Утверждено приказом Министерство цифрового развития Кыргызской Республики от 07-сентября 2023 года № 4-д
Паспорт государственной услуги
(В редакции приказа Министерства цифрового развития
Кыргызской Республики от 26 июня 2024 года)
1
Наименование услуги
Выделение национального ресурса нумерации (пункт 8 главы 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2012 года № 85)
2
Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу
Министерство цифрового развития Кыргызской Республики (далее – МЦР КР)
в лице Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики (далее - СРНОС), осуществляющей функции и полномочия уполномоченного государственного органа по связи
3
Получатели государственной услуги
Физические и юридические лица, имеющие лицензии на деятельность в области связи по оказанию услуг электросвязи на территории Кыргызской Республики
4
Правовые основания получения государственной услуги
Закон Кыргызской Республики «Об электрической и почтовой связи»;
Положение о Службе по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года № 257;
Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Национальной системы и плана нумерации сетей электросвязи Кыргызской Республики и установлении размера платы за единицу ресурса нумерации» от 9 января 2018 года №10
5
Конечный результат предоставляемой государственной услуги
Выделение диапазонов номеров, кодов сетей
6
Условия предоставления государственной услуги
Предоставление услуг потребителю государственной услуги осуществляется:
- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;
- при наличии беспрепятственного доступа всех заявителей в здание и к санитарно-гигиеническим помещениям (туалетам, умывальным комнатам),
- в порядке живой очереди.
Помещение располагает местами ожидания, отоплением, водопроводом, телефоном, интернетом.
Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди.
Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений.
Услугу возможно оказывать в электронном виде, частично (прием электронных заявок и прикрепление всех требуемых документов)
7
Срок предоставления государственной услуги
Предельное время на:
- прием заявления у получателя - 30 минут;
- срок предоставления услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемого к нему пакета документов (в том числе в электронном формате)
Информирование получателей государственной услуги
8
Информирование об услугах, предоставляемых потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за их стандартизацию
Информацию о государственной услуге можно получить:
- в общественной приемной СРНОС;
- в устной форме (по телефону или личном контакте со специалистом СРНОС);
- на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg), а также по электронной почте priemnaya@nas.gov.kg;
- на государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- при личном обращении в СРНОС;
- из информационных стендов, брошюр, буклетов.
Образец заполнения форм заявлений можно получить:
- на официальном сайте СРНОС;
- на государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- на стендах в здании СРНОС.
Стандарт услуги размещен на стендах, официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg). Предоставление информации об оказываемой государственной услуге гарантируется любому обратившемуся лицу на безвозмездной основе. Информация предоставляется на государственном или официальном языках
9
Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)
Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:
- радио, телевидение, информационные сайты;
- газеты;
- официальный сайт СРНОС (nas.gov.kg);
- стенды, буклеты и брошюры;
- общественную приемную СРНОС;
- государственный портал электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- в устной форме (по телефону или личном контакте со специалистом в отведенном месте). Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом услуги размещаются на стендах, официальном сайте СРНОС. График работы СРНОС: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00 часов; обеденный перерыв, с 12.30 до 13.30 часов
Обслуживание и оказание государственной услуги
10
Общение с посетителями
Все сотрудники, работающие с заявителями, имеют персонифицированные таблички (бейджи), с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения.
Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению и опорно-двигательной системы) общение производится в понятной и доступной для них форме
11
Способы обеспечения конфиденциальности
Информация о получателе и оказанной ему услуге может быть предоставлена только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики
12
Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги
Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:
- письменное заявление установленного образца о выделении ресурса нумерации, в котором указывается для организации каких услуг и в рамках какой лицензии будет использоваться запрашиваемый диапазон;
- к заявлению необходимо приложить схему построения сети электросвязи заявителя, для которой запрашивается соответствующий номерной ресурс, с указанием соединений с сетями других операторов электросвязи Кыргызской Республики или международными сетями связи.
Все виды заявлений и требования по их заполнению размещены на информационных стендах и на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg) и на государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg)
13
Стоимость платной государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе
14
Параметры качества государственной услуги
Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:
- достоверность, полнота и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в настоящем стандарте;
- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих государственную услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, происхождения, имущественного или иного положения;
- доступность, истребование у потребителей только тех документов для получения услуги, которые указаны в настоящем стандарте;
- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;
- наличие книги жалоб и предложений в доступном месте
15
Предоставление услуг в электронном формате
Услугу возможно оказывать в электронном формате частично или полностью.
При частичном предоставлении услуги заявление на оказание услуги может быть подано на электронный адрес (priemnaya@nas.gov.kg), ответ также может быть предоставлен по электронной почте.
Также услугу возможно предоставлять в электронном формате посредством Государственного портала электронных услуг, в соответствии с правилами утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525.
Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале portal.tunduk.kg.
Для получения услуги необходимо:
Зайти на сайт: portal.tunduk.kg.
В случае отсутствия регистрации, которая возможна с использованием ID-карты образца 2017 года либо облачной электронной подписи, – пройти регистрацию.
Найти соответствующую услугу.
Для формирования запроса необходимо нажать на кнопку «отправить».
Введенный запрос моментально обрабатывается, направляется в информационную систему поставщика услуг и предоставляется информационный документ в виде выписки.
Для этого необходимо отсканированные формы заявлений и схему построения сети в формате PDF направить по электронной почте (priemnaya@nas.gov.kg).
Результат услуги представляется посредством Государственного портала электронных услуг и электронной почты.
Все виды заявлений и требования по их заполнению размещены на месте предоставления услуги, на информационных стендах и на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg), а также на Государственном портале электронных услуг.
Стадия онлайновой интерактивности – 4.
Функциональные возможности веб-страницы позволяют осуществить весь цикл получения электронной услуги исключительно электронным способом, включая электронную оплату налогов и сборов, через веб-сайт; никакой другой административной процедуры, предусматривающей использование бумажных носителей или посещение ведомства лично, не предусмотрено
Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования
16
Отказ в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении услуги возможен:
- при несоответствии заявителя требованиям п.3 настоящего стандарта;
- в случае непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в п.12 настоящего стандарта;
- при наличии в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
- при неэффективном использовании (менее чем на 70%) выделенного ранее ресурса нумерации
17
Порядок обжалования
При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству органа, предоставляющего услугу (СРНОС).
Также, в случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги, получатель имеет право обратиться в установленном порядке в вышестоящий орган (МЦР).
От лица получателя государственной услуги обжалование может производиться его законными представителями.
Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. заявителя, юридический адрес, номер телефона, суть претензии, подпись получателя государственной услуги и дату.
Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере административной деятельности и административных процедур. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке
18
Периодичность пересмотра стандарта государственной и муниципальной услуги
Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в 3 года
Приложение 2
(В редакции приказа Министерства цифрового развития и инновационных технологий КР от 23 апреля 2025 года № 2-д )
2. Паспорт государственной услуги
Выдача сертификатов соответствия/регистрация деклараций о соответствии на оборудование, а также на другие технические средства связи, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, по заявкам и договорам (Глава 5, пункт 45 Единого реестра (перечня)
1
Полное наименование услуги
Выдача сертификатов соответствия/регистрация деклараций о соответствии на оборудование, а также на другие технические средства связи, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, по заявкам и договорам (Глава 5, пункт 45 Единого реестра (перечня)
2
Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу
Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики (далее – МЦРИТ КР), Служба по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики (далее - СРНОС), осуществляющей функции и полномочия уполномоченного государственного органа по связи
3
Получатели государственной услуги
Физические (от 16 лет и старше) и юридические лица, в том числе иностранные граждане
4
Правовые основания получения государственной услуги
Закон Кыргызской Республики «Об электрической связи»; Закон Кыргызской Республики «О техническом регулировании в Кыргызской Республике»; Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О некоторых вопросах в сфере оценки соответствия» от 20 мая 2022 года № 267; Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении новых форм бланков сертификата соответствия и декларации о соответствии» от 25 марта 2010 года № 178; Положение о Службе по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года № 257; Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 мая 2024 года №260 «Об утверждении Перечня технических средств связи, подлежащих обязательной сертификации по параметрам радиочастотного спектра, и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики в сфере подтверждения соответствия продукции”; Постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 января 2019 года № 20 «Об обязательном подтверждении соответствия продукции в форме принятия декларации о соответствии». Технические регламенты Таможенного союза/Евразийского экономического союза: - «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011); - «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011); - «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016) Решение Коллегии ЕЭК от 24.04.2013 г. № 91; Решение Коллегии ЕЭК от 16.01.2014 г. № 2; Решение Коллегии ЕЭК от 26.01.2016 г. № 11; Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012г. № 293 Решением Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 г. № 41
5
Конечный результат предоставляемой государственной услуги
- сертификат соответствия
- декларация о соответствии
6
6 Условия предоставления государственной услуги
Предоставление услуги заявителям осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;
- при наличии беспрепятственного доступа всех заявителей в здание и к санитарногигиеническим помещениям (туалетам, умывальным комнатам), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее ЛОВЗ), с оборудованием (зданий, помещений) пандусами, поручнями; - в порядке живой очереди. Орган по сертификации располагает местами ожидания, отоплением, водопроводом, телефоном, интернетом. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений. Услугу возможно оказывать в электронном виде, частично (прием электронных заявок и прикрепление всех требуемых документов). Также для удобства заявителей на официальном сайте СРНОС размещена информация по процедуре подачи заявки на сертификацию и на декларирование.
7
Срок предоставления государственной услуги
При наличии всех необходимых документов прием заявки на предоставление услуги осуществляется сразу в день обращения граждан.
Срок регистрации декларации составляет – 3 дня.
При соответствии оборудования установленным требованиям срок проведения обязательной сертификации продукции по требованиям: - национального законодательства Кыргызской Республики составляет 18 рабочих дней, в том числе в электронном формате; - технических регламентов таможенного союза/ЕАЭС (ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011) составляет 30 рабочих дней, в том числе и в электронном формате (в связи с тем, что ИЛ находится за пределами республики). Срок проведения работ по сокращенной форме - от принятия заявки до выдачи сертификата соответствия заявителю при наличии всех подтверждающих документов - не должен превышать 2 дней для всей продукции, в том числе в электронном формате».
При несоответствии оборудований или технических средств установленным требованиям, заявителю предоставляется срок на устранения несоответствий до 2 месяцев.
Информирование получателей государственной услуги
8
Информирование об услугах, предоставляемых потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию
Информацию о государственной услуге можно получить:
- в общественной приемной СРНОС;
- в устной форме (по телефону или личном контакте со специалистом);
- на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg), а также по электронной почте (priemnaya1@nas.gov.kg);
- на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- при личном обращении в СРНОС; - из информационных стендов.
Образец заполнения форм заявлений можно получить:
- на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- на официальном сайте СРНОС; - на стендах в здании СРНОС.
Стандарт услуги размещен на стендах, официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg). Предоставление информации об оказываемой государственной услуге гарантируется любому обратившемуся лицу на безвозмездной основе. Информация предоставляется на государственном и/или официальном языках
9
Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)
Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:
- Государственный портал электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- в устной форме (по телефону или личном контакте со специалистом в отведенном месте, оборудованном камерами видеонаблюдения). Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом услуги размещаются на стендах, официальном сайте СРНОС. График работы СРНОС: понедельник – пятница - с 9.00 до 18.00 часов; обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30 часов.
Обслуживание и оказание государственной услуги
10
Общение с посетителями
Все сотрудники, работающие с заявителями, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению и опорно-двигательной системы) общение производится в понятной и доступной для них форме.
11
Способы обеспечения конфиденциальности
Информация о получателе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.
12
Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги.
Заявителю необходимо представить следующие документы:
1. На получение сертификатов соответствия:
- заявку соответствующего образца;
- товаросопроводительные документы и (или) контракт (договор) с производителем продукции, подтверждающий номенклатуру и количество поставляемой продукции;
- декларацию на товары;
- нормативную и техническую документацию на сертифицируемую продукцию (при необходимости по запросу со стороны СРНОС);
- копию сертификата соответствия, заверенную оригиналом печати держателя подлинника сертификата или органа по сертификации, выдавшего сертификат, или нотариально заверенную;
- иные сведения и документы, в соответствии со схемами сертификации.
2. Для регистрации декларации о соответствии:
- заявка установленного образца;
- товаросопроводительные документы и (или) контракт (договор) с производителем продукции, подтверждающий номенклатуру и количество поставляемой продукции;
- декларацию на товары;
- иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);
- обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);
- сведения, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена (копия);
- копии доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенные печатью и подписью заявителя;
- технические условия (при наличии);
- эксплуатационные документы;
- перечень стандартов, требованиям которых соответствует данное техническое средство, из Перечня стандартов технического регламента Таможенного союза;
- сертификат соответствия (при наличии);
- декларацию о соответствии изготовителя (при наличии) (для партии технических средств (единичного изделия).
Документы представляются на государственном или официальном языках. Перевод оригинала текста с иностранных языков заверяется подписью и печатью переводчика. Представление заявки на получение сертификата соответствия/декларации о соответствии другими лицами допускается при наличии доверенности от имени заявителя, заверенной нотариально или печатью предприятия (субъекта).
Заявитель должен:
- подать в СРНОС заявку на проведение работ по сертификации или на декларирование продукции в письменном или в электронном формате через информационную систему «Единого окна»; также возможна подача заявки через Государственный портал электронных услуг (portal.tunduk.kg.);
- внести оплату за проведение работ по сертификации/декларированию соответствия и предъявить счет-фактуру об оплате;
Для прохождения процедуры сертификации пользователь государственной услуги должен:
- предоставить партию продукции для осмотра;
- предоставить условия для отбора образцов из партии для проведения сертификационных испытаний, при необходимости, установить оборудование для проведения испытаний
Все виды заявок и требования к ним размещены на информационном стенде и официальном сайте СРНОС.
13
Стоимость платной государственной услуги
Прейскурант работы по сертификации и декларированию утверждается МЦРИТ по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольной политики. Прейскурант работы по сертификации и декларированию размещен на официальном web-сайте, информационном стенде СРНОС
14
Параметры качества государственной услуги
Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:
- достоверность, полнота и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, определенными в стандарте оказываемой государственной услуги;
- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих государственную услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, происхождения, имущественного или иного положения;
- доступность, истребование у потребителей только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;
- соответствие условий предоставления услуги;
- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;
- соответствие предоставления услуги требованиям, установленным настоящим стандартом;
- наличие книги жалоб и предложений в доступном месте
15
Предоставление услуг в электронном формате
В электронном формате услуга предоставляется по принципу «Единого окна» в следующем порядке:
1) заявителю для работы в электронном формате необходимо пройти процедуру регистрации в Государственном предприятии «Центр единого окна в сфере внешней торговли» при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее – ГП «ЦЕО») и получить электронную цифровую подпись. Электронный адрес ГП «ЦЕО»: www.trade.kg;
2) зарегистрированный в ГП «ЦЕО» заявитель может направить в электронном виде заявку и необходимые документы для проведения работ по сертификации/декларированию по задействованной ГП «ЦЕО» информационной системе «Тулпар-Систем»;
3) Направленные заявителем заявка и необходимые документы для проведения работ по сертификации автоматически по задействованной ГП «ЦЕО» информационной системе «Тулпар Систем» попадают в орган по сертификации/декларировании (СРНОС);
4) орган по сертификации (СРНОС) при наличии всех документов и их достоверности начинает работу по сертификации/декларировании;
5) при выявлении несоответствий, таких как предоставление неполного пакета документов, отсутствие электронной цифровой подписи, сотрудник с комментариями выявленных несоответствий в информационной системе «Тулпар Систем» возвращает заявку заявителю. Также услугу возможно предоставлять в электронном формате посредством Государственного портала электронных услуг, по правилам утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525.
Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале portal.tunduk.kg. Для получения услуги необходимо:
1. Зайти на сайт: portal.tunduk.kg.
2. В случае отсутствия регистрации, которая возможна с использованием ID-карты образца 2017 года либо облачной электронной подписи – пройти регистрацию.
3. Найти соответствующую услугу.
4. Для формирования запроса необходимо нажать на кнопку «отправить». 5. Введенный запрос моментально обрабатывается, направляется в информационную систему поставщика услуг и предоставляется информационный документ в виде выписки. Для этого необходимо отсканированные формы заявлений и схему построения сети в формате PDF направить по электронной почте (priemnaya1@nas.gov.kg). Результат услуги представляется посредством Государственного портала электронных услуг и электронной почты. Все виды заявлений и требования по их заполнению размещены на месте предоставления услуги, на информационных стендах и на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg), а также на Государственном портале электронных услуг. Стадия онлайновой интерактивности – 3 Веб-сайт функционально позволяет заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе
Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования
16
Отказ в предоставлении государственной услуги
Отказ в предоставлении услуги возможен: - при несоответствии заявителя требованиям п.3 настоящего стандарта;
- в случае непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в п.12 настоящего стандарта;
- при указании в представленных документах недостоверной информации;
- при несоответствии продукции установленным требованиям по результатам лабораторных испытаний.
17
Порядок обжалования
При возникновении споров по проведению работ по сертификации/декларировании заявитель имеет право подать жалобу (апелляцию) на имя руководства СРНОС.
Орган по сертификации (СРНОС) обязан:
- принять и зарегистрировать жалобу (апелляцию) заявителя;
- рассмотреть жалобу (апелляцию);
- подготовить письменный обоснованный ответ и выдать его заявителю.
Письменное обращение, поступившее в орган по сертификации (СРНОС), рассматривается в течение 14 дней со дня его регистрации. В случаях если для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки (экспертизы), истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения жалоб могут быть в порядке исключения продлены до 30 дней с предварительным оповещением заявителя.
При отрицательном решении по апелляции заявитель имеет право подать жалобу (апелляцию) в орган по аккредитации (Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики) на неправомерные действия органа по сертификации (СРНОС). Заявитель также имеет право обжаловать в судебном порядке действия органа по сертификации, органа по аккредитации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
18
Периодичность пересмотра стандарта государственной и муниципальной услуги
Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в 3 года.
Приложение 3
Паспорт государственной услуги
(В редакции приказа Министерства цифрового развития
Кыргызской Республики от 26 июня 2024 года)
1
Наименование услуги
Предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения - глава 6, пункт 63 Единого реестра (перечня) государственных услуг
2
Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу
Министерство цифрового развития Кыргызской Республики (далее – МЦР КР)
в лице Службы по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики (далее - СРНОС), осуществляющей функции и полномочия уполномоченного государственного органа по связи
3
Получатели государственной услуги
Физические и юридические лица, проживающие на территории Кыргызской Республики; дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и представительства международных организаций
4
Правовые основания получения государственной услуги
Положение о Службе по регулированию и надзору в отрасли связи при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года № 257
5
Конечный результат предоставляемой государственной услуги
Предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения
6
Условия предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги потребителю осуществляется:
- в помещении, отвечающем установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям противопожарной безопасности;
- наличие беспрепятственного доступа всех потребителей к санитарно-гигиеническим помещениям (туалетам, умывальным комнатам);
- помещение располагает местами ожидания, отоплением, доступом к телефонной связи и сети Интернет;
- по принципу очередности, согласно поступившим заявкам.
Льготные категории граждан (участники Великой отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ), беременные женщины обслуживаются вне очереди.
Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению и опорно-двигательной системы, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производится в понятной и доступной для них форме.
Перечень льготных категорий граждан размещается на информационных стендах, официальном сайте и своевременно обновляется.
Для удобства потребителей в месте оказания услуги размещаются перечень документов, необходимых для получения услуги, образцы заявок и информация о порядке заполнения (образцы)
7
Срок предоставления государственной услуги
Предельное время на:
- прием заявки у получателя - 30 минут;
- оформление договора - 30 минут;
- предоставление услуги, после подписания договора - в течение 75 календарных дней (в том числе в электронном формате);
- выдачу результата - 2 рабочих дня (в электронном формате - не более 10 минут)
Информирование получателей государственной услуги
8
Информирование об услугах, предоставляемых потребителю (перечень необходимой информации) в государственном органе, ответственном за их стандартизацию
Информацию о государственной услуге можно получить:
- в общественной приемной СРНОС;
- в устной форме (по телефону или личном контакте со специалистом);
- на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg), а также по электронной почте (priemnaya@nas.gov.kg);
- на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- при личном обращении в СРНОС;
- из информационных стендов, брошюр, буклетов.
Образец заполнения форм заявок можно получить:
- на официальном сайте СРНОС;
- на стендах в здании СРНОС.
Стандарт услуги размещен на стендах, официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg). Предоставление информации об оказываемой государственной услуге гарантируется любому обратившемуся лицу на безвозмездной основе. Информация предоставляется на государственном и/или официальном языках
9
Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)
Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:
- радио, телевидение, информационные сайты;
- газеты;
- на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg);
- на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);
- стенды, буклеты и брошюры;
- общественную приемную СРНОС;
- в устной форме (по телефону или личном контакте со специалистом). Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом услуги размещаются на стендах, официальных сайтах СРНОС. График работы СРНОС: понедельник – пятница - с 9.00 до 18.00 часов; обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30 часов
Обслуживание и оказание государственной услуги
10
Общение с посетителями
Все сотрудники, работающие с заявителями, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения.
Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению и опорно-двигательной системы) общение производится в понятной и доступной для них форме
11
Способы обеспечения конфиденциальности
Информация о получателе и оказанной ему услуге может быть предоставлена только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики
12
Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги
Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:
- заполненная по установленной форме заявка;
- заполненная по установленной форме заявка представляется дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями иностранных государств и представительствами международных организаций через уполномоченный государственный орган в области иностранных дел Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней политики.
После проверки комплектности пакета предоставленных потребителем документов подписывается договор об оказании услуги.
После подписания договора потребителю необходимо произвести оплату полной стоимости государственной услуги.
Форма договора, все виды заявок и требования по их заполнению размещены в месте предоставления услуги, на информационных стендах и на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg)
13
Стоимость платной государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на платной основе.
Стоимость государственной услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на стендах и официальных сайтах СРНОС (nas.gov.kg), а также на государственном портале электронных услуг.
Прейскурант цен утверждается приказом МЦР и СРНОС по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики. Оплата производится по безналичному расчету в любом банковском учреждении Кыргызской Республики
14
Параметры качества государственной услуги
Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:
- достоверность, полнота и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, определенными в стандарте оказываемой государственной услуги;
- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих государственную услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, происхождения, имущественного или иного положения;
- доступность, истребование у потребителей только тех документов для получения услуги, которые указаны в настоящем стандарте;
- соответствие условиям предоставления услуги;
- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;
- соответствие предоставления услуги требованиям, установленным настоящим стандартом;
- наличие книги жалоб и предложений в доступном месте
15
Предоставление услуг в электронном формате
Услуга предоставляется в электронной форме посредством Государственного портала электронных услуг в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525. Документы, необходимые для получения услуги, принимаются также по электронной почте.
Для этого необходимо отсканированные формы заявок и подписанный потребителем договор в формате PDF направить по электронной почте (priemnaya@nas.gov.kg). Ответственный сотрудник, получив заявку на получение услуги, направляет потребителю уведомление о приеме документов и начале оказания услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Результат услуги предоставляется посредством Государственного портала электронных услуг и электронной почты.
Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале portal.tunduk.kg.
Для получения услуги необходимо:
1. Зайти на сайт: portal.tunduk.kg.
2. В случае отсутствия регистрации, которая возможна с использованием ID-карты образца 2017 года либо облачной электронной подписи, – пройти регистрацию.
3. Найти соответствующую услугу.
4. Для формирования запроса необходимо нажать на кнопку «отправить».
5. Введенный запрос моментально обрабатывается, направляется в информационную систему поставщика услуг и предоставляется информационный документ в виде выписки.
Форма договора, все виды заявлений и требования по их заполнению размещены на месте предоставления услуги, на информационных стендах и на официальном сайте СРНОС (nas.gov.kg), а также на Государственном портале электронных услуг.
Стадия онлайновой интерактивности – 3.
Веб-сайт функционально позволяет заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования
16
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
В случае непредоставления потребителем документов, перечисленных в пункте 12 настоящего стандарта.
В случае неуплаты полной стоимости государственной услуги
17
Порядок обжалования
При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству органа, предоставляющего услугу (СРНОС).
Также, в случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги, получатель имеет право обратиться в установленном порядке в вышестоящий орган (МЦР).
От лица получателя государственной услуги обжалование может производиться его законными представителями.
Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. заявителя, юридический адрес, номер телефона, суть претензии, подпись получателя государственной услуги и дату.
Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере административной деятельности и административных процедур. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке
18
Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги
Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года
