Утверждено
постановлением Правительства КР от 28 сентября 2005 года № 458 г.Тбилисиот 3 июня 2005 года СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями Государства - участники Содружества Независимых Государств в лицеправительств, далее - Стороны, выражая озабоченность масштабами налоговых преступлений, представ-ляющих угрозу экономической безопасности, исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективностисотрудничества в борьбе с налоговыми преступлениями, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международногоправа, согласились о нижеследующем: Статья 1. Для целей настоящего Соглашения термин "налоговое преступление"означает виновно совершенное общественно опасное деяние (действие илибездействие) в сфере налогообложения, запрещенное уголовным законода-тельством Сторон. Статья 2. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением, национальным зако-нодательством и международными обязательствами осуществляют сотрудни-чество в предупреждении, выявлении, пресечении и раскрытии налоговыхпреступлений по следующим основным направлениям: а) анализ состояния преступности в сфере налогообложения; б) совершенствование правовой базы сотрудничества Сторон в борьбес налоговыми преступлениями, гармонизация национального законодательст-ва в этой области с учетом положений международных договоров; в) разработка совместных программ по борьбе с налоговыми преступ-лениями; г) осуществление согласованных мер для выполнения положений между-народных договоров, направленных на борьбу с налоговыми преступлениями. Статья 3. 1. Стороны осуществляют сотрудничество через свои компетентные ор-ганы. 2. Перечень компетентных органов определяется каждой Стороной ипередается депозитарию при сдаче на хранение уведомления о выполнениивнутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящегоСоглашения в силу. Об изменениях в перечне компетентных органов каждая из Сторон вмесячный срок письменно уведомляет депозитарий. 3. Территориальные подразделения компетентных органов Сторон в це-лях выполнения настоящего Соглашения могут устанавливать непосредствен-ные контакты в порядке, определяемом компетентными органами Сторон. Статья 4. 1. Сотрудничество Сторон осуществляется в следующих формах: а) обмен оперативной и криминалистической информацией, в том числесведениями о готовящихся и совершенных налоговых преступлениях и при-частных к ним физических или юридических лицах, способах и методах ук-лонения от уплаты налогов и сборов; б) исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприя-тий; в) планирование и осуществление скоординированных оперативно-ро-зыскных и профилактических мероприятий; г) проведение по запросам проверок заявлений и сообщений о налого-вых преступлениях; д) направление, по согласованию компетентных органов Сторон,представителей для координации действий при проведении совместных опе-ративно-розыскных и профилактических мероприятий; е) оказание содействия сотрудникам компетентных органов Сторон вовремя их пребывания в служебных командировках; ж) обмен опытом работы, проведение совместных научных исследова-ний, совещаний, конференций и семинаров; з) оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышенииквалификации кадров; и) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами,результатами научных исследований и методическими рекомендациями. 2. Стороны могут осуществлять сотрудничество в иных взаимоприемле-мых формах. Статья 5. Стороны в целях эффективной борьбы с налоговыми преступлениями мо-гут осуществлять обмен информацией: о нарушениях национального законодательства о налогах и сборахюридическими и (или) физическими лицами и мерах ответственности за этинарушения; о сокрытии доходов от налогообложения, а также используемых формахи методах такого сокрытия; об условиях ведения финансово-хозяйственной деятельности юридичес-кими лицами и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица; иной информацией, предоставление которой не противоречит нацио-нальному законодательству Сторон. Статья 6. 1. Сотрудничество компетентных органов Сторон осуществляется пос-редством исполнения запросов об оказании содействия (далее - запрос). Информация может быть предоставлена другой Стороне без запроса,если имеются основания полагать, что она представляет интерес для этойСтороны. 2. Запрос направляется в письменной форме. В безотлагательных слу-чаях запрос может передаваться устно с последующим обязательным пись-менным подтверждением в срок, не позднее трех суток. При этом могутбыть использованы технические средства передачи текста. 3. В запросе указываются: а) наименования компетентных органов запрашивающей и запрашиваемойСторон; б) краткое содержание материала, по которому направляется запрос; в) цель и обоснование запроса; г) при необходимости описание особого порядка исполнения запроса иобоснование этой необходимости; д) иные сведения, которые могут быть полезны для исполнения запро-са. Компетентный орган запрашиваемой Стороны вправе запросить дополни-тельные сведения, необходимые для надлежащего исполнения запроса. 4. Запрос, направленный или подтвержденный в письменной форме наофициальном бланке компетентного органа запрашивающей Стороны, долженбыть подписан руководителем или лицом, его замещающим, и удостоверенгербовой печатью данного органа. 5. Если компетентный орган запрашивающей Стороны устанавливает,что необходимость в исполнении запроса отпала, то данный орган незамед-лительно уведомляет об этом компетентный орган запрашиваемой Стороны. Статья 7. 1. В оказании содействия может быть полностью или частично отказа-но, если компетентный орган запрашиваемой Стороны полагает, что испол-нение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности либо про-тиворечит национальному законодательству или международным обязательст-вам его государства, а также может повлечь нарушение прав и законныхинтересов граждан. 2. Прежде чем отказать в исполнении запроса об оказании содейс-твия, компетентный орган запрашиваемой Стороны рассматривает возмож-ность оказания содействия с соблюдением определенных условий, которыепредставляются необходимыми. Если компетентный орган запрашиваемой Сто-роны рассматривает возможность оказания содействия на иных условиях, тозапрос исполняется с учетом этих условий. 3. В случае принятия решения о полном или частичном отказе в ис-полнении запроса об оказании содействия либо отсрочке его исполнениякомпетентный орган запрашиваемой Стороны незамедлительно уведомляет обэтом компетентный орган запрашивающей Стороны с указанием причин такогорешения. Статья 8. 1. Если исполнение запроса об оказании содействия не входит в ком-петенцию органа, получившего запрос, то данный орган незамедлительнопередает его соответствующему компетентному органу запрашиваемой Сторо-ны и уведомляет об этом компетентный орган запрашивающей Стороны. 2. Компетентный орган запрашиваемой Стороны принимает все необхо-димые меры для обеспечения полного и качественного исполнения запроса. Запрос исполняется, как правило, в срок, не превышающий 30 суток сдаты его поступления, при этом, по возможности, учитываются пожеланиязапрашивающего компетентного органа об исполнении запроса в указанныйим срок. Компетентный орган запрашивающей Стороны незамедлительно уведомля-ется об обстоятельствах, препятствующих или задерживающих исполнениезапроса. 3. При исполнении запроса применяется национальное законодательст-во запрашиваемой Стороны. 4. Компетентный орган запрашиваемой Стороны по просьбе компетент-ного органа запрашивающей Стороны может предоставить возможность при-сутствия его представителей при исполнении запроса. 5. Компетентный орган каждой из Сторон обеспечивает конфиденциаль-ность сведений, полученных от компетентного органа другой Стороны, втом числе факта получения и содержания запроса, если компетентный органзапрашивающей Стороны считает нежелательным разглашение их содержания. В случае невозможности соблюдения конфиденциальности при исполне-нии запроса компетентный орган запрашиваемой Стороны информирует обэтом компетентный орган запрашивающей Стороны для принятия решения овозможности исполнения запроса на таких условиях. Статья 9. 1. Результаты, полученные в ходе проведения мероприятий по испол-нению запроса, не могут быть использованы компетентным органом запраши-вающей Стороны в целях иных, чем те, которые указаны в запросе. 2. Компетентный орган запрашивающей Стороны может использовать ре-зультаты исполнения запроса в иных целях только с письменного согласиякомпетентного органа запрашиваемой Стороны. В таких случаях компетент-ный орган запрашивающей Стороны соблюдает ограничения использования ре-зультатов запроса, установленные компетентным органом запрашиваемойСтороны. Статья 10. Для передачи третьей стороне сведений, полученных компетентным ор-ганом одной Стороны на основании настоящего Соглашения, требуется пред-варительное письменное согласие предоставившего эти сведения компетент-ного органа другой Стороны. Статья 11. Компетентные органы Сторон самостоятельно несут расходы, которыебудут возникать в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждомконкретном случае не будет согласован иной порядок. Статья 12. Компетентные органы Сторон при осуществлении сотрудничества ис-пользуют в качестве рабочего русский язык. Статья 13. Спорные вопросы, возникающие при применении и толковании настояще-го Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров заинтересован-ных Сторон. Статья 14. Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательствСторон, вытекающих из заключенных ими других международных договоров. Статья 15. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение де-позитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонамивнутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее,настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи соответствующих доку-ментов депозитарию. Статья 16. В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут бытьвнесены изменения и дополнения, которые оформляются протоколом, являю-щимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступающим в силу впорядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Соглашения. Статья 17. Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства- участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозита-рию документов о таком присоединении. Для государств, не входящих в Содружество Независимых Государств,разделяющих положения настоящего Соглашения, присоединение считаетсявступившим в силу, если ни одна из Сторон не направит возражение в те-чение трех месяцев после направления депозитарием соответствующего уве-домления. Статья 18. Настоящее Соглашение заключается на пять лет. По истечении этогопериода оно автоматически продлевается на последующие пятилетние перио-ды. Статья 19. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направивоб этом письменное уведомление депозитарию не менее чем за три месяцадо даты выхода, урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшиеза время действия Соглашения. Совершено в городе Тбилиси 3 июня 2005 года в одном подлинном эк-земпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнитель-ном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каж-дому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную ко-пию. За Правительство За Правительство Азербайджанской Республики Республики Молдова Подпись Подпись (с особым мнением) (с оговоркой) За Правительство За Правительство Республики Армения Российской Федерации Подпись Подпись За Правительство За Правительство Республики Беларусь Республики Таджикистан __________ Подпись За Правительство За Правительство Грузии Туркменистана __________ ___________ За Правительство За Правительство Республики Казахстан Республики Узбекистан Подпись ___________ За Правительство За Правительство Кыргызской Республики Украины Подпись Подпись (с оговоркой) ОСОБОЕ МНЕНИЕ Азербайджанской Республики к Соглашению о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями от 3 июня 2005 года Азербайджанская Республика будет принимать решения по совместнымоперативно-розыскным мероприятиям и специальным операциям в соответс-твии со своим национальным законодательством и по каждому случаю от-дельно. Премьер-министр Азербайджанской Республики А.Раси-заде ОГОВОРКА Республики Молдова к п.7.14 Повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ "О соглашении о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями" Республика Молдова подписывает данное решение со следующей оговор-кой: Ст.4, пункт в) "планирование и осуществление совместных оператив-но-розыскных мероприятий и специальных операций, создание, при необхо-димости, совместных оперативно-розыскных групп осуществляется на терри-тории Республики Молдова в соответствии с законодательством РеспубликиМолдова". Премьер-министр Республики Молдова В.Тарлев ОГОВОРКА Украины к пункту 7.14 повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ "О Соглашении о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями" 3 июня 2005 года "1. За исключением положений, предусматривающих гармонизацию зако-нодательств государств - участников СНГ. 2. Оперативно-розыскные мероприятия и специальные операции на тер-ритории Украины будут проводиться в соответствии с Законом Украины "Обоперативно-розыскной деятельности" и другими актами национального зако-нодательства Украины.". Премьер-министр Украины Ю.Тимошенко Настоящим удостоверяю, что прилагаемый текст является аутентичнойкопией Соглашения о сотрудничестве государств - участников СодружестваНезависимых Государств в борьбе с налоговыми преступлениями, принятогона заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Госу-дарств, которое состоялось 3 июня 2005 года в городе Тбилиси. Подлинныйэкземпляр вышеупомянутого Соглашения хранится в Исполнительном комитетеСодружества Независимых Государств. Первый заместитель Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ Д.Булахов