Загрузка документа…
| Приложение 2 |
| (Утвержден Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 февраля 2025 года № 90) |
План мероприятий
по реализации Программы
«Иммунопрофилактика на 2025–2030 годы»
№ п/п | Задачи | Меры/Действия | Срок реализации | Ожидаемые результаты (продукт) | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Усиление политической приверженности и кадрового потенциала для реализации Программы | |||||
1.1 | Усиление руководства и управления Программой | Продвигать иммунизацию на уровне лиц, принимающих политические решения, относительно выгоды и пользы от инвестиций в Программу | Ежегодно | Выделено достаточное бюджетное финансирование Программы | МЗ, МФ |
Усилить межведомственную и межсекторальную координацию для повышения эффективности Программы
| Ежегодно | Достигнуты результаты по усилению межведомственной и межсекторальной координации результатов мониторинга эффективности Программы
| МЗ | ||
Обеспечить полноценное функционирование системы иммунизации путем укомплектования пунктов иммунизации квалифицированным персоналом | Ежегодно | Укомплектованы 95 % пунктов иммунизации необходимым штатом сотрудников (ПМСП). Обеспечена подготовка и переподготовка 95 % медицинских работников, предоставляющих услуги по иммунизации | МЗ, партнеры | ||
Усилить мониторинг за реализацией Программы, используя охват иммунизацией в качестве одного из ключевых показателей эффективности (индикатор ЦУР) | Ежегодно | Подготовлены матрицы индикаторов ЦУР (основные антигены календаря профилактических прививок) | МЗ, партнеры | ||
1.2 | Информирование и привлечение лидеров общественного мнения и заинтересован-ных сторон | Расширить и поддержать механизмы по привлечению общественных лидеров и заинтересованных сторон к созданию сильного альянса для продвижения иммунизации на всех уровнях | Ежегодно | Получен высокий охват профилактическими прививками на уровне не менее 90 % | МЗ, ГКДР |
Повышать уровень подготовки основного персонала Программы для пропаганды иммунизации и содействия обмену информацией с лидерами общественного мнения, заинтересованными сторонами | Ежегодно | Повышен уровень информированности лидеров общественного мнения и заинтересованных сторон | МЗ | ||
1.3 | Укрепление НТГЭИ в целях разработки и осуществления политики, основанной на фактических данных | Провести оценку эффективности и влияния НТГЭИ на показатели, установленные Программой
| Ежегодно | Подготовлены практические рекомендации для принятия решений по усилению эпидемиологического надзора за вакциноуправляемыми инфекциями | МЗ |
Поддерживать и укреплять существующие связи НТГЭИ с эквивалентными региональными (Европейская техническая консультативная группа экспертов) и глобальными (стратегическая консультативная группа экспертов) консультативными органами | Ежегодно | Обеспечено участие в ЕКТГЭИ, РРГ | МЗ, партнеры | ||
2. Повышение осведомленности, доверия и спроса на иммунизацию через эффективную адвокацию и коммуникацию | |||||
2.1 | Предоставление населению информации о рисках, связанных с ВУИ, о преимуществах вакцинации для укрепления доверия к вакцинам и услугам по иммунизации и обеспечения проведения исследований по формированию спроса и коммуникации на постоянной основе | Реализовать план коммуникации и повысить спрос на плановую иммунизацию на период 2024–2030 годов | Ежегодно | Реализован план коммуникации и повышен спрос на плановую иммунизацию на период 2024–2030 годов. 90 % матерей полностью информированы о календаре профилактических прививок | МЗ, партнеры |
2.2 | Привлечение новых партнеров, общественных лидеров для передачи сообщений и поддержания позитивной медиа-среды | Расширить список новых партнеров, в том числе преподавателей, религиозных лидеров, представителей традиционных и социальных медиа, работников здравоохранения, подготовленных общественных лидеров по иммунизации | Ежегодно | Подготовлен список новых партнеров с охватом профилактическими прививками на уровне не менее 95 % на всех территориальных единицах | МЗ, партнеры |
3. Повышение доступности услуг иммунизации населению за счет предоставления адаптированных, инновационных стратегий | |||||
3.1 | Выявление недостаточно обслуживаемого населения и причины их неравенства | Определить группы населения и группы риска, выявить причины их недопривитости: –по административным данным; –по данным исследований (КОМП, охват среди уязвимых групп и др.)
| Ежегодно
| Предоставлен объединенный отчет ВОЗ/ЮНИСЕФ, отчет КОМП и другие исследования | МЗ, МТСОМ, МОН, НСК, партнеры |
Определить существующие правовые или административные барьеры для обеспечения доступа к иммунизации со стороны недостаточно обслуживаемого населения (социальные и уязвимые лица) | III квартал 2025 года | Получен охват недостаточно обслуживаемого населения | МЗ, МТСОМ, МОН, НСК, партнеры | ||
Адаптировать Программу к нуждам недостаточно обслуживаемого населения (социальные и уязвимые лиц) | IV квартал 2025 года | Подготовлен приказ МЗ об адаптации Программы с недостаточно обслуживаемым населением (социальные и уязвимые лица) | МЗ, МТСОМ, МОН
| ||
3.2 | Разработка и внедрение индивидуальных инновационных стратегий для решения проблемы недостаточно обслуживаемого населения и причин неравенства | Реализовать план по повышению охвата профилактическими прививками и план по коммуникации и созданию спроса на вакцинацию в рамках календаря профилактических прививок | 2025–2026 годы | Подготовлен аналитический обзор по исполнению планов на 2025–2026 годы
| МЗ, МОН
|
Обеспечить проведение иммунизации среди недопривитых детей до 5-ти лет и интегрировать с планом проекта «Ваучерная система финансирования» | 2025–2026 годы | Обеспечен 85 % охват всех привитых и недопривитых детей в возрастной группе 1–5 лет
| МЗ, МТСОМ, МОН
| ||
Проведение дополнительных мероприятий по иммунизации среди взрослого населения против дифтерии и столбняка | 2026–2027 годы | Достигнут охват на уровне 90 % | МЗ, МФ, МОН
| ||
3.3 | Создание системы и возможности для обеспечения справедливого доступа к иммунизации | Осуществлять мониторинг прививочного статуса каждого человека путем внедрения в практику электронных форм учета иммунизации, которые станут составной частью информационных систем в здравоохранении и заменят существующие медицинские формы отчетности | Ежегодно | Интегрированы дашборды информационной системы I-Emdoo и портал госуслуг | МЗ, МЦР |
4. Усиление системы управления и мониторинга данными в Программе | |||||
4.1 | Разработка комплексных, скоординирован-ных подходов в рамках Программы и системы здравоохранения
| Обеспечить усиление мер реагирования в рамках принятых Международных медико-санитарных правил при вспышках ВУИ, имеющих международное значение | Ежегодно | Обеспечен комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий
| МЗ, партнеры |
Привести в соответствие нормативные правовые акты по обращению лекарственных средств, с включением стандартов и операционных процедур для системы поставок и хранения вакцин | 2026–2027 годы | Соблюдены стандарты эффективного управления вакцинами
| МЗ | ||
Обеспечить согласованность Программы с более широкими стратегиями здравоохранения (политика в отношении здоровья детей и подростков, политика общественного здравоохранения и систем здравоохранения) | Ежегодно | Обеспечен 90 % охват детей в возрасте до 2-х лет, получивших все прививки, в соответствии с календарем профилактических прививок | МЗ, МТСОМ, МОН
| ||
4.2 | Мониторинг и оценка | Реализовать мероприятия дорожной карты цифровизации в иммунизации и обеспечить интеграцию с базами данных в системе цифрового здравоохранения | Ежегодно | Внедрена единая интегрированная цифровая система, обеспечивающая эффективное управление процессами иммунизации и обмен данными между различными уровнями здравоохранения | МЗ, МЦР, партнеры |
Усилить эпидемиологический надзор за ВУИ и побочными проявлениями после иммунизации | Ежегодно | Подготовлен аналитический отчет с показателями охвата профилактическими прививками и показателями заболеваемости ВУИ | МЗ, партнеры
| ||
4.3 | Усиление потенциала специалистов, работающих в Программе | Институционализировать программы до и последипломного образования с разработкой новых учебных программ, в которых иммунизация рассматривается как компонент комплексного контроля заболеваний | Ежегодно | Внесены дополнения в учебные планы КГМИПиПК по иммунизации | МЗ
|
Использовать новые методы обучения для активизации усилий по наращиванию потенциала, а также для продвижения и поддержки обучения на всех уровнях (таких как электронное обучение, наставничество, создание сетей) | Ежегодно | Утверждена пропаганда иммунизации в интернет-пространстве | МЗ
| ||
Повысить компетентность медицинских работников в области стимулирования спроса на иммунизацию путем комплексного обучения и сертификации |
| Обучены и аккредитованы 95 % медицинских работников по вопросам стимулирования спроса на иммунизацию | МЗ | ||
4.4 | Усиление инфраструктуры и логистики | Реализовать план по усовершенствованию эффективного управления вакцинами | 2025–2026 годы | Соблюдены стандарты эффективного управления вакцинами | МЗ
|
Обновить план по модернизации оборудований холодовой цепи в Программе на период с 2025–2030 годы | 2025 год | Соблюдены стандарты эффективного управления вакцинами | МЗ
| ||
Построить центральный вакцинный склад | 2025–2026 годы | Построен вакцинный склад, с учетом надлежащей дистрибьютерской практики (GDP) | МЗ, партнеры | ||
Оценить все вакцинные склады областного и районного уровней (помимо новых вакцинных складов 2022–2024 годов) на предмет их инфраструктуры, и планировать возможность строительства или реконструкции | 2025 год | Подготовлен отчет по оценке вакцинных складов, с потребностью и рекомендациями | МЗ, партнеры | ||
Запланировать строительство/реконструкцию областных/городских/районных вакцинных складов | 2025–2030 годы | Соблюдены стандарты эффективного управления вакцинами на данных складах | МЗ, партнеры | ||
Подготовить Меморандум по взаимодействию Министерства здравоохранения Кыргызской Республики с Государственной таможенной службой при Министерстве финансов Кыргызской Республики по обеспечению эффективных и быстрых процедур таможенного оформления вакцин и расходных материалов | 2025 год | Обеспечена согласованность по ускорению процедур таможенного оформления вакцин и расходных материалов
| МЗ
| ||
Подготовить заявку в Глобальный Альянс по вакцинам и иммунизации в рамках платформы по оптимизации оборудований холодовой цепи (ПООХЦ) | 2025 год | Подготовлена заявка по оптимизации оборудований холодовой цепи
| МЗ, партнеры | ||
5. Обеспечить финансовую устойчивость и эффективное управление Программой для гарантированного доступа к качественным вакцинам | |||||
5.1 | Выделение адекватного финансирования Программы для достижения целей в контексте достижения финансовой самообеспечен-ности | Пропагандировать преимущества иммунизации для укрепления финансовой приверженности иммунизации с целью поддержания и продвижения достижений иммунизации | Ежегодно | Обеспечена бесперебойная поставка вакцин и расходных материалов | МЗ, партнеры |
Увеличить бюджетные ассигнования и своевременные выделения средств для реализации всех компонентов Программы на всех уровнях системы здравоохранения | Ежегодно | МЗ, МФ, партнеры | |||
Повысить надежность (устойчивость) и обеспечить гарантированное бюджетное финансирование закупок вакцинных препаратов и расходных материалов в рамках календаря профилактических прививок. Установить 50 % резерв финансовых средств на закупку вакцин и расходных материалов (в пределах полугодовой потребности) | Ежегодно | МЗ, МФ, партнеры | |||
Выделить необходимые средства из государственного бюджета, Фонда обязательного медицинского страхования с целью организации и проведения противоэпидемических мероприятий в случае вспышек ВУИ | Ежегодно | Ликвидировать эпидемические вспышки ВУИ | МЗ, МФ, ФОМС
| ||
5.2 | Предоставление доступа к вакцинам гарантированного качества по доступным ценам | Привести в соответствие национальное законодательство в области закупок вакцин и расходных материалов для иммунизации через отдел поставок ЮНИСЕФ в целях обеспечения долговременного развития Программы | Ежегодно | Обеспечена бесперебойная поставка вакцин и расходных материалов | МЗ, ДГЗ, партнеры |
Повысить экономическую эффективность закупки вакцин и расходных материалов для иммунизации путем участия в международных тендерах по прямым закупкам от производителей, коллективных закупок через отдел поставок ЮНИСЕФ. Обеспечить регулярную закупку и импорт вакцин и расходных материалов | Ежегодно | Обеспечена бесперебойная поставка вакцин и расходных материалов | МЗ, МФ, партнеры | ||
Обмен информацией относительно цен на закупку вакцин с использованием соответствующих международных систем ВОЗ и ЮНИСЕФ | Ежегодно | Обеспечена бесперебойная поставка вакцин и расходных материалов | МЗ, партнеры | ||
Список сокращений
| ||
МЗ | – | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МФ | – | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МТСОМ | – | Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики |
МОН | – | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МЦР | – | Министерство цифрового развития Кыргызской Республики |
НСК | – | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
ГКДР | – | Государственная комиссия по делам религий Кыргызской Республики |
ДГЗ | – | Департамент государственных закупок при Министерстве финансов Кыргызской Республики |
ФОМС | – | Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики |
ЦУР | – | Цели устойчивого развития |
ПМСП | – | первичная медико-санитарная помощь |
НТГЭИ | – | Научно-техническая группа экспертов по иммунизации |
ЮНИСЕФ | – | Детский фонд Организации Объединенных Наций |
ВОЗ | – | Всемирная организация здравоохранения |
КГМИПиПК | – | Кыргызский государственный медицинский институт переподготовки и повышения квалификации имени С.Б. Даниярова |
КОМП | – | Кластерное обследование по многим показателям |
ЕТКГЭИ | – | Европейская техническая консультативная группа экспертов по иммунизации |
РРГ | – | региональная рабочая группа |
ВУИ | – | вакциноуправляемые инфекции |
ПООХЦ | – | Платформа по оптимизации оборудований холодовой цепи |