Ратифицировано Законом КР от 6 августа 2005 года № 135 г.Астанаот 18 июня 2004 года СОГЛАШЕНИЕ о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности Государства-члены Организации Договора о коллективной безопаснос-ти, в дальнейшем именуемые Сторонами, руководствуясь принципами и положениями Договора о коллективнойбезопасности от 15 мая 1992 года и принятых в его развитие документов, исходя из необходимости взаимного обеспечения сохранности секрет-ной информации в сфере внешнеполитической, экономической, научно-техни-ческой, военной, военно-технической, разведывательной, контрразведыва-тельной, оперативно-розыскной и иной деятельности, осуществляемой врамках Организации Договора о коллективной безопасности, согласились о нижеследующем: Статья 1. Для целей настоящего Соглашения под перечисленными терминами пони-маются: "секретная информация" - сведения, выраженные в любой форме, защи-щаемые в соответствии с нормативными правовыми актами Сторон, передан-ные (полученные) в порядке, установленном законодательством каждой изСторон и настоящим Соглашением, а также образовавшиеся в процессе сот-рудничества Сторон в сфере внешнеполитической, военной, военно-техни-ческой, экономической, научно-технической, разведывательной, контрраз-ведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, несанкциониро-ванное распространение которых может нанести ущерб безопасности и инте-ресам Сторон; "носители секретной информации" - материальные объекты, в том чис-ле физические поля, в которых секретная информация находит свое отобра-жение в виде символов, образцов, сигналов, технических решений и про-цессов; "уполномоченные органы" - государственные органы или юридическиелица, уполномоченные Сторонами получать, передавать, хранить, использо-вать и защищать передаваемую и/или образовавшуюся в процессе сотрудни-чества секретную информацию; "компетентные органы" - органы Сторон и Организации Договора околлективной безопасности, ответственные за реализацию настоящего Сог-лашения; "гриф секретности" - реквизиты, свидетельствующие о степени сек-ретности сведений, содержащихся в носителе секретной информации, прос-тавляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации нанего; "допуск к секретной информации" - процедура оформления права и/илиправо физических лиц на доступ к секретной информации, а уполномоченныхорганов - на проведение работ с использованием такой информации; "доступ к секретной информации" - санкционированный процесс озна-комления с секретной информацией физического лица, имеющего допуск ксекретной информации; "режим секретности" - установленные в государствах-Сторонах насто-ящего Соглашения совокупность требований, норм и правил, а также поря-док применения мер, регулирующих (исключающих несанкционированный) дос-туп к секретной информации; "несанкционированное распространение секретной информации" - пре-дание огласке секретной информации или нарушение установленного порядка(правил) распространения такой информации, вследствие чего она стано-вится известной лицам, не имеющим допуска к ней; "секретные работы" - работы, связанные с использованием секретнойинформации, в том числе обучение. Статья 2. Стороны примут все необходимые меры по обеспечению режима секрет-ности и сохранности секретной информации уполномоченными органами, всоответствии со своими нормативными правовыми актами по защите секрет-ной информации, требованиями Порядка обеспечения режима секретности приосуществлении внешнеполитического, экономического, научно-технического,военного, военно-технического, разведывательного, контрразведывательно-го, оперативно-розыскного и иного сотрудничества между государства-ми-участниками Соглашения о взаимном обеспечении сохранности секретнойинформации в рамках ОДКБ (далее - Порядок), прилагаемого к настоящемуСоглашению и являющегося его неотъемлемой частью, и двусторонними сог-лашениями Сторон. Статья 3. На основании нормативных правовых актов каждой из Сторон, Стороныустанавливают, что степени секретности и соответствующие им грифы сек-ретности сопоставляются следующим образом:-----------------------------------------------------------------------|Республи-|Республи-|Республи-|Кыргыз- |Россий- |Республи-|Организа-||ка |ка |ка |ская |ская |ка |ция ||Армения |Беларусь |Казахстан|Республи-|Федерация|Таджики- |Договора || | | |ка | |стан |о коллек-|| | | | | | |тивной || | | | | | |безопас- || | | | | | |ности ||---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------||Особой |Особой |Особой |Особой |Особой |Особой |Особой ||важности |важности |важности |важности |важности |важности |важности ||---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------||Совершен-|Совершен-|Совершен-|Совершен-|Совершен-|Совершен-|Совершен-||но |но |но |но |но |но |но ||секретно |секретно |секретно |секретно |секретно |секретно |секретно ||---------|---------|---------|---------|---------|---------|---------||Секретно |Секретно |Секретно |Секретно |Секретно |Секретно |Секретно |----------------------------------------------------------------------- Статья 4. Компетентными органами, ответственными за реализацию настоящегоСоглашения, являются: - в Республике Армения - Служба национальной безопасности при Пра-вительстве Республики Армения; - в Республике Беларусь - Комитет государственной безопасностиРеспублики Беларусь; - в Республике Казахстан - Комитет национальной безопасности Рес-публики Казахстан; - в Кыргызской Республике - Служба национальной безопасности Кыр-гызской Республики; - в Российской Федерации - Федеральная служба безопасности Рос-сийской Федерации; - в Республике Таджикистан - Главное управление по защите госу-дарственных секретов при Правительстве Республики Таджикистан; - в Организации Договора о коллективной безопасности - СекретариатОрганизации Договора о коллективной безопасности. Статья 5. В соответствии со своими нормативными правовыми актами Стороныобязуются: принимать в отношении секретной информации, полученной и (или) об-разовавшейся при осуществлении сотрудничества, такие же меры защиты,которые применяются в отношении собственной секретной информации такойже степени секретности (сопоставимой в соответствии со статьей 3 насто-ящего Соглашения); пользоваться секретной информацией, полученной от уполномоченногооргана другой Стороны, исключительно в предусмотренных при ее передачецелях; не предоставлять третьей стороне доступ к секретной информации безпредварительного письменного согласия передавшей ее Стороны. Доступ к секретной информации разрешается только лицам, которымсекретная информация необходима для выполнения служебных обязанностей вцелях, предусмотренных при ее передаче, и имеющим соответствующий до-пуск к секретной информации, оформленный в соответствии с национальнымзаконодательством. В случае необходимости, дополнительные требования по защите сек-ретной информации (с подробным изложением обязательств по обращению ссекретной информацией и указанием мер по ее защите) могут оговариватьсяпередающей Стороной. Порядок обращения с секретной информацией и осуществления контроляза обеспечением режима секретности в Секретариате Организации Договорао коллективной безопасности определяется отдельной Инструкцией. Статья 6. Решение о передаче секретной информации принимается в каждом от- дельном случае в соответствии с нормативными правовыми актами Стороны,передающей такую информацию. Способ передачи должен обеспечивать защиту передаваемой секретнойинформации от несанкционированного распространения. Передача секретной информации между Сторонами осуществляется подипломатическим каналам, фельдъегерской службой или иными уполномочен-ными службами, в соответствии с действующими между Сторонами соглашени-ями. Уполномоченный орган Стороны, которой передана секретная информа-ция, подтверждает ее получение. Для передачи носителей секретной информации значительного объема(веса, габаритов и т.д.) уполномоченные органы Сторон в каждом отдель-ном случае устанавливают способы транспортировки, маршрут и форму соп-ровождения. Визиты представителей уполномоченных органов одной Стороны, пре-дусматривающие их доступ к секретной информации государства другой Сто-роны, осуществляются по согласованию с компетентным органом принимающейСтороны. До визита компетентные органы Сторон уведомляют друг друга остепени секретности информации, передача которой предусмотрена во времявизита. Статья 7. Степень секретности передаваемой секретной информации и ее носите-лей определяется уполномоченным органом, в котором они созданы. На переданных носителях секретной информации уполномоченным орга-ном, ответственным за ее получение, дополнительно проставляются грифысекретности, сопоставляемые в соответствии со статьей 3 настоящего Сог-лашения. Обязательность проставления грифов секретности распространяется наносители секретной информации, образовавшейся в результате перевода,копирования или тиражирования. Секретной информации, образовавшейся на основе переданной секрет-ной информации, устанавливается степень секретности не ниже степенисекретности переданной секретной информации. Секретная информация учитывается и хранится в соответствии с тре-бованиями, действующими в государствах-Сторонах по отношению к собс-твенной секретной информации. Степень секретности полученной секретной информации может изме-няться или сниматься уполномоченным органом только по письменному раз-решению соответствующего уполномоченного органа передавшей ее Стороны. Степень секретности секретной информации, образовавшейся в процес-се сотрудничества Сторон, определяется, изменяется или снимается повзаимному согласованию уполномоченных органов Сторон. Об изменении или о снятии степени секретности с секретной информа-ции уполномоченный орган передавшей ее Стороны уведомляет соответствую-щий уполномоченный орган другой Стороны. Носители секретной информации возвращаются или уничтожаются пописьменному разрешению уполномоченного органа передавшей их Стороны. Уничтожение носителей секретной информации документируется, а сампроцесс уничтожения должен гарантировать невозможность ее воспроизведе-ния и (или) восстановления. О возвращении или об уничтожении носителей секретной информацииуполномоченный орган передавшей ее Стороны уведомляется в письменнойформе. Статья 8. Компетентные органы обмениваются соответствующими нормативнымиправовыми актами своих государств в области защиты секретной информациив объеме, необходимом для реализации настоящего Соглашения. В целях обеспечения сотрудничества, компетентные органы при реали-зации настоящего Соглашения проводят совместные консультации по просьбеодного из них. Статья 9. Стороны самостоятельно несут все расходы, возникающие в процессереализации настоящего Соглашения. Статья 10. При несанкционированном распространении секретной информации Сто-роны применяют национальное законодательство с учетом обстоятельств не-санкционированного распространения. В случае выявления факта несанкционированного распространения сек-ретной информации компетентные органы Сторон проводят консультации,осуществляют в соответствии с нормативными правовыми актами Сторон раз-бирательство, информируют друг друга о его результатах. Размер и порядок возмещения ущерба, нанесенного несанкционирован-ным распространением секретной информации, определяются в соответствиис нормативными правовыми актами Сторон, заключенными между ними между-народными договорами, а также в ходе консультаций между Сторонами. Статья 11. Существующие между Сторонами двусторонние и многосторонние догово-ренности, регулирующие режим обеспечения сохранности секретной информа-ции, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Сог-лашению. Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон заключать иныемеждународные договоры по вопросам, являющимся предметом настоящегоСоглашения и не противоречащим его целям, а также не затрагивает праваи обязательства Сторон, вытекающие из иных международных соглашений,участниками которых они являются. Статья 12. Спорные вопросы, связанные с толкованием или применением настояще-го Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров компетент-ных органов заинтересованных Сторон. Во время таких консультаций и переговоров Стороны продолжают вы-полнять свои обязательства в соответствии с положениями настоящего Сог-лашения. Статья 13. По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься измене-ния и дополнения, оформленные отдельными протоколами, которые являютсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу согласностатье 14 настоящего Соглашения. Статья 14. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитариемчетвертого письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосу-дарственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашенияв силу, и остается в силе в течение срока действия Договора о коллек-тивной безопасности. Для Сторон, выполнивших необходимые внутригосударственные процеду-ры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи депозита-рию соответствующего письменного уведомления. Статья 15. Каждая Сторона вправе выйти из настоящего Соглашения, направивписьменное уведомление об этом депозитарию не позднее, чем за 6 месяцевдо даты выхода, и урегулировав обязательства, возникшие за время дейс-твия Соглашения. Статья 16. В случае прекращения действия настоящего Соглашения, либо выходаиз него одной из Сторон, в отношении полученной и/или образовавшейся впроцессе сотрудничества между Сторонами секретной информации продолжаютдействовать меры, предусмотренные статьями 5, 7, 10 настоящего Соглаше-ния, до тех пор, пока в установленном порядке с данной информации небудет снят гриф секретности. Статья 17. Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопас-ности уведомляет Стороны о вступлении настоящего Соглашения (протоколовк нему) в силу, в том числе о вступлении его в силу для Сторон, выпол-нивших необходимые внутригосударственные процедуры в более позднийсрок, а также о выходе Сторон из Соглашения и прекращении его действия. Совершено в городе Астане 18 июня 2004 года, в одном подлинном эк-земпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашенияхранится в Секретариате Организации Договора о коллективной безопаснос-ти, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Согла-шение, его заверенную копию. За Республику Армения За Республику Беларусь За Республику Казахстан За Кыргызскую Республику За Российскую Федерацию За Республику Таджикистан Приложение к Соглашению о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности от 18 июня 2004 года ПОРЯДОК обеспечения режима секретности при осуществлении внешнеполитического, экономического, научно-технического, военного, военно-технического, разведывательного, контрразведывательного, оперативно-розыскного и иного сотрудничества между государствами-участниками Соглашения о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках ОДКБ В целях обеспечения режима секретности при осуществлении внешнепо-литического, экономического, научно-технического, военного, военно-тех-нического, разведывательного, контрразведывательного, оперативно-ро-зыскного и иного сотрудничества между государствами-участниками Согла-шения о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамкахОрганизации Договора о коллективной безопасности (далее - Соглашение),Стороны руководствуются следующим Порядком: 1. К секретным работам, в том числе в процессе обучения, с секрет-ной информацией привлекаются лица, которым согласно действующим в ихгосударстве нормативными правовыми актами разрешено работать с секрет-ной информацией. При этом уполномоченные органы Сторон осуществляют до-пуск к такой работе минимально необходимого количества лиц. 2. Уполномоченные органы Сторон, осуществляющие сотрудничество посекретным работам, заблаговременно письменно сообщают фамилии, имена,наименование ведомства, от которого привлекаются для работ указанныелица, и каким документом предусмотрено проведение этой работы, для не-посредственного доступа лиц к секретной информации в уполномоченных ор-ганах другой Стороны. 3. Лица, привлекаемые для работы с секретной информацией (в томчисле в процессе обучения) в другом государстве, должны соблюдать тре-бования нормативных правовых актов по защите секретной информации,действующие в государстве пребывания. С учетом данного требования уполномоченные органы, осуществляющиесотрудничество, обяжут направляемых в другое государство лиц не допус-кать ими нарушений правил работы с секретной информацией, установленныхв государстве пребывания. 4. Стороны обяжут свои уполномоченные органы, привлекаемые к сот-рудничеству: знакомить лиц другого государства с секретной информацией в преде-лах выполняемой ими работы или программы обучения, инструктировать обосновных требованиях, действующих в государстве пребывания и в данномучреждении или на предприятии по вопросам обеспечения защиты секретнойинформации при проведении совместных работ (обучении); выдавать под расписку лицам другого государства специальные блок-ноты или рабочие тетради для ведения записей, содержащих секретную ин-формацию, а также специальные портфели (папки) для документов; обеспечивать хранение секретной информации и ее носителей, которыебудут использоваться лицами во время выполнения ими работ или в периодобучения в другом государстве. 5. Обеспечение режима секретности в ходе проведения совещаний, за-седаний, учебных занятий и учений, на которых обсуждается (доводится)секретная информация и (или) используются носители секретной информа-ции, осуществляется уполномоченными органами (учебными заведениями), вкоторых проводятся эти совещания, заседания, учебные занятия и учения,в порядке, установленном в этом уполномоченном органе (учебном заведе-нии) соответствующими нормативно-правовыми актами по защите секретнойинформации. При этом на указанное мероприятие приглашаются только телица, которые имеют непосредственное отношение к рассматриваемым вопро-сам. 6. Лицам при выезде из одного государства в другое запрещаетсяпровозить с собой носители секретной информации, кроме случаев провозапо взаимной договоренности Сторон, и при условии, когда провоз ихоформлен в соответствии с правилами фельдъегерской (специальной, дип-курьерской) службы государства, гражданами которого являются направляе-мые для выполнения работ. Такие носители секретной информации своевре-менно пересылаются в адрес уполномоченного органа, в котором будут вы-полняться работы. 7. Размножение подлинных, а также переведенных на национальныйязык содержащих секретную информацию документов, полученных от уполно-моченного органа другой Стороны, снятие копий с них и производство вы-писок (выкопировок) должно осуществляться в минимально необходимом ко-личестве экземпляров. На оригинале документов обязательно делается от-метка о количестве снятых с них копий и кому они направлены. Регистра-ция, рассылка и хранение этих документов осуществляются в соответствиис внутренними нормативными правовыми актами по обеспечению защиты сек-ретной информации Стороны, в которой производится размножение докумен-тов. 8. Публикация в печати, использование в передачах по радио и теле-видению, обнародование иным способом секретной информации производитсятолько после ее рассекречивания в установленном порядке. Снятие грифа секретности с секретной информации, образовавшейся впроцессе сотрудничества Сторон, может быть произведено только по подт-вержденному документально согласованию между уполномоченными органамиСторон. Снятие грифа секретности с полученной секретной информации мо-жет быть произведено только по письменному разрешению соответствующегоуполномоченного органа передавшей ее Стороны. 9. За несанкционированное распространение секретной информации,утрату носителей секретной информации виновные в этом лица привлекаютсяк ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Сто-рон. О фактах несанкционированного распространения секретной информа-ции, утраты носителей секретной информации уполномоченный орган Сторо-ны, в которой это произошло, обязан немедленно информировать соответс-твующие уполномоченные и компетентные органы других Сторон и принятьсоответствующие меры по локализации последствий несанкционированногораспространения или утраты. 10. Контроль за обеспечением режима секретности в процессе сотруд-ничества осуществляет каждая Сторона в соответствии с ее нормативнымиправовыми актами и положениями Соглашения.