УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 18 января 2022 года № 2

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 20 февраля 2009 года № 61

О государственном прогнозировании социально-экономического развития Кыргызской Республики

(В редакции Законов КР от 25 июля 2012 года № 140, 6 апреля 2018 года N 36)

Настоящий Закон определяет цели и содержание системы государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Кыргызской Республики, регламентирует общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.

(Часть вторая утратила силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года № 140)

(В редакции Закона КР от 25 июля 2012 года № 140)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики система научно обоснованных представлений о направлениях, критериях, принципах, целях и приоритетах социально-экономического развития Кыргызской Республики на предстоящий период с указанием основных прогнозируемых показателей и целевых ориентиров.

Государственное прогнозирование социально-экономического развития Кыргызской Республики - процесс разработки органами государственного управления, органами местного самоуправления, научно-образовательными, коммерческими организациями и учреждениями, хозяйствующими субъектами, в уставном капитале которых государственная доля составляет свыше 30 процентов, прогнозов социально-экономического развития страны на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

(Абзац 3 утратил силу в соответствии с Законом КР от 6 апреля 2018 года N 36)

Концепция социально-экономического развития Кыргызской Республики - видение стратегических целей и задач социально-экономического развития страны на долгосрочный период.

Стратегия социально-экономического развития Кыргызской Республики - система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей на среднесрочный период.

Программа социально-экономического развития Кыргызской Республики - комплексная система мер социально-экономического развития страны и планируемых государством эффективных путей и средств достижения поставленных целей на среднесрочный и долгосрочный периоды.

 (В редакции Закона КР от 25 июля 2012 года № 140, 6 апреля 2018 года N 36)

Статья 2. Система государственных прогнозов социально-экономического развития Кыргызской Республики

1. Система государственного прогнозирования в Кыргызской Республике - совокупность взаимосвязанных элементов, состоящая из принципов, документов, процессов и участников государственного прогнозирования, обеспечивающая развитие страны на долгосрочный (на 10 лет и более), среднесрочный (от 3 лет до 5 лет) и краткосрочный (до 1 года) периоды.

Процесс государственного прогнозирования осуществляется посредством применения комплекса мер по разработке, утверждению, реализации, мониторингу, оценке, корректировке, контролю за реализацией принятых нормативных правовых актов.

Государственное прогнозирование охватывает деятельность органов государственной власти и иных участников процесса развития страны, направленную на повышение уровня социально-экономического развития Кыргызской Республики, улучшение качества жизни граждан и обеспечение экономической безопасности страны.

Государственное прогнозирование включает:

- долгосрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на десять лет и более, корректируется раз в пять лет;

- среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на период от трех до пяти лет, ежегодно корректируется;

- краткосрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на предстоящий год.

Правительство Кыргызской Республики определяет порядок разработки государственных прогнозов социально-экономического развития Кыргызской Республики (далее - прогноз социально-экономического развития) на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.

2. Прогноз социально-экономического развития является основой для разработки проекта государственного бюджета Кыргызской Республики на соответствующий период, а также на очередной бюджетный год и два последующих прогнозируемых года.

3. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются на основе комплексного анализа демографической ситуации, интеллектуального, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, социальной политики, внешнего положения Кыргызской Республики, состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных факторов.

4. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в целом по республике, отраслям и секторам экономики, регионам Кыргызской Республики.

      5. (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года № 140)

6. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в различных вариантах, учитывающих вероятное воздействие внутренних и внешних политических, экономических, социальных и других факторов.

Прогнозы социально-экономического развития включают количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической политики, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления ВВП, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.

        7. (Абзац первый утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года № 140)

      ((Абзац второй утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года № 140)

     ((Абзац третий утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года № 140)

В прогнозах социально-экономического развития на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды конкретизируются варианты социально-экономического развития Кыргызской Республики, определяются возможные цели социально-экономического развития Кыргызской Республики, пути и средства достижения указанных целей.

8. Прогнозируемые параметры социально-экономического развития являются общегосударственными прогнозными ориентирами социально-экономического развития Кыргызской Республики, которые утверждаются Правительством Кыргызской Республики не позднее 31 марта года, предшествующего прогнозируемому периоду.

9. Прогнозы социально-экономического развития Кыргызской Республики публикуются в средствах массовой информации.

 (В редакции Законов КР от 25 июля 2012 года № 140, 6 апреля 2018 года N 36)

Статья 3. Государственное прогнозирование социально-экономического развития Кыргызской Республики

1. Государственное прогнозирование социально-экономического развития Кыргызской Республики осуществляется при координации уполномоченного государственного органа по экономическому прогнозированию.

2. Участниками государственного прогнозирования являются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, научно-образовательные, коммерческие организации и учреждения, хозяйствующие субъекты, в уставном капитале которых государственная доля составляет свыше 30 процентов.

3. Результаты государственного прогнозирования социально-экономического развития Кыргызской Республики используются при разработке и принятии Жогорку Кенешем, Правительством Кыргызской Республики, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления концепций, стратегий и программ социально-экономического развития.

 (В редакции Закона КР от 25 июля 2012 года № 140, 6 апреля 2018 года N 36)

Статья 4. Содержание прогнозов социально-экономического развития Кыргызской Республики

1. В прогнозах социально-экономического развития Кыргызской Республики на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды должны быть отражены:

- оценка итогов социально-экономического развития Кыргызской Республики за предыдущий период и характеристика современного состояния экономики Кыргызской Республики, в том числе анализ возможных рисков и угроз, препятствующих развитию экономики;

- основные направления макроэкономической политики, в том числе бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и валютной политики, отражающие действия Правительства Кыргызской Республики по сохранению макроэкономической стабильности и увеличению роста экономики на перспективный период и соответствующие общей стратегии развития страны в целом и приоритетам, определенным в программных документах;

- перспективы и направления структурных реформ в стратегических отраслях экономики;

- основные направления внешнеэкономической политики;

- перспективы развития инвестиционной политики;

- тенденции и перспективы развития реального сектора экономики, в том числе промышленности, сельского хозяйства, строительства и сферы услуг;

- основные направления социальной политики на предстоящий период;

- политика развития регионов Кыргызской Республики;

- инновационная политика;

- политика развития предпринимательства;

- экологическая безопасность и охрана окружающей среды.

2. Прогнозы социально-экономического развития должны содержать основные прогнозируемые социально-экономические показатели и меры по обеспечению их достижения.

 (В редакции Законов КР от 25 июля 2012 года № 140, 6 апреля 2018 года N 36)

Статья 5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения прогнозов социально-экономического развития Кыргызской Республики

1. В первом квартале года, предшествующего прогнозируемому трехлетнему периоду, с учетом предварительных контрольных цифр по бюджетному финансированию и утвержденных среднесрочных параметров социально-экономического развития на республиканском и местном уровнях Кыргызской Республики отраслевыми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, местными государственными администрациями, мэриями городов Бишкек и Ош разрабатываются среднесрочные стратегии/программы развития с последующими процедурами уточнения контрольных цифр по бюджетному финансированию в рамках действующего бюджетного законодательства.

2. Сводный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период формируется уполномоченным государственным органом по экономическому прогнозированию на основе отраслевых и региональных прогнозов.

3. Прогноз параметров социально-экономического развития Кыргызской Республики может пересматриваться в течение прогнозируемого периода с учетом оценки текущих результатов, выявления новых внутренних и внешних факторов/рисков.

4. Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период, утвержденный Правительством Кыргызской Республики, является основой для подготовки прогноза по доходам государственного и республиканского бюджетов Кыргызской Республики на предстоящий финансовый год и два последующих прогнозируемых года.

5. Утвержденный в установленном порядке сводный прогноз до 1 октября года, предшествующего прогнозируемому периоду, направляется Правительством Кыргызской Республики в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

6. Порядок рассмотрения представленного сводного прогноза определяется Жогорку Кенешем Кыргызской Республики при обсуждении проекта республиканского бюджета на предстоящий год.

7. Правительство Кыргызской Республики, Национальный банк Кыргызской Республики, Национальный статистический комитет Кыргызской Республики обеспечивают ежемесячный мониторинг состояния экономики Кыргызской Республики и публикуют информационно-статистические данные о социально-экономическом положении Кыргызской Республики.

 (В редакции Законов КР от 25 июля 2012 года № 140, 6 апреля 2018 года N 36)

Статья 6. Ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственного прогнозирования социально-экономического развития Кыргызской Республики

Руководители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, юридические лица с государственным участием, представители общественных, научных и некоммерческих организаций, физические лица, представляющие информацию для государственного прогнозирования социально-экономического развития Кыргызской Республики, несут ответственность за достоверность информации и своевременность ее представления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 25 июля 2012 года № 140)

Статья 7. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок:

- разработать и принять необходимые нормативные правовые акты, вытекающие из настоящего Закона;

- привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.