г. Бишкек, Дом Правительстваот 6 мая 2003 года №259-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В целях расширения международного сотрудничества междуПравительством Соединенных Штатов Америки и Правительством КыргызскойРеспублики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств,а также материально-технического укрепления правоохранительных органовКыргызской Республики: 1. Одобрить проект Дополнения к Соглашению о контроле занаркотическими веществами и о содействии в области правоприменениямежду Правительством Соединенных Штатов Америки и ПравительствомКыргызской Республики от 21 декабря 2001 года. 2. Уполномочить Кубатбекова К.К. - председателя Государственнойкомиссии при Правительстве Кыргызской Республики по контролюнаркотиков на подписание от имени Правительства Кыргызской РеспубликиДополнения к вышеназванному Соглашению с правом внесения поправокнепринципиального характера. Премьер-министр Н.Танаев Проект ДОПОЛНЕНИЕ к Соглашению о контроле за наркотическими веществами и о содействии в области правоприменения между Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Кыргызской Республики от 21 декабря 2001 года I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Правительство Кыргызской Республики в лице генерала КурманбекаКубатбекова, председателя Государственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по контролю наркотиков и ПравительствоСоединенных Штатов Америки (ПСША) в лице Посла Джона О'Кифа пришли квзаимному соглашению о внесении следующих дополнений к Соглашениюмежду Правительством Соединенных Штатов и Правительством КыргызскойРеспублики Америки, подписанному 21 декабря 2001 года, следующимобразом: ПСША предоставит дополнительное содействие Правительству КыргызскойРеспублики в размере 465000 долларов США, включая техническоесодействие, товары и обучение, в соответствии с договорами подряда,заключаемыми через агентства США. Это дополнительное финансированиепредоставлено для создания и поддержки проектов, ставящих цельюдостижение обоюдных целей в деле контроля за наркотиками, а такжеусиления правоприменительных возможностей и улучшения правовой исудебной систем. Полное описание проекта, его цели приведены ниже в разделе II. Всеиные обязательства, положения и условия, содержащиеся в Соглашении от21 декабря 2001, применяются по-прежнему и остаются в полной силе. II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ, ПРОВЕРКА ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ Оборудование для контроля за наркотиками и проведения расследований- 465000 долларов США. Этот проект рассчитан на то, чтобы обучить оперативных сотрудникови предоставить соответствующее оборудование для успешного проведенияопераций по пресечению ввоза наркотиков и преследования преступников всудебном порядке, а также уделять особое внимание программам по модели«Учись учить», межведомственной координации и сотрудничествуправоохранительных органов Кыргызской Республики. В рамках этого проекта Правительство Кыргызской Республики и ПСШАбудут координировать потребности и обращения с запросами по снабжениюосновным оборудованием для контроля за наркотиками, которое будетиспользоваться ведомствами Правительства Кыргызской Республики,занимающимися расследованиями, ведущими к пресечению ввоза наркотикови преследованию наркоторговцев в судебном порядке. Например, могутпоставляться следующие виды оборудования: оборудование длялабораторного тестирования, компьютеры и оборудование для проведенияпроверок на наличие наркотиков. Среди этого оборудования будет какоборудование, необходимое для удовлетворения элементарных нужд в делесодействия подготовке оперативных мероприятий по контролю наднаркотиками, так и более усовершенствованное оборудование, необходимоедля проведения операций по пресечению незаконной деятельности впограничной зоне и обеспечению пограничного контроля. Кроме вопросов снабжения, проект также предусматривает обучениесоответствующего персонала Правительства Кыргызской Республики с цельювнедрения концептуального понимания лучшего опыта (особенно в том, чтокасается соблюдения прав человека) и формирование контингентапреподавателей/инструкторов, способных в дальнейшем обучать личныйсостав полиции и подразделений, занимающихся борьбой с наркотиками.Часть средств, предназначенных для реализации этих программ обучения,будет на основе согласования перераспределена из фондов, выделенныхдля американских программ обучения в различных правоохранительныхведомствах. Правительство Кыргызской Республики обеспечит наличие хозяйственныхобъектов, соответствующих требованиям по проведению учебных программ.Правительство Кыргызской Республики также обеспечит, чтобы сотрудникиправоохранительных органов и службы безопасности, отобранные дляобучения, а также подразделения, снабженные в рамках настоящегопроекта оборудованием, выполняли свои соответствующие обязанности исосредоточили свое внимание на деятельности по контролю занаркотиками. Результативность будет оцениваться по ряду факторов, включая:высвобождение большего количества подразделений для выполненияосновных функций и операций по борьбе с наркотиками, в частности,выявление и анализ наркотиков; формирование и поддержание хорошооснащенных регулярных подразделений по борьбе с наркотиками;увеличение способности подразделений Правительства КыргызскойРеспублики пресекать незаконный оборот наркотиков. Планируемая продолжительность проекта - 3 года. При оценке результатов программы Правительство КыргызскойРеспублики и представители ПСША будут учитывать такие элементы, каканализ показателей работы, отчеты Правительства Кыргызской Республики,а также независимая экспертиза, проводимая сотрудниками ведомства ПСША(командировки на места, региональные визиты, а также мониторингконечных пользователей и аудиты). III. ПЛАН ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ Правительство Кыргызской Республики и представители ПСША будут, поменьшей мере, раз в три месяца проводить встречи с целью продвижения кдостижению целей проекта. Продвижение вперед будет оцениватьсясогласно параметрам оценки успеха, описанным выше. При оценках будутучитываться количественные и качественные данные, такие какофициальная статистика арестов, обвинительных вердиктов и конфискациипредметов контрабанды. Будет подготовлен отчет, в котором будутсуммироваться результаты таких оценок. Эти оценки будутрассматриваться как дополнение к текущему мониторингу этих программ имероприятий, проводимому соответствующим персоналом обоихправительств. Все иные положения первоначального соглашения применяются по-прежнему. Совершено в двух экземплярах в городе Бишкек Кыргызской Республики,________2003 года на английском и русском языках, причем, оба текстаимеют одинаковую силу. За Правительство За ПравительствоКыргызской Республики Соединенных Штатов Америки ______________________ ______________________ Генерал Курманбек Кубатбеков Посол Джон О'Кифа
