ПОЛОЖЕНИЕ № 13

О порядке реализации вопроса местного значения «Контроль в области охраны

и использования историко-культурного наследия местного значения» на

территории Нарзанского айылного аймака

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Контроль в области охраны и использования историко-культурного наследия местного значения» на территории Нарзанского айылного аймака, функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики.

3. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. Закон Кыргызской Республики «Об охране и использовании историко-культурного наследия».

5. Положение об учете, охране, реставрации и использовании объектов историко-культурного наследия (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 августа 2002 года N 568).

6. Устав местного сообщества Нарзанского айылного аймака.

3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Контроль в области охраны и использования историко-культурного наследия местного значения» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

историко-культурное наследие - памятники истории и культуры, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную ценность;

памятники истории - здания, сооружения, мемориальные места, исторические некрополи и мемориалы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, науки и техники, культуры и быта народов, а также с жизнью выдающихся деятелей республики;

памятники археологии - пещеры, стоянки, городища, тепе, торткули, остатки древних поселений, укреплений, фортификационных сооружений как наземных, так и подводных, древние производства и рудники, каналы и оросительные системы, дороги и мосты, отдельные курганы и некрополи, наскальные изображения и наскальная эпиграфика;

памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов, сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного, садово-паркового и иных видов искусства.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения направлена на достижение следующих целей:

- обеспечение сохранности, защиты объектов историко-культурного наследия;

- всестороннее эффективное использование объектов историко-культурного наследия.

6. Для достижения поставленной цели орган местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- выявление, исследование, учет и пропаганда историко-культурного наследия;

- обеспечение защиты памятников от уничтожения, актов вандализма, фальсификации, мистификации, искажения, внесения необоснованных изменений, изъятия из исторического контекста;

- сохранение и возрождение памятников, содержание памятников в соответствии с нормами, обеспечивающими их сохранность;

- использование памятников в процессе возрождения этнокультурной среды, а также в научных, воспитательных и туристических целях.

III. Функции органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

7. Функции Нарзанского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по охране и использованию историко-культурного наследия для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения.

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по охране и использованию историко-культурного наследия после утверждения их айылным кенешем;

- обеспечивает выявление, учет, охрану, реставрацию и использование объектов историко-культурного наследия;

- обеспечивает соблюдение законодательства Кыргызской Республики об охране и использовании историко-культурного наследия;

- финансируют мероприятия по организации учета, охраны и реставрации памятников местного значения;

- содействует организации шефства предприятий, организаций и учреждений над памятниками;

- привлекает научные учреждения соответствующего профиля и общественность к проведению мероприятий по охране и пропаганде памятников;

- по согласованию с государственным органом по охране памятников при разработке и утверждении проектов планировки, застройки, реконструкции городов и других населенных пунктов обеспечивает выполнение мероприятий по выявлению, изучению, сохранению памятников всех категорий, а также составление историко-строительных опорных планов и карт-схем;

- осуществляет отвод земельных участков под освоение в хозяйственно-строительных и оборотных целях только при наличии заключения государственного органа по охране памятников;

- по представлению государственного органа по охране памятников решает вопрос о приостановлении, а также запрещении строительных и иных работ, создающих опасность для памятников;

- обеспечивает население информацией по охране и использованию историко-культурного наследия;

- формирует и размещает муниципальный заказ на оказание услуг по реставрации объектов историко-культурного наследия.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по охране и использованию историко-культурного наследия;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры;

- осуществляет контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием финансовых ресурсов, выделяемых муниципальным учреждениям культуры;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм охраны и использования историко-культурного наследия.

8. Функции Нарзанского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по охране и использованию историко-культурного наследия;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью Нарзанского айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- государственная администрация Нарзанского района;

- территориальные органы Министерства культуры, информации спорта и молодежной политики Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики; 

- правоохранительные органы и т.д.

10. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Контроль в области

охраны и использования историко-культурного наследия местного значения»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Нарзанского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака

12. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.