УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 28 июня 2024 года № 383-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2020 года № 282-р
В целях подготовки к возможной второй волне пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 в осенне-зимний период 2020/2021 года, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики»:
1. Утвердить План мероприятий по подготовке к возможной второй волне пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 в осенне-зимний период 2020/2021 года (далее - План мероприятий) согласно приложению.
2. Государственным органам, являющимся ответственными исполнителями Плана мероприятий:
1) принять необходимые меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки;
2) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении Плана мероприятий в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики.
3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
Премьер-министр | К.А. Боронов |
План мероприятий
по подготовке к возможной втврой волне пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 в осенне-зимний период 2020/2021 года
№ | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Источник финансирования | Ответственные государственные органы |
1. Материально-техническая база, реализация проектов, безопасность | ||||
1. | Строительство 3-х быстровозводимых инфекционных больниц в городах Бишкек (100 коек), Нарын (70 коек) и Ош (100 коек) | до 1 сентября 2020 года | средства ОФ «Фонд социального партнерства по развитию регионов» | ГААСЖКХ, МЭ, ПП ПКР в Нарынской области, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
2. | Капитальный ремонт и перепрофилирование 9 объектов здравоохранения в регионах: 1) больница в городе Орловка Кеминского района (45 коек); 2) Иссык-Кульская районная территориальная больница в городе Чолпон-Ата (100 коек); 3) профессионально-технический лицей № 64 в Кара-Суйском районе Ошской области (150 коек); 4) больница в городе Токмок (250 коек); 5) здание поликлиники в городе Баткен (90 коек); 6) Центр медицинского обслуживания городе Кок-Жангак (60 коек); 7) хирургический центр в городе Джалал-Абад (100 коек); | до 1 октября 2020 года | республиканский бюджет, средства ОФ «Фонд социального партнерства по развитию регионов» | ГААСЖКХ, МЭ, МФ |
| 8) головное отделение областной объединенной больницы Иссык-Кульской области в городе Каракол (150 коек); 9) Таласский районный центр семейной медицины (192 койки) |
|
|
|
3. | Оснащение организаций здравоохранения медицинским оборудованием, мягким и твердым инвентарем: 1) инфекционная больница в городе Бишкек; 2) инфекционная больница в городе Ош; 3) инфекционная больница в городе Нарын; 4) профессионально-технический лицей № 64 в Кара-Суйском районе Ошской области; 5) больница в городе Токмок; 6) поликлиника в городе Баткен; 7) Центр медицинского обслуживания в городе Кок-Жангак и хирургический центр в городе Джалал-Абад | до 1 ноября 2020 года | республиканский бюджет | МЗ, ГААСЖКХ, МФ |
| 1) головное отделение областной объединенной больницы Иссык-Кульской области в городе Каракол 2) Иссык-Кульская районная территориальная больница в городе Чолпон-Ата | до 1 ноября 2020 года | средства ОФ «Фонд развития Иссык-Кульской области» | ПП ПКР в Иссык-Кульской области, МЗ, ГААСЖКХ |
| Таласский районный центр семейной медицины | до 1 ноября 2020 года | средства ОФ «Фонд развития Таласской области» | ПП ПКР в Таласской области, МЗ, ГААСЖКХ |
4. | Перепрофилирование госпиталя «Семетей» в инфекционную больницу (1352 койки, включая 50 реанимационных коек) | до 1 ноября 2020 года | республиканский бюджет | МЗ, ФОМС, МЧС, ГКДО, МТД |
5. | Обеспечение готовности к поэтапному перепрофилированию организаций здравоохранения (стационаров) по всей республике до 3000 коек для приема больных среднетяжелой и тяжелой формами коронавирусной инфекции COVID-19 | по мере необходимости, в соответствии с заранее разработанным Планом | республиканский бюджет | МЗ, ПППКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
6. | Подготовка и развертывание дополнительных обсервационных зон, дневных и ночных стационаров по всей территории Кыргызской Республики для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией COVID-19 | по мере необходимости | республиканский бюджет | 1111ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МЧС |
7. | Установка централизованной системы подачи жидкого кислорода и газификаторов в учреждениях здравоохранения 1-ый этап (14 объектов): город Бишкек (Национальный госпиталь, новое здание быстровозводимой инфекционной больницы, городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи № 3, городская клиническая больница № 1, городская клиническая больница № 6); Баткенская область (областная объединенная больница, территориальная больница Лейлекского района в город Исфана); Джалал-Абадская область (областная клиническая больница, инфекционное отделение | установка газификаторов до 31 декабря 2020 года, установка системы подачи жидкого кислорода до 31 октября 2020 года | средства ОФ «Фонд социального партнерства по развитию регионов» | МЗ, ГААСЖКХ, МЭ, ОАО «Кыргызалтын» (по согласованию) |
| Таласская область (Центр семейной медицины Таласского района в селе Кок-Ой) |
|
|
|
| 3-й этап (3 объекта): город Бишкек (Национальный госпиталь); Иссык-Кульская область (инфекционная больница города Чолпон-Ата); Джалал-Абадская область (инфекционное отделение территориальной больницы города Токтогул) | установка газификаторов до 31 декабря 2020 года, установка системы подачи жидкого кислорода до 31 ноября 2020 года | средства ОФ «Фонд социального партнерства по развитию регионов» | МЗ, ГААСЖКХ, МЭ, ОАО «Кыргызалтын» (по согласованию) |
8. | Оборудование организаций здравоохранения, (по 1 медицинскому учреждению в каждой области, городах Бишкек и Ош) компьютерными томографами и рентген-аппаратами | до 1 ноября 2020 года | республиканский бюджет, другие источники | МЗ, ФОМС, МФ, ГШ ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
9. | Закупка автомашин скорой медицинской помощи для организаций здравоохранения | до 1 ноября 2020 года | республиканский бюджет (средства от реализации проекта «Безопасный город», 145,5 млн сомов) | МЗ, ФОМС, МФ |
10. | Обеспечение организаций здравоохранения на всей территории Кыргызской Республики электроэнергией и коммунальными услугами на бесперебойной основе (включая резервное электропитание) | постоянно | республиканский бюджет | Нацэнергохолдинг (по согласованию), МЗ, ФОМС, ГШ ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| территориальной больницы в селе Сузак Сузакского района); Нарынская область (новое здание быстровозводимой инфекционной больницы, территориальная больница Ат-Башинского района, территориальная больница Джумгальского района); Ошская область (новое здание быстровозводимой инфекционной больницы, территориальная больница Кара-Кульжинского района) |
|
|
|
| ||||||||
|
| 2-й этап (12 объектов): город Бишкек (Национальный госпиталь); Чуйская область (Токмокская территориальная больница); Джалал-Абадская область (хирургический центр города Джалал-Абад, Центр общеврачебной практики города Кок-Жангак, инфекционное отделение территориальной больницы в селе Каныш-Кыя Чаткальского района); Иссык-Кульская область (областная объединенная больница, Джети-Огузская туберкулезная больница в селе Кызыл-Суу); Нарынская область (территориальная больница Ак-Талинского района Нарынской области); Ошская область (профессионально-технический лицей № 64 Кара-Суйского района, территориальная больница Алайского района, территориальная больница Узгенского района); | установка газификаторов до 31 декабря 2020 года, установка системы подачи жидкого кислорода до 31 ноября 2020 года | средства ОФ «Фонд социального партнерства по развитию регионов» | МЗ, ГААСЖКХ, МЭ, ОАО «Кыргызалтын» (по согласованию) |
| ||||||||
| 11. | Реализация экстренного проекта по COVID-19 (Всемирный банк): закупка медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты, расходных материалов для проведения лабораторной диагностики; лекарственных средств; автомашин скорой помощи | до 1 ноября 2020 года | грант-кредит Всемирного банка, 12,15 млн долл. США | МЗ, МФ |
| ||||||||
| 12. | Реализация проекта «Повышение устойчивости к рискам стихийных бедствий в Кыргызской Республике» (проект ERIK, Всемирный банк): закупка медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты, расходных материалов для проведения лабораторной диагностики, лекарственных средств, автомашин скорой помощи | до 1 ноября 2020 года | грант-кредит Всемирного банка, 9 млн долл. США | МЗ,МФ |
| ||||||||
| 13. | Реализация чрезвычайного проекта по пандемии COVID-19 Азиатского банка развития: закупка средств индивидуальной защиты, лекарственных средств и изделий медицинского назначения; обеспечение специально отобранных больниц необходимым медицинским оборудованием и средствами для системы инфекционного контроля; закупка автомашин скорой помощи; дополнительное финансирование заработной платы для мобилизованного медицинского персонала; ремонтные работы для расширения палат интенсивной терапии в инфекционных отделениях 8 больниц | до 1 ноября 2020 года | грант-кредит Азиатского банка развития, 20 млн долл. США | МЗ, ФОМС, МФ |
| ||||||||
| 14. | Реализация проекта Исламского банка развития: закупка и поставка 101ЩР-лабораторий для всех | до 1 ноября 2020 года | кредит Исламского банка развития, | МЗ, МФ |
| ||||||||
|
| регионов с запасом тест-систем и реактивов на 12 месяцев, а также с обеспечением лабораторий санитарным транспортом; закупка 1 средств индивидуальной защиты, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинского оборудования; закупка оснащенных автомашин скорой помощи для регионов |
| 15 млн долл. США |
|
| ||||||||
| 15. | Разработка, утверждение и реализация планов по организации общественной безопасности на территории Кыргызской Республики | в режимах чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МВД | МВД |
| ||||||||
| 16. | Обеспечение охраны организаций здравоохранения, обсервационных зон, дневных и ночных стационаров | в режимах чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МВД | МВД |
| ||||||||
| 17. | Наладка отечественного производства средств индивидуальной защиты | до 1 ноября 2020 года | ивестиционные средства | ГКПЭН, АПЗИ, ПППКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), Российско-Кыргызский Фонд Развития (по согласованию) |
| ||||||||
| 18. | Оперативное содействие в процессах растаможивания и освобождения от уплаты | постоянно | средства, предусмотренные | ГТС, ГНС |
| ||||||||
|
| пошлин и налогов международной гуманитарной медицинской помощи |
| республиканским бюджетом для ГТС, ГНС |
|
| ||||||||
| 19. | Проведение по единой методике инвентаризации в структурах организаций здравоохранения (кадровый потенциал, количество койко-мест, обеспеченность медицинским оборудованием, работа моргов и т.п.) | до 15 сентября 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ, ФОМС, ниси (по согласованию), 1111 ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
| ||||||||
| 20. | Реализация проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (подписание соглашения с частным партнером и начало работ по реализации проекта): 1) «Установка компьютерных томографов в учреждениях здравоохранения Кыргызской Республики» | до 1 ноября 2020 года | инвестиционные средства | МЗ, МЭ |
| ||||||||
|
| 2) «Строительство и эксплуатация учебной больницы при Кыргызской государственной медицинской академии им. И.К.Ахунбаева» | до 1 ноября 2020 года | инвестиционные средства | МЗ, МЭ |
| ||||||||
|
| 3) «Внедрение Республиканской информационно-аналитической медицинской системы в организациях здравоохранения Кыргызской Республики» | до 1 ноября 2020 года | инвестиционные средства | МЗ, МЭ, ФОМС |
| ||||||||
|
| 4) «Медицинская реабилитация в Кыргызской Республике» | до 1 ноября 2020 года | инвестиционные средства | МЗ, МЭ, Международная финансовая корпорация (по согласованию) |
| ||||||||
| 21. | Реализация инвестиционных проектов в сфере здравоохранения | постоянно | инвестиционные средства | МЗ, АПЗИ |
| ||||||||
2. Профилактические, диагностические и лечебные мероприятия |
|
| ||||||||||||
22. | Регулярный пересмотр алгоритмов, клинических руководств и протоколов, стандартных операционных процедур по инфекционному контролю коронавирусной инфекции COVID-19, с учетом международного опыта и рекомендаций Всемирной организации здравоохранения | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ |
|
| ||||||||
23. | Развитие лабораторной службы по диагностике коронавирусной инфекции на базе государственных организаций здравоохранения | до 31декабря 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ, другие источники | МЗ |
|
| ||||||||
24. | Привлечение частных организаций здравоохранения для диагностики, лечения и вакцинации больных с коронавирусной инфекцией, а также частных лабораторий для проведения различных видов исследований на COVID-19 | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ |
|
| ||||||||
25. | Создание стратегического запаса лекарственных средств для лечения коронавирусной инфекции (мобилизационный резерв) | до 30 сентября 2020 года | республиканский бюджет | ФГМР, МЗ, МФ |
|
| ||||||||
26. | Создание 3-х месячного неснижаемого запаса лекарственных средств, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств, антисептиков в организациях здравоохранения | до 1 октября 2020 года, постоянно | республиканский бюджет | МЗ, ФОМС, МФ |
|
| ||||||||
27. | Закупка профилактической вакцины против сезонного гриппа и от пневмококковой инфекции для вакцинации групп риска | до 1 октября 2020 года | республиканский бюджет (около 220,0 млн сомов) | МЗ, МФ |
|
| ||||||||
28. | Работа с населением по информированию о методах профилактики, диагностики, лечения и реабилитации коронавирусной инфекции через средства массовой информации, сельские комитеты здоровья, волонтеров и т.п. Работа колл-центров 112 и 118 | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ, ФОМС, МЧС | МЗ, ФОМС, МЧС, ПППКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| ||||||||
29. | Строгое соблюдение временных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования по недопущению распространения коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 мая 2020 года № 244 (масочный режим, соблюдение дистанции, обеспечение средствами индивидуальной защиты и дезинфицирующими средствами, измерение температуры и другое) | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ, ГШ ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| ||||||||
30. | Работа с волонтерскими движениями и общественными организациями в целях повышения их потенциала в части знаний в области борьбы с коронавирусной инфекцией COVID-19 | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ, средства международных организаций | МЗ, международные организации (по согласованию) |
|
| ||||||||
31. | Создание системы диспансеризации и реабилитации больных, перенесших коронавирусную инфекцию COVID-19 | до 1 декабря 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ |
|
| ||||||||
32. | Организация мероприятий по реабилитации медицинских работников, задействованных в борьбе с коронавирусной инфекцией COVID-19 | постоянно | средства Фонда оздоровления трудящихся, другие источники | МЗ, Соцфонд, ФУГИ, Федерация профсоюзов Кыргызстана (по согласованию) |
|
| ||||||||
33. | Проведение дезинфекционных работ в общественных местах, местах массового скопления людей, в общественном транспорте и других объектах | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ, МЧС | МЧС, МЗ, ПППКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| ||||||||
3. Усиление кадрового потенциала в системе здравоохранения |
|
| ||||||||||||
34. | Рассмотрение вопроса о возможности повышения размера заработной платы медицинских работников | до 31 декабря 2021 года | республиканский бюджет | МФ, МЗ |
|
| ||||||||
35. | Создание резерва кадров медицинских работников в достаточном количестве для обеспечения деятельности организаций здравоохранения, обсервационных зон, дневных и ночных стационаров | до 15 сентября 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| ||||||||
36. | Проведение непрерывных курсов обучения и переподготовки для медицинских работников по вопросам диагностики и лечения коронавирусной инфекции COVID-19 | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ |
|
| ||||||||
37. | Разработка программы обучения и подготовки работников служб гражданской зашиты | до 1 октября 2020 года | средства, предусмотренные | МЧС, МЗ |
|
| ||||||||
| министерств, ведомств, аппаратов полномочных представителей Правительства КР в областях и мэрий городов Бишкек и Ош на базе Центра подготовки и переподготовки Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики |
| республиканским бюджетом для МЧС, МЗ | ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) |
|
| ||||||||
38. | Принятие мер по компенсационным выплатам медицинским работникам, работающим в организациях здравоохранения, временных обсерваторах, дневных и ночных стационарах, задействованных в борьбе с коронавирусной инфекцией COVID-19 | постоянно | республиканский бюджет | МЗ, ФОМС, МФ |
|
| ||||||||
| 4. Научно-исследовательская деятельность и ин< | юрмационные технологии |
|
| ||||||||||
39. | Обеспечение работы научно-консультативного совета при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики в целях координации научных исследований, мониторинга целевых программ, прогнозирования и планирования программ, нацеленных на борьбу с коронавирусной инфекцией COVID-19 | постоянно | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ |
|
| ||||||||
40. | Создание информационной системы по учету коечного фонда (регистрация стационаров, имеющих коечный фонд для лечения пациентов с COVID-19 и пневмонией; общее количество свободных и занятых койко-мест, в разрезе республики, областей, городов, районов, населенных пунктов), по учету средств индивидуальной защиты в организациях здравоохранения, по учету потребности в | до 25 октября 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для ГКИТС и МЗ | МЗ, ГКИТС |
|
| ||||||||
| медицинском оборудовании, лекарственных средствах и медицинских изделиях и другое |
|
|
|
|
| ||||||||
41. | Разработка и внедрение информационной системы «Система аналитики/статистики в сфере здравоохранения» | до 25 октября 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для ГКИТС и МЗ | МЗ, ГКИТС |
|
| ||||||||
42. | Разработка и внедрение информационной системы «Телемедицина», интегрированной с электронной медицинской картой | до 1 ноября 2020 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для ГКИТС и МЗ | МЗ, ГКИТС |
|
| ||||||||
43. | Реализация 2-го этапа создания электронной базы данных лекарственных средств и изделий медицинского назначения в Кыргызской Республике | до 1 марта 2021 года | средства, предусмотренные республиканским бюджетом для МЗ | МЗ |
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список сокращений:
АПЗИ - Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики;
ГААР - Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики; ГААСЖКХ- Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;
ГКИТС - Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики; ГКДО - Государственный комитет по делам обороны Кыргызской Республики;
ГКПЭН - Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики; МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; МЗ - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;
МТД - Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики; МФ - Министерство финансов Кыргызской Республики; МЧС - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; МЭ - Министерство экономики Кыргызской Республики;
НИСИ - Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики;
ПП ПКР в областях - полномочные представительства Правительства Кыргызской Республики в областях;
Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики;
ФГМР - Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики; ФОМС - Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики.