УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР
от 1 декабря 2023 года № 622
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2020 года № 186
В целях снижения негативного влияния на экономическую и социальную стабильность в связи с ситуацией распространения вируса COVID-19:
1. Утвердить План первоочередных мер Правительства Кыргызской Республики на 2020 год по снижению негативного влияния на экономическую и социальную стабильность в связи с распространением вируса COVID-19 (далее - План) согласно приложению.
2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, органам местного самоуправления (по согласованию):
- принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;
- еженедельно представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе исполнения Плана.
3. Структурным подразделениям Аппарата Правительства Кыргызской Республики еженедельно проводить мониторинг, анализ и представлять информацию о ходе выполнения Плана в отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
4. Отделу экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики еженедельно представлять Премьер-министру Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на структурные подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр |
| М.Д. Абылгазиев |
|
| Приложение |
ПЛАН первоочередных мер Правительства Кыргызской Республики на 2020 год по снижению негативного влияния на экономическую и социальную стабильность в связи с распространением вируса COVID-19
№ п/п | Мероприятие | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Форма реализации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Социальная поддержка населения и продовольственная безопасность | ||||
1 | Рекомендовать крупным производителям, поставщикам продовольственных товаров, владельцам крупных торговых сетей обеспечить достаточный запас социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания (далее - СЗП), стабильность продаж и цен на них | МСХППМ, МЭ, ГААР, ГНС, ГСБЭП, ПППКР в областях | Постоянно | Проведены встречи и переговоры |
2 | Заложить в государственный резерв необходимый объем продовольственной группы товаров согласно номенклатуре | ФГМР, МФ | 31 мая | Заключение договоров поставок |
3 | Организовать и согласовать с партнерами стран ЕАЭС механизм "зеленого коридора" по транзитным грузовым перевозкам, для беспрепятственного прохождения импорта СЗП, лекарственных средств, медицинских изделий и препаратов в приоритетном порядке и экспорта в пунктах пропуска, установленных на внешней границе Кыргызской Республики, а также в пунктах пропуска ЕАЭС | МЭ, МЗ, МИД, МТД, ГТС, ГПС | 15 апреля | Совместное решение совета ЕЭК, совместный регламент взаимодействия госорганов |
4 | Оказать социальную помощь социально уязвимым слоям населения в виде продовольственных пакетов согласно списка, утвержденному МТСР | МТСР, МФ, ПППКР в областях, ОМСУ (по согласованию) | В течение действия режима ЧС/ЧП | Решение Правительства КР |
2. Поддержка субъектов предпринимательства | ||||
2.1. Фискальные меры поддержки | ||||
5 | Предоставить отсрочки и рассрочки по уплате сумм налоговой задолженности и задолженности по социальным отчислениям, образовавшихся в результате введения режима чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения (далее - ЧС/ЧП) с 22 марта 2020 года | МЭ, ГНС | 15 апреля | Закон КР |
6 | Не применять налоговые санкции и пени за несвоевременное исполнение налоговых обязательств до 1 июля 2020 года | ГНС | 15 апреля | Закон КР |
7 | Рекомендовать органам местного самоуправления предоставить отсрочку по платежам за аренду муниципального имущества на 3 месяца с 1 апреля 2020 года | ОМСУ | На системной основе | Решения местных кенешей |
8 | Продлить сроки повсеместного внедрения компонентов электронной системы фискализации налоговых процедур (ЭСФ, ЭТТН и виртуальной ККМ) до 1 июля 2020 года | МЭ, ГНС, ГКИТС | 1 апреля | Решение Правительства КР |
9 | Продлить сроки сдачи единой налоговой декларации физических лиц и индивидуальных предпринимателей до 1 апреля 2021 года | МЭ, ГНС | 1 апреля | Закон КР |
10 | Продлить сроки сдачи отчетов субъектами бизнеса по налогам и социальным отчислениям до 1 июля 2020 года, при условии своевременной оплаты платежей | МЭ, ГНС, СФ | 15 апреля | Закон КР |
11 | Продлить срок моратория на проверки государственными контролирующими органами до 1 января 2022 года | МЭ | 15 апреля | Решение Правительства КР |
12 | Ввести ограничение на выездные налоговые проверки до 1 января 2021 года, за исключением: - плановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота подакцизных групп товаров; - внеплановых проверок, проводимых в случае реорганизации, ликвидации организаций и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя; - внеплановых проверок и перепроверок, проводимых в случае получения органами налоговой службы документально подтвержденных сведений, свидетельствующих о фактах неправильного исчисления налогов налогоплательщиками, после завершения режима ЧС/ЧП | ГНС | 1 апреля | Решение ГНС |
13 | Рекомендовать соответствующим организациям в течение 3-х месяцев: - не отключать электроэнергию, водоснабжение, газ и иные коммунальные услуги, услуги связи и Интернета, ввиду наличия задолженности абонентов; - не начислять штрафные санкции, пени за неуплату платежей за коммунальные услуги (за электроэнергию, воду, газ, вывоз мусора, услуги связи, Интернет и др.) | Государственные органы, поставщики услуг (по согласованию) | На период действия ЧС/ЧП | Рекомендательное письмо Правительства КР |
14 | Предоставить отсрочку по платежам за аренду государственного имущества на 3 месяца, с 1 апреля 2020 года | МЭ, ФУГИ, УДППКР | 30 марта | Решение Правительства КР |
15 | Ввести временный запрет на проведение процедур банкротства предприятий до 1 января 2021 года | МЭ, ФУГИ, ГНС, СФ | 15 апреля | Решение Правительства КР |
2.2. Финансовые меры поддержки | ||||
16 | Рекомендовать НБКР проводить разъяснительные работы среди населения о предпочтительности дистанционного банковского обслуживания | По согласованию: НБКР, КБ, операторы платежных систем/платежные организации | На постоянной основе | Решение НБКР |
17 | Рекомендовать НБКР проводить кредитные аукционы в целях обеспечения банковской системы необходимым уровнем сомовой ликвидности для поддержания кредитования реального сектора экономики | НБКР (по согласованию) | В течение 2020 года по мере необходимости | Проведение кредитных аукционов |
18 | Рекомендовать НБКР облегчить пруденциальные требования к коммерческим банкам и НФКО на период до 1 января 2022 года | НБКР (по согласованию) | 1 июля | Решение НБКР |
19 | Провести работу с коммерческими банками по пролонгации и реструктуризации основных сумм и процентов по кредитам на срок не менее 3-х месяцев, включая проекты, финансируемые Правительством КР и РКФР по линии поддержки малого и среднего бизнеса | МФ, по согласованию: НБКР, РКФР | 1 апреля | Решение Правительства КР |
20 | В целях предотвращения массового скопления людей продлить сроки проведения общих собраний акционеров до 1 июля 2020 года | Госфиннадзор | 1 мая | Закон КР |
21 | В целях поддержки отечественных производителей закрепить норму (статья 4 часть 3 Закона КР "О государственных закупках") о предоставлении льгот отечественным поставщикам в размере 20 процентов при процедуре государственных закупок | МФ | 1 мая | Закон КР |
22 | В целях содействия отечественным поставщикам, производителям и подрядчикам провести корректировку договоров по государственным закупкам по срокам, на соблюдение которых повлияло введение режима ЧС/ЧП | МФ, соответствующие госорганы | 15 апреля | Циркулярное письмо МФ |
23 | Привлечь средства РКФР, размещенных в ценных бумагах эмитентов РФ, для льготного кредитования секторов экономики КР | МЭ, МФ, РКФР (по согласованию) | 10 июня | Внесены предложения в Межправительственную комиссию и Совет РКФР |
24 | Упростить процедуры РКФР для обеспечения максимальной доступности к кредитным ресурсам | РКФР (по согласованию) | 1 мая | Внутреннее решение РКФР |
25 | Провести работу с партнерами по развитию по совместному формированию фонда поддержки бизнеса, подверженных наибольшему негативному влиянию в связи с распространением коронавируса и объявлением ЧС/ЧП | МФ, МЭ | 15 апреля | Решение Правительства КР |
3. Стабильность государственного бюджета | ||||
26 | Ввести временные ограничения на объявления государственных закупок товаров, работ и услуг, за исключением товаров, работ и услуг, необходимых для поддержания здоровья граждан, общественной безопасности, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций, вопросов введения цифровизации и других государственных задач крайней необходимости | МФ | 1 апреля | Практические действия |
27 | Привлечь средства партнеров по развитию для финансирования: - выпадающих доходов государственного бюджета; - гуманитарной помощи; - стимулирования экономики; - социальной поддержки | МФ, МИД, МТСР, МЗ, МЧС, МСХППМ, ФГМР, МЭ | 20 апреля | Практические действия |
28 | Разработать перечень мер по сокращению расходов республиканского бюджета | МФ | 10 апреля | Практические действия |
29 | Провести переговоры с международными финансовыми институтами и странами-донорами по реструктуризации внешнего долга | МФ | 10 мая | Практические действия |
30 | Проработать вопрос исключения согласования и ратификации с Жогорку Кенешем КР проектов международной грантовой, технической помощи и получения срочной бюджетной помощи при проведении внутренних государственных процедур во время действия режимов ЧС/ЧП | МФ | 15 апреля | Практические действия |