АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ государственной услуги "Выдача водительского удостоверения на право управления транспортными средствами"

(глава 4 пункт 77 Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями, утвержденный постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12.06.2024 года № 304)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Государственным агентством по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики и его территориальными регистрационными отделами и секторами (далее - уполномоченный орган).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного приказом Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 30 октября 2024 года № 118.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

(1) Срок предоставления услуги:

- не более 4 рабочих дней.

(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:

Для получения водительского удостоверения национального образца на право управления транспортными средствами необходимо:

а) успешно сдать квалификационные экзамены (теоретический и практический) - успешная сдача квалификационных экзаменов подтверждается в автоматизированной системе уполномоченного органа;

б) кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный теоретический или практический экзамен назначается не ранее чем через 3 дня со дня проведения предыдущего экзамена. При отрицательном результате сдаваемых экзаменов количество попыток сдачи квалификационных экзаменов не ограничено;

в) для сдачи квалификационных (повторных) экзаменов в подразделение уполномоченного органа представляют следующие документы:

- персональный идентификационный номер гражданина Кыргызской Республики и иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

- заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- удостоверение личности в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" или паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта), или идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2024 года (ID-карта);

- для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, выданный уполномоченным государственным медицинским учреждением, определяемым уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев;

- свидетельство об окончании курсов по подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств единого образца, выдаваемое учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава;

- личная карточка водителя, выдаваемая учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава;

- водительское удостоверение или удостоверение в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" (если ранее выдавалось). Водительское удостоверение, составленное на иностранном языке, должно быть переведено на государственный или официальный язык и иметь удостоверительные подписи нотариуса о верности перевода с одного языка на другой, либо другого должностного лица, имеющего право совершать такие нотариальные действия;

- квитанции об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики. Оплата может производиться посредством электронных систем приема платежей.

В случае переподготовки на право управления транспортными средствами категорий и (подкатегорий) "С", "С1", "D", "D1", "СЕ", "С1Е", "DE" и "D1E", предоставляется свидетельство об окончании курсов по подготовке водителей автомототранспортных средств.

Для выдачи международного водительского удостоверения Кыргызской Республики заявителем в подразделение уполномоченного органа представляются:

- персональный идентификационный номер гражданина Кыргызской Республики, иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

- заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- удостоверение личности в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" или паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта), или идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2024 года (ID-карта);

- для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- водительское удостоверение в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" или национальное водительское удостоверение Кыргызской Республики;

- одну цветную фотографию размером 3,5x4,5 см, на матовой фотобумаге;

- квитанция (платежное поручение) об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

Допускается выдача международных водительских удостоверений Кыргызской Республики официальному представителю владельца национального водительского удостоверения Кыргызской Республики при наличии следующих документов:

- нотариально заверенная доверенность;

- документ, удостоверяющий личность представителя, либо представить документ, удостоверяющий личность, в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук";

- оригинал действительного национального водительского удостоверения Кыргызской Республики доверителя;

- копия паспорта доверителя - гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта) или идентификационной карты - паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2024 года (ID-карта);

- для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- одну цветную фотографию размером 3,5x4,5 см, на матовой фотобумаге;

- квитанция (платежное поручение) об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

Выдача национального и международного водительского удостоверения Кыргызской Республики взамен ранее выданного водительского удостоверения производится без сдачи квалификационных экзаменов и в следующих случаях:

- истек срок действия водительского удостоверения;

- изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца;

- водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части), невозможно определить визуально;

- при утере водительского удостоверения.

Замена национального и международного водительского удостоверения Кыргызской Республики производится в подразделениях уполномоченного органа вне зависимости от места жительства (пребывания) лиц.

Замена национального и международного водительского удостоверения Кыргызской Республики для граждан Кыргызской Республики, находящихся или пребывающих за пределами Кыргызской Республики, производится в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Кыргызской Республики.

Для выдачи национального и/или международного водительского удостоверения взамен ранее выданного национального и/или международного водительского удостоверения заявителем представляются следующие документы:

- персональный идентификационный номер гражданина Кыргызской Республики, иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

- заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- удостоверение личности в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" или паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года (ID-карта), или идентификационная карта - паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2024 года (ID-карта) либо общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2020, 2023 годов, либо общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики - для граждан Кыргызской Республики, находящихся или пребывающих за пределами Кыргызской Республики;

- для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, выданный уполномоченным государственным медицинским учреждением, определяемым уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев;

- для граждан Кыргызской Республики, находящихся или пребывающих за пределами Кыргызской Республики, обратившихся в дипломатические представительства или консульские учреждения Кыргызской Республики, - документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), выданный уполномоченным медицинским учреждением/органом иностранного государства, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев, с нотариально заверенным переводом на государственный или официальный язык, с отметкой о консульской легализации или проставлением апостиля в установленном порядке, если иное не предусмотрено вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- водительское удостоверение в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук" или национальное и/или международное водительское удостоверение (при утере не предоставляются);

- свидетельство об обучении на курсах подготовки водителей автомототранспортных средств, выдаваемое учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава.

Свидетельство не предоставляется при наличии сведений в электронной базе данных.

При отсутствии свидетельства об обучении и сведений в электронной информационной системе предоставляется документ, подтверждающий выдачу водительского удостоверения из территориального органа, выдавшего водительское удостоверение, с указанием даты выдачи, номера водительского удостоверения и реестра;

- личная карточка водителя, выдаваемая учебными организациями, занимающимися подготовкой водительского состава.

Личная карточка водителя не предоставляется при наличии сведений в электронной базе данных.

При отсутствии личной карточки водителя предоставляется документ, подтверждающий выдачу водительского удостоверения из территориального органа, выдавшего водительское удостоверение, с указанием даты выдачи, номера водительского удостоверения и реестра.

Ответственный сотрудник дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики осуществляет сканирование оригиналов документов, полученных от граждан Кыргызской Республики, и направляет в уполномоченный орган электронные копии документов посредством защищенных электронных каналов связи. В случае возникновения технического сбоя в работе автоматизированной информационной системы, ответственный сотрудник дипломатического представительства или консульского учреждения Кыргызской Республики осуществляет запись указанных материалов на компакт-диск и направляет их посредством дипломатической почты в адрес уполномоченного органа через консульскую службу уполномоченного государственного органа в сфере иностранных дел.

Замена водительских удостоверений, в том числе водительских удостоверений с отличительным знаком "SU" (СССР), выданных в республиках бывшего Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, производится без сдачи квалификационных экзаменов, при наличии необходимых документов, указанных в пункте 43 Правил приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

В случае утери водительского удостоверения Кыргызской Республики иностранными гражданами, ранее получившими удостоверение национального образца, водительское удостоверение восстанавливается на общих основаниях, предусмотренных Правилами приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

В случае утери водительского удостоверения, полученного гражданами Кыргызской Республики в иностранных государствах, при наличии у них документа об окончании учебной организации иностранного государства, занимающейся подготовкой водителей, водительское удостоверение восстанавливается на общих основаниях, предусмотренных Правилами приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Выдача национальных и международных водительских удостоверений Кыргызской Республики взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений иностранных граждан, выданных в других государствах, не производится.

Наличие сведений в автоматизированной информационной системе о задолженностях заявителя по штрафам за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения и транспорта, в том числе зафиксированных в автоматическом режиме сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, является основанием для отказа в выдаче водительского удостоверения.

Для получения национальных и международных водительских удостоверений Кыргызской Республики взамен утраченных заявителю необходимо оплатить имеющиеся штрафы за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения и транспорта, совершенные на территории Кыргызской Республики.

Для обмена национального водительского удостоверения иностранного государства на национальное водительское удостоверение Кыргызской Республики представляются следующие документы:

- персональный идентификационный номер иностранного гражданина, выдаваемый уполномоченным органом в сфере регистрации населения;

- заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

- для иностранных граждан и лиц без гражданства - паспорт с действующей визой или вид на жительство, выданный уполномоченным органом, определяемым Правительством Кыргызской Республики, или регистрационный документ, выданный уполномоченным органом по регистрации населения (регистрационный талон), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, а также международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья, проверка зрения), по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, выданный уполномоченным государственным медицинским учреждением, определяемым уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики, дата выдачи которого не должна превышать 12 месяцев;

- иностранное национальное водительское удостоверение и нотариально заверенный перевод водительского удостоверения, выданного в иностранном государстве;

- квитанция (платежное поручение) об оплате установленных сборов, согласованных с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования Кыргызской Республики.

Обмен действительных иностранных водительских удостоверений на национальные водительские удостоверения Кыргызской Республики производится после получения письменного подтверждения выдачи водительского удостоверения иностранному гражданину через уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики либо через уполномоченный государственный орган в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава в рамках международных соглашений, участницей которых является Кыргызская Республика.

После представления необходимых документов иностранные граждане сдают практический экзамен.

Прием квалификационного экзамена у иностранного гражданина производится на общих основаниях, предусмотренных Правилами приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Лицам, временно пребывающим на территории Кыргызской Республики и не имеющим иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выдача национальных водительских удостоверений Кыргызской Республики производится на общих основаниях, предусмотренных Правилами приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения практического экзамена, предусмотренного Правилами приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, если иное не предусмотрено вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

Граждане стран, не являющихся участниками Венской конвенции, имеют право обменять свои иностранные национальные и международные водительские удостоверения на национальные водительские удостоверения Кыргызской Республики после сдачи квалификационных экзаменов и представления необходимых документов, указанных в пункте 56 Правил приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

(3) Стоимость услуг:

- формирование базы данных по водительскому составу на платной основе;

- повторный прием теоретического и практического экзамена на платной основе;

- регистрация и выдача удостоверения национального и/или международного образца на платной основе;

- также оплачивается стоимость бланочной продукции.

Стоимость услуг определяется приказом руководства уполномоченного органа по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики.

(4) Результат услуги:

- выдача водительского удостоверения на право управления транспортными средствами (национальный, международный).

4. Нормативные правовые документы, служащие основанием для оказания государственной услуги:

- Закон Кыргызской Республики "О дорожном движении в Кыргызской Республике";

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Правил приема квалификационных экзаменов, выдачи водительских удостоверений и удостоверений тракториста-машиниста" от 18 декабря 2017 года № 819;

- Положение о Государственном агентстве по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 февраля 2024 года № 78.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

4. Описание процедуры и ее характеристика

Примечание: время предоставления государственной услуги указано без учета ожидания в электронной очереди.

Примечание: время предоставления государственной услуги указано без учета ожидания в электронной очереди.

Примечание: время предоставления государственной услуги указано без учета ожидания в электронной очереди.

Примечание: время предоставления государственной услуги указано без учета ожидания в электронной очереди.

Примечание: время предоставления государственной услуги указано без учета ожидания в электронной очереди.

5. Схема (алгоритм) выполнения процедуры после обучения в автошколах

Схема (алгоритм) выполнения процедуры после утери и замены водительского удостоверения

Схема (алгоритм) выполнения процедуры выдачи водительского удостоверения международного образца

6. Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводит комиссия, образованная приказом уполномоченного органа.

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения работниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.

3) Проверка проводится ежегодно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением уполномоченного органа.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с момента поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного воздействия в отношении работников, допустивших данные нарушения.

При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность работников за нарушение требование административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента работники уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Шералиев Бакытбек Кемелевич, заместитель директора Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

2. Канатбеков Руслан Канатбекович, заведующий отделом международного сотрудничества, правового обеспечения и противодействия коррупции Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

3. Макеев Антон Павлович, заведующий отделом регистрации транспортных средств Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики.