Ратифицировано Законом КР от 15 ноября 2007 года № 165 г.Астанаот 4 июля 2006 года                               СОГЛАШЕНИЕ             между Правительством Кыргызской Республики и                  Правительством Республики Казахстан           о совместном контроле на кыргызско-казахстанской                        государственной границе      Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Ка-захстан, далее именуемые Сторонами,     основываясь на Соглашении об упрощенном порядке таможенного оформ-ления товаров,  перемещаемых между государствами - участниками Таможен-ного союза от 24 сентября 1999 года, Протоколе о таможенном контроле затоварами  и  транспортными средствами,  перемещаемыми между таможеннымиорганами государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 го-да,  Соглашении между Правительством Кыргызской Республики и Правитель-ством Республики Казахстан о пограничном  переезде  по  маршруту  Алма-ты-Бишкек от 15 ноября 1999 года,     желая обеспечить эффективность контроля на государственной границепо принципу "одна остановка",     признавая необходимость усиления взаимодействия между контролирую-щими  органами  Сторон  на государственной границе в осуществлении сов-местного контроля за пересечением физических лиц и перемещением товарови транспортных средств через границу и их оформлением,     согласились о нижеследующем:      Статья 1.      В настоящем Соглашении используются понятия в следующих значениях:     "совместный контроль"   -  совокупность  действий,  мер,  методов,средств и форм контроля, совместно применяемых и осуществляемых контро-лирующими  органами  и иными контролирующими органами государств Сторонпри перемещении лиц,  товаров и транспортных средств  через  совместныепункты пропуска;     "контролирующие органы" - пограничные и  таможенные  органы  госу-дарств Сторон,  на которые в соответствии с национальными законодатель-ствами государств Сторон и настоящим Соглашением возложены функции  го-сударственного контроля в пунктах пропуска;     "иные контролирующие органы" - другие государственные  органы  илислужбы государств Сторон, которые осуществляют функции государственногоконтроля в пунктах пропуска в соответствии  с  национальными  законода-тельствами государств Сторон;     "зона контроля" - специально обозначенная зона с ограниченным  до-пуском в совместных пунктах пропуска государств Сторон,  в пределах ко-торой контролирующие органы и  иные  контролирующие  органы  государствСторон производят совместный контроль;     "принцип "одна остановка" - проведение совместного контроля с  од-нократной остановкой физических лиц, товаров и транспортных средств припересечении кыргызско-казахстанской государственной границы;     "должностные лица"  -  сотрудники  контролирующих  органов  и иныхконтролирующих органов  государств  Сторон,  осуществляющие  совместныйконтроль;     "совместный пункт пропуска" - территория пункта пропуска государс-тва  одной  или  другой  Стороны,  на которой осуществляется совместныйконтроль, и являющаяся местом пересечения лицами государственной грани-цы,  а  также  местом  убытия и прибытия товаров и транспортных средствс/на территории государств Сторон.      Статья 2.      Уполномоченными органами государств Сторон, ответственными за реа-лизацию настоящего Соглашения, являются:     в Кыргызской Республике:     Государственная таможенная  инспекция при Правительстве КыргызскойРеспублики;     в Республике Казахстан:     Министерство финансов Республики Казахстан.     При изменении  официальных наименований или функций уполномоченныхорганов государств Сторон Стороны будут своевременно уведомлены по дип-ломатическим каналам.      Статья 3.      Национальное законодательство  государства  одной  Стороны в соот-ветствии с настоящим Соглашением применяется на территории  совместногопункта пропуска, находящегося на территории государства другой Стороны,таким же образом, как и на территории государства своей Стороны, в пре-делах зоны контроля.     Нарушения этого законодательства на территории совместного  пунктапропуска влекут за собой такие же правовые последствия, как и нарушенияподобного рода, имеющие место на территории государства своей Стороны.      Статья 4.      Совместный контроль осуществляется на основе взаимодействия  междуконтролирующими  органами  и  иными контролирующими органами государствСторон по принципу "одна остановка".     При проведении совместного контроля используются следующие его ме-тоды:     обмен информацией о пересечении физических лиц и перемещении това-ров и транспортных средств через государственную границу;     проведение должностными  лицами  контролирующих органов государствСторон совместных проверок,  осмотров,  досмотров в совместных  пунктахпропуска;     признание и использование контролирующими органами и иными контро-лирующими органами государств Сторон документов на товары,  оформленныев соответствии с национальными законодательствами и международными  до-говорами государств Сторон;     использование существующих,  разработка и внедрение новых  форм  иметодов проведения совместного контроля, не противоречащих национальнымзаконодательствам и международным договорам государств Сторон.     При проведении  совместного  контроля контролирующие органы и иныеконтролирующие органы государств Сторон применяют те его формы, которыеявляются достаточными для обеспечения соблюдения национальных законода-тельств и международных договоров государств Сторон,  контроль исполне-ния которых возложен на контролирующие органы и иные контролирующие ор-ганы государств Сторон,  реализуя принцип оценки,  анализа и управлениярисками.     Пограничные службы государств Сторон оставляют за собой право осу-ществления иного  контроля  за лицами,  пересекающими кыргызско-казахс-танскую государственную границу, в соответствии с национальными законо-дательствами государств Сторон.      Статья 5.      1. Совместные  пункты  пропуска  для  надлежащего функционированияобеспечиваются следующим:     квалифицированным персоналом  в  достаточном  количестве  с учетомпотребностей функционирования совместных пунктов пропуска;     комплексом зданий,  сооружений, оборудованием, устройствами и тех-ническими средствами контроля,  необходимыми для проведения совместногоконтроля, с учетом вида транспорта и товаров, подлежащих контролю;     официальными инструкциями для должностных лиц  с  тем,  чтобы  онидействовали  в соответствии с настоящим Соглашением и национальными за-конодательствами государств Сторон;     информационными системами и комплексами, обеспечивающими автомати-зацию процессов проведения таможенного оформления и таможенного контро-ля, в том числе на основе использования предварительного информированияи системы управления рисками.     2. Порядок  использования  имеющихся  технических средств для осу-ществления совместного контроля в зоне контроля определяется по  согла-сованию уполномоченных органов государств Сторон.      Статья 6.      Режим работы сотрудников контролирующих органов и иных контролиру-ющих органов государств Сторон в совместных пунктах  пропуска  на  кыр-гызско-казахстанской государственной границе определяется по согласова-нию уполномоченных органов государств Сторон.      Статья 7.      1. Контроль лиц,  товаров и транспортных средств первыми  осущест-вляют  должностные  лица  государства той Стороны,  территорию которогоуказанные лица, товары и транспортные средства покидают.     Положения законодательства  государства этой Стороны,  связанные сосуществлением контроля,  прекращают действовать с  момента  завершенияосуществления контроля ее должностными лицами.     2. Должностные лица контролирующих органов и  иных  контролирующихорганов государств Сторон,  которые осуществляют контроль на территориигосударства другой Стороны, могут прервать перемещение лиц, а также то-варов  и транспортных средств,  вывозимых с территории своего государс-тва, и возвратить их на территорию своего государства.     3. Стороны обязуются предоставлять друг другу необходимую помощь сцелью обеспечения сбора доказательств нарушения или  попытки  нарушенияпри  пересечении  лиц,  а  также при перемещении товаров и транспортныхсредств через границу государств Сторон.      Статья 8.      Порядок осуществления совместного контроля в  пункте  пропуска  накыргызско-казахстанской  государственной границе определяется отдельнымпротоколом,  подписанным уполномоченными органами государств  Сторон  исогласованным  с контролирующими органами и иными контролирующими орга-нами государств Сторон.     Для проведения  совместного  контроля  используется инфраструктурапункта пропуска.      Статья 9.      1. Если установлена необходимость осуществления других видов конт-роля,  контролирующие  органы  информируют  и привлекают для этого иныеконтролирующие органы.     2. В  случае  проведения  нескольких  видов  контроля в совместномпункте пропуска контролирующие органы и иные контролирующие органы при-нимают  все  надлежащие меры для того,  чтобы проводить их одновременноили в короткое время.     3. В случае необходимости проведения отдельных видов контроля не всовместных пунктах пропуска допускается их  проведение  на  территорияхгосударств Сторон в соответствии с их национальными законодательствами.      Статья 10.      1. Стороны  путем  обмена  дипломатическими нотами определяют сов-местные пункты пропуска, в которых контролирующие органы и иные контро-лирующие органы государства одной из Сторон будут осуществлять контрольна территории государства другой Стороны.     2. Контролирующие органы и иные контролирующие органы осуществляютсовместный контроль в пределах зон контроля совместных пунктов  пропус-ка.      Статья 11.      1. Сторона,  на территории государства которой осуществляется сов-местный контроль, дает возможность должностным лицам контролирующих ор-ганов и иных контролирующих органов государства другой Стороны осущест-влять контрольные действия.     2. Должностные  лица  контролирующих органов и иных контролирующихорганов государства одной из Сторон,  которые  в  связи  с  выполнениемконтрольных  действий пребывают на территории государства другой Сторо-ны,  обязаны соблюдать законодательство государства Стороны пребывания,если иное не предусмотрено настоящим Соглашением.     3. Размещение и перемещение должностных лиц контролирующих органови иных контролирующих органов государства одной из Сторон, которые осу-ществляют контроль на территории государства другой  Стороны,  произво-дятся на основании договоренностей между контролирующими органами госу-дарств Сторон.     4. Должностные  лица  контролирующих органов и иных контролирующихорганов государства одной из Сторон,  которые осуществляют  контроль  впределах территории совместного пункта пропуска на территории государс-тва другой Стороны в соответствии с настоящим Соглашением,  носят уста-новленную своим государством форменную одежду, служебные знаки отличия,имеют при себе служебные удостоверения и могут иметь  служебных  живот-ных, а также технические средства контроля и связи.     5. Претензии,  связанные с возмещением убытков,  нанесенных  долж-ностными  лицами  государства  одной  Стороны на территории государствадругой Стороны, рассматриваются в соответствии с национальным законода-тельством государства Стороны пребывания.      Статья 12.      1. Должностные  лица  контролирующих органов и иных контролирующихорганов для выполнения обязанностей в совместных  пунктах  пропуска  натерритории  государства  другой Стороны пересекают границу на основаниипропусков,  выдаваемых пограничными органами государства Стороны пребы-вания.     2. Пограничные службы  государств  Сторон  обмениваются  образцамипропусков,  согласовывают  и утверждают порядок перемещения должностныхлиц через границу для осуществления контроля в совместных пунктах  про-пуска,  расположенных на территории государства одной или другой Сторо-ны.      Статья 13.      1. Соответствующие органы на территории государства Стороны пребы-вания организуют каналы связи, поддерживают их в надлежащем состоянии иобеспечивают контролирующие органы и иные контролирующие  органы  госу-дарства другой Стороны средствами связи и оборудованием для электроннойобработки данных.     2. Контролирующие  органы и иные контролирующие органы государстваодной из Сторон,  выполняющие контрольные действия на территории  госу-дарства другой Стороны, согласовывают использование средств радиосвязи,чтобы не препятствовать работе радиосвязи государства другой Стороны.      Статья 14.      1. В случае выявления нарушения законодательства государства однойиз  Сторон при отсутствии нарушения законодательства государства другойСтороны,  лицо несет ответственность в соответствии с законодательствомгосударства Стороны, нормы которого нарушены.     2. В случаях выявления нарушений законодательств государств  обеихСторон,  лицо  несет ответственность в соответствии с законодательствомгосударства Стороны, территорию которого покидают лица, товары и транс-портные средства.      Статья 15.      Контролирующие органы и иные контролирующие органы государств Сто-рон при необходимости (эпидемии, эпизоотии, стихийные бедствия или иныечрезвычайные ситуации,  препятствующие проведению совместного контроля)могут на неопределенный срок вернуться к осуществлению контроля на тер-ритории своих государств.     При этом контролирующие органы и иные контролирующие органы друго-го государства будут незамедлительно информированы об этом.      Статья 16.      Затраты, возникшие  при исполнении настоящего Соглашения,  Сторонынесут самостоятельно в порядке,  установленном национальными  законода-тельствами государств Сторон.      Статья 17.      Споры и  разногласия при толковании и применении положений настоя-щего Соглашения будут решаться путем переговоров и  консультаций  междуСторонами.     По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вносить-ся изменения и дополнения,  которые оформляются отдельными протоколами,являющимися неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.      Статья 18.      Настоящее Соглашение заключено на  неопределенный  срок,  временноприменяется  со  дня  его подписания и вступает в силу с даты полученияпоследнего письменного уведомления о выполнении  Сторонами  внутригосу-дарственных процедур, необходимых для его вступления в силу.     Настоящее Соглашение прекращает свое действие по  истечении  шестимесяцев с даты получения одной Стороной письменного уведомления об этомдругой Стороны,  но не раньше урегулирования финансовых и  иных  обяза-тельств, возникших за время действия Соглашения.      Совершено в  городе  Астана  4 июля 2006 года в двух подлинных эк-земплярах, каждый на кыргызском, казахском и русском языках, причем всетексты имеют одинаковую силу.     В случае возникновения разногласий при толковании положений насто-ящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.      За Правительство                              За Правительство     Кыргызской Республики                         Республики Казахстан     (подпись)                                     (подпись)