|
| «Утверждено» Приказом № 353 от «27» 06. 2019 г. |
|
| Председатель Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики генерал-майор милиции Турганбаев М. Т.
|
Административный регламент государственной услуги «Предоставление комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности »
( пункт 11 главы 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85.)
1. Общие положения
1.Предоставление данной государственной услуги осуществляется подведомственными подразделениями (учреждениями) Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики (далее-ГСИН) согласно приложению (перечень учреждений ГСИН и места их дислокации носят конфиденциальный характер).
2. Административный регламент государственной услуги соответствуют требованиям соответствующего стандарта, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 февраля 2015 года № 45 «О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303»
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
(1) Общее время предоставления услуги: приема заявления – до 10 минут, срок получения решения - до 30 минут.
(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:
- предъявить документы подтверждающие личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы отдела по поддержке семьи и детей);
- написать заявление установленного образца;
- заплатить в кассе вышеуказанных учреждений стоимость услуги, при этом получить квитанцию приходного ордера об оплате.
(3) Затраты (себестоимость) на производство услуги, утверждаются ГСИН по согласованию с территориальными подразделениями государственного антимонопольного органа Кыргызской Республики.
(4) Результат услуги: Фактическое предоставление комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности.
4. В административном регламенте используются следующие понятия и термины:
Исполнитель государственной услуги – государственное учреждение, предоставляющее в пределах своей компетенции государственную услугу по запросу физических и юридических лиц;
Потребитель государственной услуги – физическое или юридическое лицо, осуществившее непосредственно, либо через своего представителя запрос на предоставление государственной услуги к исполнителю государственной услуги;
Исправительные учреждения - учреждения, в которых осужденные содержатся по закрытому лагерному принципу с размещением в помещениях казарменного типа.
ОРиН - отдел режима и надзора при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики.
5. Последовательность выполняемых процедур и действий, совершаемых в процессе предоставления комнат для свиданий.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
Производство услуги включает следующий набор процедур:
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1 | Информирование потребителей о предоставлении комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности и его законных представителей |
|
2 | Прием и регистрация документов (заявлений) |
|
3 | Оплата за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка) |
|
Организация и предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности | ||
Процедур, выполняемых параллельно в порядке межведомственного взаимодействия, электронном формате не имеются.
3. Блок - схема последовательности процедур по производству услуги
«Предоставление комнат для свидании в условиях повышенной комфортности»
Процедура № 1 Информирование потребителей о предоставлении комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности и их законных представителей |
Отказ в приеме документов, направление обоснованного ответа заявителю
|
Процедура № 2 Прием документов |
Процедура № 3 Оплата за предоставление комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности (касса ИУ)
|
Обжалование отказа |
Отказ в предоставлении комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности |
Процедура № 4 Оформление документов, организация и предоставление комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности |
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Процедура 1 Информирование потребителей о предоставлении комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности и его законных представителей | ||||||
Действие 1.1 Личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в адрес ГСИН, телефонного обращения, через информационные стенды, на веб-сайте - www.gsin.gov.kg и или посредством электронных услуг через портал государственных и муниципальных услуг | Работник Общего отдела Центрального аппарата ГСИН, а также учреждений ГСИН | Постоянно, по мере необходимости | Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики | - доведение информации до потребителя; - поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное обновление (информационные стенды, брошюры, буклеты, интернет-сайты и т.д.). | ||
Результат процедуры: Информированность потребителей | ||||||
Продолжительность процедуры: - при телефонной связи и личном посещении учреждений - до 10 минут; - в электронном формате - до 30 минут; - при письменном обращении - до 1 часа. | ||||||
Тип данной процедуры: Административная процедура | ||||||
Номер следующей процедуры: Процедура 2 | ||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Доведение информации до потребителя и поддержание информации в актуальном состоянии и своевременное обновление (информационные стенды, брошюры, буклеты, интернет-сайты и т.д.). | ||||||
Процедура 2. Прием и регистрация документов (заявлений) | ||||||
Действие 1.1 Личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя в адрес ГСИН или посредством электронных услуг через портал государственных и муниципальных услуг | Работник Общего отдела Центрального аппарата ГСИН, в части приема заявления (электронного обращения), при обращении в учреждения ГСИН контролер ОРиН соответствующего исправительного учреждения ГСИН | Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 15 минут
| Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемых Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики
| Получение заполненного бланка заявления установленного образца; Устные разъяснения заявителю о причинах отказа в приме документов; Регистрация в журнале учета предоставления комнат свиданий.
| ||
Результат процедуры: Регистрация в журнале учета предоставления комнат свиданий | ||||||
Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 15 минут | ||||||
Тип данной процедуры: Организационно-управленческая процедура | ||||||
Номер следующей процедуры: Процедура 3 | ||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Оформление документов и направление клиента на оплату за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка) | ||||||
Процедура 3. Оплата за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка) | ||||||
Действие 1.1 Направление клиента на оплату за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка) | Сотрудники Финансово-экономического управления Центрального аппарата ГСИН, бухгалтерии исправительного учреждения (кассир), либо соответствующего банка | Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
| Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемыхГосударственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики | Предоставление номера банковского счета, куда необходимо произвести оплату, либо принятие оплаты в бухгалтерии исправительного учреждения | ||
Действия 1.2 Оплата за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка) | Сотрудники Финансово-экономического управления Центрального аппарата ГСИН, бухгалтерии исправительного учреждения (кассир), либо соответствующего банка | 30 минут в случае оплаты в бухгалтерии исправительного учреждения , либо по предъявлению квитанции банка об оплате
| Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемыхГосударственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики | Получение квитанции об оплате | ||
Результат процедуры: Получение квитанции об оплате | ||||||
Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут в случае оплаты в бухгалтерии исправительного учреждения , либо по предъявлению квитанции банка об оплате | ||||||
Тип данной процедуры: вспомогательная процедура | ||||||
Номер следующей процедуры: Процедура 4 | ||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Подписанная руководством учреждения ГСИН документ, подтверждающее предоставление комнат свиданий повышенной комфортности, после предъявления квитанции об оплате | ||||||
Процедура 4. Организация и предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности | ||||||
Действие 1.1 Организация и предоставление | Контролер ОРиН соответствующего исправительного учреждения ГСИН | Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 1 часа. Максимальный срок предоставления комнаты для свидания зависит от запрашиваемого вида свиданий: - короткие до 4-х часов; - длительные до 3-х суток. | Утвержденный регламент предоставления государственных услуг, предоставляемыхГосударственной службой исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики | Фактическое предоставление комнаты свидания в условиях повышенной комфортности | ||
Результат процедуры: Фактическое предоставление комнаты свидания в условиях повышенной комфортности | ||||||
Продолжительность процедуры: Максимальный срок выполнения административного действия составляет до 1 часа. Максимальный срок предоставления комнаты для свидания зависит от запрашиваемого вида свиданий: - короткие до 4-х часов; - длительные до 3-х суток. | ||||||
Тип данной процедуры: Специальная процедура | ||||||
Номер следующей процедуры: Нет | ||||||
Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Фактическое предоставление комнаты свидания в условиях повышенной комфортности | ||||||
Таблица 3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур; - специальных процедур | 4
1 1 1 1 |
2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни) | 1 час 45 минут кроме процедуры №1 «Информирование потребителей», где продолжительность процедуры: - при телефонной связи и личном посещении учреждений - до 10 минут; - в электронном формате - до 30 минут; - при письменном обращении - до 1 часа. |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 2 |
4. Число документов, запрашиваемых у потребителя | 4 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 2
1 1 |
6. Число лиц, участвующих в производстве услуги | 4 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 2 |
8. Другое |
|
5. Схема (алгоритм) выполнения процедур 1, 2, 3 и 4
Процедура №1 Информирование потребителей о предоставлении комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности и его законных представителей
Процедура №2 Прием и регистрация документов (заявлений)
Процедура №3 Оплата за предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности (кассы исправительного учреждения или банка)
Процедура №4. Организация и предоставление комнаты для свидания в условиях повышенной комфортности
6. Контроль исполнения требований административного регламента
Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль.
Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется первым заместителем председателя ГСИН, в свою очередь на местах заместителями начальников по оперативной и режимной работе исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики.
Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.
Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц.
Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя.
Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги.
По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В свою очередь заявителю направляется письменный или электронный ответ (по формату обращения) о причинах и принятых решениях в течение 3 рабочих дней.
Внешний контроль над исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением руководства ГСИН.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного совета ГСИН.
Порядок и регламент работы комиссии определяются ГСИН.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется начальникам исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, которым в месячный срок, с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, дисциплинарные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент (при необходимости).
По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам руководителем государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут быть приняты соответствующие дисциплинарные меры в отношении должностных лиц и сотрудников исполнителя данной государственной услуги.
Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
Действие или бездействие должностных лиц исправительных учреждений Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, ущемляющие права физических и юридических лиц, в том числе в ходе получения информации, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах».
8. Заключительные положения
Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартом данной государственной услуги, но не реже одного раза в три года.
Содержание административного регламента должно быть доступно для потребителей государственной услуги. Административный регламент размещается на веб-сайте - www.gsin.gov.kg и на портале государственных и муниципальных услуг.
Приложение № 1
к административному регламенту
Схематическая последовательность (блок-схема) действий по предоставлению государственной услуги
«Предоставление комнат для свидании в условиях повышенной комфортности»
Административное действие № 1 информирование потребителей о предоставлении комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности и его законных представителей |
Отказ в приеме документов, направление обоснованного ответа заявителю
|
Административное действие № 2 Прием документов |
Обжалование отказа |
Административное действие № 4 Оформление документов, организация и предоставление комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности |
Отказ в предоставлении комнат для свиданий в условиях повышенной комфортности |