Кыргызская Республика присоединилась к Соглашению                    Договором от 29 марта 1996 года г.Минскот 6 января 1995 года                               СОГЛАШЕНИЕ            о Таможенном союзе между Российской Федерацией                        и Республикой Беларусь      Правительство Российской Федерации и Правительство Республики  Бе-ларусь, именуемые в дальнейшем Договаривающиеся Стороны,     стремясь к дальнейшему развитию сбалансированных и  взаимовыгодныхэкономических отношений;     желая обеспечить дальнейшее развитие  прав  и  свобод  человека  игражданина стран на демократических принципах,  зафиксированных в доку-ментах организации Объединенных Наций;     признавая международные общепринятые нормы в экономических отноше-ниях и ориентируясь на правила ГАТТ/ВТО;     подтверждая приверженность  свободному развитию взаимного экономи-ческого сотрудничества;     выражая намерения  продолжить реализацию положений Договора о соз-дании Экономического союза путем перехода к поэтапному формированию Та-моженного союза;     руководствуясь статьей 4 Договора о создании Экономического союза,предусматривающей для каждой формы интеграции разработку комплекса вза-имосвязанных мероприятий,  осуществляемых в соответствии  с  отдельнымисоглашениями;     констатируя достижение определенных результатов в рамках подписан-ного 12 апреля 1994 г.  (г.Москва) Соглашения между Правительством Рос-сийской Федерации и Правительством Республики Беларусь о едином порядкерегулирования внешнеэкономической деятельности;     в целях определения обязательств и прав Договаривающихся Сторон  впоэтапном формировании Таможенного союза,     договорились о нижеследующем:      Статья 1. Цели и принципы функционирования Таможенного союза      1. Договаривающиеся Стороны провозглашают следующие цели  созданияТаможенного союза:     - обеспечение  совместными   действиями   социально-экономическогопрогресса  своих стран путем устранения между ними разделяющих препятс-твий для свободного экономического взаимодействия между  хозяйствующимисубъектами;     - гарантирование устойчивого развития экономики,  свободного това-рообмена и добросовестной конкуренции;     - укрепление координации  экономической  политики  своих  стран  иобеспечение всестороннего развития национального народного хозяйства;     - создание условий для формирования общего  экономического  прост-ранства;     - создание условий для активного выхода государств-членов Таможен-ного союза на мировой рынок.     2. Договаривающиеся Стороны определяют Таможенный союз как  эконо-мическое объединение государств, основывающееся на следующих принципах:     а) наличие единой таможенной территории государств-участников  Та-моженного союза.  Формирование единой таможенной территории осуществля-ется путем:     - отмены  в  торговле  между государствами Договаривающихся Сторонтоварами,  происходящими с их территорий,  таможенных пошлин, налогов исборов,  имеющих эквивалентное действие, а также количественных ограни-чений;     - установления  и применения в отношениях с третьими странами оди-накового торгового режима,  общих таможенных тарифов и мер  нетарифногорегулирования внешней торговли;     - формирования  механизма  взаимоотношений  Таможенного  союза   стретьими государствами и международными организациями на основе положе-ний Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительст-вом  Республики  Беларусь о едином порядке регулирования внешнеэкономи-ческой деятельности от 12 апреля 1994 г.;     б) наличие однотипного механизма регулирования экономики, базирую-щегося на рыночных принципах хозяйствования и унифицированном законода-тельстве.      Статья 2. Механизмы и этапы создания Таможенного союза      1. Договаривающиеся  Стороны  осуществят  комплекс взаимосвязанныхмероприятий по формированию  Таможенного  союза,  включающих  следующиеэлементы:     1.1. Первый этап. Практическое применение механизма функционирова-ния  Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г.и, прежде всего, отмена тарифных и количественных ограничений во взаим-ной  торговле  в  соответствии с Протоколом о введении режима свободнойторговли без изъятий и ограничений между Российской Федерацией  и  Рес-публикой  Беларусь от 6 января 1995 г.,  являющимся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения.     При этом отмена ограничений во взаимной торговле будет происходитьна основе применения Соглашения между Правительством Российской Федера-ции и Правительством Республики Беларусь о едином порядке регулированиявнешнеэкономической деятельности от 12 апреля 1994 г.  и создания  пол-ностью  идентичных систем регулирования внешних экономических связей (втом числе тарифного и нетарифного регулирования),  а также установленияодинакового торгового режима, общих таможенных тарифов и мер нетарифно-го регулирования в отношении третьих стран.     1.2. Унификация в течение четырех месяцев с даты подписания насто-ящего Соглашения внешнеторгового, таможенного, валютно-финансового, на-логового и другого законодательства, затрагивающего внешнеэкономическуюдеятельность, относящегося, в частности, к:     - экономическим условиям хозяйствования на основе рыночных принци-пов, обеспечивающих равные возможности и гарантии для субъектов хозяйс-твенной деятельности государств Договаривающихся Сторон;     - ценовой политике;     - валютному регулированию и валютному контролю;     - экспортному контролю;     - недобросовестной конкуренции и ограничительной деловой практике;     - интеллектуальной собственности.     1.3. Формирование  механизма  взаимоотношений  Таможенного союза стретьими странами и международными организациями на основе  делегирова-ния соответствующих полномочий одной из Договаривающихся Сторон.     2. Договаривающиеся Стороны организуют работу по унификации нацио-нального  законодательства,  регулирующего  экономическую деятельность.Договаривающиеся Стороны  обязуются  предоставлять  друг  другу  текстыдействующих  актов,  содействовать в разъяснении и уточнении содержанияих положений, относящихся к реформированию национальной экономики.     3. Договаривающиеся  Стороны  организуют контроль за правопримени-тельной практикой и обеспечением единообразия осуществления методов:     - установления  надежных  механизмов  контроля за недопущением не-санкционированного реэкспорта товаров в третьи страны;     - осуществления  платежно-расчетных отношений по торговым и нетор-говым операциям на двусторонней и многосторонней основе;     - применения  единого регулирования внешних экономических связей вотношении третьих стран;     - сближения экономических условий хозяйствования;     - ведения таможенной статистики внешней торговли;     - осуществления надежного таможенного контроля на внешних таможен-ных границах государств Договаривающихся Сторон.     4. Второй  этап.  Объединение  после  выполнения всех мероприятий,предусмотренных первым этапом, таможенных территорий государств Догова-ривающихся  Сторон  в  единую таможенную территорию,  решение вопроса омеждународной правосубъектности Таможенного союза и судьбе  действующихмеждународных договоров.     5. Договаривающиеся Стороны применяют Основы таможенных  законода-тельств государств-участников Содружества Независимых Государств, одоб-ренные Советом глав правительств Содружества 10 декабря 1994 г.     6. Договаривающиеся  Стороны применяют Единую методологию таможен-ной статистики внешней торговли государств-участников Содружества Неза-висимых  Государств,  утвержденную Советом глав правительств государствСодружества 10 декабря 1994 г.     7. Договаривающиеся  Стороны  применяют Правила определения страныпроисхождения товаров, утвержденные Советом глав правительств государс-тв Содружества 24 сентября 1993 г., с последующими изменениями и допол-нениями.     8. Договаривающиеся  Стороны применяют Соглашение о реэкспорте то-варов и порядке выдачи разрешения на реэкспорт, подписанное в Москве 15апреля 1994 г.     9. Договаривающиеся Стороны по мере реализации настоящего Соглаше-ния  могут по взаимному согласию вносить уточнения в содержание и срокивыполнения отдельных мероприятий, указанных в настоящей статье этапов.      Статья 3. Организация работы по созданию Таможенного союза      Договаривающиеся Стороны в целях создания Таможенного союза приме-нят  механизм  двусторонних и/или многосторонних консультаций по вопро-сам, вытекающим из целей, принципов, условий и этапов создания Таможен-ного союза.      Статья 4. Распределение Таможенных пошлин, налогов и сборов,               имеющих эквивалентное действие      1. Суммы ввозных пошлин,  налогов и сборов,  имеющих эквивалентноедействие, на товары, происходящие с территории третьей страны, вносятсяв бюджет государства той  Договаривающейся  Стороны,  которая  являетсястраной назначения товара.     2. Суммы вывозных пошлин,  налогов и сборов,имеющих  эквивалентноедействие, на товары, происходящие с территории третьей страны и вывози-мые с территории государства любой Договаривающейся Стороны на террито-рию государства другой Договаривающейся Стороны,  вносятся в бюджет го-сударства той Договаривающейся Стороны, с территории которой данный то-вар вывозится.     3. Суммы вывозных пошлин,  налогов и сборов,имеющих  эквивалентноедействие, на товары, вывозимые с территории государства любой Договари-вающейся Стороны в третью страну:     а) в отношении товаров,  происходящих с территории государства лю-бой Договаривающейся Стороны,  с учетом положений подпункта б) пункта 3настоящей  статьи,  вносятся  в бюджет государства той ДоговаривающейсяСтороны, с территории которой данный товар происходит;     б) в отношении товаров,  изготовленных на территории любой Догова-ривающейся Стороны из сырья и/или материалов, происходящих с территориилюбой другой Договаривающейся Стороны, зачисляются в бюджеты государствДоговаривающихся Сторон в соответствии с  согласованным  распределениемсумм вывозных таможенных пошлин;     в) в отношении товаров,  происходящих с территории третьей страны,вносятся в бюджет государства той Договаривающейся Стороны,  с террито-рии которой данный товар вывозится.     4. Договаривающиеся Стороны согласуют порядок взаимного зачислениятаможенных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие.      Статья 5. Условия введения временных ограничений      1. Временные ограничения во взаимной торговле путем  использованиятарифных,  количественных  либо иных равнозначных мер могут применятьсятолько в случаях:     острого дефицита  данного товара на внутреннем рынке - до стабили-зации положения на рынке;     острого дефицита  платежного баланса - до стабилизации положения сплатежным балансом;     если какой-либо товар ввозится на территорию одной из Договариваю-щихся Сторон в таких возросших количествах или на таких условиях, кото-рые наносят или угрожают нанести ущерб отечественным производителям по-добных или непосредственно конкурирующих товаров.     2. До принятия каких-либо ограничительных мер в случаях, после то-го как появилась необходимость их применения,  Договаривающиеся Стороныдолжны  предоставить друг другу соответствующую информацию для консуль-таций. Проведение консультаций в целях поиска приемлемого для Договари-вающихся Сторон решения осуществляется в возможно короткий срок.     3. Если в результате таких консультаций Договаривающиеся Стороны втечение  45 дней со дня получения соответствующей информации не достиг-нут согласия относительно мер по избежанию сложившейся ситуации,  Дого-варивающаяся Сторона, потребовавшая проведение консультаций, будет сво-бодна ввести ограничительные меры в таком объеме и на такой срок, кото-рые необходимы для предотвращения или устранения ущерба.     4. В  критических  условиях,  когда  промедление  может  причинитьущерб,  который будет трудно устранить,  Договаривающиеся Стороны могутпринять меры,  упомянутые в настоящей статье,  до проведения таких кон-сультаций при условии, что консультации будут проведены незамедлительнопосле принятия таких мер.     5. Вводимые  временные  ограничения на ввоз или вывоз с момента ихпринятия одной из Договаривающихся Сторон должны быть  сообщены  другойДоговаривающейся Стороне в кратчайшие сроки.     6. Договаривающиеся Стороны продолжат работу по унификации  норма-тивно-правовой  базы  для избежания возможностей возникновения условий,дающих основания для введения тарифных и/или количественных ограниченийво взаимной торговле.     7. Договаривающиеся Стороны обеспечат контроль за вывозом (ввозом)квотируемых и лицензируемых товаров.      Статья 6. Таможенный контроль      1. Договаривающиеся  Стороны  обеспечат единство управления своимитаможенными службами на основе соответствующего Соглашения между Прави-тельством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь.     2. С учетом положений пункта 1 настоящей  статьи  ДоговаривающиесяСтороны:     - организуют совместный контроль за перемещением товаров и  транс-портных средств.  Порядок и организация такого контроля будет регулиро-ваться отдельными договоренностями (протоколами) между таможенными  ор-ганами Договаривающихся Сторон;     - отменят таможенный контроль на  общей  границе  при  безусловномобеспечении надежного таможенного контроля на своих внешних границах.      Статья 7. Исключения      Настоящее Соглашение  не  затрагивает права любой ДоговаривающейсяСтороны на принятие в соответствии с международным правом,  а также  еевнутренним законодательством мер,  необходимых для охраны государствен-ной безопасности,  общественного порядка,  здоровья или  нравственностинаселения,  культурно-исторического наследия своих народов, охраны ред-ких животных и растений.      Статья 8. Заключительные положения      1. Все споры и разногласия между Договаривающимися Сторонами отно-сительно  толкования  и/или  применения положений настоящего Соглашениябудут решаться путем консультаций.     2. Настоящее Соглашение не затрагивает действия других международ-ных договоров, заключенных Договаривающимися Сторонами, не противореча-щих  настоящему Соглашению;  при необходимости Договаривающиеся Стороныобязуются привести их в соответствие с настоящим Соглашением.     3. Любая  Договаривающаяся Сторона может прекратить свое участие вСоглашении путем направления официального письменного уведомления  дру-гой  Договаривающейся  Стороне о своем намерении выйти из Соглашения за12 месяцев до выхода.     4. Настоящее  Соглашение временно применяется с момента подписанияи вступает в силу с даты обмена уведомлениями о выполнении Договариваю-щимися Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур.     5. Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государс-тва-участника Содружества Независимых Государств, признающего положенияСоглашения,  действующие на момент присоединения,  и выражающего готов-ность выполнять их в полном объеме. Присоединение осуществляется с сог-ласия Договаривающихся Сторон на условиях и в порядке,  определяемых  вотдельном соглашении с присоединяющимся государством.      Совершено в г.Минске 6 января 1995 года в двух подлинных экземпля-рах на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковуюсилу.      За Правительство                               За Правительство     Российской Федерации                           Республики Беларусь