для этнических кыргызов в Ошской области | 2022-2024 годы | ПП ПКР в Ошской области, МФ, Госстрой, УДПКР, Чон-Алайская РГА, ОМСУ (по согласованию) | 244,5 млн. сомов из республиканского бюджета (из них 30,0 млн. сомов предусмотрены в бюджете) | Построены жилые дома для этнических кыргызов |
2.2 | Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику | Обеспечение этнических кыргызов при их прибытии продуктами питания, лекарствами, одеждой и другими бытовыми предметами | 2022-2024 годы | МТСОМ, МФ, МЗ, ППП КР в Ошской области | Ежегодно по 2,0 млн. сомов из республиканского бюджета | Этнические кыргызы размещены и обеспечены предметами первой необходимости |
2.3 | Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику | Организация приема документов на получение статуса кайрылмана | Постоянно | МТСОМ, ГКНБ, МВД | Ежегодно по 200,0 тыс. сомов для переводческих услуг документов этнических кыргызов | Этническим кыргызам предоставлен статус кайрылмана |
2.4 | Обеспечение прав этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана, на медицинскую помощь | Оказание медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью | Постоянно | МЗ | В пределах бюджета государственного органа | Этнические кыргызы получили медицинскую помощь |
2.5 | Социальная защита малообеспеченных семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, не имеющих права на пенсионное обеспечение, пенсионеров, получивших статус кайрылмана | Оформление государственных пособий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики | Постоянно | МТСОМ | В пределах бюджета государственного органа | Назначены пособия |
2.6 | Трудоустройство этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику | Регистрация в центрах занятости и направление на профессиональное обучение с последующим трудоустройством | Постоянно | МТСОМ | В пределах бюджета государственного органа | Этнические кыргызы обучены и трудоустроены |
2.7 | Ликвидация безграмотности этнических кыргызов | Организация краткосрочных курсов по обучению кыргызскому языку | 2022-2024 годы | МОН | Ежегодно по 1,0 млн. сомов на организацию ускоренных образовательных программ | Этнические кыргызы обучаются в школах и на курсах |
Организация ускоренных общеобразовательных программ | ||||||
2.8 | Обеспечение прав этнических кыргызов на образование | Предоставление этническим кыргызам мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, выделение квот для поступления в образовательные организации среднего и высшего образования Кыргызской Республики, имеющим соответствующий уровень образования | Ежегодно | МОН | В пределах бюджета государственного органа | Дети этнических кыргызов учатся в образовательных организациях |
2.9 | Обеспечение прав детей на отдых | Организация отдыха детей этнических кыргызов в санаториях и других оздоровительных учреждениях | Ежегодно | МОН | Ежегодно по 1,0 млн. сомов из республиканского бюджета | Укрепление здоровья детей этнических кыргызов |
2.10 | Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами, переселившимися в Кыргызскую Республику | Проведение на регулярной основе разъяснительной работы по предупреждению возможных конфликтов среди местного населения и этнических кыргызов | Постоянно | МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию) | В пределах бюджетов государственных органов | Повышение уровня информированности, проведение совместных мероприятий |
| Итого |
|
|
| 276,630 тыс. сомов |
|
Список сокращений
МТСОМ | - | Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МВД | - | Министерство внутренних дел Кыргызской Республики |
МИД | - | Министерство иностранных дел Кыргызской Республики |
МЧС | - | Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики |
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
ГКНБ | - | Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики |
Госстрой | - | Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
УДПКР | - | Управление делами Президента Кыргызской Республики |
ПППКР | - | полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях |
РГА | - | районные государственные администрации Кыргызской Республики |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления. |
|
| Приложение 3 |
МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 мая 2023 года № 243)
№ пп | Задачи | Наименование индикатора | Единица измерения | Базовый год 2021 | Промежуточные индикаторы | Конечные индикаторы или целевые показатели | Ответственный орган | ||
2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||||
1. Оказание гуманитарной и правовой помощи | |||||||||
1 | Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана | Количество направленного гуманитарного груза | тонн | - | 60 | 60 | 60 | 180 | МТСОМ, МЗ, МИД, МЧС, МФ, ГКНБ |
Количество этнических кыргызов, получивших помощь | чел. | - | |||||||
2 | Паспортизация этнических кыргызов | Количество получивших паспорт | чел. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | МИД |
3 | Оказание визовой поддержки этническим кыргызам | Количество бенефициаров, получивших услуги | чел. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | МИД, ГКНБ |
4 | Организация прибытия этнических кыргызов в Кыргызскую Республику | Количество прибывших этнических кыргызов | чел. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | МТСОМ, МЧС, МИД |
2. Обеспечение социально-экономической поддержки и интеграции этнических кыргызов в общество | |||||||||
5 | Решение жилищного вопроса | Количество построенных домов | кол-во домов | - | 30 | 35 | 30 | 95 | ПП ПКР в Ошской обл., МФ, Госстрой, УДПКР, Чон-Алайская РГА, ОМСУ (по согласованию) |
6 | Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику | Количество переселившихся в КР | чел. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | МТСОМ, МФ, МЗ, ППП КР в Ошской обл. |
7 | Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику | Количество поданных ходатайств. | ед. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | МТСОМ, ГКНБ, МВД |
Количество получивших статус кайрылмана | чел. | - | |||||||
8 | Обеспечение прав этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана, на медицинскую помощь | Количество получивших первичную медицинскую помощь. | чел. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | МЗ |
Количество ставших на медицинский учет по месту жительства | чел. | - | |||||||
9 | Социальная защита малообеспеченных семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, не имеющих права на пенсионное обеспечение, пенсионеров, получивших статус кайрылмана | Количество получающих государственные пособия. | чел. | - | 70 | 100 | 100 | 270 | МТСОМ |
Сумма выплаты государственных пособий | тыс. сом. | - | 1260 тыс. | 1800 тыс. | 1800 тыс. | 3240 тыс. | |||
10 | Трудоустройство этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику | Количество обратившихся за трудоустройством, из них трудоустроено | чел. чел. | - - | 20 | 20 | 20 | 60 | МТСОМ |
11 | Ликвидация безграмотности этнических кыргызов | Количество краткосрочных курсов: | ед. | - | 70 | 100 | 100 | 270 | МОН |
в т.ч. по обучению кыргызскому языку | ед. | - | 70 | 100 | 100 | 270 | |||
Количество получивших знания и навыки: | чел. | - | 70 | 100 | 100 | 270 | |||
в т.ч. по обучению кыргызскому языку | чел. | - | 70 | 100 | 100 | 100 | |||
12 | Обеспечение прав этнических кыргызов на образование | Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях | чел. | - | 70 | 100 | 100 | 270 | МОН |
13 | Обеспечение прав детей на отдых | Количество отдохнувших в детских лагерях и оздоровительных учреждениях | чел. | - | 70 | 100 | 100 | 270 | МТСОМ |
14 | Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами, переселившимися в Кыргызскую Республику | Количество информационно-разъяснительных мероприятий | ед. | - | 16 | 16 | 16 | 48 | МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию) |
Количество лиц, проинформированных во время информационных кампаний | чел. | - | 100 | 150 | 150 | 400 | |||
|
| Приложение 4 |
БЮДЖЕТ плана мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022-2024 годы
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 мая 2023 года № 243)
№ пп | Задачи | Меры | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Ед. измерения | Потребность в финансировании | Возможности | Финансовый разрыв | |||||||||
гос. бюджет | гранты | другие | Всего | госбюджет | гранты | другие | Всего | гос. бюджет | гранты | другие | Всего | ||||||
1. Оказание гуманитарной и правовой помощи | |||||||||||||||||
1.1 | Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана | 1. Проработать вопрос получения официального согласия Афганистана и Республики Таджикистан на прохождение по их территории гуманитарного груза, его доставке для этнических кыргызов, проживающих на Малом и Большом Памире Афганистана (альтернативный вариант через территорию Республики Узбекистан) | МТСОМ, МЗ, МИД, МЧС, МФ, ГКНБ | 2022-2024 годы | млн. сом. | 15,0 | 0 | 0 | 15,0 | 15,0 | 0 | 0 | 15,0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2. Организация закупки и доставки необходимого гуманитарного груза афганским кыргызам | |||||||||||||||||
1.2 | Паспортизация этнических кыргызов | Проведение разъяснительной работы среди жителей Малого и Большого Памира Афганистана о необходимости оформления заграничных паспортов для дальнейшего их переселения в Кыргызскую Республику, оказание помощи в получении паспорта | МИД | 2022-2024 годы | млн. сом. | 1,5 | 0 | 0 | 1,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,5 | 0 | 0 | 1,5 |
1.3 | Оказание визовой поддержки этническим кыргызам | Обеспечение соответствующими категориями виз Кыргызской Республики | МИД, ГКНБ | постоянно |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4 | Организация прибытия этнических кыргызов в Кыргызскую Республику | Оказание содействия в переезде этнических кыргызов в Кыргызскую Республику | МТСОМ, МЧС, МИД | 2022-2024 годы | млн. сом. | 4,5 | 0 | 0 | 4,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4,5 | 0 | 0 | 4,5 |
2. Обеспечение социально-экономической поддержки и интеграции этнических кыргызов в общество | |||||||||||||||||
2.1 | Решение жилищных вопросов | Организация строительства домов и соответствующих пристроек (туалет, навес, сарай), решение вопросов инфраструктуры домов (электрификация, внутренние дороги) для этнических кыргызов в Ошской области | ПП ПКР в Ошской области, МФ, Госстрой, УДПКР, Чон-Алайская РГА, ОМСУ (по согласованию) | 2022-2024 годы | млн. сом. | 244,5 из них: 2022 год 77220 тыс., 2023 год 90090 тыс., 2024 год 77220 тыс. | 0 | 0 | 244,2 из них: 2022 год 77220 тыс., 2023 год 90090 тыс., 2024 год 77220 тыс. | 2022 год 10,0 млн., 2023 год 10,0 млн., 2024 год 10,0 млн. | 0 | 0 | 30,0 | 2022 год 67220 тыс., 2023 год 80090 тыс., 2024 год 67220 тыс. | 0 | 0 | 214,5 |
2.2 | Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику | Обеспечение этнических кыргызов при их прибытии продуктами питания, лекарствами, одеждой и другими бытовыми предметами | МТСОМ, МФ, МЗ, ПП ПКР в Ошской области, Чон-Алайская РГА | 2022-2024 годы | млн. сом. | 6,0 | 0 | 0 | 6,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6,0 | 0 | 0 | 6,0 |
2.3 | Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику | Организация приема документов на получение статуса кайрылмана | МТСОМ, ГКНБ, МВД | 2022-2024 годы | тыс. сом. | 600,0 | 0 | 0 | 600,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 600,0 | 0 | 0 | 600,0 |
2.4 | Обеспечение прав этнических кыргызов, получивших статус кайрылмана, на медицинскую помощь | Обеспечение оказания медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью | МЗ | постоянно |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.5 | Социальная защита малообеспеченных семей, имеющих детей, нетрудоспособных граждан, не имеющих права на пенсионное обеспечение, пенсионеров получивших статус кайрылмана | Назначение и выплата государственных пособий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики | МТСОМ | постоянно |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.6 | Трудоустройство этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику | Регистрация в центрах занятости и направление на профессиональное обучение с последующим трудоустройством | МТСОМ | постоянно |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.7 | Ликвидация безграмотности этнических кыргызов кыргызов | Организация краткосрочных курсов по обучению кыргызскому языку | МОН | 2022-2024 годы | млн. сом. | 3,0 | 0 | 0 | 3,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3,0 | 0 | 0 | 3,0 |
Организация ускоренных общеобразовательных программ | |||||||||||||||||
2.8 | Обеспечение прав этнических кыргызов на образование | Предоставление этническим кыргызам мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, выделение квоты для поступления в образовательные организации среднего и высшего образования в Кыргызской Республике, имеющих соответствующий уровень образования | МОН | ежегодно |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.9 | Обеспечение прав детей на отдых | Организация отдыха детей этнических кыргызов в санаториях и других оздоровительных учреждениях | МОН | ежегодно | млн. сом | 3,0 | 0 | 0 | 3,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3,0 | 0 | 0 | 3,0 |
2.10 | Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами, переселившимися в Кыргызскую Республику | Проведение разъяснительной работы по предупреждению возможных конфликтов среди местного населения и этнических кыргызов | МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию) | постоянно |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Итого: | млн. сом. | 276,63 |
|
|
| 45,0 |
|
| 45,0 | 231,63 |
|
| 231,63 | ||||