Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министер…

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики от 28 августа 2026 года № 05/2-17/256

Приложение к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 13 сентября 2023 года № 339-ни

Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции

в Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики

№	Функция (полномочие) государствен ного органа/органа местного самоуправ ления	Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции	Категория коррупцион ного риска: системный (реальный), потенциаль ный, ситуацион ный	Уровень корруп ционного риска (низкий, средний, высокий)	Наименование структурного подразделения (центрального аппарата, территориального или подведомственного подразделения, учреждения)	Должности, подверженные коррупционному риску	Возможно ли проявление коррупционного риска в других государственных органах/органах местного самоуправления (если да, указать в каких)
Разрешительные и регистрационные функции
Центральный аппарат Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики
1	Обследование хозяйствующих субъектов для присвоения статуса племенного завода и племенной фермы	Возможность сговора членов комиссии с юридическими и физическими лицами, претендующими на получение статуса племенного завода и племенной фермы	Системный	Средний	Центральный аппарат, районные управления аграрного развития МСХ КР, Департамент пастбищ и племенного животноводства при МСХ КР, районные ветеринарные управления Ветеринарной службы пр МСХ КР, Кыргызский научно-исследовательский институт животноводства и пастбищ при МСХ КР	Члены комиссии МСХ КР по обследованию хозяйствующих субъектов для присвоения статуса племенного завода и племенной фермы	Данный риск может относиться к деятельности государственных органов, представители которых включаются в состав комиссии
2	Определение и создание статуса семеноводческих хозяйств	Возможность сговора членов комиссии с юридическими и физическими лицами, претендующими на получение статуса семеноводческих хозяйств	Ситуационный	Средний	Центральный аппарат, районные управления аграрного развития, подведомственные подразделения МСХ КР	Члены аттестационной комиссии по определению и созданию статуса семеноводческих хозяйств	Данный риск может относиться к деятельности государственных органов, представители которых включаются в состав комиссий
Лесная служба при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
3	Предоставление в пользование земель Государственного лесного фонда Кыргызской Республики	Лоббирование интересов определенных лиц при рассмотрении конкурсной документации	Системный	Средний	Лесные хозяйства Лесной службы при МСХ КР	Директора, члены конкурсной комиссии по предоставлению права пользования землями государственного лесного фонда лесных хозяйств Лесной службы при МСХ КР	Данный риск может относиться к деятельности других организаций, представители которых включены в состав комиссий лесных хозяйств Лесной службы при МСХ КР
Ветеринарная служба при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
4	Выдача письменного разрешения на ввоз в территорию Кыргызской Республики (вывоз с территории), а также транзит через территорию Кыргызской Республики поднадзорной продукции	Возможность единоличного принятие решения по вопросам выдачи разрешений	Ситуационный	Низкий	Ветеринарная служба при МСХ КР	Директор и заместители директора Ветеринарной службы при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Ветеринарной службы при МСХ КР
Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
5	Выдача разрешений на промысловый лов рыбы, отлов производителей рыбы с целью воспроизводства, проведение работ по биологической мелиорации	Выдача разрешения с завышенными лимитами на промысловый лов рыбы. Необоснованный отказ в выдаче разрешений. Возможность ускорения или замедление выдачи разрешительных документов	Ситуационный	Низкий	Департамент рыбного хозяйства при МСХ КР	Заведующий, ведущий специалист отдела рыболовства, мониторинга и воспроизводства рыбных ресурсов Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР
6	Прием документов на конкурс для ведения рыбохозяйственной деятельности на водоемах	Установление завышенных требований при принятии документов на проведение конкурса	Ситуационный	Низкий	Департамент рыбного хозяйства при МСХ КР	Заведующий отделом паспортизации и ведения рыбохозяйственного реестра Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР
Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
7	Выдача разрешения на ввоз в Кыргызскую Республику, а также на транзит по ее территории грузов растений, растительной продукции и других подкарантинных материалов	Возможность преднамеренного сокрытия фактов, препятствующих к ввозу и транзиту при проведении контрольных мероприятий подкарантинной продукции	Ситуационный	Низкий	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Специалисты территориальных управлений Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР
8	Выдача (отказ в выдаче) фитосанитарных, реэкспортных фитосанитарных и карантинных сертификатов	Возможность сговора при непосредственном контакте. Возможность ускорения или замедления рассмотрения документов и подготовку решения. Существует риск необоснованного отказа в выдаче сертификатов	Ситуационный	Низкий	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Начальники и ответственные специалисты областных управлений Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР
9	Регистрация пестицидов и агрохимикатов. Выдача регистрационных свидетельств о государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов	Лоббирование интересов определенных лиц при ввозе	Ситуационный	Низкий	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Заведующие и специалисты отдела защиты растений и контроля Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР
Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
10	Выдача сертификатов на семена	Возможность прямого контакта заявителя с отборщиками проб	Ситуационный	Средний	Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР	Заведующий, главный специалист отдела сертификации семян с/х культур Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР. Сотрудники Центральной лаборатории по экспертизе семян	Данный риск относится к деятельности Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР
11	Выдача актов апробации	Возможность прямого контакта специалистов выполняющих полевую инспекцию семенных посевов сельскохозяйственных культур с заявителями	Ситуационный	Средний	Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР	Заведующий, главный специалист, специалисты отдела сертификации семян с/х культур Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР
Департамент по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
12	Регистрация и сертификация ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок и ведение государственного реестра	Существует риск при сертификации и несвоевременной выдачи свидетельства о регистрации	Ситуационный	Низкий	Департамент по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при МСХ КР	Специалисты отдела по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок Департамента по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при МСХ КР
Функции предоставления услуг
Лесная служба при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
13	Выполнение внеплановых лесоохотустроительных и научно-исследовательских работ в особо охраняемых природных территориях, охотничьих угодьях и вне земель государственного лесного фонда	Ускорение сроков рассмотрения заявлений. Прямой контакт заявителей с сотрудниками	Ситуационный	Низкий	Лесная служба при МСХ КР	Начальник, заведующий отделом, главный специалист, ведущий специалист, специалисты управления лесоохотустройства Лесной службы при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности Лесной службы при МСХ КР
14	Реализация посадочного материала и древесины после лесовосстановительных санитарных рубок (рубок ухода)	Преднамеренное допущение незаконных рубок. Незаконная реализация древесины	Ситуационный	Средний	Лесная служба при МСХ КР	Директор, главный лесничий, главный бухгалтер, лесничий, лесники лесных хозяйств Лесной службы МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности лесных хозяйств Лесной службы при МСХ КР
Служба водных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
15	Обеспечение поставки воды из государственных водохозяйственных систем Кыргызской Республики по заключенным контрактам и договорам	Возможность подачи поливной воды вне очереди за вознаграждение	Ситуационный	Низкий	Служба водных ресурсов при МСХ КР	Руководители районных управлений водного хозяйства, руководители гидротехнических участков водного хозяйства Службы водных ресурсов при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности районных управлений водного хозяйства Службы водных ресурсов при МСХ КР
Служба земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
16	Оформление землеустроительных дел и выдача правоудостоверяющих документов на земельный участок	Необоснованный отказ или приостановление в оформлении и выдаче правоудостоверяющего документа на земельный участок. Возможность прямого контакта заявителя и специалиста местного регистрационного органа. Возможность «ускорения» или «затягивания» рассмотрения документов по предоставлению государственной услуги. Выдача нескольких правоудостоверяющих документов на один и тот же земельный участок. Нарушение порядка учета бланков строгой отчетности (выдача бланков строгой отчетности бесконтрольно). Возможность оформления и выдачи правоудостоверяющего документа на земельный участок на основании незаконно выданных или поддельных решений уполномоченных органов. Незаконное присвоение или ликвидация идентификационных кодов единицы недвижимого имущества (незаконное разделение или объединение единицы недвижимого имущества). Отсутствие контроля по проверке полноты и достоверности оформленных документов (специалисты не выезжают на объекты, не составляют акт обследования и согласования границ земельных участков с соседями либо составляют формально (без подписи квартальных комитетов или айыл окмоту). Доступность архивных данных и базы электронных данных специалистам, руководителям среднего и высшего звена. Риск изменения архивных материалов и электронных данных (изменить, потерять, незаконно изъять и уничтожить сведения о правообладателях и т.д.) в сговоре с сотрудниками	Системный	Высокий	Служба земельных ресурсов при МСХ КР	Руководители управлений Службы земельных ресурсов при МСХ КР, специалисты осуществляющие работы по земельному кадастру. Руководители, заместители руководителей местных регистрационных органов (филиалов) Службы земельных ресурсов при МСХ КР, специалисты осуществляющие работы по земельному кадастру.	Данные риски относятся к деятельности Службы земельных ресурсов при МСХ КР, местных регистрационных органов (филиалов)
17	Техническое обследование единицы недвижимого имущества и выдача технического паспорта	Недостоверное отражение сведений при фактическом обследовании недвижимого имущества. Необоснованный отказ в проведении технического обследования единицы недвижимого имущества и выдаче технического паспорта. Возможность прямого контакта заявителя и специалиста местного регистрационного органа. Возможность «ускорения» или «затягивания» рассмотрения документов по предоставлению государственной услуги. Возможность внесения изменения в технические параметры в техническом паспорте единицы недвижимого имущества (площади земельных участков и строений, а также строительных материалов, из которых возведены объекты недвижимости, что приводит к удорожанию стоимости единицы недвижимого имущества). Доступность архивных данных и базы электронных данных специалистам, руководителям среднего и высшего звена. Риск изменения архивных материалов и электронных данных (изменить, потерять, незаконно изъять и уничтожить сведения о правообладателях и т.д.) в сговоре с сотрудниками	Системный	Средний	Служба земельных ресурсов при МСХ КР	Руководители, заместители местных регистрационных органов (филиалов) Службы земельных ресурсов при МСХ КР, специалисты осуществляющие работы по земельному кадастру	Данные риски относятся к деятельности Службы земельных ресурсов при МСХ КР, местных регистрационных органов (филиалов)
18	Государственная регистрация прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество, в том числе на основании договоров отчуждения недвижимого имущества, не требующих обязательного нотариального удостоверения	Необоснованный отказ или приостановление в государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество. Возможность осуществления государственной регистрации права на недвижимое имущество по незаконно выданным или поддельным решениям уполномоченных органов (недействительные списки граждан на земельную долю, правоустанавливающие документы, поддельные доверенности и т.д.). Возможность «ускорения» или «затягивания» рассмотрения документов по предоставлению государственной услуги. Риск изменения архивных материалов и электронных данных (изменить, потерять, незаконно изъять и уничтожить сведения о правообладателях и т.д.) в сговоре с сотрудниками	Ситуационный	Средний	Служба земельных ресурсов при МСХ КР	Руководители, заместители руководителей местных регистрационных органов (филиалов) Службы земельных ресурсов при МСХ КР, специалисты осуществляющие работы по государственной регистрации прав на недвижимое имущество	Данные риски относятся к деятельности местных регистрационных органов Службы земельных ресурсов МСХ КР
Департамент рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
19	Сбор ежеквартальных справок Ф-28 по производству рыбы, рыбопосадочного материала, сбыту, экспорту продукции	Возможность передачи в Национальный статистический комитет Кыргызской Республики неверных данных по производству рыбы, рыбопосадочного материала, завозу живой икры рыб и кормов для них и др.	Ситуационный	Низкий	Департамент рыбного хозяйства при МСХ КР	Заведующий отделом, ответственные специалисты отдела аквакультуры и координации рыбохозяйственной деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР
20	Согласование план-задания на заготовку оплодотворенной икры, которая отражается на количестве отлова производителей рыбы того или иного вида	Возможность завышения или занижения показателей при составлении и согласовании с учеными Национальной академии наук Кыргызской Республики план-прогнозов на воспроизводство молоди рыбы	Ситуационный	Низкий	Департамент рыбного хозяйства при МСХ КР	Заведующий отделом, ответственные специалисты отдела рыболовства, мониторинга и воспроизводства рыбных ресурсов Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
21	Предоставление в пользование водоемы, рыболовные участки и пруды в целях рыбоводства, рыболовства и рыборазведения	Возможность лоббирования интересов определенного лица	Ситуационный	Низкий	Департамент рыбного хозяйства при МСХ КР	Директор, заведующий отделом аквакультуры и координации рыбохозяйственной деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР
22	Разработка, выдача паспорта водоема и рыбоводно-биологического обоснования	Завышение или уменьшение площади водоема при выдаче паспорта водоема и рыбоводно-биологического обоснования	Ситуационный	Средний	Департамент рыбного хозяйства при МСХ КР	Заведующий отделом, ответственные специалисты отдела паспортизации и ведения рыбохозяйственного реестра Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента рыбного хозяйства при МСХ КР
Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
23	Проведение процедуры фитосанитарной сертификации	Отклонение от установленных процедур государственных услуг	Ситуационный	Низкий	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Специалисты территориальных управлений при Департамента химизации, защиты и карантина растений МСХ КР ответственные за выдачу фитосанитарного сертификата	Данный риск относится к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР
24	Установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции в целях экспорта, включая все виды фитосанитарных анализов и экспертиз, выдача заключения/фито санитарной документации о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции	Выдача заключения/фитосанитарной документации о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции без проведения фитосанитарных анализов и экспертиз	Ситуационный	Низкий	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Сотрудники лабораторий по карантину растений Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
25	Проведение химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствии их стандартам и техническим условиям и мониторинг почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам с/х товаропроиз водителей	Возможность необоснованного отказа в выдаче протокола заключения лабораторных анализов	Ситуационный	Низкий	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Заведующие и ответственные сотрудники специализированной контрольно-токсикологической лабораторий Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР
Департамент органического сельского хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
26	Проведение биологической обработки против вредителей, болезней и сорной растительности по заявкам сельских товаропроизводителей на платной основе	Возможность прямого контакта с потребителями и участниками, связанными с производством биологических средств. Риски при реализации фермерским хозяйствам биологических средств защиты растений, производимых филиалами Департамента органического сельского хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики	Ситуационный	Низкий	Департамент органического сельского хозяйства при МСХ КР	Директора территориальных подразделений (филиалы) Департамента органического сельского хозяйства при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности территориальных подразделений (филиалы) Департамента органического сельского хозяйства при МСХ КР
Департамент по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
27	Проведение экспертизы эффективности и безопасности ветеринарных и лекарственных средств по заявкам физических и юридических лиц	Риск выдачи заключений без проведения лабораторных исследований	Ситуационный	Низкий	Департамент по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при МСХ КР	Специалисты лабораторий контроля качества ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок, лабораторий здорового и заразного вивария ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок	Данный риск относится к деятельности Департамента по регистрации и сертификации ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок при МСХ КР
Функции регулирования
Ветеринарная служба при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
28	Выдача соответствующих ветеринарных сопроводительных документов на экспорт, импорт, реэкспорт и международный транзит поднадзорных товаров (грузов)	Существует риск увеличения или уменьшения сроков рассмотрения заявлений	Ситуацион ный	Средний	Ветеринарная служба при МСХ КР	Главный инспектор, старший инспектор сектора импорта и экспорта отдела пограничного ветеринарного контроля главного управления ветеринарного надзора и контроля Ветеринарной службы при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Ветеринарной службы при МСХ КР
Департамент пастбищ и племенного животноводства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
29	Выдача экспертных заключений на племенную продукцию	Возможность прямого контакта с заявителями и лицами уполномоченными принимать решения. Риск нарушения сроков обращений при рассмотрении	Ситуационный	Низкий	Департамент пастбищ и племенного животноводства при МСХ КР	Заведующий, главный специалист отдела развития племенного животноводства Департамента пастбищ и племенного животноводства при МСХ КР. Заведующий, главный специалист отдела внедрения биотехнологии в животноводстве Департамента пастбищ и племенного животноводства при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности Департамента пастбищ и племенного животноводства при МСХ КР
Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
30	Прием заявок, планирование и организация проведения государственных испытаний новых сортов на допуск к использованию, полевой инспекции семенных посевов высших репродукций, грунтового сортового контроля	Риск допуска к использованию новых сортов без надлежащего испытания	Потенциальный	Низкий	Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР	Заведующий, главный специалист, специалисты отдела испытания и регистрации сортов и гибридов с/х культур Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при М
Функции государственного контроля и надзора
Ветеринарная служба при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
31	Контроль за выполнением требований нормативных правовых актов, технических регламентов и других документов в области ветеринарии юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности, в целях определения, оценки и управления ветеринарно-санитарными рисками на всех этапах обращения поднадзорной продукции. Контроль за исполнением требований в области ветеринарных ограничительных и карантинных мероприятий. Проведение совместных проверок в соответствии с законодательством Кыргызской Республики	Риск вынесения положительного заключения по итогам проверки субъектов в целях получения вознаграждения. Возможность скрытия субъектов проверок с целью невключения их в план проверок. Риск нарушения требований нормативных правовых актов регулирующих порядок проверки субъектов предпринимательства	Ситуационный	Средний	Ветеринарная служба при МСХ КР	Заведующие отделами, главный инспектор, старший инспектор, инспектора структурных подразделений центрального аппарата и районных (городских) ветеринарных управлений Ветеринарной службы при МСХ КР	Данные риски могут относиться к деятельности государственных органов, наделенных функциями контроля и надзора
32	Проведение осмотра и досмотра поднадзорных товаров (грузов) на ветеринарных контрольных пунктах, складах временного хранения и местах таможенного оформления с выдачей ветеринарных разрешительных документов до прохождения таможенных процедур. Проведение контроля и отбора проб на границах.	Риск пропуска поднадзорных товаров (грузов) без осмотра и досмотра	Ситуационный	Средний	Ветеринарная служба при МСХ КР	Инспектора постов пограничного ветеринарного контроля Ветеринарной службы при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Ветеринарной службы при МСХ КР
33	Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения. Контроль за организацией проведения ветеринарно-санитарной экспертизы непроработанной пищевой продукции животного и растительного происхождения при производстве, хранении, торговле и реализации. Контроль за проведением ветеринарно-санитарных экспертиз продуктов животного и растительного происхождения в торговых точках	Возможность личного контакта инспекторов, руководителей структурных, подразделений с лицами, назначившими экспертизу при приеме материалов (объектов исследования). Отсутствие специального сооружения для исследования транспортабельных объемных объектов исследования (автомобилей). Ускорение сроков проведения экспертизы. Несоблюдение очередности экспертизы. Риск неисполнение требований нормативного акта за вознаграждение при контроле груза, проходящего государственную границу. Риск допуска незаконного ввоза, вывоза и транзита продуктов животного и растительного происхождения на территорию Кыргызской Республики за вознаграждение	Системный	Средний	Ветеринарная служба при МСХ КР	Заведующие, главный инспектор, старший инспектор, инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора главного управления ветеринарного надзора и контроля Ветеринарной службы при МСХ КР	Данные риски могут относиться к деятельности государственных органов, наделенных функциями контроля и надзора
34	Проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий. Распределение вакцин и препаратов, проведение проверок ветеринарных аптек, контроль и надзор за проведением вакцинации (количество вакцинированных животных и количество вакцин и т.д.)	Риск продажи вакцин против болезней животных (приобретенных за счет государственного бюджета). Риск перепродажи вакцин и других препаратов через ветеринарные аптеки. Отсутствие четкой процедуры приема отчетов частных ветеринаров	Ситуационный	Средний	Ветеринарная служба при МСХ КР	Начальник управления, заведующий отделом, главный инспектор, старший инспектор, инспектор управления противоэпизоотического надзора Ветеринарной службы при МСХ КР	Данный риск может относиться только к деятельности Ветеринарной службы при МСХ КР
35	Контроль за работой ветеринарных инспекторов и ветеринарных врачей на продовольственных и скотных рынках	Низкий уровень контроля и возможность сговора при осуществлении контроля на продовольственных и скотных рынках	Ситуационный	Средний	Ветеринарная служба при МСХ КР	Главное управления ветеринарного надзора и контроля, отдел внутреннего ветеринарного надзора, управление противоэпизоотического надзора Ветеринарной службы при МСХ КР	Данный риск относится деятельности Ветеринарной службы при МСХ КР
Служба по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
36	Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований земельного и водного законодательства	Возможность влияния на субъекты предпринимательства. Риск использования плановую, внеплановую проверку для последующего принуждения субъектов предпринимательства к даче вознаграждения. Риск сокрытия выявленных нарушений. Прямой контакт проверяющего инспектора и проверяемого субъекта предпринимательства	Потенциальный	Средний	Служба по земельному и водному надзору при МСХ КР	Главный инспектор, старший инспектор, инспектор управления по земельному надзору, управления по водному надзору Службы по земельному и водному надзору при МСХ КР, инспектора межрегиональных управлений (отделов) Службы по земельному и водному надзору при МСХ КР	Данные риски могут относиться к деятельности государственных органов, уполномоченных на проведение проверок субъектов предпринимательства
37	Принятие участия в согласовании соответствующих документов при переводе (трансформации) земель из одной категории в другую и из одного вида угодий в другой	Лоббирование интересов сторон при рассмотрении материалов проектов постановлений относительно перевода (трансформации) земель. Возможность вступления в сговор инспекторов Службы по земельному и водному надзору при МСХ КР с заинтересованными сторонами в трансформации земель	Потенциальный	Средний	Служба по земельному и водному надзору при МСХ КР	Инспектора межрегиональных управлений (отделов) Службы по земельному и водному надзору при МСХ КР	Данные риски могут относиться к деятельности государственных органов, уполномоченных на согласование проектов постановлений относительно перевода (трансформации) земель
Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
38	Осуществление надзора за обеспечением фитосанитарной безопасности	Возможность получения вознаграждения за неисполнение требований нормативного акта (бездействие) при контроле груза, проходящего государственную границу. Возможность сговора сотрудников с другими должностными лицами государственной службы	Системный	Средний	Департамент химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Ответственные сотрудники территориальных управлений по фитосанитарному надзору Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данный риск относится к деятельности Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР
Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
39	Проведение экспертизы новых сортов на соответствие критериям охраноспособности по заявкам государственных селекционных учреждений, физических и юридических лих путем проведения испытания сортов на однородность, отличимость, стабильность и подготовка по ним заключения	Необоснованный отказ в проведении экспертизы. Риск выдачи заключения без проведения экспертизы	Потенциальный	Средний	Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР	Заведующий, главный специалист, специалисты отдела испытания и регистрации сортов и гибридов с/х культур Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР. Руководители, сотрудники государственных сортоиспытательных станций и участков Департамента химизации, защиты и карантина растений при МСХ КР	Данные риски относятся к деятельности Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур при МСХ КР
Административно-распорядительные функции Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики и его подведомственных подразделений
40	Прием, назначение, перевод, ротация персонала, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестация сотрудников	Создание устойчивых корпоративных связей между работниками при длительном сотрудничестве с целью реализации конкретных коррупционных схем. Заинтересованность руководителей подведомственных подразделений, управлений, филиалов в назначении «своих» кандидатов на вакантные должности. Лоббирование интересов определенного лица при приеме, назначении, переводе, продвижении по должности и ротации персонала. Лоббирование интересов определенного лица путем влияния на результаты конкурса или аттестации	Системный	Средний	Министерство сельского хозяйства КР и его подведомственные подразделения	Руководители подведомственных подразделений МСХ КР, руководители межобластных, областных управлений, районных управлений, филиалов МСХ КР и его подведомственных подразделений. Заведующие отделами (секторами) по управлению человеческими ресурсами МСХ КР и его подведомственных подразделений. Председатели, члены конкурсных, аттестационных комиссий МСХ КР и его подведомственных подразделений	Данные риски могут относиться к деятельности других государственных органов
41	Рассмотрение заявлений лиц, претендующих на занятие вакантной административной должности. Организация работы по проведению конкурсов по замещению вакантных должностей. Организация собеседования с конкурсантами, прошедшими 1 этап отбора. Рассмотрение представлений на награждение государственными и ведомственными наградами.	Возможность лоббирования интересов определенного лица. Назначение лиц в качестве исполняющих обязанностей на вакантные должности. Возможность подготовки вопросов собеседования. Лоббирование награждения определенного лица.	Ситуационный	Низкий	Министерство сельского хозяйства КР и его подведомственные подразделения	Председатель, члены комиссии. Заведующие, главные специалисты отделов (секторов) по управлению человеческими ресурсами, специалисты по кадровым вопросам МСХ КР и его подведомственных подразделений. Начальник управления контроля и административной поддержки. Заведующий отделом организационных работ. Председатель, члены комиссии МСХ КР по присуждению наград	Данные риски могут относиться к деятельности других государственных органов
Финансово-хозяйственные функции Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики и его подведомственных подразделений
42	Осуществление государственных закупок и заключение контрактов на поставку товаров, услуг и работ для нужд Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики и его подведомственных подразделений	Лоббирование интересов одного из членов комиссии по закупкам. Вероятность вступления в сговор участников конкурса с членами комиссии по закупкам при проведении конкурса. Преднамеренное использование подходящих методов закупок, снижающих конкуренцию. Разработка технической спецификации под определенную организацию	Ситуационный	Средний	Министерство сельского хозяйства КР и его подведомственные подразделения	Председатель, члены комиссий по закупкам. Заведующие, главные и ведущие специалисты отделов, секторов по закупкам. Специалисты по закупкам	Данные риски могут относиться к деятельности других государственных органов
43	Составление проектов перспективных и годовых планов финансово-хозяйственной деятельности. Проведение комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности организации и его подразделений. Составление сметы доходов и расходов по статьям. Составление штатного расписания в соответствии с утвержденной структурой, схемами должностных окладов, фондами заработной платы и действующими нормативами	Риск несоблюдения норм законодательства Кыргызской Республики	Ситуационный	Низкий	Министерство сельского хозяйства КР и его подведомственные подразделения	Начальник управления финансового и бухгалтерского учета МСХ КР. Заведующие, главные специалисты финансовых отделов (секторов) подведомственных подразделений МСХ КР	Данный риск может относиться к деятельности других государственных органов
44	Организация бухгалтерского учета, разработка сметы расходов, штатного расписания, контроля движения основных средств и материальных ценностей, проведение банковских операций для осуществления текущей хозяйственной деятельности	Риск несоблюдения норм законодательства Кыргызской Республики	Ситуационный	Низкий	Министерство сельского хозяйства КР и его подведомственные подразделения	Начальник управления финансов и бухгалтерского учета МСХ КР. Заведующие отделов (секторов) подведомствен ных подразделений МСХ КР. Главный бухгалтер, бухгалтер подведомствен ных и территориальных подразделений МСХ КР	Данный риск может относиться к деятельности других государственных органов