ПОЛОЖЕНИЕ о Научно-исследовательском институте хирургии сердца и трансплантации органов при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Научно-исследовательского института хирургии сердца и трансплантации органов, находящегося в ведении Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Институт). Институт является государственной научно-исследовательской, лечебно-профилактической организацией здравоохранения третичного уровня, предоставляющей специализированную медико-санитарную помощь в области сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов с использованием высокотехнологичного оборудования, передовых научных достижений, привлечением высококвалифицированных медицинских кадров и осуществляющей лечебно-профилактическую и научную деятельность.

2. Институт является юридическим лицом в организационно-правовой форме - учреждение, имеющим финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, круглую печать и штамп со своим наименованием на государственном и официальном языках и осуществляет научную, научно-техническую и научно-инновационную деятельность в сфере здравоохранения.

3. Институт осуществляет предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.

4. В своей деятельности Институт руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", "О науке", указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

5. Учредителем Института является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

6. Деятельность Института подлежит государственной аттестации/аккредитации в случае и порядке, определенных законодательством Кыргызской Республики в сфере здравоохранения и науки.

7. Юридический адрес Института: 720040, город Бишкек, ул. Тоголок Молдо, 3/1.

8. Официальное наименование Института:

- на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын Саламаттык сактоо министрилигине караштуу жүрөк хирургиясы жана органдарды алмаштыруу боюнча илим-изилдөө институту";

- на официальном языке - "Научно-исследовательский институт хирургии сердца и трансплантации органов при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование:

- на государственном языке - "ЖХОАИИИ";

- на официальном языке - "НИИХСТО".

Глава 2. Цели и задачи Института

9. Целями деятельности Института являются предоставление качественной лечебно-профилактической помощи населению, а также осуществление научно-исследовательской деятельности по профилю Института в соответствии с настоящим Положением, выработка инновационной продукции, способной внести существенный вклад в социально-экономическое развитие страны.

10. Задачами Института являются:

1) проведение научно-исследовательских работ по сердечнососудистой хирургии и трансплантации органов;

2) оказание высокоспециализированной, высококвалифицированной и высокотехнологичной помощи населению в области сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов;

3) оказание научно-практической помощи в создании эффективной системы первичной и вторичной профилактики сердечнососудистых заболеваний и предоставлении качественной медицинской помощи;

4) разработка и внедрение новых, высокоэффективных и высокотехнологичных, в том числе немедикаментозных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных по профилю Института;

5) координация проводимых в республике исследований по сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов;

6) сотрудничество между государственными и частными партнерами для разработки и реализации проектов по созданию и/или модернизации, эксплуатации и содержанию инфраструктурных объектов и/или инфраструктурных услуг;

7) подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

Глава 3. Права и обязанности Института

11. Институт имеет право:

1) осуществлять деятельность в области сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов в соответствии с настоящим Положением;

2) участвовать в конкурсах научных программ и проектов, финансируемых из республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;

3) развивать прямые связи с другими научными учреждениями, международными научными центрами и иными организациями для обмена опытом и информацией в рамках профессионального сотрудничества;

4) организовывать в установленном порядке постоянные или временные научные и научно-исследовательские коллективы (в том числе с зарубежными партнерами) для решения отдельных задач или проведения разработок, связанных с тематикой Института;

5) издавать научные труды в отечественных и зарубежных изданиях, формировать базы научных данных по профилю Института, организовывать и проводить международные и республиканские съезды, конгрессы, конференции, симпозиумы, рабочие совещания, научные сессии и семинары;

6) повышать квалификацию научных работников и практических врачей, осуществлять подготовку специалистов через аспирантуру и докторантуру по профилю Института;

7) участвовать в установленном порядке в создании советов по защите диссертационных работ на соискание ученых степеней и присвоение ученых званий;

8) определять направления лечебно-профилактической, научно-технической и научно-инновационной деятельности и получать доходы от реализации их результатов;

9) создавать Научно-технический совет Института;

10) принимать участие в формировании и исполнении консолидированного бюджета;

11) получать от граждан, обратившихся за медико-санитарной помощью, сведения о состоянии их здоровья, результатах лечения, проведенного другими работниками, осуществляющими медицинскую деятельность;

12) выдавать в установленном порядке листки временной нетрудоспособности, свидетельство о смерти, выписки из истории болезни, справки, экспертные заключения и иные медицинские документы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

13) заключать договоры с другими организациями здравоохранения о предоставлении медицинских, научно-исследовательских и иных услуг;

14) проводить закупки медицинского оборудования, лекарственных средств и расходных материалов, необходимых для реализации программ в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;

15) получать приобретаемые централизованно на средства республиканского бюджета, а также поступающие в виде грантовой и гуманитарной помощи лекарственные средства и изделия медицинского назначения для лечения больных по профилю Института;

16) вступать в установленном порядке в ассоциации, союзы, объединения, включая международные;

17) оказывать платные услуги и использовать полученные доходы на развитие материально-технической базы, содержание инфраструктуры, поддержание научных исследований, подготовку кадров, социальную защиту сотрудников Института и укрепление его материально-технической базы;

18) заключать договоры с государственными, частными и иными организациями о выполнении работ и предоставлении медицинских и иных услуг;

19) участвовать в аттестации медицинских работников по соответствующим профилю Института специальностям;

20) осуществлять хозяйственную деятельность, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики, в соответствии с задачами Института, в том числе:

- оказание консультативной помощи государственным, муниципальным и частным организациям, включая зарубежные;

- продажа в республике и за рубежом разработанных Институтом технологий, программных продуктов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- приобретение за рубежом образцов передовой техники, технологий и оборудования для обеспечения деятельности Института и внедрения в практику здравоохранения;

- проведение на договорной основе клинических испытаний лекарственных средств и приборов для дачи заключения о возможности их внедрения в практическое здравоохранение в установленном законодательством порядке;

- организация выставок организаций-производителей фармацевтической, медицинской и другой продукции, в том числе зарубежных.

12. Институт обязан:

1) проходить перерегистрацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

2) активизировать научную и научно-техническую, инновационную деятельность в соответствии с потребностями здравоохранения страны в области сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов;

3) соблюдать права и законные интересы других субъектов научной деятельности;

4) создавать необходимые условия для проведения научно-исследовательских работ по профилю Института;

5) осуществлять разработку современного конкурентоспособного научно-практического результата;

6) регистрировать результаты интеллектуальной деятельности Института в уполномоченном государственном органе;

7) вносить предложения по усовершенствованию государственной политики в области сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов;

8) укреплять связи с государственными органами, другими научными организациями, вузами и частным сектором по профилю Института;

9) повышать производительность научно-практической деятельности Института за счет разработки собственных, освоения и внедрения зарубежных лечебно-диагностических инновационных технологий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

10) сохранять государственную научную инфраструктуру в надлежащем состоянии, принимать соответствующие меры по совершенствованию научной инфраструктуры Института;

11) осуществлять поиск источников финансирования научной деятельности, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;

12) обеспечивать целевое использование основных, оборотных фондов и государственного имущества, переданных Институту в оперативное управление;

13) вести научно-информационную деятельность;

14) повышать роль науки за счет популяризации деятельности Института;

15) осуществлять подготовку аналитических справок и рекомендаций по развитию и интеграции образования, науки и практического здравоохранения по поручениям Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики;

16) осуществлять иные мероприятия, необходимые для деятельности Института;

17) проводить аттестацию научных работников не реже одного раза в 5 лет;

18) обеспечить доступную, своевременную, качественную, квалифицированную и неотложную медико-санитарную помощь в необходимом объеме по профилю и уровню Института;

19) обеспечивать готовность к работе в экстремальных условиях (эпидемии, чрезвычайные ситуации, военное положение, стихийные бедствия, работа в труднодоступных и опасных условиях);

20) соблюдать санитарно-гигиенический и противоэпидемический режимы;

21) обеспечить взаимодействие со смежными службами здравоохранения;

22) проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое воспитание населения;

23) организовывать взаимодействие с высшими и средними медицинскими профессиональными учебными заведениями по вопросам практического обучения студентов, подготовки и переподготовки кадров на договорной основе;

24) соблюдать регламент казначейских процедур движения бюджетных средств и представления отчетности по средствам государственного бюджета;

25) вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

26) представлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности;

27) за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области здравоохранения Института нести ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 4. Структура Института

13. Структура и штатное расписание утверждается директором Института по согласованию с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики.

14. В целях обеспечения коллегиальности принимаемых решений по осуществлению научной и научно-технической деятельности формируется Научно-технический совет Института.

Глава 5. Управление Институтом

15. Руководство деятельностью Института осуществляет директор.

16. Директор Института назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра здравоохранения и согласованию с министром образования и науки Кыргызской Республики.

Министр здравоохранения Кыргызской Республики заключает с директором Института, назначенным Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики, трудовой договор сроком на пять лет. Директор приступает к исполнению должностных обязанностей после заключения трудового договора. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность директора Института более чем на два срока.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики вправе назначить и освободить директора Института от занимаемой должности по собственной инициативе без представления.

Директор Института может быть досрочно освобожден от занимаемой должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики.

17. Должность директора Института могут занимать лица, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) высшее профессиональное образование;

2) ученая степень;

3) стаж научной, научно-педагогической, организаторской работы не менее 5 лет по совокупности и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

18. Директор Института должен знать:

1) нормативные правовые акты в сфере здравоохранения, образования, науки и инноваций;

2) теорию и методы управления организацией;

3) методические и нормативные документы, касающиеся сферы подготовки научных кадров;

4) основы трудового, финансового законодательства;

5) научные достижения в фундаментальных и прикладных науках по профилю;

6) научные достижения и опыт зарубежных научных организаций;

7) иметь видение (концепция, разработка, технология или план) развития отрасли науки и клинической работы на среднесрочный период.

19. В случае отсутствия (служебная командировка, временная нетрудоспособность, отпуск, освобождение от должности) директора Института его обязанности исполняет заместитель директора по научной работе.

20. Заместители директора Института по научной работе и по клинической работе назначаются директором по согласованию с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями.

21. Директор Института:

1) в своей работе руководствуется законодательством Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Положением;

2) осуществляет управление Институтом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество реализации целей, задач и функций Института;

3) распоряжается финансовыми средствами, открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях, несет ответственность за достоверность учета и отчетности, соблюдение финансовой дисциплины;

4) несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Института;

5) проводит организацию, координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений Института;

6) осуществляет прием на работу и увольнение работников, определяет их должностные обязанности, создает условия для подготовки и повышения квалификации сотрудников Института, несет ответственность за соблюдение их трудовых прав;

7) поощряет отличившихся работников Института и применяет меры дисциплинарного воздействия;

8) развивает свободу научного творчества научных сотрудников Института;

9) несет ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение финансового законодательства Кыргызской Республики;

10) осуществляет иные полномочия, необходимые для научной и лечебной деятельности Института.

Глава 6. Научно-технический совет Института

22. Научно-технический совет является консультативно-совещательным органом Института. Члены Научно-технического совета избираются сроком на 3 года тайным голосованием на общем собрании научных сотрудников и специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим и биологическим образованием и административно-управленческого персонала по представлению директора Института. Общее собрание научных сотрудников, специалистов и административно-управленческого персонала правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины состава трудового коллектива.

В состав Научно-технического совета могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в Институте, а также представители Министерства образования и науки Кыргызской Республики и Министерства здравоохранения Кыргызской Республики.

23. Научно-технический совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава. Решения совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов совета.

24. Председателем Научно-технического совета является директор Института.

Глава 7. Источники финансирования Института

25. Источниками финансирования Института являются:

1) республиканский бюджет Кыргызской Республики;

2) средства обязательного медицинского страхования;

3) фонд науки уполномоченного органа в области образования и науки;

4) специальные средства;

5) добровольные средства физических и юридических лиц;

6) кредиты и гранты;

7) средства от научно-исследовательской, издательской, консультативной и другой приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;

8) иностранные и отечественные инвестиции.

26. Институт может иметь имущество на праве оперативного управления и аренды в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

27. Контроль за деятельностью Института осуществляется Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Министерством образования и науки Кыргызской Республики.

Глава 8. Заключительные положения

28. Реорганизация и ликвидация Института осуществляется решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

29. Документы Института хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".