РАСПОРЯЖЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 12 февраля 2024 года № 43-р
В целях обеспечения продовольственной безопасности страны и оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в своевременном и организованном проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году, в соответствии с законами Кыргызской Республики "О развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики", "О государственной дотации в семеноводстве", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
1. Утвердить План мероприятий по проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году согласно приложению 1.
2. Определить на 2024 год следующие сельскохозяйственные культуры в качестве приоритетных: яровая и озимая пшеница, яровой и озимый ячмень, рис, кукуруза, картофель, хлопчатник, масличные культуры, соя, люцерна, эспарцет, а также посадочные материалы плодово-ягодных культур.
3. Полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций, органам местного самоуправления совместно с сельскими товаропроизводителями (по согласованию):
- принять к исполнению структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2024 года согласно приложению 2;
- руководствоваться рекомендациями по специализации сельскохозяйственных культур в Кыргызской Республике согласно приложению 3.
4. Рекомендовать:
- Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызской Республики обеспечить накопление на нефтебазах и автозаправочных станциях дизельного топлива и других видов горюче-смазочных материалов для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году согласно приложению 4;
- Кыргызской ассоциации поставщиков удобрений обеспечить ввоз в Кыргызскую Республику минеральных удобрений для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году согласно приложению 5.
5. Фонду государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики совместно с полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях и местными государственными администрациями с началом уборочных работ организовать на местах временные пункты заготовки зерна.
6. Министерству водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики предоставлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году в Администрацию Президента Кыргызской Республики в следующие сроки:
- до 15 марта 2024 года - о подготовке сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых работ, о наличии семян и минеральных удобрений;
- до 15 мая 2024 года - о ходе проведения весенне-полевых работ;
- до 25 июля 2024 года - о завершении весенне-полевых работ;
- до 30 декабря 2024 года - о завершении уборки выращенного урожая сельскохозяйственных культур и озимого сева зерновых колосовых культур.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
А.У. Жапаров |
Приложение 1 |
ПЛАН мероприятий по проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году
№ | Цели | Мероприятия по выполнению поставленных целей | Индикатор - ожидаемый результат | Сроки реализации | Ответственные исполнители | Источники финансирования |
Компонент 1. Ускорение перехода отечественного аграрного сектора к модели устойчивого развития в условиях изменяющегося климата | ||||||
1 | Создание благоприятных условий для создания кластеров в растениеводстве | 1.1. Определить потенциальные точки роста для образования кластеров и выявить проблемные аспекты, препятствующие объединению хозяйствующих субъектов в кластеры | Определение конкретных территорий для создания кластеров. Выявление имеющихся препятствий для создания кластерных объединений | II квартал | МВРСХПП | Не требуется |
1.2. Сформулировать на основе проведенного анализа меры по решению выявленных проблем и внести соответствующие предложения в Администрацию Президента Кыргызской Республики | Составление перечня мер по решению проблемных аспектов кластеризации аграрного сектора и внесение обоснованных предложений для последующего принятия решений на уровне Кабинета Министров Кыргызской Республики | III квартал | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, РУАР | Не требуется | ||
2 | Создание на базе районных управлений аграрного развития центров по обучению сельскохозяйственных товаропроизводителей | Разработать проект Положения об учебном центре при районных управлений аграрного развития. Внести необходимые изменения в Положения о районных управлениях аграрного развития, подведомственных структурах Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и другие | Повышение уровня профессиональных знаний фермеров. Распространение современных агротехнологий. Повышение производительности в отраслях растениеводства и животноводства | В течение года | МВРСХПП, СВР, ВС, Земагентство, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций |
3 | Создание и внедрение в производство засухоустойчивых сортов сельскохозяйственных культур | Довести до Кыргызского научно-исследовательского института земледелия и Кыргызского научно-исследовательского института животноводства и пастбищ задание по созданию новых сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к условиям изменяющегося климата, и разработке технологий их возделывания | Создание и внедрение в производство новых сортов сельскохозяйственных культур, обеспечивающих получение гарантированных устойчивых урожаев в условиях засухи и недостатка поливной воды | В течение года | МВРСХПП, КНАУ, КНИИЗ, КНИИЖП | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций |
4 | Повсеместное внедрение водосберегающих технологий | Разработать проекты по созданию, закупке и внедрению современных систем капельного орошения, дождевальных установок и других эффективных ирригационных систем | Получение фермерами и крестьянами Кыргызской Республики доступа к современным системам капельного орошения, дождевальным установкам и другим ирригационным системам, позволяющим эффективно использовать поливную воду | В течение года | МВРСХПП, КНАУ, СВР, КНИИ, ДМСХИТК, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций |
5 | Повышение осведомленности сельских производителей | Провести обучающие мероприятия по актуализации знаний сельских товаропроизводителей по вопросам общего земледелия | Повышение осведомленности сельских товаропроизводителей и поощрение их к внедрению органических, ресурсосберегающих и точных методов сельскохозяйственного производства | Постоянно | МВРСХПП, ПП ПКР, РУАР | Не требуется |
6 | Создание системы сбора, анализа, хранения и графической визуализации пространственных данных и системы дистанционного зондирования в аграрной отрасли | Провести сбор, анализ и обработку требуемых данных с применением соответствующего программного обеспечения. Представить полученную информацию в формате, удобном для конечных пользователей | Принятие обоснованных управленческих решений в аграрной отрасли органами государственного управления на республиканском и местном уровнях, а также хозяйствующими субъектами | В течение года | МВРСХПП, Земагентство, донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций |
7 | Расширение применения новых информационно-коммуникационных технологий в сельском хозяйстве | Провести мероприятия по информированию сельскохозяйственных товаропроизводителей о возможностях применения информационно-коммуникационных технологий в агробизнесе и обучение их использованию | Увеличение числа пользователей новыми информационно-коммуникационных технологий из числа фермеров | Постоянно | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, донорские организации (по согласованию) | Средства донорских организаций |
8 | Внедрение методов агроэкологии в сельскохозяйственное производство | Обучить сельскохозяйственных товаропроизводителей методам ведения ресурсосберегающего органического сельского хозяйства и агролесоводства в Кыргызской Республике | Повышение уровня информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение применения "зеленых" технологий в сельском хозяйстве | Постоянно | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций |
9 | Увеличение площадей применения биологических препаратов и биологических средств защиты растений | Увеличить объемы производства и площади применения биологических препаратов и биологических средств защиты растений | Увеличение площадей выращивания сельскохозяйственных культур с применением "зеленых" агротехнологий | Постоянно | МВРСХПП, ДОСХ | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
10 | Создание системы мониторинга органических сельскохозяйственных земель и органических сельскохозяйственных товаропроизводителей | Разработать базу данных органических сельскохозяйственных земель и органических сельскохозяйственных товаропроизводителей | Размещение базы данных на веб-сайте Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики | В течение года | МВРСХПП, донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
11 | Доведение до сведения сельскохозяйственных товаропроизводителей информации о структуре посевных площадей на 2024 год и специализации выращивания сельскохозяйственных культур | Проинформировать сельскохозяйственных товаропроизводителей Кыргызской Республики о рекомендуемых для выращивания сельскохозяйственных культурах | Принятие сельскохозяйственными товаропроизводителями обоснованных решений о выращивании сельскохозяйственных культур | I квартал | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, СМИ (по согласованию) | Не требуется |
12 | Стимулирование интеграционных процессов в отрасли растениеводства | Организовать обучающие мероприятия для сельских товаропроизводителей на темы: "Кооперация в секторе семеноводства", "Роль кластеризации в повышении эффективности отрасли растениеводства", "Использование инновационных технологий в растениеводстве" и др. | Повышение осведомленности крестьян и фермеров о преимуществах различных форм кооперирования. Консолидация мелких фермерских хозяйств вокруг крупных семеноводческих хозяйств для повышения качества семенного материала и его сбыта. Выстраивание цепочек с перерабатывающими предприятиями | В течение года | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и средств на специальных счетах |
Компонент 2. Своевременная подготовка и проведение весенне-полевых работ | ||||||
13 | Создать благоприятные условия для проведения сезонных сельскохозяйственных полевых работ | Определить потребности регионов в зависимости от специализации выращиваемых сельскохозяйственных культур в 2024 году и довести рекомендации по выращиванию сельскохозяйственных культур до сельских товаропроизводителей всех регионов | Принятие обоснованных решений о возделывании сельскохозяйственных культур производителями сельскохозяйственной продукции | В течение года | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | Не требуется |
14 | Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей о мерах государственной поддержки в обеспечении посевным материалом | Провести разъяснительную работу среди сельскохозяйственных товаропроизводителей о механизме дотирования семян | Повышение уровня информированности представителей семеноводческих хозяйств и сельскохозяйственных товаропроизводителей о механизме дотирования семян | I квартал | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | Не требуется |
15 | Исполнение плана производства сертифицированных семян сельскохозяйственных культур | 15.1. Довести до сведения полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления план производства сертифицированных семян сельскохозяйственных культур. Проводить регулярный мониторинг выполнения данного плана | Полное обеспечение товаропроизводителей Кыргызской Республики сертифицированными семенами сельскохозяйственных культур | В течение года | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | Не требуется |
15.2. Довести обеспеченность сельских товаропроизводителей кондиционными семенами сельскохозяйственных культур до 80% | Обеспечение сельских товаропроизводителей Кыргызской Республики кондиционными семенами сельскохозяйственных культур для проведения ярового сева | До 15 мая | МВРСХПП, ДЭСХК, РУАР | Не требуется | ||
16 | Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей Кыргызской Республики сертифицированными семенами для проведения ярового сева | 16.1. Принять необходимые меры по качественному выполнению распоряжения Кабинета Министров Кыргызской Республики от 21 сентября 2023 года № 552-р, в части своевременной выборки семян сельскохозяйственных культур, находящихся на хранении на предприятиях Фонда государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и районных управлений аграрного развития | Выборка 641 тонны семян, что позволит обеспечить сельских товаропроизводителей Кыргызской Республики сертифицированными семенами | До 30 апреля | ПППКРО, МВРСХПП, МЧС, РГА, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
16.2. Распределить дотационные семена между отечественными сельхозпроизводителями для своевременного проведения весенне-осенних полевых работ в 2024 году | Обеспечение доступности сертифицированных семян сельскохозяйственных культур для сельских товаропроизводителей | Январь-апрель, август-октябрь | МВРСХПП, РУАР | Не требуется | ||
16.3. Организовать распределение семян сельскохозяйственных культур, закупленных в Российской Федерации, между сельхозпроизводителями Кыргызской Республики на весенний сев 2024 года | Оказание государственной поддержки в обеспечении сельхозтоваропроизводителей Кыргызской Республики высокоурожайными семенами зерновых, масличных и бобовых культур для своевременного проведения весеннего сева в 2024 году | Октябрь-декабрь | ПППКРО, МВРСХПП, МГА, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию) | Не требуется | ||
17 | Обеспечение потребности сельского хозяйства Кыргызской Республики минеральными удобрениями и пестицидами | Провести расчеты потребности сельского хозяйства Кыргызской Республики в пестицидах на 2024 год. Оказать содействие поставщикам в организации завоза минеральных удобрений и пестицидов | Обеспечение сельского хозяйства Кыргызской Республики минеральными удобрениями и пестицидами в необходимом объеме (в зависимости от потребности и платежеспособности сельхозтоваропроизводителей) | В течение года | МВРСХПП, поставщики минеральных удобрений (по согласованию) | За счет средств поставщиков минеральных удобрений |
18 | Обеспечение защиты сельскохозяйственных культур от особо опасных вредителей в соответствии с решением Кабинета Министров Кыргызской Республики | Провести государственные мероприятия по борьбе с особо опасными и карантинными вредными организмами (саранчовые и американская белая бабочка) | Предотвращение нанесения ущерба сельскохозяйственным культурам особо опасными вредителями (саранча и американская белая бабочка) | II-III квартал | МВРСХПП, поставщики средств защиты растений (по согласованию) | За счет средств поставщиков средств защиты растений |
19 | Освоение новых (неиспользуемых) земель | Освоить неиспользуемую пашню за счет ввода в эксплуатацию ирригационных объектов и применения капельного орошения | Повышение уровня продовольственной безопасности. Увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей | До 15 июля | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
20 | Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в обеспечении сельскохозяйственной техникой и организации ее ремонта, а также горюче-смазочными материалами | 20.1. Произвести своевременный ремонт сельскохозяйственной техники | Повышение уровня механизации полевых сельскохозяйственных работ | Апрель | МВРСХПП, МГА, ОМСУ (по согласованию), агротехнические и технические сервисные службы (по согласованию) | За счет средств сельских товаропроизводителей и кредитных средств |
20.2. Обеспечить накопление на нефтебазах и автозаправочных станциях горюче-смазочных материалов для использования сельскими товаропроизводителями при проведении сезонных полевых работ в 2024 году | Обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к приобретению горюче-смазочных материалов для бесперебойного выполнения всех сезонных полевых сельскохозяйственных работ | В течение года, к началу посевных и уборочных работ | На условиях, установленных в Соглашении между МВРСХПП и объединением юридических лиц "Ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана" на 2024 год | Приобретение всех видов горюче-смазочных материалов за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей по ценам, предложенным объединением юридических лиц "Ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана" | ||
21 | Обеспечение поливной водой и подготовка к вегетации оросительной сети и гидротехнических сооружений | 21.1. Произвести ремонт государственной оросительной сети и гидротехнических сооружений | Создание условий для эффективной эксплуатации оросительной сети, гидротехнических сооружений | До 1 мая | МВРСХПП, СВР, МФ | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
21.2. Произвести ремонт внутрихозяйственной оросительной сети, в зависимости от финансовой возможности ассоциации водопользователей и местного населения, а также гидротехнических сооружений - методом "ашара" с привлечением местного населения | Своевременное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей поливной водой | Апрель | МВРСХПП, МГА, АВП (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год | ||
21.3. Обеспечить накопление поливной воды и провести влагонакопительные поливы под посевы сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений | Создание условий для бесперебойной организации влагонакопительных и вегетационных поливов | Февраль-апрель | МВРСХПП | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год | ||
21.4. Провести оценку эффективности использованной воды в рамках формирования аграрной политики Кыргызской Республики | Повышение продуктивности использованной воды, сокращение изъятия вод из водных источников в условиях изменения климата и сокращения водных ресурсов, сокращение загрязнения пестицидами и удобрениями водных источников и сельхоз земель, анализ мер по улучшению деградированных земель, анализ мер по сокращению потерь воды | В течение года | МВРСХПП, СВР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год | ||
22 | Увеличение объема производства основных продовольственных продуктов, по которым республика обеспечивается за счет импорта | 22.1. Оказать поддержку отечественным производителям в обеспечении основными продовольственными продуктами, по которым республика обеспечивается за счет импорта | Обеспечение за счет собственного производства основными продовольственными продуктами более 65% (пшеница, масло растительное) | В течение года | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | Не требуется |
22.2. Расширить земельные площади под возделывание пшеницы с одновременным доведением урожайности 27,0-30,0 ц/га | Увеличение объема производства продовольственного зерна пшеницы не менее 650,0-700,0 тыс. тонн | В течение года | Не требуется | |||
22.3. Расширить земельные площади под возделывание сахарной свеклы | Увеличение объема производства сахарной свеклы до 750,0 тыс. тонн | В течение года | Не требуется | |||
22.4. Внедрить в сельскохозяйственное производство принципы интенсивного садоводства | Расширение земельных площадей под насаждениями в плодоносящем возрасте до 62,1 тыс. га | В течение года | Не требуется | |||
22.5. Увеличить объемы отечественного производства масличных культур | Сокращение зависимости от импортных поставок растительного масла | В течение года | Не требуется | |||
23 | Заключение соглашений по экспорту сельскохозяйственной продукции | Провести работу по поиску потенциальных рынков сбыта и заключению соглашений со странами ближнего и дальнего зарубежья об экспорте отечественной сельскохозяйственной продукции, провести мероприятия по организации логистических центров по сбыту сельхозпродукции | Повышение экспортного потенциала аграрного сектора. Увеличение доходов крестьян и фермеров. Рост внутреннего валового продукта | III квартал | МЭК, МВРСХПП, ПП ПКР | Не требуется |
Компонент 3. Уборка выращенного урожая сельскохозяйственных культур | ||||||
24 | Своевременное и организованное проведение уборки выращенного урожая сельскохозяйственных культур | 24.1. Утвердить графики уборки урожая сельскохозяйственных культур и схемы маршрутов передвижения комбайнов | Обеспечение согласованного проведения уборочных работ и максимально эффективного использования уборочной техники | Июнь | МВРСХПП, ПП ПКР, главы МГА | Не требуется |
24.2. Своевременно провести ремонт имеющейся сельскохозяйственной техники и обеспечить соблюдение мер противопожарной безопасности. Своевременно подготовить к приемке и переработке выращенного урожая зернотоки и складские помещения | Своевременная приемка и хранение выращенного урожая сельскохозяйственных культур | Июнь | МВРСХПП, ПП ПКР, главы МГА | Не требуется | ||
24.3. Привлечь дополнительные зерноуборочные комбайны в соответствии с графиком для ускоренной уборки урожая зерновых колосовых культур | Оптимальное использование имеющейся уборочной техники для своевременного проведения уборочных работ и минимизации потерь урожая | Июнь-октябрь | ПП ПКР, главы МГА, МВРСХПП, ОМСУ (по согласованию), хозяйствующие субъекты | Не требуется | ||
25 | Привлечение средств от партнеров по развитию для разработки и запуска инвестиционных проектов, а также стимулирование отраслей сельского хозяйства и обеспечение их государственной поддержкой | 25.1. Подготовить предложения и запуск проекта "Улучшение цепочки добавленной стоимости посредством повышения производительности и качества органического риса" | Разработка проектных предложений и внесение на рассмотрение доноров | В течение года | МВРСХПП, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | Донорские организации |
25.2. Подготовить предложения и запуск проекта "Развитие садоводства в Иссык-Кульском районе Иссык-Кульской области" | Разработка проектных предложений и внесение на рассмотрение доноров | В течение года | МВРСХПП, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | Донорские организации | ||
25.3. Подготовить предложения и запуск проекта "Модернизация, оснащение и повышение потенциала лаборатории по производству триходермина" | Разработка проектных предложений и внесение на рассмотрение доноров | В течение года | МВРСХПП, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций | ||
25.4. Разработать и принять новые условия при кредитовании сельхозпроизводителей | Увеличение объемов кредитования сельхозпроизводителей | В течение года | МВРСХПП, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций | ||
25.5. Разработать и принять механизм страхования в агропромышленном комплексе | Принятие механизма государственной поддержки для снижения рисков в сельхозпроизводстве | В течение года | МВРСХПП, МЭК, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" и другие коммерческие банки (по согласованию), донорские организации (по согласованию) | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций | ||
25.6. Повысить качество и разнообразия сервисных услуг | Создание 10 машинотракторных станций | В течение года | МВРСХПП | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций | ||
25.7. Разработать и принять механизм стимулирования селекционной и семеноводческой деятельности | Устранение низкой урожайности сельскохозяйственных культур | В течение года | МВРСХПП, ПП ПКР | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций | ||
25.8. Внедрить новые ресурсосберегающие технологии в пищевой и перерабатывающей промышленности | Увеличение удельного веса агропереработки отечественной сельхозпродукции | В течение года | МВРСХПП | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год, и за счет средств донорских организаций | ||
26 | Пополнение государственного резерва продовольственного зерна пшеницы | 26.1. Произвести закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей до 40,0 тыс. тонн продовольственного зерна пшеницы урожая 2024 года | Сбалансированное пополнение государственного резерва | До 25 декабря | МЧС | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
26.2. Разработать и утвердить квоту (в разрезе районов республики) на закупку до 40,0 тыс. тонн продовольственного зерна пшеницы | Сбалансированная материальная поддержка фермеров | 15 июня | МВРСХПП совместно с ПП ПКР и МГА | Не требуется | ||
26.3. Установить закупочную цену на закупаемое Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики продовольственное зерно пшеницы, качеством не ниже третьего класса, с правом пересмотра, исходя из конъюнктуры рынка, по обоснованному предложению Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики | Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям для своевременной и организованной реализации урожая зерна продовольственной пшеницы 2024 года, обеспечение накопления необходимых объемов зерна продовольственной пшеницы в государственном резерве | 1 июля | МЧС, МВРСХПП, МЭК, ПП ПКР, НСК (по согласованию), Ассоциация мукомольных предприятий (по согласованию) | Не требуется | ||
26.4. Организовать временные пункты для заготовки зерна продовольственной пшеницы - в Ак-Талинском районе Нарынской области, Тюпском и Иссык-Кульском районах Иссык-Кульской области, в городе Талас Таласской области, с последующей его самостоятельной перевозкой ответственными региональными предприятиями-ответхранителями государственного резерва | Создание благоприятных условий фермерам для сдачи зерна. Сокращение затрат фермеров, связанных с доставкой пшеницы | В Иссык-Кульской области - август; в Нарынской области - сентябрь; в городе Талас Таласской области - июль | МЧС, ПП ПКР в Нарынской, Иссык-Кульской и Таласской областях | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год | ||
27 | Создание благоприятных условий для своевременной перевозки свекловичного сырья | Принять к исполнению распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 августа 2023 года № 473-р о внутриреспубликанских тарифах на перевозку железнодорожным транспортом урожая сахарной свеклы в период 2023-2026 годов | Создание благоприятных условий для сохранения свекловичного сырья и его скорейшей переработки, а также фермерам-свекловодам в получении расчета сахаром-песком | Сентябрь-декабрь | ГП "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" на основании заявок переработчиков свекловичного сырья | Не требуется |
Компонент 4. Своевременная подготовка и проведение озимого сева зерновых культур | ||||||
28 | Разработка рекомендуемой структуры озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2025 года, с учетом необходимости расширения площади озимой пшеницы на 30-35% по сравнению с 2023 годом | 28.1. Разработать рекомендуемую структуру посевных площадей озимых зерновых колосовых культур под урожай 2025 года в разрезе областей и районов | Обеспечение прибавки урожайности зерна на 20-30% за счет озимых зерновых колосовых культур по сравнению с яровыми зерновыми колосовыми. Повышение уровня продовольственной безопасности страны | До 15 августа | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | Не требуется |
28.2. Довести посевную площадь озимой пшеницы в Кыргызской Республике под урожай 2025 года до 190 тыс. га, в том числе: в Баткенской области - 9 тыс. га, в Джалал-Абадской области - 20 тыс. га, в Ошской области - 18 тыс. га, в Иссык-Кульской области - 16 тыс. га, в Таласской области - 10 тыс. га, в Чуйской области - 117 тыс. га | Доведение посевной площади озимой пшеницы до 190 тыс. га | Сентябрь-ноябрь | МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | За счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
28.3. Разместить не менее 70% посевов озимой пшеницы на орошаемых землях, с обязательным проведением предпахотных поливов | Повышение урожайности озимой пшеницы | Сентябрь-ноябрь | МВРСХПП, СВР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию) | За счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей | ||
29 | Обеспечение фермеров сертифицированными семенами сельскохозяйственных культур | 29.1. Выделить дотационные семена отечественным сельхозпроизводителям для своевременного проведения осенних полевых работ в 2024 году | Обеспечение доступными сертифицированными семенами сельскохозяйственных культур сельских товаропроизводителей | Август-октябрь | МВРСХПП, ДЭСХК, РУАР | В пределах средств министерств и ведомств, предусмотренных республиканским бюджетом на 2024 год |
29.2. Довести обеспеченность сельских товаропроизводителей кондиционными семенами озимых зерновых колосовых культур до 80% | Обеспечение сельских товаропроизводителей Кыргызской Республики кондиционными семенами сельскохозяйственных культур для проведения озимого сева | До 20 октября | МВРСХПП, ДЭСХК, РУАР | Не требуется | ||
30 | Реализация мер, направленных на повышение урожайности посевов озимых зерновых колосовых культур | Создать переходящий фонд семян озимой пшеницы урожая 2024 года в Иссык-Кульской области | Обеспечение сева озимой пшеницы в оптимальные агротехнические сроки | Сентябрь-октябрь | МВРСХПП, ПП ПКР в Иссык-Кульской области, МГА, ОМСУ (по согласованию), сельскохозяйственные кооперативы и семеноводческие хозяйства Иссык-Кульской области (по согласованию) | За счет средств семеноводческих хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Иссык-Кульской области |
Список сокращений:
АВП | - | Ассоциация водопользователей |
ВС | - | Ветеринарная служба при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
ДЭСХК | - | Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
ДМСХИТК | - | Департамент механизации сельского хозяйства, инновационных технологий и кооперации при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
ДОСХ | - | Департамент органического сельского хозяйства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
КНИИЗ | - | Кыргызский научно-исследовательский институт земледелия при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
КНИИЖП | - | Кыргызский научно-исследовательский институт животноводства и пастбищ при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
КНИИИ | - | Кыргызский научно-исследовательский институт ирригации при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
КНАУ | - | Кыргызский национальный аграрный университет |
МВРСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
МЧС | - | Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики |
МПРЭТН | - | Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики |
МГА | - | местные государственные администрации |
НСК | - | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления |
ПП ПКР | - | полномочные представители Президента Кыргызской Республики |
РУАР | - | районные управления аграрного развития |
СВР | - | Служба водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
Земагентство | - | Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
СМИ | - | средства массовой информации |
ГП | - | государственное предприятие |
|
| Приложение 2 |
СТРУКТУРА посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2024 года
(тыс. га)
Наименование сельскохозяйственных культур | По республике | % к общей площади | Из них по областям: | ||||||
Баткенская | Джалал-Абадская | Иссык-Кульская | Нарынская | Ошская | Таласская | Чуйская | |||
Вся посевная площадь | 1236,0 | 100,0 | 67,15 | 161,3 | 184,24 | 112,64 | 184,66 | 108,0 | 418,0 |
Всего зерновых и зернобобовых культур в том числе: | 658,84 | 53,3 | 42,5 | 71,4 | 88,35 | 28,24 | 96,0 | 68,7 | 263,65 |
пшеница | 240,0 | 19,4 | 14,5 | 20,3 | 42,0 | 6,8 | 41,2 | 10,2 | 105,0 |
ячмень | 240,5 | 19,5 | 12,4 | 15,3 | 45,8 | 21,4 | 23,8 | 3,8 | 118,0 |
кукуруза на зерно | 112,0 | 9,1 | 10,6 | 31,0 |
| 0,04 | 27,4 | 3,7 | 39,3 |
зернобобовые | 53,3 | 4,3 | 1,1 | 0,2 | 0,15 |
|
| 51,0 | 0,85 |
прочие зерновые культуры | 13,0 | 1,1 | 3,9 | 4,6 | 0,4 |
| 3,6 |
| 0,5 |
Сахарная свекла | 14,0 | 1,1 |
|
| 0,09 |
|
| 1,0 | 12,91 |
Хлопчатник | 16,0 | 1,3 |
| 8,6 |
|
| 7,4 |
| 0,03 |
Табак | 0,53 | 0,04 | 0,05 |
|
|
| 0,36 |
| 0,12 |
Масличные культуры | 18,0 | 1,5 | 1,0 | 5,1 | 0,1 | 0,4 | 1,8 | 1,6 | 8,0 |
Картофель | 69,3 | 5,6 | 2,4 | 8,2 | 20,7 | 5,5 | 13,2 | 10,1 | 9,2 |
Овощи | 55,0 | 4,4 | 3,5 | 12,7 | 3,1 | 0,5 | 10,3 | 4,3 | 20,6 |
Бахчевые культуры | 10,6 | 0,9 | 0,1 | 3,5 |
|
| 2,7 | 0,1 | 4,2 |
Кормовые культуры | 393,7 | 31,9 | 17,6 | 51,8 | 71,9 | 78,0 | 52,9 | 22,2 | 99,3 |
|
| Приложение 3 |
РЕКОМЕНДАЦИИ по специализации сельскохозяйственных культур в Кыргызской Республике
По Кыргызской Республике
Для обеспечения продовольственной безопасности Кыргызской Республики, насыщения внутреннего рынка продуктами питания и наращивания экспортного потенциала, приоритетами в отрасли растениеводства являются:
- увеличение общей посевной площади за счет освоения неиспользуемых пахотных угодий и введения в оборот новых орошаемых земель в предгорной зоне земледелия Кыргызской Республики;
- расширение посевной площади зерновых, зернобобовых, овощебахчевых и технических культур, а также лекарственных трав на особо ценных орошаемых землях для обеспечения внутренней потребности и для экспорта;
- увеличение урожайности всех сельскохозяйственных культур за счет внедрения новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к изменениям климата и инновационных, ресурсосберегающих технологий их возделывания;
- выращивание плодово-ягодных культур в предгорной зоне земледелия с применением интенсивных технологий и систем капельного орошения;
- внедрение кластерного подхода в сельскохозяйственном производстве на основе специализации сельскохозяйственных культур.
Баткенская область
Специализируется на выращивании трех основных зерновых культур - пшеницы, ячменя и кукурузы на зерно, которые в общей посевной площади занимают около 60%.
Почвенно-климатические условия Баткенской области позволяют выращивать плодовые культуры: вишню и черешню - в Кадамжайском районе; абрикос - в Баткенском районе; абрикос и виноград - в Лейлекском районе.
Также выгодно выращивать ячмень в горных зонах Лейлекского района, где посевы ячменя лучше сохраняются от летней засухи.
За счет вовлечения в оборот и освоения новых пахотных земель предлагается расширить посевы многолетних трав - люцерны и эспарцета.
Кроме того, следует более эффективно использовать посевы овощебахчевых и зернобобовых культур, кукурузы на зерно, риса и картофеля.
Джалал-Абадская область
Специализация основана на выращивании зерновых, овощебахчевых, плодовых и масличных (подсолнечник, сафлор) культур, хлопчатника и табака.
В области рекомендовано расширить посевы пшеницы, масличных и зернобобовых культур. Рекомендуется увеличение посевных площадей под органическим хлопчатником и рисом в связи с возросшим спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Рекомендуется выращивание овощей, за счет внедрения систем капельного орошения и теплиц.
В предгорных зонах Аксыйского и Ала-Букинского районов к выращиванию рекомендуются плодовые культуры (абрикос, яблоня, слива).
Также, предлагается эффективно использовать посевы кукурузы на зерно, бахчевых культур (в основном арбузов), овощных культур и картофеля.
В предгорных зонах рекомендуется увеличить площади посевов многолетних плодовых насаждений.
Иссык-Кульская область
Специализация основана на выращивании картофеля, зерновых колосовых и плодово-ягодных культур и лекарственных трав.
В связи с введением в оборот новых пахотных угодий за счет внедрения капельного орошения необходимо расширить посадки плодово-ягодных культур.
Иссык-Кульский, Джети-Огузский и Тонский районы специализированы на выращивании плодовых культур.
Джети-Огузский, Тюпский и Ак-Суйский районы - на зерновых колосовых культурах и картофеле.
В орошаемых долинных зонах Ак-Суйского и Жети-Огузского районов необходимо расширить посевы лекарственных трав.
В предгорной зоне рекомендуется выращивать ячмень и многолетние травы. В Ак-Суйском и Джети-Огузском районах рекомендуется выращивать зернобобовые культуры.
Нарынская область
Область специализирована на производстве фуражных культур (в основном ячменя) и многолетних трав (эспарцета и люцерны) для создания устойчивой кормовой базы для развития животноводства. Укосная площадь посевов многолетних трав и их удельный вес в посевной площади составляет 70%.
Рекомендуется увеличение посевной площади ячменя за счет сокращения посевных площадей однолетних кормовых культур.
В пригодных нижних предгорных зонах Ак-Талинского, Жумгальского, Кочкорского и южной части Нарынского районов предпочтительно выращивать плодово-ягодные культуры.
В орошаемых долинных зонах Ак-Талинского, Жумгальского, Кочкорского и южной части Нарынского районов рекомендуется выращивать зерновые.
Ат-Башинский, Кочкорский и Нарынский районы специализированы на выращивании картофеля и кормовых культур.
Ошская область
Специализация области основана на выращивании зерновых, зернобобовых (соя), овощебахчевых, плодовых культур, хлопчатника, табака и масличных (подсолнечник, сафлор) культур.
В Алайском, Чон-Алайском, Ноокатском районах рекомендуется увеличение посевов ячменя, особенно в горных зонах, где ячмень более устойчив к засухе, а также масличных культур (подсолнечник, сафлор) и многолетних трав.
На землях в поймах рек в Узгенском, Араванском и Кара-Суйском районах размещение посевов риса, спрос и цена на который ежегодно увеличивается.
Рекомендуется расширить посевные площади овощей, за счет внедрения систем капельного орошения и теплиц.
В предгорных зонах рекомендуется выращивать плодово-ягодные культуры.
В долинных зонах Кара-Суйского и Араванского районов рекомендуется выращивать хлопчатник, зерновые, зернобобовые и овощебахчевые культуры, а в Ноокатском и Узгенском районах - табак, зерновые и кормовые культуры.
Стабилизируются посевы кукурузы на зерно, бахчевых культур, и картофеля.
Таласская область
Область специализирована на возделывании и экспорте зернобобовой культуры - фасоли, площади под которой занимают более 53% от всей посевной площади области. Однако следует учесть, что фасоль выращивается в монокультуре более 20 лет. Это привело к заражению почвы и семенного материала некоторыми опасными патогенами. Как следствие ежегодно наблюдается снижение урожайности и качества зерна. В этой связи необходимо внедрение альтернативных культур, таких как сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, овощные культуры и другие для организации культурооборотов. Кроме того, следует принять срочные меры по обновлению семенного материала фасоли.
Верхняя зона Таласской долины специализирована на выращивании ячменя, многолетних трав и картофеля. Почвенно-климатические условия нижней зоны долины пригодны для выращивания зерновых и овощных культур, а предгорные районы для выращивания плодово-ягодных культур.
Чуйская область
Область специализирована на выращивании зерновых культур, сахарной свеклы, овощебахчевых, плодово-ягодных культур, винограда и многолетних трав.
Рекомендуется расширить посевы масличных культур, сахарной свеклы, плодово-ягодных и овощебахчевых культур. Также за счет капельного орошения рекомендуется увеличить производство овощей в закрытом грунте.
В предгорных зонах рекомендуется за счет освоения новых пахотных угодий и применения капельного орошения предлагается расширить посевы люцерны и эспарцета, винограда, плодов и ягод.
Стабилизируются посевы ячменя, кукурузы на зерно, зернобобовых культур.
Суусамырская долина специализирована на выращивании ячменя и многолетних трав, а в Чон-Кеминской зоне предпочтительно выращивать картофель и плодово-ягодные культуры.
|
| Приложение 4 |
ПОТРЕБНОСТЬ в горюче-смазочных материалах в разрезе областей для проведения сельскохозяйственных работ в 2024 году
тонн
Наименование областей | Дизтопливо | Автобензин | ||||||
Всего | в том числе | Всего | в том числе | |||||
На весенне-полевые работы | На уборочные работ | На осенне-полевые работы | На весенне-полевые работы | На уборочные работ | На осенне-полевые работы | |||
По республике | 103835 | 42510 | 42815 | 18510 | 27000 | 12000 | 10500 | 4500 |
Баткенская | 7070 | 3650 | 2510 | 910 | 1440 | 635 | 550 | 255 |
Джалал-Абадская | 13620 | 6260 | 5670 | 1690 | 3685 | 1535 | 1600 | 550 |
Иссык-Кульская | 13410 | 6850 | 5160 | 1400 | 3705 | 2220 | 1100 | 385 |
Нарынская | 6835 | 1980 | 4855 |
| 1690 | 890 | 800 |
|
Ошская | 13530 | 4910 | 6220 | 2400 | 4125 | 1630 | 1545 | 950 |
Таласская | 10570 | 6360 | 3300 | 910 | 2005 | 990 | 705 | 310 |
Чуйская | 38800 | 12500 | 15100 | 11200 | 10350 | 4100 | 4200 | 2050 |
|
| Приложение 5 |
ПОТРЕБНОСТЬ в минеральных удобрениях для проведения полевых сельскохозяйственных работ в 2024 году (тыс. тонн)
Области | Годовая потребность | В том числе по видам минеральных удобрений | ||
Азотные | Фосфорные | Калийные | ||
Республика | 286,6 | 163,6 | 105,8 | 17,2 |
Баткенская | 15,8 | 9,3 | 5,5 | 1,0 |
Джалал-Абадская | 42,4 | 24,2 | 15,4 | 2,8 |
Иссык-Кульская | 45,8 | 24,2 | 16,0 | 5,6 |
Нарынская | 18,8 | 9,3 | 7,9 | 1,6 |
Ошская | 46,8 | 27,2 | 16,9 | 2,7 |
Таласская | 27,2 | 17,0 | 9,5 | 0,7 |
Чуйская | 89,8 | 52,4 | 34,6 | 2,8 |