Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

 

 

Приложение

 

 

 

(Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Кыргызской Республики от 20 ноября 2024 года № 706)

 

Положение о порядке предоставления бюджетных ссуд из

республиканского бюджета местным бюджетам

 

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 октября 2025 года № 679)

 

1. Общие положения

 

1. Положение о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - Положение) определяет порядок и процедуру предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам.

 

2. Порядок предоставления бюджетных ссуд

 

2. Бюджетные ссуды предоставляются из республиканского бюджета местным бюджетам при финансовых затруднениях местных бюджетов, с финансированием первоочередных расходов по заработной плате, отчислениям в Социальный фонд Кыргызской Республики, на приобретение продуктов питания, медицинских товаров и услуг, социальные выплаты и оплату за коммунальные услуги в течение бюджетного года, а также на решение социальных и инфраструктурных вопросов.

3. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетной ссуды производится на основании письменного обращения исполнительного органа местного самоуправления по согласованию с местным кенешем с указанием запрашиваемой суммы бюджетной ссуды, направленного в адрес полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в области.

Мэрии городов Бишкек и Ош инициируют вопрос о выделении бюджетной ссуды по согласованию с местным кенешем с указанием запрашиваемой суммы бюджетной ссуды.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 октября 2025 года № 679)

4. Документы, необходимые для рассмотрения вопросов о выдаче бюджетной ссуды:

1) сведения об исполнении доходов местных бюджетов за соответствующий период по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) сведения о кредиторской задолженности по всем статьям расходов за соответствующий период по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению;

3) сведения о ранее полученных договорных обязательствах, а также сроках их погашения за соответствующий период по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 октября 2025 года № 679)

5. Письменное обращение исполнительного органа местного самоуправления о предоставлении бюджетной ссуды рассматривается полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в области в течение 14 рабочих дней.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 октября 2025 года № 679)

6. Полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях, мэрии городов Бишкек и Ош инициируют проект решения Кабинета Министров Кыргызской Республики о выделении бюджетной ссуды и в установленном порядке вносят на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 октября 2025 года № 679)

7. В случае непредставления исполнительным органом местного самоуправления перечня документов согласно пункту 3 настоящего Положения полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в области имеет право не рассматривать данное обращение о предоставлении бюджетной ссуды.

 (В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 октября 2025 года № 679)

8. Решение о предоставлении бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам принимается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

9. Предоставление бюджетных ссуд местным бюджетам производится на основании Договора о бюджетной ссуде согласно приложению 5 к настоящему Положению, который подписывается руководителем уполномоченного государственного органа и главой исполнительного органа местного самоуправления и удостоверяется нотариально.

10. Договор о бюджетной ссуде составляется и подписывается в 3-х экземплярах, по одному для каждой из сторон.

 

3. Сроки предоставления бюджетных ссуд и

ответственность за целевое использование

бюджетных ссуд

 

11. Бюджетная ссуда предоставляется местным бюджетам на возвратной, срочной и беспроцентной основе. Бюджетные ссуды предоставляются на срок до 3 лет.

12. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование бюджетной ссуды и своевременность ее возврата в установленный договором срок.

13. В случае использования органами местного самоуправления полученной бюджетной ссуды не по целевому назначению главы исполнительных органов местного самоуправления несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

4. Возврат бюджетных ссуд

 

14. Обязательным условием предоставления бюджетной ссуды является гарантия ее погашения в сроки, отраженные в договоре, за счет средств местного бюджета.

15. Бюджетные ссуды не подлежат списанию.

16. В случае если предоставленные из республиканского бюджета бюджетные ссуды не возвращены в предусмотренный договором срок, уполномоченный государственный орган вправе взыскивать остаток невозвращенной бюджетной ссуды за счет отчислений от общегосударственных доходов, зачисляемых в местные бюджеты.

17. Уполномоченный государственный орган взимает в республиканский бюджет долю поступлений от общегосударственных доходов в соответствующий местный бюджет до полного погашения суммы задолженности бюджетной ссуды.

 

 

 

Приложение 1 к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

СВЕДЕНИЯ об исполнении доходов местных бюджетов за соответствующий период

№

Наименование доходов

Утвержденный доход

Уточненный план на соответствующий период

Фактическое поступление доходов на соответствующий период

Отклонение (5-4)

Ожидаемое исполнение до конца года

Отклонение (7-3)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава местного самоуправления:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник финансового отдела:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник государственной налоговой службы:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник территориального управления уполномоченного государственного органа:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Приложение 2 к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

СВЕДЕНИЯ о кредиторской задолженности за соответствующий период

№

Наименование

Задолженность на начало года

Лимит за отчетный период

Фактическое начисление

Фактически выплачено

Отклонение

Задолженность на отчетный период

Дебет

Кредит

Тыс. сомов

Куб.м, кВт, Гкал

Тыс. сомов

Куб.м, кВт, Гкал

Всего

В том числе

Тыс. сомов (4-6)

Куб.м, кВт, Гкал (5-7)

Дебет

Кредит

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава местного самоуправления:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник финансового отдела:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник территориального управления уполномоченного государственного органа:

_________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Приложение 3 к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

СВЕДЕНИЯ о кредиторской задолженности по заработной плате за соответствующий период

№

Наименование

Задолженность на начало года

Лимит на год (тыс. сомов)

Лимит на отчетный период (тыс. сомов)

Фактическое начисление

Фактически выплачено

Отклонение

Задолженность за отчетный период

Всего

Заработная плата

Повышение заработной платы

Педагогический стаж

Больничные листы

Всего

Республиканский бюджет

Местный бюджет

(5-4)

(10-4)

Заработная плата

Повышение заработной платы

Педагогический стаж

Больничные листы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава местного самоуправления:

__________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник финансового отдела:

__________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник территориального управления уполномоченного государственного органа:

__________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Приложение 4 к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

СВЕДЕНИЯ о ранее полученных договорных обязательствах

№

Наименование кредитов

Полученные кредиты

Погашено на дату заявки

Непогашенная сумма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава местного самоуправления:

__________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник финансового отдела:

__________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Начальник территориального управления уполномоченного государственного органа:

__________________________________________ (ФИО, подпись)

 

 

 

 

Приложение 5 к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд из республиканского бюджета местным бюджетам

 

Форма

ДОГОВОР о бюджетной ссуде № _______

город Бишкек

 

"___" _______________ 20___ года

 

В соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и Положением о Министерстве финансов Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах Министерства финансов Кыргызской Республики" от 15 ноября 2021 года № 253, Министерство финансов Кыргызской Республики, в лице министра финансов Кыргызской Республики ___________________________________________, именуемое в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и

________________________________________________________________________________________________

                                             (название органа местного самоуправления)

в лице _________________________________________________________________________________________,

                                                (ФИО главы местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем Ссудополучатель, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1. Ссудодатель предоставляет Ссудополучателю бюджетную ссуду в сумме

__________________________________________________________________________________________ сомов.

                                                                    (сумма прописью)

2. Ссудные средства должны использоваться исключительно на следующие цели:

Цель

Сумма (сомов)

_________________________________________________________________________________________________________________ (Например: на погашение задолженности по заработной плате и отчислению в Социальный фонд Кыргызской Республики и т.д.)

 

2. Условия Договора

3. Ссуда предоставляется на условиях целевого использования и возвратности.

4. Ссудодатель имеет право требовать от Ссудополучателя поручительства, гарантии в обеспечение ссуды и надлежащего выполнения требований настоящего Договора.

5. Денежные средства по договору ссуды могут выдаваться частями и/или единовременно.

6. Ссуда погашается полностью за счет средств местного бюджета в бесспорном порядке по истечении трех лет после ее получения согласно графику погашения.

7. Ссудополучателем также может быть погашена оставшаяся часть задолженности единовременно и/или досрочно.

8. Договор ссуды действует до полного погашения задолженности.

3. Обязательства Ссудополучателя

9. Ссудополучатель обязан:

1) использовать полученные ссуды строго по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Договора;

2) предоставлять достоверную информацию о своей платежеспособности и целевом использовании полученных ссудных средств по требованию Ссудодателя;

3) обеспечить своевременный возврат ссуды в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Договора;

4) предоставить любую финансовую информацию по требованию Ссудодателя.

4. Обязательства Ссудодателя

10. Ссудодатель обязуется на условиях настоящего Договора предоставить Ссудополучателю ссуду в сумме

____________________________________________________________________________________________ сомов.

                                                                         (сумма прописью)

11. Ссудодатель обязуется своевременно уменьшать задолженность на сумму погашенной части долга.

5. Права Ссудодателя

12. Ссудодатель имеет право прекратить выдачу ссуды при:

1) образовании у Ссудополучателя необеспеченной задолженности;

2) объявлении Ссудополучателя неплатежеспособным в установленном порядке;

3) использовании ссуды не по целевому назначению;

4) предоставлении Ссудополучателем недостоверных сведений при оформлении кредита о его целевом назначении;

5) нарушении условий графика погашения задолженности по ссуде, которая выдается частями. Оставшаяся часть ссуды не выдается до устранения задолженности по предыдущей части ссуды.

13. Ссудодатель вправе, в случае ненадлежащего исполнения Ссудополучателем условий Договора, предпринять следующие меры:

1) уменьшить срок бюджетной ссуды с целью немедленного погашения задолженности по ссуде;

2) зачесть невыплаченную часть из средств Ссудополучателя, находящихся на счету в Центральном казначействе Министерства финансов Кыргызской Республики, в бесспорном порядке;

3) предпринять все гражданско-правовые меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

14. В течение периода кредитования Ссудодатель вправе проверять финансовое положение Ссудополучателя, целевое использование ссуды, его обеспечение.

6. Разногласия и споры сторон

15. Все споры и разногласия по настоящему Договору разрешаются путем предварительных переговоров. В случае недостижения соглашения споры рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

16. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть оформлены в письменной форме и подписаны сторонами.

7. Прочие условия

17. Все уведомления, заявления, информация, относящиеся к настоящему Договору, выполняются в письменной или электронной форме и считаются полученными, если вручены лично, отправлены телефаксом или заказной почтой, с подтверждением доставки.

18. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон.

8. Реквизиты сторон:

Ссудодатель:

 

Ссудополучатель:

Министерство финансов Кыргызской Республики, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 58

 

__________________________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

"____" ________________ 20___ года

 

"____" ________________ 20___ года

М.П.

 

М.П.

 

 

 

__________________________________                          (подпись)

 

__________________________________                          (подпись)