Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 10 мая 2024 года № 231
О порядке финансирования государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики и организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 12 февраля 2026 года № 89 )
В целях проведения единой государственной политики по финансированию государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, обеспечения эффективности использования государственных финансовых ресурсов, в соответствии со статьями 50, 54 Закона Кыргызской Республики "Об образовании", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1) типовые нормативы бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики в расчете на одного обучающегося (далее - типовые нормативы) согласно приложению 1;
2) типовые нормативы бюджетного финансирования государственных образовательных организаций среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики в расчете на одного обучающегося (далее - типовые нормативы) согласно приложению 2;
3) базовый уровень государственного образовательного гранта и поправочные коэффициенты к базовому уровню государственного образовательного гранта для групп направлений подготовки (специальностей) согласно приложению 3;
4) Порядок финансирования государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики в условиях нормативного финансирования согласно приложению 4;
5) Порядок финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики на основе государственного образовательного гранта согласно приложению 5.
2. Установить, что:
1) расходы государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - МОН) определяются по численности обучающихся согласно типовым нормативам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, утверждаются и распределяются по всем статьям расходов экономической классификации;
2) расходы профессиональных училищ Службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики и Кыргызско-турецкого женского технического лицея "Анадолу", не переведенных на нормативное финансирование, определяются исходя из действующих процедур путем расчета расходов по всем статьям затрат;
3) расходы организаций высшего профессионального образования определяются по численности грантополучателей на основе базового уровня государственного образовательного гранта, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, утверждаются и распределяются по всем статьям расходов экономической классификации;
4) Порядок финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики на основе государственного образовательного гранта не распространяется на высшие учебные заведения Министерства обороны Кыргызской Республики и Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;
5) образовательным организациям высшего профессионального образования Кыргызской Республики, имеющим особый статус, объемы грантовых средств, определенные по численности грантополучателей, предусматриваются и финансируются по единой статье расходов в смете расходов "Централизованные мероприятия" министерств и ведомств. Предусмотренные средства вузам с особым статусом в соответствии с утвержденной сметой расходов ежеквартально перечисляются на банковские счета в коммерческих банках с государственной долей участия. Специальные (внебюджетные) средства вузов с особым статусом зачисляются на банковские счета в коммерческих банках и учитываются вне системы казначейства;
6) формирование штатной численности работников государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования МОН в условиях нормативного финансирования производится в пределах утвержденного бюджета, рассчитанного согласно численности обучающихся и типовым нормативам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления;
7) руководители образовательных организаций высшего профессионального образования в условиях финансирования на основе размеров государственного образовательного гранта вправе самостоятельно формировать и утверждать штатное расписание в пределах сметы расходов по бюджетным и специальным средствам по согласованию с попечительским советом;
8) расходы на оплату труда работников государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования МОН и организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики при повышении заработной платы работникам системы образования в текущем году, до внесения изменений в типовые нормативы и базовый уровень государственного образовательного гранта, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, финансируются на основе тарификационных списков и штатного расписания образовательных организаций.
9) образовательным организациям начального профессионального образования Кыргызской Республики, имеющим особый статус, объемы бюджетных средств, определенные по потребности норматива бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося, предусматриваются и финансируются по единой статье расходов в смете расходов "Централизованные мероприятия" министерств и ведомств. Предусмотренные средства организаций начального профессионального образования с особым статусом в соответствии с утвержденной сметой расходов ежеквартально перечисляются на банковские счета в коммерческих банках с государственной долей участия. Специальные (внебюджетные) средства организаций начального профессионального образования с особым статусом зачисляются на банковские счета в коммерческих банках и учитываются вне системы казначейства.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 12 февраля 2026 года № 89 )
3. Установить, что расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений, приобретение дорогостоящего оборудования образовательным организациям начального и среднего профессионального образования МОН и организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики финансируются Министерством финансов Кыргызской Республики отдельно сверх текущего бюджета как целевые мероприятия по статьям расходов 3111 "Здания и сооружения" и 3112 "Машины и оборудование".
4. Предоставить право руководителям государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования МОН, переведенных на нормативное финансирование:
1) самостоятельно формировать штатное расписание исходя из производственной необходимости в пределах общего фонда оплаты труда, определяемого исходя из численности обучающихся и типовых нормативов, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления;
2) направлять средства на покрытие расходов, связанных с приобретением учебных материалов, средства, сэкономленные или высвобождаемые в результате оптимизации организационной структуры и штатов.
5. Министерствам и ведомствам Кыргызской Республики:
1) установить квоту для ежегодного приема обучающихся на основе государственного образовательного гранта и типовых нормативов в:
- организациях высшего профессионального образования Кыргызской Республики - 6000 человек;
- организациях среднего профессионального образования Кыргызской Республики - 4131 человек;
- организациях начального профессионального образования Кыргызской Республики - 16500 человек;
2) заключать договоры с руководителями вузов с особым статусом о взаимных обязательствах по подготовке специалистов за счет государственных образовательных грантов;
3) обеспечивать меры по возмещению в республиканский бюджет средств, израсходованных на обучение отчисленных студентов, принятых на основе государственного образовательного гранта;
4) принять соответствующие меры, вытекающие из настоящего постановления.
6. МОН в срок до 1 мая 2024 года разработать и утвердить методическое руководство по формированию и исполнению расходов государственных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования МОН на основе численности обучающихся и типовых нормативов, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления.
7. Установить, что расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются в пределах предусмотренных средств министерств и ведомств, направляемых на начальное, среднее и высшее профессиональное образование на соответствующие годы.
8. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Кыргызской Республики "О Порядке финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета на основе размеров государственного образовательного гранта" от 1 июля 2016 года № 370;
2) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Порядке финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета на основе размеров государственного образовательного гранта" от 1 июля 2016 года № 370" от 20 июля 2016 года № 406;
3) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Порядке финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета на основе размеров государственного образовательного гранта" от 1 июля 2016 года № 370" от 3 февраля 2017 года № 71;
4) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Порядке финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета на основе размеров государственного образовательного гранта" от 1 июля 2016 года № 370" от 2 июня 2017 года № 339;
5) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 23 июня 2017 года № 404;
6) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О порядке финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета на основе размеров государственного образовательного гранта" от 1 июля 2016 года № 370" от 20 сентября 2017 года № 591;
7) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере образования" от 15 мая 2018 года № 234;
8) постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по внедрению нормативного финансирования в государственных образовательных организациях начального профессионального образования Кыргызской Республики" от 22 ноября 2018 года № 545;
9) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О мерах по внедрению нормативного финансирования в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики" от 21 июня 2021 года № 39.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи рабочих дней со дня официального опубликования.
Опубликовано в официальной государственной газете «Эркин-Тоо» от 17 мая 2024 года № 37 (3590)
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
А.У. Жапаров |
|
| Приложение 1 |
ТИПОВЫЕ НОРМАТИВЫ бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики в расчете на одного обучающегося
(сомов)
№ | Наименование профессий | Государственные образовательные организации начального профессионального образования, расположенные в городе | Расходы на одного обучающегося в год | Государственные образовательные организации начального профессионального образования, расположенные в селе | Расходы на одного обучающегося в год | ||||||||||||
Фонд оплаты труда, включая отчисления в Социальный фонд | Расходы на выплату стипендии | Расходы на питание | Расходы на повышение квалификации | Учебные расходные материалы | Расходы на оплату коммунальных услуг (включая связь) | Расходы на текущий ремонт | Фонд оплаты труда, включая отчисления в Социальный фонд | Расходы на выплату стипендии | Расходы на питание | Расходы на повышение квалификации | Учебные расходные материалы | Расходы на оплату коммунальных услуг (включая связь) | Расходы на текущий ремонт | ||||
Глава 1. Срок обучения 10 месяцев для учебных групп | |||||||||||||||||
1 | Профессии, общие для всех отраслей экономики | 53102 | 1300 |
| 300 | 1839 | 4100 | 440 | 61081 | 63846 | 1300 |
| 300 | 1839 | 4100 | 440 | 71825 |
2 | Металлообработка | 52372 | 1300 |
| 300 | 6581 | 4100 | 440 | 65093 | 62948 | 1300 |
| 300 | 6581 | 4100 | 440 | 75669 |
3 | Горнодобывающая промышленность | 53404 | 1300 |
| 300 | 2076 | 4100 | 440 | 61620 | 64218 | 1300 |
| 300 | 2076 | 4100 | 440 | 72434 |
4 | Эксплуатация и ремонт оборудования электростанций, электрических сетей и сетей связи | 54814 | 1300 |
| 300 | 1622 | 4100 | 440 | 62576 | 65954 | 1300 |
| 300 | 1622 | 4100 | 440 | 73716 |
5 | Строительство | 50383 | 1300 |
| 300 | 5252 | 4100 | 440 | 61775 | 60499 | 1300 |
| 300 | 5252 | 4100 | 440 | 71891 |
6 | Деревообрабатывающее производство | 50232 | 1300 |
| 300 | 4972 | 4100 | 440 | 61344 | 60313 | 1300 |
| 300 | 4972 | 4100 | 440 | 71425 |
7 | Транспорт | 51491 | 1300 |
| 300 | 4778 | 4100 | 440 | 62409 | 61863 | 1300 |
| 300 | 4778 | 4100 | 440 | 72781 |
8 | Работы и профессии рабочих связи | 51566 | 1300 |
| 300 | 3776 | 4100 | 440 | 61482 | 61956 | 1300 |
| 300 | 3776 | 4100 | 440 | 71872 |
9 | Легкая промышленность | 48805 | 1300 |
| 300 | 3545 | 4100 | 440 | 58490 | 58557 | 1300 |
| 300 | 3545 | 4100 | 440 | 68242 |
10 | Полиграфическое производство | 50979 | 1300 |
| 300 | 3588 | 4100 | 440 | 60707 | 61233 | 1300 |
| 300 | 3588 | 4100 | 440 | 70961 |
11 | Общественное питание, производство пищевой продукции | 50534 | 1300 |
| 300 | 3465 | 4100 | 440 | 60139 | 60685 | 1300 |
| 300 | 3465 | 4100 | 440 | 70290 |
12 | Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность | 51642 | 1300 |
| 300 | 4067 | 4100 | 440 | 61849 | 62049 | 1300 |
| 300 | 4067 | 4100 | 440 | 72256 |
13 | Производство художественных и ювелирных изделий. Изделия народных промыслов | 47966 | 1300 |
| 300 | 6051 | 4100 | 440 | 60156 | 57524 | 1300 |
| 300 | 6051 | 4100 | 440 | 69715 |
14 | Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) | 50433 | 1300 |
| 300 | 3316 | 4100 | 440 | 59889 | 60561 | 1300 |
| 300 | 3316 | 4100 | 440 | 70017 |
15 | Туризм и сфера обслуживания | 48948 | 1300 |
| 300 | 3819 | 4100 | 440 | 58906 | 58733 | 1300 |
| 300 | 3819 | 4100 | 440 | 68692 |
Глава 2. Срок обучения 2 года для учебных групп | |||||||||||||||||
16 | Профессии, общие для всех отраслей экономики | 60376 | 1300 | 11700 | 300 | 2164 | 4100 | 440 | 80380 | 72848 | 1300 | 11700 | 300 | 2164 | 4100 | 440 | 92852 |
17 | Металлообработка | 58197 | 1300 | 11700 | 300 | 5996 | 4100 | 440 | 82033 | 70162 | 1300 | 11700 | 300 | 5996 | 4100 | 440 | 93998 |
18 | Эксплуатация и ремонт оборудования электростанций, электрических сетей и сетей связи | 57042 | 1300 | 11700 | 300 | 1948 | 4100 | 440 | 76830 | 68739 | 1300 | 11700 | 300 | 1948 | 4100 | 440 | 88527 |
19 | Строительство | 57423 | 1300 | 11700 | 300 | 3616 | 4100 | 440 | 78879 | 69209 | 1300 | 11700 | 300 | 3616 | 4100 | 440 | 90665 |
20 | Деревообрабатывающее производство | 58654 | 1300 | 11700 | 300 | 4145 | 4100 | 440 | 80639 | 70726 | 1300 | 11700 | 300 | 4145 | 4100 | 440 | 92711 |
21 | Транспорт | 58600 | 1300 | 11700 | 300 | 4697 | 4100 | 440 | 81137 | 70659 | 1300 | 11700 | 300 | 4697 | 4100 | 440 | 93196 |
22 | Легкая промышленность | 57761 | 1300 | 11700 | 300 | 2722 | 4100 | 440 | 78323 | 69625 | 1300 | 11700 | 300 | 2722 | 4100 | 440 | 90187 |
23 | Полиграфическое производство | 57794 | 1300 | 11700 | 300 | 3078 | 4100 | 440 | 78711 | 69666 | 1300 | 11700 | 300 | 3078 | 4100 | 440 | 90583 |
24 | Общественное питание, производство пищевой продукции | 57826 | 1300 | 11700 | 300 | 3617 | 4100 | 440 | 79283 | 69706 | 1300 | 11700 | 300 | 3617 | 4100 | 440 | 91163 |
25 | Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность | 58783 | 1300 | 11700 | 300 | 2560 | 4100 | 440 | 79182 | 70885 | 1300 | 11700 | 300 | 2560 | 4100 | 440 | 91284 |
26 | Производство художественных и ювелирных изделий. Изделия народных промыслов | 57804 | 1300 | 11700 | 300 | 3447 | 4100 | 440 | 79091 | 69679 | 1300 | 11700 | 300 | 3447 | 4100 | 440 | 90966 |
27 | Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) | 57924 | 1300 | 11700 | 300 | 2323 | 4100 | 440 | 78087 | 69827 | 1300 | 11700 | 300 | 2323 | 4100 | 440 | 89990 |
28 | Туризм и сфера обслуживания | 57543 | 1300 | 11700 | 300 | 2416 | 4100 | 440 | 77799 | 69357 | 1300 | 11700 | 300 | 2416 | 4100 | 440 | 89612 |
Глава 3. Срок обучения 3 года для учебных групп | |||||||||||||||||
29 | Металлообработка | 53653 | 1300 | 11700 | 300 | 7696 | 4100 | 440 | 79189 | 67815 | 1300 | 11700 | 300 | 7696 | 4100 | 440 | 93351 |
30 | Горнодобывающая промышленность | 52003 | 1300 | 11700 | 300 | 3986 | 4100 | 440 | 73828 | 65518 | 1300 | 11700 | 300 | 3986 | 4100 | 440 | 87344 |
31 | Эксплуатация и ремонт оборудования электростанций, электрических сетей и сетей связи | 51709 | 1300 | 11700 | 300 | 3225 | 4100 | 440 | 72774 | 65109 | 1300 | 11700 | 300 | 3225 | 4100 | 440 | 86174 |
32 | Строительство | 52996 | 1300 | 11700 | 300 | 4145 | 4100 | 440 | 74981 | 66900 | 1300 | 11700 | 300 | 4145 | 4100 | 440 | 88885 |
33 | Транспорт | 51989 | 1300 | 11700 | 300 | 2778 | 4100 | 440 | 72607 | 65499 | 1300 | 11700 | 300 | 2778 | 4100 | 440 | 86117 |
34 | Легкая промышленность | 52090 | 1300 | 11700 | 300 | 4096 | 4100 | 440 | 74026 | 65640 | 1300 | 11700 | 300 | 4096 | 4100 | 440 | 87576 |
35 | Общественное питание, производство пищевой продукции | 53600 | 1300 | 11700 | 300 | 4500 | 4100 | 440 | 75940 | 67740 | 1300 | 11700 | 300 | 4500 | 4100 | 440 | 90080 |
36 | Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность | 53199 | 1300 | 11700 | 300 | 2996 | 4100 | 440 | 74035 | 67182 | 1300 | 11700 | 300 | 2996 | 4100 | 440 | 88018 |
37 | Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) | 52038 | 1300 | 11700 | 300 | 1026 | 4100 | 440 | 70903 | 65567 | 1300 | 11700 | 300 | 1026 | 4100 | 440 | 84433 |
38 | Туризм и сфера обслуживания | 53786 | 1300 | 11700 | 300 | 4552 | 4100 | 440 | 76178 | 68000 | 1300 | 11700 | 300 | 4552 | 4100 | 440 | 90392 |
Глава 4. Для реабилитационных групп | |||||||||||||||||
39 | Металлообработка | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 6581 | 4100 | 440 | 182571 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 6581 | 4100 | 440 | 217266 |
40 | Строительство | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 5252 | 4100 | 440 | 181242 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 5252 | 4100 | 440 | 215937 |
41 | Деревообрабатывающее производство | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 4972 | 4100 | 440 | 180962 | 158205 | 7490 | 40150 |
| 4972 | 4100 | 440 | 215357 |
42 | Легкая промышленность | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 3545 | 4100 | 440 | 179535 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 3545 | 4100 | 440 | 214230 |
43 | Общественное питание, производство пищевой продукции | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 3465 | 4100 | 440 | 179455 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 3465 | 4100 | 440 | 214150 |
44 | Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 4067 | 4100 | 440 | 180057 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 4067 | 4100 | 440 | 214752 |
45 | Производство художественных и ювелирных изделий. Изделия народных промыслов | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 6051 | 4100 | 440 | 182041 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 6051 | 4100 | 440 | 216736 |
46 | Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 3316 | 4100 | 440 | 179306 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 3316 | 4100 | 440 | 214001 |
47 | Туризм и сфера обслуживания | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 3819 | 4100 | 440 | 179809 | 158205 | 7490 | 40150 | 300 | 3819 | 4100 | 440 | 214504 |
Глава 5. Для планирования объемов бюджета | |||||||||||||||||
48 | 10 месяцев для учебных групп | 50980 | 1300 |
| 300 | 3800 | 4100 | 440 | 60920 | 61240 | 1300 |
| 300 | 3800 | 4100 | 440 | 71180 |
49 | 2 года для учебных групп | 58220 | 1300 | 11700 | 300 | 3800 | 4100 | 440 | 79860 | 70190 | 1300 | 11700 | 300 | 3800 | 4100 | 440 | 91830 |
50 | 3 года для учебных групп | 52400 | 1300 | 11700 | 300 | 3800 | 4100 | 440 | 74040 | 66080 | 1300 | 11700 | 300 | 3800 | 4100 | 440 | 87720 |
51 | Для реабилитационных групп | 123510 | 7490 | 40150 | 300 | 3800 | 4100 | 440 | 179790 | 15800 | 7490 | 40150 | 300 | 3800 | 4100 | 440 | 214480 |
Примечание:
Типовые нормативы рассчитаны в соответствии с Методикой определения типовых нормативов бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики, приведенных в приложении к настоящим типовым нормативам образовательных организаций начального профессионального образования.
|
| Приложение к типовым нормативам бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики в расчете на одного обучающегося |
МЕТОДИКА определения типовых нормативов бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Основой подхода, применяемого в Методике определения типовых нормативов бюджетного финансирования государственных образовательных организаций начального профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - государственные профессиональные лицеи), является планирование бюджета государственных профессиональных лицеев в расчете на одного обучающегося из средств республиканского бюджета.
2. Нормативы бюджетного финансирования (далее - нормативы расходов) государственных профессиональных лицеев - это совокупность требований к уровню, содержанию и качеству начального профессионального образования.
Для определения стоимости нормативов расходов государственных профессиональных лицеев применяются нормы, утвержденные постановлениями Правительства Кыргызской Республики "Об установлении размеров стипендий студентам и учащимся государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики" от 27 июня 2005 года № 261, "О мерах по обеспечению доступности для детей-сирот и других социально уязвимых категорий выпускников учебных заведений начального профессионального образования" от 24 декабря 2007 года № 618, "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7, "Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения" от 26 августа 2008 года № 471, постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда педагогических и некоторых категорий работников системы образования" от 30 марта 2022 года № 181.
3. Средний (расчетный) норматив - финансовая обеспеченность гарантированной государственной стоимости подготовки обучающегося в образовательных организациях начального профессионального образования.
Глава 2. Структура нормативов расходов государственных профессиональных лицеев
4. Нормативы расходов включают текущие расходы на:
- оплату труда персонала;
- учебные расходные материалы;
- повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения;
- питание учащихся;
- выплату стипендий;
- выходное пособие;
- проведение текущего ремонта государственных профессиональных лицеев при подготовке к новому учебному году;
- оплату коммунальных услуг.
5. Расчет нормативов расходов осуществляется по:
- программам начального профессионального образования со сроками обучения - 10 месяцев, 2 года, 3 года;
- основным профессиям подготовки рабочих кадров, сгруппированным согласно Перечню профессий, по которым ведется обучение в образовательных организациях начального профессионального образования (далее - профессии), утвержденному постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Перечня профессий, по которым ведется обучение в образовательных организациях начального профессионального образования" от 16 мая 2023 года № 252.
6. В нормативах расходов на учебные расходные материалы учитываются фактически сложившиеся затраты на приобретение учебных и расходных материалов по основным профессиям.
7. Нормативы расходов для обучающихся детей-сирот и реабилитационных групп рассчитываются с учетом особенностей оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения, наполняемости групп, повышенных размеров стипендии и норм питания обучающихся.
Глава 3. Расчет нормативов расходов
§ 1. Расчет норматива расходов на оплату труда работников государственных профессиональных лицеев
8. Расчет норматива расходов на оплату труда работников государственных профессиональных лицеев производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда педагогических и некоторых категорий работников системы образования" от 30 марта 2022 года № 181.
9. Норматив расходов на оплату труда работников государственных профессиональных лицеев определяется на основе следующих показателей:
- количество часов по общеобразовательной и профессиональной подготовке согласно государственным образовательным стандартам начального профессионального образования;
- средняя стоимость почасовой оплаты труда преподавателей;
- средняя фактически сложившаяся наполняемость групп;
- нормативное количество ставок мастеров производственного обучения на группу;
- средний размер заработной платы мастеров производственного обучения;
- средняя фактически сложившаяся доля надбавок, доплат к основной заработной плате преподавателей и мастеров производственного обучения;
- фактически сложившаяся доля фонда заработной платы административного, технического и младшего обслуживающего персонала в общем фонде заработной платы государственного профессионального лицея.
В таблице 1 приведены данные по количеству часов общеобразовательной и профессиональной подготовки в год обучающихся государственных профессиональных лицеев на основе типовых учебных планов.
Таблица 1
№ | Наименование профессий | 10 месяцев обучения | 2 года обучения | 3 года обучения | |||
Часы общеобразовательной подготовки | Часы профессиональной подготовки | Часы общеобразовательной подготовки | Часы профессиональной подготовки | Часы общеобразовательной подготовки | Часы профессиональной подготовки | ||
1 | Профессии, общие для всех отраслей экономики | 118 | 674 | 1768 | 730 |
|
|
2 | Металлообработка | 118 | 645 | 1768 | 530 | 2006 | 924 |
3 | Горнодобывающая промышленность | 118 | 686 |
|
| 2006 | 688 |
4 | Эксплуатация и ремонт оборудования электростанций, электрических сетей и сетей связи | 118 | 742 | 1768 | 424 | 2006 | 646 |
5 | Строительство | 118 | 566 | 1768 | 459 | 2006 | 830 |
6 | Деревообрабатывающее производство | 118 | 560 | 1768 | 572 |
|
|
7 | Транспорт | 118 | 610 | 1768 | 567 | 2006 | 686 |
8 | Работы и профессии рабочих связи | 118 | 613 |
|
|
|
|
9 | Легкая промышленность | 118 | 503 | 1768 | 488 | 2006 | 701 |
10 | Полиграфическое производство | 118 | 590 | 1768 | 490 |
|
|
11 | Общественное питание, производство пищевой продукции | 118 | 572 | 1768 | 496 | 2006 | 889 |
12 | Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность | 118 | 616 | 1768 | 584 | 2006 | 859 |
13 | Производство художественных и ювелирных изделий. Изделия народных промыслов | 118 | 470 | 1768 | 494 |
|
|
14 | Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) | 118 | 568 | 1768 | 505 | 2006 | 693 |
15 | Туризм и сфера обслуживания | 118 | 509 | 1768 | 470 | 2006 | 943 |
16 | Среднее (расчетное) количество часов | 118 | 590 | 1768 | 532 | 2006 | 786 |
10. При расчете норматива расходов на оплату труда преподавателей используется фактически сложившийся показатель наполняемости групп в государственных профессиональных лицеях в учебных и реабилитационных группах с различными сроками обучения (таблица 2).
Таблица 2
№ | Показатель | Единица измерения | Место расположения | Срок обучения | ||
10 месяцев | 2 года | 3 года | ||||
1 | Средняя фактически сложившаяся наполняемость учебных групп | чел. | город | 27 | 26 | 25 |
село | 25 | 24 | 23 | |||
2 | Средняя фактически сложившаяся наполняемость реабилитационных групп | чел. | город | 15 | 15 |
|
село | 13 | 13 |
| |||
11. При расчете норматива расходов на оплату труда используется средний размер почасовой оплаты труда преподавателей за преподавательскую работу:
- в учебных группах - 270,8 сомов;
- в реабилитационных группах - 338,4 сомов.
12. При расчете норматива расходов на оплату труда мастеров производственного обучения используется среднемесячная заработная плата:
- в учебных группах - 19809 сомов;
- в реабилитационных группах - 24761 сомов.
13. При расчете норматива расходов на оплату труда административного, технического и младшего обслуживающего персонала государственных профессиональных лицеев, не имеющих общежития и стационарной столовой, используется фактически сложившаяся доля фонда оплаты труда административного, хозяйственного и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда, расположенных:
- в городах - 35 процентов;
- в сельской местности - 41 процент.
14. В государственных профессиональных лицеях с общежитием и столовой, а также при наличии собственной котельной и печного отопления для покрытия расходов, связанных с содержанием дополнительных штатов (дежурный по общежитию, воспитатель, кастелянша, шеф-повар, кухонный работник, оператор котельной и истопник), применяется повышающий коэффициент к фонду оплаты труда:
- при наличии общежития - 1,06;
- при наличии стационарной столовой - 1,04;
- при наличии собственной котельной либо печного отопления - 1,03.
15. В государственных профессиональных лицеях, осуществляющих подготовку кадров для производства художественных и ювелирных изделий и изделий народных промыслов, учебные группы в которых формируются с наполняемостью 12-15 обучающихся, применяется повышающий коэффициент к фонду оплаты труда - 1,3.
16. Соотношение надбавок и доплат к основной заработной плате преподавателей и мастеров производственного обучения установлено на основе фактически сложившихся пропорций:
- в государственных профессиональных лицеях, расположенных в городах, - 16 процентов;
- в государственных профессиональных лицеях, расположенных в сельской местности, - 28 процентов.
В сумму данных выплат включены доплаты и надбавки за стаж педагогической работы, ученую степень, почетные звания, за работу в сельской местности, а также за тяжелые и вредные условия труда.
17. Норматив расходов на оплату труда рассчитывается по профессиям, сроку обучения и определяется по формуле:
,
где:
Зi - норматив расходов на оплату труда в расчете на обучающегося по i-тому сроку обучения;
Чi - количество оплачиваемых часов преподавателей в расчете на обучающегося по i-тому сроку обучения;
ОПП - средний размер почасовой оплаты труда преподавателей;
НПП - доля надбавок и доплат к почасовой оплате труда преподавателей;
НУi - фактическая наполняемость учебных групп по i-тому сроку обучения;
ОМ - средний размер заработной платы мастера производственного обучения;
НМ - доля надбавок и доплат к основной заработной плате мастеров производственного обучения;
НПОi - фактическая наполняемость групп производственного обучения по i-тому сроку обучения;
- доля фонда оплаты труда административного, технического и младшего обслуживающего персонала в общем фонде оплаты труда по j-той профессии;
- доля фонда оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения в общем фонде оплаты труда по j-той профессии;
СФ - тариф страховых взносов с работодателя в Социальный фонд Кыргызской Республики;
12 - количество месяцев в году.
18. Средний (расчетный) норматив расходов на оплату труда работников государственных профессиональных лицеев по месту расположения и срокам обучения 10 месяцев, 2 года, 3 года представлен в таблице 3.
Таблица 3
№ | Показатель | Место расположения | Срок обучения | ||
10 месяцев | 2 года | 3 года | |||
1 | Средний (расчетный) норматив расходов на оплату труда учебных групп в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | город | 50980 | 58220 | 52400 |
село | 61240 | 70190 | 66080 | ||
2 | Средний (расчетный) норматив расходов на оплату труда реабилитационных групп в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | город | 123510 | 123510 |
|
село | 158200 | 158200 |
| ||
§ 2. Расчет норматива расходов на учебные расходные материалы
19. Расчет норматива расходов на учебные расходные материалы производится с учетом сложившихся затрат на приобретение материалов и инструментов, которые используются при проведении лабораторных работ, а также в период производственного обучения.
20. Норматив расходов на учебные расходные материалы произведен в расчете на 1 обучающегося по основным профессиям подготовки рабочих кадров в ценах 2023 года.
21. Норматив расходов на учебные расходные материалы включает расходы на приобретение:
- учебных пособий (наглядные пособия, аудио- и видеоматериалы, методические материалы);
- материалов для учебных и лабораторных занятий (расходные материалы, реактивы, приборы и инструменты для мастерских по производственному обучению);
- материалов и товары для производственного обучения и практической работы;
- необходимых медикаментов по оказанию первой медицинской помощи для учащихся реабилитационных групп;
- учебных принадлежностей и материалов (классные журналы, ведомости, канцелярские товары, обслуживание офисной техники и другие материалы);
- хозяйственных расходов (хозяйственные и моющие средства на содержание государственных профессиональных лицеев).
Суммы расходов на учебные расходные материалы по профессиям, в расчете на одного обучающегося в год представлены в таблице 4.
Таблица 4
№ | Наименование профессий | Сроки обучения | Норматив расходов на одного обучающегося (сомов) |
1 | Профессии, общие для всех отраслей экономики | 10 месяцев | 1839 |
2 года | 2164 | ||
2 | Металлообработка | 10 месяцев | 6581 |
2 года | 5996 | ||
3 года | 7696 | ||
3 | Горнодобывающая промышленность | 10 месяцев | 2076 |
3 года | 3986 | ||
4 | Эксплуатация и ремонт оборудования электростанций, электрических сетей и сетей связи | 10 месяцев | 1622 |
2 года | 1948 | ||
3 года | 3225 | ||
5 | Строительство | 10 месяцев | 5252 |
2 года | 3616 | ||
3 года | 4145 | ||
6 | Деревообрабатывающее производство | 10 месяцев | 4972 |
2 года | 4145 | ||
7 | Транспорт | 10 месяцев | 4778 |
2 года | 4697 | ||
3 года | 2778 | ||
8 | Работы и профессии рабочих связи | 10 месяцев | 3776 |
9 | Легкая промышленность | 10 месяцев | 3545 |
2 года | 2722 | ||
3 года | 4096 | ||
10 | Полиграфическое производство | 10 месяцев | 3588 |
2 года | 3078 | ||
11 | Общественное питание | 10 месяцев | 3465 |
2 года | 3617 | ||
3 года | 4500 | ||
12 | Сельское хозяйство | 10 месяцев | 4067 |
2 года | 2560 | ||
3 года | 2996 | ||
13 | Производство художественных и ювелирных изделий. Изделия народных промыслов | 10 месяцев | 6051 |
2 года | 3447 | ||
14 | Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) | 10 месяцев | 3316 |
2 года | 2323 | ||
3 года | 1026 | ||
15 | Туризм и сфера обслуживания | 10 месяцев | 3819 |
2 года | 2416 | ||
3 года | 4552 |
22. Средний (расчетный) норматив расходов на учебные расходные материалы в расчете на 1 обучающегося в год составил 3800 сомов.
§ 3. Расчет норматива расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения
23. Норматив расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения определяется в соответствии с нормами, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения" от 26 августа 2008 года № 471.
24. Периодичность повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения определена один раз в 5 лет.
25. Норматив расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения в расчете на одного обучающегося определяется путем деления суммы фактических расходов на повышение квалификации в государственных профессиональных лицеях на общее количество обучающихся.
Расчет расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения представлен в таблице 5.
Таблица 5
№ | Виды расходов | Расходы (сомов) | Количество | Всего (сомов) |
1 | Проезд | 480 | 2 | 960 |
2 | Суточные | 600 | 10 | 6000 |
3 | Проживание | 700 | 10 | 7000 |
4 | Итого на одного работника |
|
| 13960 |
5 | Численность преподавателей и мастеров производственного обучения, направляемых на курсы повышения квалификации, в год |
|
| 590 |
6 | Всего расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения |
|
| 8253000 |
7 | Количество учащихся, обучающихся в государственных профессиональных лицеях |
|
| 27346 |
8 | Норматив расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) |
|
| 300 |
§ 4. Расчет норматива расходов на питание
26. В норматив включаются расходы на питание обучающихся со сроком обучения 2 и 3 года.
27. Расходы на питание обучающихся определены на основе расчетных денежных норм питания, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7, и среднего количества учебных дней в году:
- для обучающихся учебных групп - 240 дней;
- для детей-сирот и обучающихся реабилитационных групп - 365 дней.
28. Учебный год в государственных профессиональных лицеях начинается с 1 сентября, заканчивается 30 июня и составляет 40 учебных недель (без учета каникулярного времени).
В таблицах 6 и 7 представлены расходы на питание одного обучающегося.
Таблица 6
№ | Наименование показателей | Срок обучения 2 и 3 года |
1 | Среднее количество дней питания в году | 240 |
2 | Норма питания на 1 обучающегося в день (сомов) | 60 |
3 | Норматив расходов на питание в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 11700 |
Таблица 7
№ | Наименование показателей | Срок обучения 10 месяцев 2 и 3 года |
1 | Среднее количество дней питания в году | 365 |
2 | Норма питания на 1 обучающегося в день (сомов) | 110 |
3 | Норматив расходов на питание для детей-сирот и реабилитационных групп в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 40150 |
§ 5. Расчет норматива расходов на выплату стипендии
29. Расчет норматива расходов на выплату стипендии обучающихся государственных профессиональных лицеев производится на основании норм и правил, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об установлении размеров стипендий студентам и учащимся государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики" от 27 июня 2005 года № 261.
Расчет расходов на выплату стипендии в расчете на одного обучающегося представлен в таблице 8.
Таблица 8
1 | Всего обучающихся (чел.), в том числе получателей стипендии (чел.) | 27346 11947 |
2 | Средний размер стипендии (сомов) | 275,0 |
3 | Стипендиальный фонд (тыс. сомов) | 33061,8 |
4 | Всего обучающихся детей-сирот/реабилитационных групп (чел.) | 628 |
5 | Размер стипендии для детей-сирот и обучающихся в реабилитационных группах (сомов) | 624 |
5 | Стипендиальный фонд (тыс. сомов) | 4893,9 |
6 | Норматив расходов на выплату стипендии в учебных группах в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 1300 |
7 | Норматив расходов на выплату стипендии для детей-сирот и реабилитационных групп в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 7490 |
§ 6. Расчет норматива расходов на выходное пособие детям-сиротам и обучающимся в реабилитационных группах
30. Выпускники государственных профессиональных лицеев из числа детей-сирот и обучающихся в реабилитационных группах обеспечиваются выходным пособием в размере 3000 сомов в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О мерах по обеспечению доступности для детей-сирот и других социально уязвимых категорий выпускников учебных заведений начального профессионального образования" от 24 декабря 2007 года № 618.
§ 7. Расчет норматива расходов на проведение текущего ремонта
31. Норматив расходов на проведение текущего ремонта определяется путем определения потребности в средствах на проведение текущего ремонта государственных профессиональных лицеев в расчете на одного обучающегося.
32. Потребность в средствах на проведение текущего ремонта государственных профессиональных лицеев определяется методом прямого калькулирования расходов на приобретение основных строительных материалов, сопутствующих материалов и инвентаря.
33. Расчеты произведены по средним фактически сложившимся показателям расходов на проведение текущего ремонта в государственных профессиональных лицеях.
Расходы на проведение текущего ремонта государственных профессиональных лицеев в расчете на одного обучающегося приведены в таблице 9.
Таблица 9
№ | Виды расходов | Расходы на одного обучающегося (сомов) |
1 | Расходы на приобретение краски, извести | 167487 |
2 | Расходы на приобретение сопутствующих строительных материалов | 33792 |
3 | Расходы на приобретение сопутствующего инвентаря | 4176 |
4 | Всего расходов | 205455 |
5 | Проектная мощность государственного профессионального лицея (количество обучающихся) | 460 |
6 | Норматив расходов на проведение текущего ремонта в расчете на 1 обучающегося в год | 440 |
§ 8. Расчет норматива расходов на оплату коммунальных услуг
34. Расчет норматива расходов на оплату коммунальных услуг построен на определении среднего норматива площади (кв. метр) на одного обучающегося и средней стоимости 1 кв. метра отапливаемой площади по видам коммунальных услуг.
35. Коммунальные услуги включают расходы на:
- освещение;
- воду;
- связь;
- электрическое отопление;
- центральное отопление (тепловая энергия);
- смешанное отопление (печное и электрическое).
36. Средний норматив площади на одного обучающегося рассчитывается на основе данных технических характеристик зданий (паспортов) государственных профессиональных лицеев по формуле:
,
где:
Нп на 1 обучающегося - средний норматив площади на одного обучающегося;
П - площадь зданий;
ЧОпроект - численность обучающихся по проектной мощности лицея.
Средний норматив площадей зданий государственных профессиональных лицеев на одного обучающегося по видам зданий приведен в таблице 10.
Таблица 10
№ | Средний норматив площади (кв. метр) на одного обучающегося | 11,0 |
1 | в том числе: |
|
2 | Учебно-административное здание (кв. метр) | 3,5 |
3 | Производственные мастерские (кв. метр) | 1,7 |
4 | Общежитие (кв. метр) | 2,0 |
5 | Столовая (кв. метр) | 0,7 |
6 | Остальные здания (кв. метр) | 2,9 |
37. Средняя стоимость 1 кв. метра определяется путем деления утвержденных расходов по видам коммунальных услуг на общую площадь отапливаемых помещений государственных профессиональных лицеев и рассчитывается по формуле:
,
где:
СС 1 кв. мi_го вида КУ - средняя стоимость 1 кв. метра по видам коммунальных услуг,
Pi-го вида КУ - утвержденные расходы по видам коммунальных услуг;
Потопл. - площадь отапливаемых помещений зданий профессиональных лицеев.
38. Средняя стоимость 1 кв. метра на одного обучающегося по видам коммунальных услуг приведена в таблице 11.
Таблица 11
№ | Виды коммунальных услуг | Средняя стоимость на 1 кв. метр (сомов) |
1 | Освещение | 39 |
2 | Вода | 27 |
3 | Связь | 8 |
4 | Электрическое отопление | 343 |
5 | Центральное отопление | 277 |
6 | Смешанное отопление | 315 |
39. Норматив расходов на оплату коммунальных услуг в расчете на одного обучающегося определяется путем умножения среднего норматива площади (кв. метр) на среднюю стоимость одного 1 кв. метра по видам коммунальных услуг и рассчитывается по формуле:
40.
НБФКУ = Нп на 1 обучающегосяx ΣС 1 кв.м КУ,
где:
НБФКУ - норматив бюджетного финансирования коммунальных услуг,
Нп на 1 обучающегося - норматив площади на 1 обучающегося,
ΣС 1 кв. метра КУ - стоимость 1 кв. метра по видам коммунальных услуг.
Стоимость 1 кв. метра рассчитывается по формуле:
Σс 1 кв. метра КУ = с 1 кв. метраосвещ. + c 1 кв. метравода + с 1 кв. метрасвязь + с 1 кв. метраотопл.
41. Расходы на коммунальные услуги в государственных профессиональных лицеях на одного обучающегося приведены в таблице 12.
Таблица 12
№ | Виды отопления | Сумма (сомов) |
1 | Норматив расходов на оплату коммунальных услуг с электрическим или центральным отоплением, в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 4230 |
2 | Норматив расходов на оплату коммунальных услуг со смешанным отоплением, в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 3740 |
3 | Норматив расходов на оплату услуг связи, в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 80 |
42. Средний (расчетный) норматив расходов на оплату коммунальных услуг государственных профессиональных лицеев в расчете на одного обучающегося в год 4100 сомов.
§ 9. Расчет нормативов расходов
43. Норматив расходов в расчете на одного обучающегося государственных профессиональных лицеев по профессии, сроку и курсу обучения определяется по формуле:
НБФi= Зi + СТИПi + ПИТi + УчРi+ КВАЛ + РЕМ + КУ,
где:
НБФi - норматив бюджетного финансирования государственного профессионального лицея по i-той профессии, сроку обучения;
Зi - норматив расходов на оплату труда персонала в расчете на одного обучающегося по i-той профессии, сроку обучения;
СТИПi - норматив расходов на выплату стипендии в расчете на одного обучающегося по i-тому сроку обучения;
ПИТi - норматив расходов на питание в расчете на одного обучающегося по i-тому сроку обучения;
УчРi - норматив расходов на учебные расходные материалы в расчете на одного обучающегося по i-той профессии, сроку обучения;
КВАЛ - норматив расходов на повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения в расчете на одного обучающегося;
РЕМ - норматив расходов на проведение текущего ремонта государственных профессиональных лицеев при подготовке к новому учебному году в расчете на одного обучающегося;
КУ - норматив расходов на оплату коммунальных услуг по видам отопления государственных профессиональных лицеев в расчете на одного обучающегося.
44. Нормативы бюджетного финансирования рассчитываются по профессиям, сроку обучения, с дифференциацией по месту расположения государственных профессиональных лицеев (город, село).
45. При определении общих расходов бюджета по государственным профессиональным лицеям на предстоящий год используется средний (расчетный) норматив финансовой обеспеченности государственной стоимости подготовки обучающегося в образовательных организациях начального профессионального образования, который сложился исходя из средней стоимости Типовых нормативов по укрупненным профессиям.
46. При изменении условий финансирования (повышение заработной платы, стипендии и норм питания обучающихся, индексация расходов на уровень инфляции) нормативы бюджетного финансирования государственных профессиональных лицеев пересматриваются и определяются по формуле:
,
где:
НБФi - норматив бюджетного финансирования государственных профессиональных лицеев на предстоящий год по i-той профессии, сроку обучения;
- норматив расходов на оплату труда в государственных профессиональных лицеях в текущем году по i-той профессии, сроку обучения;
IЗП - прогнозируемый индекс роста заработной платы работников образования в предстоящем году;
- норматив расходов на выплату стипендий в государственных профессиональных лицеях в текущем году по i-тому сроку обучения;
IСТИП - прогнозируемый рост размера учебной и социальной стипендии в текущем году по i-тому сроку обучения;
- норматив расходов на питание в государственных профессиональных лицеях в текущем году по i-тому сроку обучения;
IПИТ - прогнозируемый рост размера денежных норм питания в текущем году по i-тому сроку обучения;
- норматив расходов, за исключением расходов на оплату труда, выплату стипендии и питание в государственных профессиональных лицеях в текущем году по i-тому сроку обучения;
IИНФ - прогнозируемый индекс инфляции на предстоящий год.
|
| Приложение 2 |
ТИПОВЫЕ НОРМАТИВЫ бюджетного финансирования государственных образовательных организаций среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики в расчете на одного обучающегося
(тыс. сомов)
№ | Наименование специальностей | Код специальностей | Расходы на образовательный процесс | в том числе: | Расходы на образовательную среду | в том числе: | Расходы на одного обучающегося в год | ||||
Фонд оплаты труда, включая отчисления в Социальный фонд | Учебные расходные материалы | Расходы на повышение квалификации | Расходы на выплату стипендии | Расходы на оплату коммунальных услуг (включая связь) | Расходы на текущий ремонт | ||||||
1 | Образование и педагогические науки | 50000 | 63527 | 57469 | 2740 | 598 | 2720 | 4144 | 3800 | 344 | 67671 |
2 | Музыкальное образование | 50601 | 139429 | 135221 | 890 | 598 | 2720 | 4144 | 3800 | 344 | 143573 |
3 | Изобразительное и прикладные виды искусств | 70000 | 290431 | 283408 | 5090 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 294575 |
4 | Дизайн по отраслям | 70602 | 64672 | 57469 | 5270 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 68816 |
5 | Экономика и управление | 80000 | 51294 | 47891 | 1470 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 55438 |
6 | Сервис, туризм и информационная безопасность | 100000 | 61472 | 57469 | 2070 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 65616 |
7 | Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки | 110000 | 61702 | 57469 | 2300 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 65846 |
8 | Геодезия и землеустройство | 120000 | 61572 | 57469 | 2170 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 65716 |
9 | Геология, разведка и разработка полезных ископаемых | 130000 | 62432 | 57469 | 3030 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 66576 |
10 | Электро- и теплоэнергетика | 140000 | 60682 | 57469 | 1280 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 64826 |
11 | Машиностроение и технологии материалов | 150000 | 62192 | 57469 | 2790 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 66336 |
12 | Техника и технологии наземного транспорта | 190000 | 61642 | 57469 | 2240 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 65786 |
13 | Автоматика и управление | 220000 | 62532 | 57469 | 3130 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 66676 |
14 | Информатика и вычислительная техника | 230000 | 52354 | 47891 | 2530 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 56498 |
15 | Воспроизводство и переработка лесных ресурсов | 250000 | 61372 | 57469 | 1970 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 65516 |
16 | Промышленная экология и биотехнологии | 260000 | 62122 | 57469 | 2720 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 66266 |
17 | Архитектура и строительство | 270000 | 62522 | 57469 | 3120 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 66666 |
18 | Техносферная безопасность и природообустройство | 280000 | 62042 | 57469 | 2640 | 598 | 1335 | 4144 | 3800 | 344 | 66186 |
19 | Средний (расчетный) норматив расходов на одного обучающегося для планирования объемов бюджета на год | 61356 | 56524 | 2592 | 598 | 1642 | 4144 | 3800 | 344 | 65500 | |
Примечание:
Типовые нормативы рассчитаны в соответствии с Методикой определения типовых нормативов бюджетного финансирования государственных образовательных организаций среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики, приведенных в приложении к настоящим типовым нормативам образовательных организаций среднего профессионального образования.
|
| Приложение к типовым нормативам бюджетного финансирования государственных образовательных организаций среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики |
МЕТОДИКА определения типовых нормативов бюджетного финансирования государственных образовательных организаций среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Основой подхода, применяемого в Методике определения типовых нормативов бюджетного финансирования образовательных организаций среднего профессионального образования Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - государственные колледжи) является планирование бюджета государственных колледжей в расчете на одного обучающегося.
2. Под типовыми нормативами бюджетного финансирования (далее - нормативы расходов) государственных колледжей понимается реализация образовательного норматива как совокупности норм и правил, определяющих содержание основных профессиональных образовательных программ, базовые требования к качеству подготовки выпускников, предельно допустимую учебную нагрузку на обучающихся.
3. Для определения стоимости нормативов расходов государственных колледжей применяются нормы, утвержденные постановлениями Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных и правовых актов, регулирующих деятельность образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования Кыргызской Республики" от 3 февраля 2004 года № 53, "Об установлении размеров стипендий студентам и учащимся государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики" от 27 июня 2005 года № 261, "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7, "Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения" от 26 августа 2008 года № 471, постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда педагогических и некоторых категорий работников системы образования" от 30 марта 2022 года № 181.
4. В настоящей методике используются следующие понятия:
1) образовательный процесс - учебно-воспитательный процесс в рамках реализации общеобразовательной программы среднего профессионального образования;
2) образовательная среда - совокупность социальных, материальных и бытовых условий, необходимых для реализации учебно-воспитательного процесса;
3) средний (расчетный) норматив финансовой обеспеченности гарантированной государственной стоимости подготовки обучающегося в образовательных организациях среднего профессионального образования.
Глава 2. Структура нормативов расходов государственных колледжей
5. Нормативы расходов включают текущие расходы на образовательный процесс и образовательную среду.
Образовательный процесс включает расходы на:
1) оплату труда персонала;
2) выплату стипендий;
3) учебные расходные материалы;
4) повышение квалификации преподавателей.
Образовательная среда включает расходы на:
1) оплату коммунальных услуг;
2) проведение текущего ремонта государственных колледжей при подготовке к новому учебному году.
6. Расчет нормативов расходов осуществляется по:
- программам среднего профессионального образования;
- укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, сгруппированным согласно Перечню специальностей, по которым ведется обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования (далее - специальности), утвержденному постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении актов, регулирующих деятельность образовательных организаций среднего профессионального образования Кыргызской Республики" от 28 марта 2018 года № 160.
7. В нормативах расходов на учебные расходные материалы учитываются фактически сложившиеся затраты на приобретение учебных и расходных материалов по основным специальностям.
Глава 3. Расчет нормативов расходов на образовательный процесс
§ 1. Расчет норматива расходов на оплату труда работников государственных колледжей
8. Расчет норматива расходов на оплату труда работников государственных колледжей производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда педагогических и некоторых категорий работников системы образования" от 30 марта 2022 года № 181.
9. Норматив расходов на оплату труда работников государственных колледжей определяется на основе следующих показателей:
- количество часов, по учебным циклам подготовки исходя из структуры основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования;
- средняя стоимость почасовой оплаты труда преподавателей;
- средняя фактически сложившаяся наполняемость групп по укрупненным специальностям и направлениям подготовки;
- средняя фактически сложившаяся доля надбавок, доплат к основной заработной плате преподавателей;
- фактически сложившаяся доля фонда заработной платы административного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала в общем фонде заработной платы государственного колледжа.
10. В таблице 1 приведены данные по количеству часов по учебным циклам подготовки исходя из структуры основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования.
Таблица 1
№ | Учебные циклы и проектируемые результаты их освоения | Трудоемкость, кредиты (зачетные единицы) при различных сроках обучения на базе среднего общего образования | |||
1 год 10 месяцев | часы учебной работы | 2 года 10 месяцев | часы учебной работы | ||
1 | Общегуманитарный цикл | 18 | 540 | 18 | 540 |
2 | Математический и естественнонаучный цикл | 6 | 180 | 6 | 180 |
3 | Профессиональный цикл | 75 | 2250 | 135 | 4050 |
4 | Практики (практические умения и навыки определяются основной профессиональной образовательной программой среднего профессионального учебного заведения) | 15 | 450 | 18 | 540 |
5 | Итоговая государственная аттестация | 6 | 180 | 6 | 180 |
6 | Физическая культура (по 2 часа в неделю в указанных семестрах) | 3-5 семестры |
| 3-6 семестры |
|
7 | Общая трудоемкость образовательной программы (кредитов) | 120 | 3600 | 180 | 5400 |
8 | 1 кредит 30 часов учебной работы | 30 |
| 30 |
|
11. При расчете норматива расходов на оплату труда преподавателей используется фактически сложившийся показатель наполняемости групп для государственных колледжей, учитывающий специфику образовательной и практической подготовки обучающегося. В таблице 2 представлены показатели средней фактически сложившейся наполняемости групп в государственных колледжах.
Таблица 2
№ | Показатель | Единица измерения | Средняя наполняемость групп |
1 | Средняя фактически сложившаяся наполняемость групп, по всем специальностям за исключением | чел. | 20 |
2 | Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы (по видам) | чел. | 7 |
3 | Скульптура | чел. | 7 |
5 | Живопись | чел. | 7 |
3 | Музыкальное образование | чел. | 9 |
4 | Экономика и управление | чел. | 24 |
5 | Информатика и вычислительная техника | чел. | 24 |
12. При расчете норматива расходов на оплату труда используется средневзвешенный размер почасовой оплаты труда преподавателей - 188,9 сомов.
13. При расчете норматива расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала колледжей используется фактически сложившаяся доля фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала в общем фонде оплаты труда 52 процента.
14. В государственных колледжах с общежитием для покрытия расходов, связанных с содержанием дополнительных штатов (дежурный по общежитию, воспитатель, кастелянша) применяется повышающий коэффициент к фонду оплаты труда - значение коэффициента составляет 1,08.
15. Соотношение надбавок и доплат к основной заработной плате преподавателей установлено на основе фактически сложившихся пропорций.
16. Для расчета норматива расходов на оплату труда используется доля надбавок и доплат к основному фонду заработной платы преподавателей - 16 процентов.
В сумму данных выплат включены доплаты и надбавки за стаж педагогической работы, ученую степень, почетные звания, а также другие виды доплат.
17. Норматив расходов на оплату труда рассчитывается по укрупненным специальностям и определяется по формуле:
,
где:
Зi - норматив расходов на оплату труда в расчете на обучающегося по i-той специальности;
Чi - количество оплачиваемых часов преподавателей в расчете на студента по i-той специальности;
ОП - средний размер почасовой оплаты труда преподавателей;
НП - доля надбавок и доплат к часовой оплате труда преподавателей;
НУi - фактическая наполняемость групп по i-той специальности;
ДАХП - доля фонда оплаты труда административного, хозяйственного и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда;
ДП - доля фонда оплаты труда преподавателей в общем фонде оплаты труда;
СФ - тариф страховых взносов с работодателя в Социальный фонд Кыргызской Республики;
12 - количество месяцев в году.
§ 2. Расчет норматива расходов на выплату стипендий обучающимся
18. Расчет норматива расходов на выплату стипендий обучающимся государственных колледжей производится на основании норм и правил, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об установлении размеров стипендий студентам и учащимся государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики" от 27 июня 2005 года № 261.
Расчет расходов на выплату стипендии в расчете на одного обучающегося представлен в таблице 3.
Таблица 3
1 | Всего обучающихся (чел.) | 5528 |
2 | в том числе: |
|
- обучающиеся педагогических специальностей (чел.) | 1770 | |
3 | Получателей стипендии (чел.) | 663 |
4 | в том числе: |
|
- получателей стипендии педагогических специальностей (чел.) | 212 | |
5 | Стипендиальный фонд (тыс. сомов) | 9827,9 |
6 | в том числе: |
|
- стипендиальный фонд педагогических специальностей (тыс. сомов) | 4902,9 | |
7 | Норматив расходов на выплату стипендии в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 1335 |
8 | Норматив расходов на выплату стипендии по педагогическим специальностям в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 2770 |
§ 3. Расчет норматива расходов на учебные расходные материалы
19. Расчет норматива расходов на учебные расходные материалы производится с учетом сложившихся затрат на приобретение материалов и инструментов, которые используются при проведении основных видов учебных занятий, а также в период прохождения практики.
20. Норматив расходов на учебные расходные материалы произведен в расчете на 1 обучающегося по основным специальностям подготовки специалистов.
21. Норматив расходов на учебные расходные материалы для проведения основных видов учебных занятий включает следующие расходы на приобретение материалов, товаров и услуг:
- расходные материалы, реактивы и приборы;
- наглядные пособия, аудио и видеоматериалы, методические материалы;
- подписка на периодические издания газет и журналов, необходимых для учебного процесса;
- расходы на приобретение учебных принадлежностей и материалов (мелкий инвентарь для спортзалов, классные журналы, ведомости, канцелярские товары, обслуживание офисной техники и другие материалы);
- хозяйственные расходы (хозяйственные и моющие средства на содержание государственных колледжей).
22. По специальностям образование и педагогические науки, в учебные расходные материалы также включены необходимые медикаменты и материалы для обучения обучающихся на практике оказанию первой медицинской помощи детям.
В таблице 4 представлены суммы расходов на учебные расходные материалы, сгруппированные по специальностям, в расчете на одного обучающегося в год.
Таблица 4
№ | Наименование специальностей | Код специальностей | Норматив расходов на одного обучающегося |
1 | Образование и педагогические науки | 050000 | 2740 |
2 | Музыкальное образование | 050601 | 890 |
3 | Изобразительное и прикладные виды искусств | 070000 | 5090 |
4 | Дизайн (по отраслям) | 070602 | 5270 |
5 | Экономика и управление | 080000 | 1470 |
6 | Сервис, туризм и информационная безопасность | 100000 | 2070 |
7 | Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки | 110000 | 2300 |
8 | Геодезия и землеустройство | 120000 | 2170 |
9 | Геология, разведка и разработка полезных ископаемых | 130000 | 3030 |
10 | Электро- и теплоэнергетика | 140000 | 1280 |
11 | Машиностроение и технологии материалов | 150000 | 2790 |
12 | Техника и технологии наземного транспорта | 190000 | 2240 |
13 | Автоматика и управление | 220000 | 3130 |
14 | Информатика и вычислительная техника | 230000 | 2530 |
15 | Воспроизводство и переработка лесных ресурсов | 250000 | 1970 |
16 | Промышленная экология и биотехнологии | 260000 | 2720 |
17 | Архитектура и строительство | 270000 | 3120 |
18 | Техносферная безопасность и природообустройство | 280000 | 2640 |
§ 4. Расчет норматива расходов на повышение квалификации преподавателей
23. Норматив расходов на повышение квалификации преподавателей определятся в соответствии с нормами, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения" от 26 августа 2008 года № 471.
24. Периодичность повышения квалификации преподавателей определена один раз в 3 года.
25. Норматив расходов на совершенствование профессионального уровня и повышение квалификации преподавателей в расчете на одного обучающегося определяется путем деления суммы фактических расходов на повышение квалификации в колледжах на общее количество обучающихся.
В таблице 5 представлен расчет расходов на повышение квалификации преподавателей.
Таблица 5
№ | Виды расходов | Расходы (сомов) | Количество | Всего (сомов) |
1 | Проезд | 480 | 2 | 960 |
2 | Суточные | 500 | 10 | 5000 |
3 | Проживание | 700 | 10 | 7000 |
4 | Итого на одного работника |
|
| 12960 |
5 | Численность преподавателей, проходящих курсы повышения квалификации в год | 255 |
|
|
6 | Всего расходов на повышение квалификации персонала (тыс. сомов) | 3304,8 |
|
|
7 | Количество обучающихся в колледжах | 5528 |
|
|
8 | Расходы на повышение квалификации преподавателей в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 598 |
|
|
Глава 4. Расчет нормативов расходов на образовательную среду
§ 5. Расчет норматива расходов на оплату коммунальных услуг
26. Расчет норматива расходов на оплату коммунальных услуг построен на определении среднего норматива площади (кв. метр) на одного обучающегося и средней стоимости 1 кв. метра отапливаемой площади по видам коммунальных услуг.
27. Коммунальные услуги включают расходы на:
- освещение;
- воду;
- связь;
- отопление.
28. Средний норматив площади на одного обучающегося рассчитывается на основе данных технических характеристик зданий (паспортов) государственных колледжей по формуле:
,
где:
Нп на 1 обучающегося - средний норматив площади на одного обучающегося;
П - площадь зданий;
ЧОпроект - численность обучающихся по проектной мощности государственных колледжей.
Средний норматив площадей зданий государственных колледжей на одного обучающегося по видам зданий приведен в таблице 6.
Таблица 6
1 | Средний норматив площади (кв. метр) на одного обучающегося | 6,6 |
2 | в том числе: |
|
3 | Учебно-административное здание (кв. метр) | 4,1 |
4 | Учебные мастерские, лаборатории (кв. метр) | 0,2 |
5 | Общежитие (кв. метр) | 1,3 |
6 | Столовая (кв. метр) | 0,2 |
7 | Остальные здания (кв. метр) | 0,8 |
29. Средняя стоимость 1 кв. метра определяется путем деления утвержденных расходов по видам коммунальных услуг на общую площадь отапливаемых помещений государственных колледжей и рассчитывается по формуле:
где:
,
где:
СС 1 кв. метраi_го вида КУ - средняя стоимость 1 кв. метра по видам коммунальных услуг,
Pi-го вида КУ - утвержденные расходы по видам коммунальных услуг;
Потопл. - площадь отапливаемых помещений зданий государственных колледжей.
30. Средняя стоимость 1 кв. метра на одного обучающегося по видам коммунальных услуг приведена в таблице 7.
Таблица 7
№ | Виды коммунальных услуг | Средняя стоимость на 1 кв. метр (сомов) |
1 | Освещение | 27 |
2 | Вода | 33 |
3 | Связь | 26 |
4 | Отопление | 393 |
31. Норматив расходов на оплату коммунальных услуг в расчете на одного обучающегося определяется путем умножения среднего норматива площади (кв. метр) на среднюю стоимость одного 1 кв. метра по видам коммунальных услуг и рассчитывается по формуле:
НБФКУ = НП на 1 обучающегосяx Σ с 1 кв. метра КУ,
где:
НБФКУ - норматив бюджетного финансирования коммунальных услуг;
НП на 1 обучающегося - норматив площади на одного обучающегося равен 7 кв. метров;
Σ с 1 кв. метра КУ - сумма стоимости 1 кв. метра по видам коммунальных услуг.
Сумма стоимости 1 кв. метра рассчитывается по формуле:
Σ с 1 кв. метра КУ = с 1 кв. метраосвещ. + c 1 кв. метравода + с 1 кв. метрасвязь + с 1 кв. метраотопл.
32. Средний (расчетный) норматив расходов на оплату коммунальных услуг государственных колледжей в расчете на одного обучающегося в год составил 3800 сомов.
§ 6. Расчет норматива расходов на проведение текущего ремонта
33. Норматив расходов на проведение текущего ремонта государственных колледжей рассчитывается путем определения потребности в средствах на проведение текущего ремонта государственных колледжей в расчете на одного обучающегося.
34. Потребность в средствах на проведение текущего ремонта государственных колледжей определяется методом прямого калькулирования расходов на приобретение основных строительных материалов, сопутствующих материалов и инвентаря.
35. Расчеты произведены по средним фактически сложившимся показателям расходов на проведение текущего ремонта в государственных колледжах.
Расходы на проведение текущего ремонта государственных колледжей в расчете на одного обучающегося приведены в таблице 8.
Таблица 8
№ | Виды расходов | Всего расходов (сомов) |
1 | Расходы на приобретение краски, извести | 181650 |
2 | Расходы на приобретение сопутствующих строительных материалов | 21803 |
3 | Расходы на приобретение сопутствующего инвентаря | 2880 |
4 | Всего расходов | 206333 |
5 | Проектная мощность государственного колледжа (количество студентов) | 600 |
6 | Норматив расходов на проведение текущего ремонта в расчете на 1 обучающегося в год | 344 |
Глава 5. Расчет расходов на питание обучающихся из числа детей-сирот
36. Расходы на питание детей-сирот определены на основе норм расходов, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7, и количества дней предоставления питания в году.
В таблице 9 представлены расходы на питание одного обучающегося из числа детей-сирот.
Таблица 9
№ |
| 1 год 10 месяцев | 2 года 10 месяцев |
1 | Количество дней питания в году | 365 | 365 |
2 | Норма питания на 1 обучающегося в день (сомов) | 50 | 50 |
3 | Норматив расходов на питание детей-сирот в расчете на 1 обучающегося в год (сомов) | 18250 | 18250 |
Глава 6. Расчет нормативов расходов
37. Норматив расходов в расчете на одного обучающегося государственных колледжей по специальности определяется по формуле:
НБФi = НБФОПi + НБФОСi + ПИТСИР,
где:
НБФi - норматив бюджетного финансирования государственного колледжа по i-той специальности;
НБФОПi - норматив бюджетного финансирования государственного колледжа на образовательный процесс по i-той специальности;
НБФОСi - норматив бюджетного финансирования государственного колледжа на образовательную среду по i-той специальности;
ПИТСИР - фактические расходы на питание обучающихся из числа детей-сирот.
38. Норматив расходов в расчете на одного обучающегося государственных колледжей на образовательный процесс по специальности определяются по формуле:
НБФОПi = Зi + СТИП + УчРi + КВАЛ,
где:
Зi - норматив расходов на оплату труда персонала в расчете на одного обучающегося по i-той специальности;
СТИП - норматив расходов на стипендию в расчете на одного обучающегося;
УчРi - норматив учебных расходных материалов в расчете на одного обучающегося по i-той специальности;
КВАЛ - норматив расходов на повышение квалификации преподавателей в расчете на одного обучающегося.
39. Норматив расходов в расчете на одного обучающегося государственных колледжей на образовательную среду по i-той специальности, определяются по формуле:
НБФОСi = РЕМ + КУ,
где:
РЕМ - норматив расходов, на проведение текущего ремонта государственных колледжей при подготовке к новому учебному году в расчете на одного обучающегося;
КУ - норматив расходов на оплату коммунальных услуг по видам отопления государственных колледжей в расчете на одного обучающегося.
40. Нормативы бюджетного финансирования рассчитываются по укрупненным специальностям.
41. Расходы на питание обучающегося из числа детей-сирот в нормативы бюджетного финансирования не входят, и определяется по фактическим расходам на год.
42. При определении общих расходов бюджета по колледжам на предстоящий год используется средний (расчетный) норматив финансовой обеспеченности государственной стоимости подготовки обучающегося в образовательных организациях среднего профессионального образования, который сложился исходя из средней стоимости Типовых нормативов по укрупненным специальностям.
43. Для специальностей "Музыкальное образование" и "Изобразительное и прикладные виды искусства" к среднему (расчетному) нормативу финансовой обеспеченности применяются повышающие коэффициенты 2, 3 и 4, 8 соответственно.
44. При изменении условий финансирования (повышение заработной платы, стипендии, индексация расходов на уровень инфляции) нормативы бюджетного финансирования на образовательный процесс и образовательную среду государственных колледжей пересматриваются и определяются по формулам:
,
где:
- норматив расходов на оплату труда в государственных колледжах в текущем году по i-той специальности;
IЗП - прогнозируемый индекс роста заработной платы работников образования в предстоящем году;
СТИПТГ - норматив расходов на выплату стипендий в государственных колледжах в текущем году;
IСТИП - прогнозируемый рост размера стипендии в текущем году;
КВАЛТГ - норматив расходов на повышение квалификации преподавателей в государственных колледжах в текущем году;
IКВАЛ - прогнозный рост размера норм возмещения расходов, связанных с командировкой работников в текущем году.
НБФОСi = РЕМТГx IИНФ + КУТГx IИНФ,
где:
РЕМТГ - нормативы бюджетного финансирования расходов, на проведение текущего ремонта в государственных колледжах при подготовке к новому учебному году в расчете на одного обучающегося;
КУТГ - норматив расходов на оплату коммунальных услуг государственных колледжей в расчете на одного обучающегося;
IИНФ - прогнозируемый индекс инфляции на предстоящий год.
|
| Приложение 3 |
Базовый уровень государственного образовательного гранта и поправочные коэффициенты к базовому уровню государственного образовательного гранта для групп направлений подготовки (специальностей)
Глава 1. Базовый уровень государственного образовательного гранта
№ | Наименование показателя | Размер (сомов) |
1 | Базовый уровень государственного образовательного гранта | 38500 |
2 | В том числе расходы на оплату труда, включая взносы в Социальный фонд | 33700 |
Глава 2. Поправочные коэффициенты к базовому уровню государственного образовательного гранта для групп направлений подготовки (специальностей)
№ | Наименование группы направлений подготовки (специальностей) | Поправочный коэффициент |
1 | Образование | 1,10 |
2 | Экономика и управление, экология, туризм | 1,00 |
3 | Энергетика | 1,15 |
4 | Горнодобывающая промышленность, транспорт, сельское хозяйство | 1,40 |
5 | Здравоохранение, физическая культура | 1,50 |
6 | Музыкальное искусство | 5,80 |
6-1 | Художественное искусство | 5,50 |
7 | Культура, искусство (не включая музыкальное, художественное искусство) | 4,70 |
8 | Компьютерные технологии, телекоммуникации и связь | 1,30 |
9 | Оборудование, технологические специальности, строительство | 1,30 |
Примечание:
Базовый уровень государственного образовательного гранта и поправочные коэффициенты к базовому уровню государственного образовательного гранта для групп направлений подготовки (специальностей), рассчитаны в соответствии с Методикой определения размера государственного образовательного гранта для организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики, приведенных в приложении к настоящему базовому уровню государственного образовательного гранта.
|
| Приложение к базовому уровню государственного образовательного гранта и поправочные коэффициенты к базовому уровню государственного образовательного гранта для групп направлений подготовки (специальностей) |
МЕТОДИКА определения размера государственного образовательного гранта для организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика определения размера государственного образовательного гранта для организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики (далее - Методика) определяет правила и порядок расчета стоимости обучения специалистов в высших учебных заведениях Кыргызской Республики за счет средств республиканского бюджета.
2. Методика разработана в целях осуществления перехода к нормативному финансированию программ высшего профессионального образования государственными органами.
3. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
государственный образовательный грант - средства республиканского бюджета, предоставляемые на оплату обучения физического лица - грантообладателя в вузе по направлению подготовки (специальности), включенному в государственный заказ на подготовку специалистов по приоритетным для республики направлениям подготовки (специальностям);
базовый уровень государственного образовательного гранта - минимальный размер государственного образовательного гранта;
стоимостные группы направлений подготовки (специальностей) - группы, объединяющие направления подготовки (специальности), для которых устанавливаются равные размеры государственного образовательного гранта;
поправочные коэффициенты - повышающие коэффициенты, применяемые к базовому уровню государственного образовательного гранта при определении размеров государственного образовательного гранта для каждой стоимостной группы направлений подготовки (специальностей), отражающие особенности реализации образовательных программ по направлениям подготовки (специальностям).
Глава 2. Структура государственного образовательного гранта
4. Расчет государственного образовательного гранта осуществляется на основе фактически сложившихся консолидированных затрат организаций высшего профессионального образования, как за счет бюджетных средств, так и за счет средств от образовательных платных услуг, в расчете на одного обучающегося.
5. Государственный образовательный грант включает нормативы текущих расходов, связанных с обеспечением учебного процесса, разделяемые на прямые и косвенные затраты.
6. При расчете государственного образовательного гранта не учитываются расходы на стипендии обучающихся и расходы на питание обучающихся из числа детей-сирот в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7.
Глава 3. Определение стоимостных групп направлений подготовки (специальностей)
7. Специальности высшего профессионального образования, подтверждаемые присвоением выпускнику квалификаций "бакалавр", "магистр", "специалист", объединены в 9 стоимостных групп направлений подготовки (специальностей) по затратам и приоритетным отраслям экономики.
Таблица
Стоимостные группы направлений подготовки (специальностей) по затратам и приоритетным отраслям экономики
№ | Группа | Коды специальностей |
1 | Образование | 51/52/53/54/55 |
2 | Экономика и управление, экология, туризм | 52/58/60/62 |
3 | Энергетика | 64 |
4 | Горнодобывающая промышленность, транспорт, сельское хозяйство | 61/63/65/67/73 |
5 | Здравоохранение, физическая культура | 56 |
6 | Музыкальное искусство | 57 |
6-1 | Художественное искусство | 57 |
7 | Культура, искусство (не включая музыкальное, художественное искусство) | 57 |
8 | Компьютерные технологии, телекоммуникации и связь | 59/70/71/69 |
9 | Оборудование, технологические специальности, строительство | 65/68/72/74/76/75 |
8. Коды специальностей установлены в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об установлении двухуровневой структуры высшего профессионального образования в Кыргызской Республике" от 23 августа 2011 года № 496.
Глава 4. Расчет размера государственного образовательного гранта
§ 1. База для расчета размера государственного образовательного гранта
9. Размер государственного образовательного гранта по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей) рассчитывается исходя из фактических затрат вузов с преобладающим числом обучающихся по данным направлениям (специальностям).
10. Перечень государственных вузов, расходы которых лежат в основе расчета размера государственного образовательного гранта по соответствующим стоимостным группам направлений подготовки (специальностей), приведен в приложении к настоящей Методике.
§ 2. Расчет норматива прямых затрат
11. Норматив прямых затрат включает расходы на:
- оплату труда профессорско-преподавательского состава и другого персонала вузов;
- приобретение материалов, потребляемых в процессе оказания образовательной услуги.
12. Норматив прямых затрат рассчитывается путем определения фактических консолидированных расходов средств по фонду оплаты труда и на приобретение материалов для текущих нужд в расчете на одного обучающегося по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей).
13. Расчет прямых затрат в размере государственного образовательного гранта основан на:
- фактических консолидированных расходах средств по фонду оплаты труда и на приобретение материалов для текущих нужд, направленных на обучение обучающихся очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "магистр", "специалист", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе;
- численность обучающихся очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "магистр", "специалист", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года.
14. Норматив прямых затрат в размере государственного образовательного гранта рассчитывается по формуле:
где:
ПРi - норматив прямых затрат в размере государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
ФОТi - консолидированные расходы вузов по фонду оплаты труда за счет бюджетных и специальных средств на обучение студентов по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
МРi - консолидированные расходы вузов на приобретение материалов, необходимых в процессе оказания образовательной услуги, за счет бюджетных и специальных средств на обучение студентов по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
ЧОi - численность обучающихся очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "магистр", "специалист", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей).
§ 3. Расчет норматива косвенных затрат
15. Норматив косвенных затрат включает расходы на:
- приобретение транспортных услуг;
- повышение квалификации профессорско-преподавательского состава;
- оплату коммунальных услуг,
- текущий ремонт зданий и помещений,
- текущий ремонт оборудования и инвентаря.
16. Расчет норматива косвенных затрат рассчитывается путем определения фактических консолидированных расходов на приобретение транспортных, коммунальных услуг, на проведение текущего ремонта зданий и помещений, оборудования и инвентаря, командировочных расходов в расчет на одного обучающегося по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей).
17. Расчет косвенных затрат в размере государственного образовательного гранта основан на:
- фактических консолидированных расходах на приобретение транспортных, коммунальных услуг, на проведение текущего ремонта зданий и помещений, оборудования и инвентаря, командировочных расходов, направленных на обучение обучающихся очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "магистр", "специалист", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе;
- численность обучающихся очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "магистр", "специалист", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе, по состоянию на начало соответствующего учебного года.
18. Норматив косвенных затрат в размере государственного образовательного гранта рассчитывается по формуле:
где:
КРi - норматив косвенных затрат в размере государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
Тi - консолидированные расходы вузов по приобретению транспортных услуг за счет бюджетных и специальных средств для обеспечения учебного процесса студентов по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
КРi - командировочные расходы профессорско-преподавательского персонала за счет бюджетных и специальных средств по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
КУi - коммунальные расходы вузов за счет бюджетных и специальных средств по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
TPi - консолидированные расходы вузов на проведение текущего ремонта зданий и помещений, оборудования и инвентаря за счет бюджетных и специальных средств по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
ЧОi - численность обучающихся очной формы обучения по направлениям "бакалавр", "магистр", "специалист", обучающихся за счет бюджетных средств и на контрактной основе по состоянию на начало соответствующего учебного года по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей).
§ 4. Расчет размера государственного образовательного гранта
19. Размер государственного образовательного гранта по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей) рассчитывается по формуле:
РГi = ПРi + КРi
где:
РГi - размер государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
ПРi - норматив прямых затрат государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей);
КРi - норматив косвенных затрат государственного образовательного гранта по i-той стоимостной группе направлений подготовки (специальностей).
20. В качестве базового уровня государственного образовательного гранта принимается минимальный размер государственного образовательного гранта по стоимостной группе "Экономика и управление, экология, туризм".
21. К базовому уровню государственного образовательного гранта применяются поправочные коэффициенты для каждой стоимостной группы направлений подготовки (специальностей), рассчитанные по формуле:
где:
Кi - поправочный коэффициент для i-той стоимостной группы направлений подготовки (специальностей);
РГi - размер государственного образовательного гранта i-той стоимостной группы направлений подготовки (специальностей);
Б - базовый уровень государственного образовательного гранта.
Глава 5. Индексация размера государственного образовательного гранта
22. При изменении условий финансирования (повышение заработной платы, стипендии и норм питания обучающихся, индексация расходов на уровень инфляции) базовый уровень государственного образовательного гранта пересматривается и определяется по формуле:
ГОГ = ЗПТГ х IЗП + ПРТГ x IИНФ
где:
ГОГ - государственный образовательный грант;
ЗПТГ - расходы на оплату труда государственного образовательного гранта;
IЗП - индекс роста заработной платы работников высшего профессионального образования в предстоящем году;
ПРТГ - государственный образовательный грант за исключением расходов на оплату труда;
IИНФ - прогнозируемый индекс инфляции на предстоящий год.
|
| Приложение к Методике определения размера государственного образовательного гранта для организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики |
Распределение государственных организаций высшего профессионального образования по стоимостным группам направлений подготовки (специальностей) для расчета размера государственного образовательного гранта
№ | Наименование стоимостной группы | Наименование вуза |
1 | Образование | Кыргызская государственная академия физической культуры и спорта имени Б.Т.Турусбекова |
Кыргызский национальный университет имени Ж.Баласагына | ||
Бишкекский государственный университет имени академика Кусеина Карасаева | ||
Кыргызский государственный университет имени И.Арабаева | ||
Нарынский государственный университет имени С.Нааматова | ||
Ошский государственный педагогический университет имени А.Мырсабекова | ||
Кыргызско-узбекский международный университет имени Батыралы Сыдыкова | ||
Таласский государственный университет | ||
Жалалабатский государственный университет имени Бекмамата Осмонова | ||
Иссык-Кульский государственный университет имени К.Тыныстанова | ||
Баткенский государственный университет | ||
2 | Экономика и управление, экология, туризм | Бишкекский гуманитарный университет имени академика Кусеина Карасаева |
Кыргызский национальный университет имени Ж.Баласагына | ||
Академия государственного управления при Президенте Кыргызской Республики | ||
Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Кыргызской Республики имени К.Дикамбаева | ||
3 | Энергетика | Кыргызский государственный технический университет имени И.Раззакова |
Ошский технологический университет имени М.М.Адышева | ||
4 | Горнодобывающая промышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство | Кыргызский государственный технический университет имени И.Раззакова |
Ошский технологический университет имени М.М.Адышева | ||
Кыргызский национальный аграрный университет имени К.И.Скрябина | ||
5 | Здравоохранение | Кыргызская государственная медицинская академия имени И.К.Ахунбаева |
Ошский государственный университет | ||
Кыргызско-Российский Славянский университет имени Б.Н.Ельцина | ||
6 | Музыкальное искусство | Кыргызская национальная консерватория имени К.Молдобасанова |
7 | Художественное искусство | Национальная академия художеств Кыргызской Республики имени Т.Садыкова |
8 | Культура, искусство (не включая музыкальное, художественное искусство) | Кыргызский государственный университет культуры и искусства имени Б.Бейшеналиевой |
9 | Компьютерные технологии, телекоммуникации и связь | Кыргызский государственный технический университет имени И.Раззакова |
Ошский технологический университет имени М.М.Адышева | ||
10 | Оборудование, технологические специальности | Кыргызский государственный технический университет имени И.Раззакова |
Ошский технологический университет имени М.М.Адышева |