УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с приказом
Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики
от 29 ноября 2023 года № 431-НИ
Приложение 1
к приказу Министерства сельского
хозяйства, пищевой
промышленности и мелиорации
Кыргызской Республики
Порядок
осуществления досмотра подкарантинной продукции и объектов
1. Общие положения
1. Настоящий порядок осуществления досмотра подкарантинной продукции и объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 2, 5, 9 и 12 Закона Кыргызской Республики «О карантине растений», пунктами 9, 10 и 16 Положения о Департаменте карантина растений, пунктом 3.3 – 3.14 главы III Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, Утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318 и Международным стандартом по фитосанитарным мерам № 23.
2. Порядок осуществления досмотра подкарантинной продукции и объектов описывает процедуру досмотра подкарантинной продукции и объектов при импорте и экспорте.
3. Основная цель досмотра определение соответствия груза (объекта) фитосанитарным регламентациям путем визуального обследования, проверки документов, а также проверки подлинности и целостности груза.
4. Специалист уполномоченного органа в сфере карантина растений определяет (далее-уполномоченный орган), соответствие груза (объекта) фитосанитарным регламентациям, путем визуального обследования, направленного на выявление вредных организмов в подкарантинных материалах, проверки документов, а также проверки подлинности и целостности груза.
5. В настоящем Порядке используются понятия, которые означают следующее:
транспортные средства - транспортные средства, используемые для перемещения партии подкарантинной продукции;
транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иные документы, которыми в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза должны сопровождаться грузы при перевозке.
6. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Законом Кыргызской Республики «О карантине растений» и Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года и международными стандартами по фитосанитарным мерам.
7. Цель досмотра грузов – подтвердить соответствие фитосанитарным требованиям в отношении карантинных вредных организмов при импорте или экспорте:
-досмотр, осуществляемый при экспорте подтверждает, что на момент досмотра груз отвечает фитосанитарным требованиям страны-импортера. По итогам досмотра на рассматриваемый груз выдается фитосанитарный сертификат;
-досмотр, осуществляемый при импорте подтверждает соответствия груза импортным фитосанитарным требованиям;
Отбор образцов применяется, когда досмотр всего груза невозможен, досмотр также используется в качестве процедуры управления фитосанитарным риском.
8. Должностное лицо уполномоченного органа при проведении досмотра должен:
-обладать необходимыми полномочиями для выполнения своих функций;
-обладать необходимой квалификацией и техническими компетенциями, в области выявления вредных организмов;
-иметь навык и возможности идентификации вредных организмов, растений, растительных продуктов и других подкарантинных материалов;
-уметь использовать средства, инструменты и оборудование, необходимые для досмотра;
-иметь в распоряжении руководства (по отбору образцов, справочные материалы по вредным организмам);
-быть объективными и беспристрастными.
Процедура осмотра
9. Технические требования к визуальному обследованию касаются следующих процедур:
-визуальный обследование на наличие вредных организмов и на соблюдение прочих фитосанитарных требований (например, отсутствия почвы, подстилочного материала, наличия маркировки груза);
-осмотр транспортного средства, внутренних и внешних поверхностей кузова и кабины, упаковочного материала;
-проверке подлинности и целостности груза;
-проверке герметичности и отсутствия просыпей.
Процедура документарной проверки
10. Проверка документов, сопровождающих груз
Документы для импорта и экспорта проверяются на:
-полноту;
-последовательность;
-точность;
-действительность и подлинность.
Документы, относящиеся к сертификации на импорт или экспорт:
-фитосанитарные сертификаты или реэкспортные фитосанитарные сертификаты:
-декларации о грузе;
-импортные разрешения;
-документы или сертификаты об обработках и маркировке;
-сертификаты происхождения;
-отчёт о визуальном осмотре в поле;
-реестры производителей или упаковщиков;
-документы, относящиеся к программам сертификации (например, программам сертификации семенного картофеля, документация по свободным зонам);
-отчеты лабораторий.
Требования к досмотру
11. Досмотр подкарантинной продукции и объектов осуществляется специалистом уполномоченного органа на государственной границе, пункте назначения или месте формирования груза.
12. При осуществлении досмотра соблюдаются следующие требования:
-досмотр подкарантинной продукции и объектов осуществляется в оборудованном месте;
-отбор образцов производится в соответствии с методикой по ГОСТу 12430-66;
- процедура досмотра гарантирует целостность, отслеживаемость и безопасность образцов;
-результаты досмотра документируются.
Результат досмотра
13. Результат досмотра документируется Актом карантинного фитосанитарного контроля в соответствии с приложением 1 к Положению о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза утвержденным решением комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318.
14. В случае соответствия фитосанитарным требованиям принимается следующие решения в отношении досматриваемой подкарантинной продукции и объекта:
-выдача фитосанитарного сертификата;
-разрешение на ввоз подкарантинной продукции.
15. В случае выявления несоответствий фитосанитарным требованиям оформляется предписание согласно приложение 1, с принятием следующего решения в отношении досматриваемой подкарантинной продукции и объекта:
-отказ в выдаче фитосанитарного сертификата;
-дополнительная проверка;
-обеззараживание подкарантинной продукции и объекта;
-уничтожение подкарантинной продукции;
-возврат подкарантинной продукции;
-очистки подкарантинной продукции и объекта.
Приложение
Уполномоченный орган в сфере карантина растений
ПРЕДПИСАНИЕ №
Мною, ____________________________ представителем Уполномоченного органа по карантину растений в присутствии представителя (владельца) подкарантинного объекта_____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Название материала его происхождение, место обследования
в количестве ________________________________________ наличие сертификата ___________________________________________________________________
При обследовании предъявленного материала установлено:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
Для лабораторной экспертизы отобраны образцы в количестве__________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________
Заключение инспектора: ______________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________
Представитель Уполномоченного органа________________
М.П.
Владелец материала (представитель)________