г.Астанаот 5 июля 2005 года                               ДЕКЛАРАЦИЯ                       глав государств - членов                 Шанхайской организации сотрудничества      Главы государств - членов  Шанхайской  организации  сотрудничества(далее - ШОС или Организация) - Республики Казахстан,  Китайской Народ-ной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, РеспубликиТаджикистан  и Республики Узбекистан,  собравшись в Астане на заседаниеСовета глав государств - членов ШОС 5 июля 2005 года, заявляют о следу-ющем.                                    I      За период,  прошедший  после встречи глав государств в Ташкенте 17июня 2004 года, все задачи, поставленные тогда в целях дальнейшего раз-вития  и  укрепления ШОС,  практически выполнены.  Организация уверенноидет вперед по пути развертывания многостороннего сотрудничества  госу-дарств-членов,  активно включается во взаимодействие с другими междуна-родными организациями и странами.     Работающие с 2004 года постоянно действующие органы ШОС - Секрета-риат в Пекине и Региональная антитеррористическая  структура  (РАТС)  вТашкенте - становятся действенными коллективными инструментами, обеспе-чивающими бесперебойное функционирование Организации.  Отмечена  важнаяроль руководящего органа РАТС - Совета, которая должна возрастать.     В целях повышения эффективности и слаженности работы ШОС,  всех ееорганов  и  механизмов главы государств договорились,  что Совет нацио-нальных координаторов к следующей встрече на высшем уровне в 2006  годуподготовит предложения по усилению роли Секретариата и о переименованиидолжности его руководителя в генерального секретаря ШОС.     Главы государств отметили важность принятия необходимых мер по ре-ализации договоренностей,  достигнутых в ходе второй встречи секретарейсоветов безопасности государств - членов ШОС,  состоявшейся 2 июня 2005года в Астане.     Для оказания  содействия  РАТС в реализации Шанхайской конвенции оборьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом главы государств сог-ласились  учредить институт постоянных представителей государств-членовна основе принципов, в соответствии с которыми уже функционируют посто-янные представители государств-членов при Секретариате.     Главы государств выражают уверенность, что принятая в ходе саммитаКонцепция сотрудничества государств - членов ШОС в борьбе  с  террориз-мом, сепаратизмом и экстремизмом позволит повысить эффективность такогосотрудничества, придать деятельности РАТС более четкий, целена-правлен-ный характер.     Главы государств исходят из того, что предстоящее осенью 2005 годав Москве заседание Совета глав  правительств  (премьер-министров)  дастконкретные импульсы реализации принятого в сентябре 2004 года в БишкекеПлана мероприятий по выполнению Программы многостороннего  торгово-эко-номического сотрудничества государств - членов ШОС,  переводу в практи-ческое русло взаимодействия по линии министерств и ведомств, отвечающихза внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, транспорт, охрануокружающей среды,  ликвидацию чрезвычайных ситуаций, культуру и образо-вание, а также утвердит рациональную финансово-бюджетную политику ШОС.     Новым ресурсом стимулирования интеграционных  процессов  в  рамкахОрганизации призван стать Деловой совет ШОС, формирование которого вхо-дит в завершающую стадию. Стороны на основе согласованных принципов ус-корят  создание Фонда развития ШОС.  Одновременно стороны согласны уси-лить межбанковское взаимодействие с целью оказания финансовой поддержкиосуществлению проектов регионального сотрудничества.     Отмечая большую и конструктивную работу,  проделанную Советом  ми-нистров иностранных дел, главы государств подчеркивают важность четкогофункционирования уже запущенного механизма консультаций по  международ-ной тематике.  Они также считают актуальной задачу обеспечить продуман-ное и целенаправленное развитие международных контактов ШОС.     Подобные вопросы  в принципиальном плане следует решать Совету ми-нистров иностранных дел,  а текущее координирование таких связей посто-янно действующих органов ШОС осуществлять Совету национальных координа-торов во взаимодействии с Советом РАТС.     Главы государств  выражают  уверенность в том,  что предоставлениестатуса наблюдателя при ШОС Пакистану,  Ирану и Индии расширит  возмож-ности  Организации в развитии многостороннего и взаимовыгодного сотруд-ничества по различным направлениям.     Важными показателями растущего авторитета ШОС на мировой арене яв-ляются предоставление в декабре 2004 года Организации статуса  наблюда-теля при Генеральной Ассамблее ООН, подписание в апреле 2005 года мемо-рандумов о взаимопонимании между ШОС и АСЕАН, ШОС и СНГ.     В ближайшее  время Совету национальных координаторов вместе с Сек-ретариатом и РАТС необходимо выработать общие подходы,  с тем чтобы ШОСмогла с максимальной отдачей развивать контакты с Секретариатом ООН, еекомиссиями и комитетами,  реализовывать подписанные документы о сотруд-ничестве с другими международными организациями,  на основе равенства ивзаимного уважения устанавливать связи с региональными объединениями  ифорумами, а также с заинтересованными государствами.                                   II      Главы государств отмечают, что в условиях противоречивого процессаглобализации сохранению всеобщего мира и безопасности способствует мно-гостороннее  сотрудничество на основе принципов равноправия и взаимногоуважения,  невмешательства во внутренние дела суверенных стран, неконф-ронтационного мышления, последовательного движения в сторону демократи-зации международных отношений,  и призывают  международное  сообщество,независимо от различий в идеологиях и общественном устройстве, формиро-вать новую концепцию безопасности, основанную на взаимном доверии, вза-имной выгоде, равенстве и взаимодействии.     Многообразие культур и цивилизаций в мире - общечеловеческая  цен-ность.  В  эпоху бурного роста информационных технологий и коммуникацийэто должно стимулировать взаимный интерес,  терпимость,  избавление  открайностей в подходах и оценках, развитие диалога. Должно быть в полноймере обеспечено право каждого народа на собственный путь развития.     Главы государств убеждены в том,  что рациональный и  справедливыймиропорядок  должен базироваться на укреплении взаимного доверия и доб-рососедства, на установлении подлинно партнерских отношений без претен-зий на монополию и доминирование в международных делах.     Такой порядок  будет  тем стабильнее и безопаснее,  чем прочнее онстанет опираться на верховенство принципов и норм международного права,прежде  всего  Устава ООН.  В области прав человека необходимо строго ипоследовательно уважать исторические традиции и национальные особеннос-ти каждого народа, суверенное равенство всех государств.     Главы государств  выступают в поддержку рациональных и необходимыхреформ ООН,  направленных на повышение эффективности и авторитета  этойорганизации. Было подтверждено, что при проведении реформ важно придер-живаться максимально широкого согласия, не навязывать ради реформирова-ния  ООН временные рамки,  а также голосование по проектам,  по которымсохраняются существенные противоречия.     Главы государств исходят из того, что в XXI веке Азиатско-Тихооке-анскому региону суждено сыграть важную роль в обеспечении мира и разви-тия,  и выступают за то, чтобы в АТР не появлялись разделительные линиикак в целом, так и в его отдельных составных частях; за то, чтобы любыенедоразумения и споры между государствами решались мирными  средствами,путем переговоров;  чтобы в этом динамичном регионе прочно утверждаласьатмосфера дружбы,  взаимопонимания,  взаимодействия и конструктивности.Способствовать этому - одно из основных направлений деятельности ШОС.     Главы государств  поддерживают  усилия  центральноазиатских  госу-дарств, направленные на обеспечение мира, безопасности и стабильности всвоих странах и в регионе в целом,  выступают за то,  чтобы ШОС  игралаактивную роль в укреплении стабильности и экономического развития Цент-ральной Азии.                                   III      Главы государств считают, что для эффективного противодействия но-вым  вызовам и угрозам международной и региональной безопасности и ста-бильности требуется объединение усилий государств-членов.     Такое объединение  усилий  должно иметь комплексный характер и ре-ально содействовать обеспечению надежной защиты территорий,  населения,ключевых  объектов  жизнеобеспечения и инфраструктуры государств-членовот разрушительного воздействия новых вызовов и угроз,  созданию необхо-димых условий для устойчивого развития и искоренения бедности на прост-ранстве ШОС и включать в себя:     - развитие тесного сотрудничества внешнеполитических, внешнеэконо-мических,  правоохранительных  органов,  спецслужб и оборонных ведомствгосударств-членов;     - активное использование механизма встреч секретарей советов безо-пасности государств-членов;     - выработку эффективных мер и механизмов совместного  реагированияШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность врегионе;     - совместное планирование и проведение антитеррористических мероп-риятий;     - гармонизацию национальных законодательств в вопросах обеспечениябезопасности;     - сотрудничество в области разработки и использования современноготехнического  оборудования,  используемого в борьбе с новыми вызовами иугрозами;     - формирование эффективного механизма информационного противодейс-твия новым вызовам и угрозам;     - подготовку соответствующих кадров.     Государства -  члены  ШОС будут пресекать на своих территориях по-пытки подготовки и осуществления актов терроризма,  в том числе направ-ленных против интересов других государств, не предоставлять убежища ли-цам,  обвиняемым или подозреваемым в совершении террористической, сепа-ратистской и экстремистской деятельности и выдавать таких лиц при нали-чии соответствующих обращений со  стороны  другого  государства  ШОС  встрогом  соответствии с действующими законодательствами государств-чле-нов.     Будут приниматься  меры  в целях совершенствования и повышения эф-фективности работы Региональной антитеррористической структуры ШОС.     Важно, чтобы ШОС в рамках борьбы с международным терроризмом реша-ла проблемы, связанные с ликвидацией его материальной базы, прежде все-го  посредством  борьбы  с  незаконным  оборотом оружия,  бое-припасов,взрывчатых веществ и наркотиков, организованной трансграничной преступ-ностью,  нелегальной миграцией и наемничеством. Особое внимание следуетуделить предотвращению использования  террористами  компонентов  оружиямассового  уничтожения  и средств его доставки и информационного терро-ризма.     Противодействие финансированию  терроризма,  сепаратизма и экстре-мизма, в том числе легализации доходов и средств, получаемых незаконнымпутем,  делает  настоятельно  необходимым выработку в рамках ШОС единыхподходов и стандартов мониторинга денежных переводов, движения финансо-вых средств лиц и организаций, подозреваемых в причастности к террориз-му,  а также активное подключение ШОС к  соответствующим  международнымусилиям.     Предметом приоритетного внимания должно быть углубление  сотрудни-чества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотроп-ных веществ и их прекурсоров в соответствии с Соглашением  о  сотрудни-честве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотроп-ных веществ и их прекурсоров от 17 июня 2004 года.  ШОС готова  активноучаствовать  в международных усилиях по формированию вокруг Афганистанаантинаркотических поясов,  в  разработке  и  осуществлении  специальныхпрограмм  по оказанию помощи Афганистану в целях стабилизации его соци-ально-экономической и гуманитарной ситуации.     Мы поддерживаем  и  будем впредь поддерживать усилия международнойкоалиции,  проводящей антитеррористическую операцию в Афганистане.  Се-годня  мы  отмечаем позитивную динамику стабилизации внутриполитическойситуации в Афганистане.  Ряд стран ШОС предоставил свою  наземную  инф-раструктуру для временного размещения военных контингентов государств -участников коалиции,  а также свою территорию и воздушное  пространстводля военного транзита в интересах антитеррористической операции.     Учитывая завершение  активной  военной  фазы  антитеррористическойоперации в Афганистане, государства - члены Шанхайской организации сот-рудничества считают необходимым,  чтобы соответствующие участники анти-террористической  коалиции  определились с конечными сроками временногоиспользования упомянутых объектов инфраструктуры и  пребывания  военныхконтингентов на территориях стран - членов ШОС.     Охрана и развитие ключевых объектов  инфраструктуры  и  транспортаприобретают все более актуальное значение с точки зрения предотвращенияи ликвидации различного рода техногенных катастроф, последствия которыхуже становятся существенной частью комплекса угроз нового порядка.  Го-сударства - члены ШОС разработают многосторонние механизмы  по  системемониторинга,  обмена аналитической информацией в связи с возможными ка-тастрофами и их последствиями, а также по формированию необходимых пра-вовых  и организационных условий для проведения совместных спасательныхопераций,  включая подготовку и тренировку персонала по единым  методи-кам, его быструю переброску и совместимость технических средств.     ШОС будет вносить конструктивный вклад в усилия мирового сообщест-ва в вопросах обеспечения безопасности на суше,  на море, в воздушном икосмическом пространстве.     С целью  повышения потенциала борьбы государств - членов Организа-ции с терроризмом,  сепаратизмом, экстремизмом и другими вызовами и уг-розами  государства - члены ШОС будут последовательно расширять сотруд-ничество на экономическом направлении, руководствуясь     Программой многостороннего торгово-экономического сотрудничества ипланом мероприятий по ее выполнению. Практические шаги будут предприни-маться в сфере экологии и рационального природопользования.     Актуальной задачей  является выработка согласованных методик и ре-комендаций по проведению профилактических мероприятий,  соответствующейразъяснительной работы среди населения в целях противодействия попыткамдеструктивного влияния на общественное мнение.     Государства-члены будут активно способствовать расширению  взаимо-действия  в  рамках  ШОС в таких областях,  как образование,  культура,спорт, туризм.     Главы государств исходят из того,  что объединение усилий в рамкахШОС в целях обеспечения безопасности, расширения потенциала Организациине ущемляет интересы других стран и не означает движения в сторону соз-дания  какого-либо блока,  полностью отвечает принципу открытости ШОС идуху широкого международного взаимодействия в противостоянии новым  вы-зовам и угрозам.      Президент Республики Казахстан                    Н.Назарбаев     Председатель Китайской Народной Республики        Ху Цзиньтао     И.о. Президента Кыргызской Республики             К.Бакиев     Президент Российской Федерации                    В.Путин     Президент Республики Таджикистан                  Э.Рахмонов     Президент Республики Узбекистан                   И.Каримов