г.Бишкек, Дом Правительстваот 12 декабря 2003 года N 756-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В целях поддержки и реализации семеноводческого проекта "Поддержкаразвития семенной отрасли в Кыргызской Республике", инициированногоШведским агентством по международному развитию (SIDA): 1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между ПравительствомКыргызской Республики и Правительством Королевства Швеции о поддержкеразвития семенной отрасли в Кыргызской Республике. 2. Уполномочить Костюка А.В. - министра сельского, водного хозяйстваи перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики на подписаниеот имени Правительства Кыргызской Республики вышеуказанногоСоглашения. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить наотдел развития агропромышленного комплекса и природопользованияАппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Королевства Швеции о поддержке развития семенной отрасли в Кыргызской Республике Правительство Кыргызской Республики (далее - "Кыргызская сторона") иПравительство Королевства Швеции (далее - "Шведская сторона"), вдальнейшем именуемые "сторонами", согласились о нижеследующем: Статья 1: Цели Соглашения Кыргызская и Шведская стороны решили реализовать проект "Поддержкаразвития семенной отрасли в Кыргызской Республике" (далее - "Проект"). Основные цели проекта: Компонент А: 1. Совершенствование институциональных и регуляторных структур иуслуг, связанных с семенной индустрией, посредством укрепленияпотенциала, рационализации и реструктуризации семеноводческой отраслиКыргызской Республики. 2. Совершенствование операционных стандартов и услуг по сертификациии контролю качества семян в соответствии с международными стандартамиOECD (Организация по экономическому сотрудничеству), ИСТА(Международная Ассоциация по испытанию семян) и ISF (Международнаяфедерация по семенам). 3. Совершенствование практики и методов управления семеноводческимихозяйствами с целью улучшения результатов работы и качества, а такжеоперационной и финансовой работы. 4. Совершенствование служб по переработке и маркетингу семян с цельюсоздания конкурентной среды, в которой хозяйства будут иметь выбор. 5. Доступность качественных семян и саженцев других культур дляулучшения производства и маркетинга (относится не к зерновым колосовымкультурам). Компонент Б: Начать разработку и реализацию селекционной программы с цельюпроизводства новых коммерческих сортов по ряду выбранных культур ипривлечения нового поколения селекционеров. Статья 2: Грант Швеции Шведская сторона будет, при условии ассигнования фондов ПарламентомКоролевства Швеции, поддерживать реализацию и мониторинг проекта, какпредусмотрено в настоящем Соглашении, в сумме 8,2 миллиона шведскихкрон (8200000 SEK) в период с декабря 2003 года по ноябрь 2005 года(5800000 SEK на компонент А и 2400000 SEK - на компонент Б) награнтовой основе. Закупка оборудования предусмотрена на сумму, составляющую максимум10 процентов от бюджета проекта. Статья 3: Освоение гранта Швеции Ресурсы, финансируемые или вложенные Шведской стороной (далее"Вклад"), будут использоваться исключительно для цели проекта и врамках проекта развития сотрудничества, о котором договорятся Стороны. Кыргызская и Шведская стороны согласились сотрудничать впредотвращении коррупции как внутри проекта, так и через него.Кыргызская и Шведская стороны предпримут быстрые меры в своих странах,чтобы остановить, расследовать и предъявлять обвинение любой стороне,подозреваемой в коррупции или преднамеренном злоупотребленииресурсами. 1. Грант будет использоваться в соответствии с Техническим заданиемпроекта "Поддержка развития семенной отрасли в Кыргызской Республике"от 10 сентября 2003 года и с Техническим предложением победившегоподрядчика. 2. Из гранта Швеции будут финансироваться только следующие видызатрат: - оплата работы шведских экспертов, а также связанные с этимвозмещаемые затраты, такие как международные и внутренние поездки,проживание, суточные, переводчики; - заработная плата для местных специалистов, а также уже имеющегосявспомогательного местного персонала, нанимаемого проектом; - поездки, суточные, проживание для обучающих поездок в Швецию и/илив Балтийские страны. Из суточных в размере 250 SEK будет вычитаться20% на завтрак, 35% на обед или ужин, если они включены в программу. Вопрос поставки конкретного оборудования, необходимого дляреализации проекта, будет решаться вместе с руководителем проекта, ипреследовать цель предоставления возможности Республиканской семеннойинспекции (РСИ) выполнять конкретные процедуры и требуемые тесты. После завершения проекта оборудование перейдет в собственностьместных подведомственных организаций Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. Статья 4: Обязательства Кыргызской стороны Кыргызская сторона обязуется: - реализовать проект и обеспечить нижеупомянутые ресурсы,предусмотренные в данном Соглашении; - создать Руководящий Комитет, включающий представителей всехструктурных подразделений семенной отрасли; - обеспечить безвозмездное использование офисов, в настоящее времязанятых проектом ТАСИС по поддержке развития семенной индустрии. Такжевсе офисное оборудование, такое как компьютеры, копировальная машина ит.д., приобретенные для этого проекта, будут оставаться в распоряжениипроекта SIDA (Шведское Агентство по международному развитию) в течениевсего периода проекта. Оборудование затем перейдет в собственностьместных подведомственных организаций Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики. Местные подведомственные организации Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республикибудут также отвечать за подбор компетентных кадровых ресурсов взаинтересованных институтах и организациях для участия в обучении идругой деятельности проекта на национальном, а также областном ирайонном уровнях. Кыргызская сторона обеспечит эффективное использование помощи,предоставляемой по настоящему Соглашению. Использование фондов, предоставляемых Шведской стороной длясогласованных целей, не будет затрудняться или задерживаться валютнымили обменным контролем или налогами, налагаемыми КыргызскойРеспубликой. Такие налоги не будут оплачиваться из Шведского гранта. Никакие таможенные пошлины, налоги на продажу или связанные с нимипошлины не будут взиматься Кыргызской стороной со Шведской стороны иликонсультативной компании и ее иностранного персонала за товары идругие ресурсы, предоставляемые или финансируемые Шведской стороной.Если такие пошлины или затраты возникнут, они должны оплачиватьсяКыргызской стороной. Право импорта и реэкспорта, без таможенных пошлин и других выплат,профессионального оборудования и товаров, необходимых для выполнениясвоей работы персоналу. Необходимые лицензии на импорт, финансируемыеШвецией, будут выдаваться в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. Кыргызская сторона гарантирует иностранному персоналу разрешение ивыдачу въездных и выездных виз на протяжении их работы, а такжеоказывать помощь в требуемой регистрации иностранных экспертов всоответствии с законодательством Кыргызской Республики. Статья 5: Условия для гранта Швеции Финансироваться из гранта Швеции будут только затраты надеятельность, которая будет выполняться в период с 1 декабря 2003 годапо 30 ноября 2005 года. По истечении шести месяцев после последнейдаты грант по данному Соглашению выплачиваться не будет. Условием для работы шведских экспертов будет служить созданиеКыргызской стороной необходимых для работы проекта условий, которые невыделяются Шведской стороной, согласно статье 4 настоящего Соглашения. Статья 6: Условия для консультативных компаний и их персонала Иностранные эксперты и консультативные компании, вовлеченные вПроект, будут освобождены от налогов и подобных сборов на доходы,оборот или любое другое действие, на выплаты и вознаграждения,выплачиваемые Шведской стороной за их услуги в рамках данного проекта.Данное освобождение не применимо к косвенным налогам, которые обычновключаются в цену товаров и услуг, покупаемых в Кыргызской Республике. В рамках Проекта иностранные эксперты освобождаются от всехобязанностей по регистрации разрешений на профессиональнуюдеятельность в Кыргызской Республике, налогам или по другимаргументам, не обязаны предоставлять информацию в налоговые органыКыргызской Республики, если только они не занимаются бизнесом вКыргызской Республике, что не подпадает под действие настоящегоСоглашения. Статья 7: Закупки Никакое предложение, подарок или оплата, компенсация или пособие влюбом виде, которые были бы или могли бы истолковываться какнезаконная или коррумпированная практика, не будут приниматься прямоили косвенно как стимул или вознаграждение за выполнение контрактов,финансируемых в рамках данного проекта. Для обеспечения экономичности, эффективности и прозрачности закупкибудут производиться кыргызским партнером по согласованию сруководителем Проекта в условиях открытой и справедливой конкуренциитолько на конкурсной основе. Закупки будут производиться всоответствии с Руководством SIDA по закупкам. Все закупки, превышающиесумму в 2000 долларов США, или несколько закупок общей стоимостью 2000долларов США за шесть месяцев предварительно будут получать одобрениеSIDА и производиться вместе с руководителем проекта. SIDА закупает услуги согласно прилагаемому Техническому заданию всоответствии с законом Швеции (Меморандум о взаимопонимании, ШведскийАкт по государственным закупкам). Статья 8: Влияние на окружающую среду Работа будет проводиться таким образом, чтобы не причинять никакоговреда окружающей среде, постоянно уделяя особое внимание данномувопросу. Статья 9: Отчетность и другие процедуры для выполнения Кыргызская сторона будет представлять Шведской стороне Ежегодныйотчет о проделанной работе. Отчет должен содержать анализ и оценкувыполненной работы в соответствии с его целями. Во избежание возможныхпроблем необходимо предъявлять объяснения причин отклонения от плана иописание запланированных мер для исправления такой ситуации. При этомтакже будет учитываться влияние возможных внешних факторов.Заключительный отчет о проделанной работе должен быть представленШведской стороне в течение трех месяцев после завершения проекта. По просьбе Шведской стороны Кыргызская сторона будет предоставлятьлюбую информацию, относительно проекта, которая поможет шведскимпредставителям посещать проект с проверкой собственности, товаров,записей и документов, приобретенных или подготовленных во времяреализации проекта. В случае возникновения ситуации, при которой выяснится, чтореализация проекта ведется не в соответствии с настоящим Соглашением,стороны должны незамедлительно информировать об этом друг друга,независимо от согласованной процедуры отчетности. Статья 10: Передача полномочий Шведское агентство по международному развитию (SIDA) и Министерствосельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленностиКыргызской Республики будут уполномочены представлять своиправительства в вопросах, касающихся выполнения настоящего Соглашения. Статья 11: Распространение данного Соглашения Стороны обязуются распространить копии настоящего Соглашения всемсвоим министерствам, органам и другим учреждениям, вовлеченным впроект по развитию сотрудничества или, если потребуется, информацию,которую содержит данное Соглашение. Статья 12: Решение спорных вопросов Споры относительно толкования и применения положений настоящегоСоглашения разрешаются путем переговоров между сторонами. Статья 13: Завершение Соглашения Настоящее Соглашение будет действовать до 30 ноября 2005 г. Каждая из сторон может денонсировать настоящее Соглашение довышеназванного срока путем направления другой стороне письменногоуведомления о своем намерении прекратить его действие. В этом случаедействие настоящего Соглашения прекращается по истечении трех месяцевс даты получения такого уведомления. Шведская сторона вправе приостановить финансирование Проекта вслучае выявления нецелевого использования предоставляемых средств доразрешения сложившейся ситуации. В таком случае у Кыргызской стороныбудет 30 дней для расследования такой ситуации. В случае выявлениянецелевого использования средств Кыргызская сторона должна будетвернуть нецеленаправленно использованную сумму в течение 15 дней. Статья 14: Вступление в силу Настоящее Соглашение временно применяется с даты его подписания вчасти, не противоречащей законодательству Кыргызской Республики, ивступает в силу с даты получения Шведской стороной письменногоуведомления о выполнении Кыргызской стороной внутригосударственныхпроцедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения. В случае возникновения необходимости в продлении вышеназванногопериода Проекта на тех же условиях и с соответствующим бюджетомстороны могут договориться об этом путем письменного уведомления. Совершено в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках,причем оба текста имеют одинаковую силу. В случае возникновенияразногласий в толковании положений настоящего Соглашения, стороныбудут руководствоваться текстом на английском языке. ___________________________ ____________________________ Дата и место Дата и место За Правительство За Правительство Королевства Кыргызской Республики Швеции ___________________________ ____________________________ Подпись Подпись Александр Костюк Стэффан Херрстрем