Утверждено постановлением Правительства КР от
10 ноября 1999 года № 618 г.Москва от 26 февраля 1999 года СОГЛАШЕНИЕ об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников
Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года Правительство Республики Беларусь, Правительство РеспубликиКазахстан, Правительство Кыргызской Республики, ПравительствоРоссийской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, вдальнейшем именуемые Сторонами, принимая во внимание, что основной целью настоящего Соглашенияявляется укрепление и развитие приграничного взаимного сотрудничества, опираясь на тесные исторические и культурно-этнические связинаселения, проживающего на территориях приграничных регионов, руководствуясь принципами взаимной выгоды, уважая суверенитет и территориальную целостность государств-участников, стремясь создать благоприятные условия для развитияэкономического, научно-технического, культурного, гуманитарногосотрудничества между приграничными регионами Сторон, согласились о нижеследующем: Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Соглашении: приграничный регион - регион в пределах административных или иныхгосударственных территориальных образований, административно-территориальные границы которых совпадают с линией государственнойграницы государств-участников настоящего Соглашения; население приграничных регионов - граждане государств Сторон,постоянно проживающие на территории приграничных регионов; орган управления регионом - региональный орган государственногоуправления, образованный в соответствии с административно-территориальным устройством государства; сотрудничество приграничных регионов - согласованные действияорганов государственного управления, хозяйствующих субъектов,общественных организаций и населения Сторон, направленные наукрепление и развитие отношений между приграничными регионами; традиционная хозяйственная деятельность - исторически сложившаясяв течение длительного времени деятельность приграничного населенияи хозяйствующих субъектов государств-участников. Статья 2. Стороны будут содействовать процессам расширения и развитияинтеграции между приграничными регионами государств-участниковнастоящего Соглашения, установлению взаимовыгодных связей. Каждая из Сторон с учетом взаимных интересов приложит усилия длярешения юридических, административных или технических проблем,затрудняющих перемещение в пределах приграничных регионов граждан,товаров и услуг, устранения других возможных препятствий для развитияприграничного сотрудничества в соответствии с национальнымзаконодательством государств. Статья 3. Сотрудничество приграничных регионов будет осуществляться наоснове двух- и многосторонних договоров (соглашений) междугосударственными органами управления регионами, различнымихозяйствующими субъектами, заключенных в пределах своей компетенциис соблюдением норм национальных законодательств и положениймеждународных договоров. Статья 4. Каждая из Сторон, в целях создания благоприятных условий дляукрепления и развития сотрудничества приграничных регионов,предоставляет на территориях, находящихся под ее юрисдикцией,национальный режим населению приграничных регионов государства другойСтороны по вопросам: - временного проживания; - занятия традиционной хозяйственной деятельностью; - получения образования и медицинских услуг; - занятия малым предпринимательством. Статья 5. Стороны в целях эффективного использования экономическогопотенциала приграничных регионов создадут благоприятные условия длядеятельности совместных предприятий в различных организационно-правовых формах, предусмотренных национальным законодательствомгосударств Сторон. Статья 6. Стороны примут меры по поддержке производителей товаров и услугприграничных регионов государств-участников, предусматривающие: обеспечение информацией о конъюнктуре рынков; создание автоматизированной системы поиска партнеров помежрегиональным хозяйственным связям; предоставление по запросу информационной и законодательной базыгосударств-участников настоящего Соглашения; организацию выставок, ярмарок и рекламы товаров местногопроизводства; создание и развитие системы коммуникаций. Статья 7. В целях привлечения инвестиций, углубления экономическойинтеграции и ускоренного развития приграничных регионов Сторонысовместно изучат экономические и правовые возможности создания наих территориях различных типов свободных экономических зон (СЭЗ) изон приграничной торговли и примут согласованные решения. Статья 8. Стороны примут меры по упрощению для населения приграничныхрегионов государств-участников процедур паспортного, таможенного,иммиграционного, иных видов контроля, и в этих целях уполномоченныегосударственные органы Сторон заключат между собой соответствующиесоглашения. Статья 9. Стороны будут способствовать совместному решению приграничнымирегионами вопросов развития рынка транспортных услуг, совместнойэксплуатации транспортных коммуникаций и инфраструктуры, обеспеченияблагоприятных условий для осуществления перевозок пассажиров игрузов транспортными средствами. Статья 10. Стороны будут содействовать проведению в приграничных регионахгосударств-участников согласованной промышленной и аграрной политики,основанной на кооперации, специализации и региональном разделениитруда, обеспечивающей эффективное использование природных ипроизводственных ресурсов. Стороны будут содействовать реализации совместных межрегиональныхинвестиционных программ, направленных на развитие производствапродукции агропромышленного комплекса и конкурентоспособной на мировыхрынках промышленной продукции. Статья 11. В целях эффективного использования имеющихся на территорияхприграничных регионов энергоресурсов и бесперебойного обеспечения ихнаселения электро-, теплоэнергией и различными видами энергоносителей,Стороны будут содействовать развитию рынка энергоносителей в рамкахСоглашения о взаимодействии энергетических систем между государствами-участниками Договора от 29 марта 1996 года, подписанного 24 ноября1998 года. Статья 12. Стороны будут способствовать приграничным регионам в совместномрешении вопросов, связанных с охраной окружающей среды,рациональным использованием природных и водных ресурсов,строительством пунктов санитарно-эпидемиологического контроля икарантина растений в местах пограничных переходов, оказанием взаимнойпомощи в чрезвычайных ситуациях, содействовать реализации региональныхэкологических программ. Статья 13. Стороны будут способствовать развитию сотрудничества междуприграничными регионами в научно-технической, культурной, гуманитарнойобластях: проведению совместных культурно-спортивных мероприятий; обеспечению распространения на своей территории телерадиопрограмми периодических изданий; обмену преподавателями и студентами; организации проведения совместных научно-исследовательских работпо актуальным проблемам; установлению контактов между медицинскими учреждениями дляоказания взаимной помощи, организации консультаций специалистов иобмена информацией по проблемам медицины. Статья 14. Стороны будут содействовать развитию сотрудничества приграничныхрегионов в области обмена информацией об оперативной обстановке,разработке и реализации мероприятий по пресечению противоправнойдеятельности и борьбе с преступностью. Статья 15. Стороны для решения актуальных межрегиональных проблем и отдельныхвопросов обеспечения взаимодействия приграничных регионовгосударств-участников Соглашения по мере необходимости создадутдвусторонние межрегиональные комиссии. Статья 16. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,вытекающих из других международных договоров, участниками которыхони являются, а также не препятствует заключению между Сторонаминовых договоров. Статья 17. Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащихположениям настоящего Соглашения, препятствующих достижению его целейи наносящих какой-либо ущерб развитию интеграционных процессов вприграничных регионах государств-участников. Спорные вопросы, которые могут возникнуть в отношении толкования иприменения положений настоящего Соглашения, разрешаются путемконсультаций и переговоров заинтересованных Сторон. Статья 18. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашениепроизводится по согласованию Сторон и оформляется соответствующимипротоколами, являющимися его неотъемлемой частью. Статья 19. Настоящее Соглашение открыто для присоединения другихгосударств-участников Договора об углублении интеграции вэкономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года путемпередачи документов о присоединении депозитарию, которым являетсяИнтеграционный Комитет. Статья 20. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи депозитариюпоследнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственныхпроцедур, необходимых для его вступления в силу. Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения путемписьменного уведомления об этом депозитария не менее чем за шестьмесяцев до предполагаемой даты выхода. Совершено в г.Москве 26 февраля 1999 года в одном подлинномэкземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится вИнтеграционном Комитете, который направит каждому государству-участнику настоящего Соглашения его заверенную копию. За Правительство Республики Беларусь За Правительство Республики Казахстан За Правительство Кыргызской Республики За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Таджикистан
