Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 марта 2025 года УП № 105
О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года
В целях обеспечения безопасности личности, общества и государства от вызовов и угроз в области изменения климата, охраны окружающей среды и природопользования, учитывая, что экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности страны, в соответствии со статьями 16, 66, 70, 71 Конституции Кыргызской Республики постановляю:
1. Утвердить:
1) Концепцию экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года (далее - Концепция экологической безопасности) согласно приложению 1;
2) План действий первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности (далее - План действий) согласно приложению 2;
3) Матрицу индикаторов первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности (далее - Матрица индикаторов) согласно приложению 3.
2. Министерствам, административным ведомствам Кыргызской Республики и Национальной академии наук Кыргызской Республики, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, мэриям городов Бишкек и Ош, местным государственным администрациям:
1) на постоянной основе осуществлять координацию и мониторинг своевременного и полного исполнения Концепции экологической безопасности и Плана действий государственными органами и органами местного самоуправления, ответственными за их исполнение;
2) обеспечить в установленные сроки реализацию положений Концепции экологической безопасности и Плана действий;
3) ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о ходе реализации Плана действий в Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики.
3. Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики ежегодно, до 25 февраля года, следующего за отчетным, а по итогам первого этапа промежуточной оценки и второго этапа полной оценки реализации Плана действий до 25 марта соответствующего года, предоставлять информацию о ходе реализации Плана действий в Администрацию Президента Кыргызской Республики.
4. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Концепции экологической безопасности, осуществляется из республиканского и местных бюджетов в пределах средств, выделяемых государственным органам и органам местного самоуправления на соответствующий год.
5. Признать утратившим силу Указ Президента Кыргызской Республики "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики" от 23 ноября 2007 года № 506.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
7. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 28 марта 2025 года № 23 (3679)
Президент Кыргызской Республики |
| С.Н. Жапаров |
|
| Приложение 2 |
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности
№ | Задачи | Действия | Сроки | Ожидаемые результаты | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел I. Приоритетное направление Биосфера | |||||
Глава 1. Митигация и адаптация к изменению климата | |||||
1 | Внедрение митигационных и адаптационных механизмов в целях минимизации негативных последствий изменения климата | Разработка и реализация: - Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике; - Плана мероприятий первого этапа реализации Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике; - Национального адаптационного Плана | 2025-2029 гг. | Обеспечивается выполнение международных обязательств Кыргызской Республики в области перехода к низкоуглеродному развитию | МПРЭТН, НАН, международные и иные партнеры |
2 | Разработка системы мониторинга, который будет базироваться на национальной климатической статистике и внедрении национальной системы МОВ (мониторинг, отчетность и верификация); разработка и реализация проектов по смягчению изменения климата, направленные на снижение уровня выбросов парниковых газов | 2025-2029 гг. | Разработан национальный формат мониторинга с системой МОВ (мониторинг, отчетность и верификация); разработаны и реализуются проекты по смягчению изменения климата, направленные на обеспечение экономического роста при минимальных выбросах парниковых газов | МПРЭТН, МЧС, международные и иные партнеры | |
Глава 2. Предотвращение загрязнения атмосферного воздуха | |||||
3 | Мониторинг, регулирование и сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в целях повышения действенности управления качеством воздуха | Учет циркулирования воздушных масс при градостроительстве, улучшение транспортной политики для сокращения выбросов; при вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов устанавливаются пылегазоочистные установки для улавливания и обезвреживания твердых пылевых и газообразных вредных веществ от стационарных и технологических источников выбросов | 2025-2029 гг. | Разработан новый Генеральный план города Бишкек до 2050 года с учетом циркулирования воздушных масс, улучшена транспортная политика для сокращения выбросов. При вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов установлены пылегазоочистные установки | ГААСЖКХ, ОМСУ, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МПРЭТН, международные и иные партнеры |
4 | Улучшение системы учета, инвентаризации и отчетности выбросов, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха, соответствующих международным требованиям | 2025-2029 гг. | Системы учета, инвентаризации и отчетности выбросов, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха соответствуют международным требованиям; разработан национальный кадастр выбросов парниковых газов; создана национальная система мониторинга, отчетности и верификации по парниковым газам | МПРЭТН, МЧС, НСК (по согласованию), международные и иные партнеры | |
5 | Стимулирование использования альтернативных источников отопления, отличительных от угля: газификация, электричество, возобновляемые источники энергии, повышение энергоэффективности зданий и сооружений | 2025-2029 гг. | Разработаны финансовые и нефинансовые стимулы повышения энергоэффективности зданий и сооружений и использования для отопления газа и электроэнергии из возобновляемых источников энергии | ОМСУ, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), ГААСЖКХ, МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
6 | Внедрение индекса качества воздуха, соответствующего национальным стандартам качества воздуха для информирования общественности | 2025-2029 гг. | Разработан индекс качества воздуха | МЗ, МПРЭТН, МЧС, международные и иные партнеры | |
7 | Создание зеленого пояса вокруг города Бишкек и других городов и населенных пунктов, увеличение площади озеленения, улучшение ирригационной системы, создание современной лаборатории по мониторингу выбросов не только загрязняющих частиц атмосферного воздуха, но и парниковых газов | 2025-2029 гг. | Вокруг города Бишкек и других городов и населенных пунктов созданы зеленые пояса, площади озеленения увеличены, улучшены ирригационные системы, созданы современные лаборатории по мониторингу выбросов загрязняющих частиц атмосферного воздуха и парниковых газов | ОМСУ, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МПРЭТН, МЧС, международные и иные партнеры | |
Глава 3. Сохранение и рациональное использование водных ресурсов | |||||
8 | Создание устойчивой системы управления водными ресурсами для сохранения природного потенциала и эффективного управления качеством воды | Охрана водных объектов, улучшение системы государственного учета вод, реабилитация и развитие системы мониторинга состояния поверхностных и подземных вод | 2025-2029 гг. | Усилена охрана вод с учетом условий формирования водных ресурсов, их воздействия на экономику, социальное развитие и экосистему, реализуется Национальная водная стратегия | МВСХПП, МЧС, НАН, международные и иные партнеры |
9 | Комплексное управление и рациональное использование водных ресурсов, ирригационное строительство, внедрение современных водосберегающих технологий и техники полива | 2025-2029 гг. | Создана устойчивая система управления водными ресурсами, обеспечивающая рациональное использование водных ресурсов | МВСХПП, НАН, международные и иные партнеры | |
10 | Улучшение доступа населения к безопасной питьевой воде и санитарии в сельских и городских населенных пунктах | 2025-2029 гг. | Реализуется Программа развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 июня 2020 года № 330; разработана и принята Программа развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики на 2026-2036 гг. | МВСХПП, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
11 | Модернизация, реконструкция и строительство систем водоотведения в населенных пунктах | 2025-2029 гг. | МВСХПП, МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | ||
12 | Проведение мониторинга сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений, на регулярной основе | 2025-2029 гг. | Проводится мониторинг для эффективного управления качеством водных ресурсов | МПРЭТН, МВСХПП, международные и иные партнеры | |
Глава 4. Восстановление и бережное пользование земельными ресурсами | |||||
13 | Внедрение базы данных полной и достоверной информации в цифровом формате о состоянии земель и происходящих процессах, сохранения, реабилитации и восстановления плодородия земельных ресурсов | Проведение комплексной национальной инвентаризации состояния земель с оценкой деградационных процессов, внедрение базы данных полной и достоверной информации в цифровом формате | 2025-2029 гг. | Внедрена база данных полной и достоверной информации в цифровом формате о состоянии земель и происходящих процессах | ГАЗРКГК, НАН, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры |
14 | Оптимизация структуры земель сельскохозяйственного назначения, выявление и оценка состояния неиспользуемых сельскохозяйственных земель, их вовлечение в активный сельскохозяйственный оборот | 2025-2029 гг. | Сельскохозяйственные земли используются рационально, неиспользуемые земли вовлечены в производство сельскохозяйственной продукции | МВСХПП, НАН, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
15 | Рациональное пользование земельными ресурсами, внедрение в растениеводство научно обоснованных агротехнических мероприятий с применением севооборотов, систем ирригации и высокопродуктивных элитных сортов, в животноводстве - разведение высокопродуктивных элитных пород | 2025-2029 гг. | Создана программа внедрения агротехнических мер, начаты исследования по севооборотам; расширено внедрение адаптивного растениеводства и развит пастбищный менеджмент; внедрены экологически чистые технологии в растениеводстве и животноводстве | МВСХПП, международные и иные партнеры | |
16 | Проведение мероприятий по повышению плодородия пахотных земель и улучшению качества пастбищ | 2025-2029 гг. | Реализуется Программа повышения плодородия почв Кыргызской Республики на 2024-2028 гг., утвержденная распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 марта 2024 года № 107-р | МВСХПП, НАН, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
Глава 5. Сохранение биоразнообразия и увеличение лесных ресурсов | |||||
17 | Расширение площади сети ООПТ до 10% от общей площади республики и увеличение покрытой лесом площади, принятие и реализация программ по сохранению, идентификации и мониторингу биоразнообразия | Совершенствование природоохранного законодательства для обеспечения сохранения биоразнообразия, в том числе его защиты от неблагоприятного воздействия живых измененных и генетически модифицированных организмов; разработка приоритетов сохранения биоразнообразия | 2025-2029 гг. | Разработаны и имплементированы нормы, касающиеся защиты биоразнообразия от неблагоприятного воздействия живых измененных и генетически модифицированных организмов. Разработаны приоритеты сохранения биоразнообразия | МПРЭТН, НАН, МЧС, РГА, международные и иные партнеры |
18 | Расширение общей площади ООПТ до 10% от всей территории республики созданием новых ООПТ и расширением площади действующих ООПТ и обновления экологической сети (ЭКОНЕТ) - системы, объединяющей особо охраняемые природные территории различного статуса и территории с различными режимами природопользования, интегрированной в контекст социально-экономического развития | 2025-2029 гг. | Созданы новые ООПТ, в том числе за счет включения некоторых ледников. Созданы экологические коридоры, соединяющие особо охраняемые природные территории между собой для обеспечения естественной миграции (распространения) объектов живой природы и сохранения биологического разнообразия | МПРЭТН, НАН, МЧС, РГА, международные и иные партнеры | |
19 | Проведение оценки и инвентаризации объектов биоразнообразия | 2025-2029 гг. | Разработана и внедрена в работу ООПТ методика экономической оценки биоразнообразия и экосистемных услуг | МПРЭТН, НАН, РГА, международные и иные партнеры | |
Раздел II. Приоритетное направление Техносфера | |||||
Глава 6. Обеспечение радиационной и химической безопасности | |||||
20 | Построение технологичной системы защиты и обеспечения радиационной и химической безопасности объектов, имеющих потенциальную опасность негативного воздействия на окружающую среду, совершенствование учета, оценки и управления химическими веществами во всем их жизненном цикле | Гармонизация законодательной базы с международными правовыми нормами и стандартами в сфере радиационной и химической безопасности. Разработка нормативных правовых актов в сфере радиационной и химической безопасности | 2025-2029 гг. | 1) ратификация обновленного Протокола о малых количествах; 2) присоединение к Конвенции о помощи в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации; 3) присоединение к Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии; 4) разработан проект постановления о внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка обращения с опасными отходами на территории Кыргызской Республики" касательно устаревших пестицидов | МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВСХПП, международные и иные партнеры |
21 | В рамках бюджетных и донорских средств оснащение аналитическими приборами уполномоченных государственных органов в области радиационной и химической безопасности | 2025-2029 гг. | Компетентные государственные органы в области радиационной и химической безопасности оснащены необходимыми аналитическим оборудованием | МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВСХПП, международные и иные партнеры | |
22 | Повышение квалификации специалистов уполномоченных государственных органов в сфере химической, радиационной и ядерной безопасности, проведение семинаров, тренингов, обучающих курсов в области химической, радиационной и ядерной безопасности | 2025-2029 гг. | Повышен потенциал в области химической, радиационной и ядерной безопасности специалистов компетентных государственных органов | МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВСХПП, международные и иные партнеры | |
Глава 7. Эффективное обращение с опасными отходами, отходами производства и потребления | |||||
23 | Внедрение малоотходных, ресурсосберегающих технологий, переработки, вторичного использования и безопасной утилизации отходов производства. Разработка стратегии управления отходами потребления, в которой предусмотрены меры по минимизации количества образующихся отходов, оптимизация их сбора, удаление (транспортировка), первичная обработка, захоронение и в перспективе промышленная переработка | Совершенствование нормативных правовых актов в сфере управления отходами | 2025-2029 гг. | Обновлена нормативная правовая база в сфере управления отходами и приведена в соответствие с международными правовыми нормами и стандартами | МПРЭТН, МЧС, НАН, международные и иные партнеры |
24 | Инвентаризация мест размещения отходов с формированием кадастра отходов | 2025-2029 гг. | Сформирован и усовершенствован кадастр отходов | МПРЭТН, МЧС, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
25 | Ведение мониторинга и контроля за состоянием свалок твердых бытовых отходов и их рекультивацией | 2025-2029 гг. | На постоянной основе проводится мониторинг и контроль за состоянием свалок твердых бытовых отходов и их рекультивацией | МПРЭТН, МЧС, международные и иные партнеры | |
26 | Координация и контроль деятельности перерабатывающей отрасли; содействие по привлечению ресурсосберегающих и малоотходных технологий | 2025-2029 гг. | Максимально извлечены и переработаны полезные компоненты отходов производства и потребления. Снижены негативные воздействия от объектов размещения отходов с получением вторичной продукции | МПРЭТН, МЭК, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
27 | Разработка механизмов стимулирования предприятий для внедрения природоохранных, ресурсосберегающих и малоотходных технологий | 2025-2029 гг. | Для минимизации рисков и угроз от отходов производства выработаны стимулы внедрению малоотходных, ресурсосберегающих технологий, переработки, вторичного использования и безопасной утилизации | МПРЭТН, МЭК, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
28 | Повышение информированности, экологического воспитания и культуры населения по вопросам ответственного потребления, раздельного сбора и сдачи твердых бытовых отходов | 2025-2029 гг. | Повышена культура населения по вопросам ответственного потребления, раздельного сбора и сдачи твердых бытовых отходов | МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию), международные и иные партнеры | |
Глава 8. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||
29 | Повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | Повышение эффективности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций различного характера | 2025-2029 гг. | Расширение функциональных возможностей комплексной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций | МЧС, МПРЭТН, международные и иные партнеры |
30 | Проведение оценки риска бедствий и научно-исследовательских работ в области Гражданской защиты с учетом современных технологий, основанных на геоинформационных системах (ГИС) и данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) для повышения эффективности мер по снижению риска бедствий | 2025-2029 гг. | Создан банк данных по опасным природным процессам и явлениям для совершенствования прогнозных данных | МЧС, международные и иные партнеры | |
31 | Реализация мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению уровня опасности, в том числе в условиях изменения климата | 2025-2029 гг. | Улучшена защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, улучшено состояние окружающей среды, проведены лесомелиоративные работы. Внедрена система раннего оповещения чрезвычайных ситуаций | МЧС, МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
32 | Повышение устойчивости к бедствиям социальных объектов и инфраструктуры | 2025-2029 гг. | Повышена устойчивость защитных гидротехнических сооружений, обеспечено безопасное содержание хвостохранилищ, проведены рекультивационные работы | МЧС, МПРЭТН, МВСХПП, международные и иные партнеры | |
Глава 9. Повышение эффективности и потенциала специально уполномоченных органов, осуществляющих государственный мониторинг и контроль в области обеспечения экологической безопасности | |||||
33 | Совершенствование экологического законодательства, экономических механизмов природопользования, методологий, методик и инструментов экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы, экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду и повышение потенциала вовлеченных государственных органов | Совершенствование экологического законодательства, предусматривающее развитие и гармонизацию с международным законодательством | 2025-2029 гг. | Усовершенствуется экологическое законодательство с учетом правоприменительной практики и международного опыта | МПРЭТН, международные и иные партнеры |
34 | Проведение обязательной экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду при экспертизе проектных решений | 2025-2029 гг. | Воздействия на окружающую среду обоснованы эколого-экономическими оценками в установленных нормативах, проводятся обязательные экологические экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду при экспертизе проектных решений | МПРЭТН | |
35 | Совершенствование методологий, методик и инструментов экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы в области охраны окружающей среды и природопользования | 2025-2029 гг. | Совершенствуются методологии, методики и инструменты экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы | МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
36 | Техническое обеспечение государственных структур, осуществляющих экологический мониторинг и контроль, современными средствами аналитического контроля за уровнем загрязнения окружающей среды, специализированным оборудованием и программным обеспечением, позволяющим отслеживать параметры состояния природных компонентов | 2025-2029 гг. | Государственные структуры, осуществляющие экологический мониторинг и контроль, обеспечены современными средствами аналитического контроля за уровнем загрязнения окружающей среды, специализированным оборудованием и программным обеспечением, позволяющим отслеживать параметры состояния природных ресурсов | МПРЭТН, МЧС, международные и иные партнеры | |
37 | Повышение квалификации специалистов уполномоченных государственных органов в области обеспечения экологической безопасности | 2025-2029 гг. | Проводятся обмен опытом, курсы и обучения специалистов уполномоченных государственных органов в области обеспечения экологической безопасности | МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
Раздел III. Приоритетное направление Интеллектуальная сфера | |||||
Глава 10. Наука и непрерывное образование для устойчивого развития | |||||
38 | Изучение проблем и проведение научных исследований в области обеспечения экологической безопасности, определения экономической оценки и экологической емкости экосистем, сохранения биоразнообразия, разработки экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, производств нулевого цикла; внедрение новых и улучшение существующих общеобразовательных и специальных учебных планов и программ по экологической безопасности | Научные исследования уязвимости природных систем и экономических секторов к изменению климата, изучение возможностей митигации и адаптации к изменению климата, изучение проблем сохранения биологического разнообразия | 2025-2029 гг. | Сформирована научно обоснованная политика по развитию лесного сектора и сохранению биоразнообразия с учетом медленно развивающихся опасностей и угроз от изменения климата | МПРЭТН, НАН, МЧС, международные и иные партнеры |
39 | Научные исследования по снижению экологических рисков и экономической оценки экологических преимуществ, исследование влияния изменения состояния окружающей среды на здоровье населения, анализ распространения чужеродных и генетически измененных видов живых организмов и разработка соответствующих методов контроля и снижения уровня негативных последствий этих процессов | 2025-2029 гг. | Сформирована научно обоснованная политика по обеспечению устойчивости окружающей среды, благоприятной для здоровья населения с учетом изменения климата, сохранению биоразнообразия осуществляется с наименьшим влиянием чужеродных и генетически измененных видов живых организмов | НАН, МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
40 | Разработка концепции экологического образования для устойчивого развития; формирование системы непрерывного экологического образования путем интеграции вопросов экологической безопасности в планы развития, учебные программы и планы всех учебных заведений на всех уровнях | 2025-2029 гг. | Разработана и реализуется концепция экологического образования для устойчивого развития, сформирована система непрерывного экологического образования путем интеграции вопросов экологической безопасности и образования для устойчивого развития в планы развития, учебные программы и планы всех учебных заведений на всех уровнях | МОН, МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
41 | Обновление стратегических приоритетов обучения вопросам изменения климата, подготовка специалистов, переподготовка и повышение квалификации кадров в области экологии для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования | 2025-2029 гг. | Стратегические приоритеты обучения вопросам изменения климата обновлены; осуществляется подготовка специалистов, переподготовка и повышение квалификации кадров в области экологии для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования | МОН, МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
42 | Внедрение новых и улучшение существующих общеобразовательных и специальных учебных планов/программ по экологической безопасности, способствующих более глубокому пониманию вопросов охраны окружающей среды и рационального природопользования, основанных на принципах образования для устойчивого развития, а также государственная поддержка экологического образования для устойчивого развития | 2025-2029 гг. | Внедрены новые и улучшены существующие общеобразовательные и специальные учебные планы/программы по экологической безопасности, вопросы экологического образования для устойчивого развития интегрированы на всех уровнях образования | МОН, МПРЭТН, международные и иные партнеры | |
Глава 11. Участие общественности в принятии экологически значимых решений | |||||
43 | Обеспечение прозрачности и доступности экологической информации, широкое участие общественности в принятии экологически значимых решений, поддержка инициатив общественности по реализации мероприятий и проектов, направленных на обеспечение экологической безопасности | Обеспечение широкого участия общественности в принятии экологически значимых решений, учет мнения населения по вопросам экологической безопасности на всех уровнях, в том числе по крупным инвестиционным проектам | 2025-2029 гг. | Обеспечивается широкое участие общественности в принятии экологически значимых решений при разработке политик, программ, планов, учитывается мнение населения в реализацию Орхусской конвенции | МПРЭТН, РГА, международные и иные партнеры |
44 | Использование потенциала институтов гражданского общества и заинтересованных сторон при оценке потенциальных воздействий планируемой экономической деятельности на природные ресурсы, изучении последствий социально-экономического характера для населения | 2025-2029 гг. | Введена в действие онлайн-платформа для сбора мнений и предложений от граждан по вопросам экологической безопасности и проведения оценки воздействия на окружающую среду. Запущен и функционирует чат-бот для экологического просвещения и предоставления консультаций, направленных на обеспечение экологической безопасности. Разработаны и распространены обучающие материалы (брошюры) для повышения осведомленности граждан об экологической безопасности | МПРЭТН, РГА, международные и иные партнеры | |
Сокращения и аббревиатуры
ГААСЖКХ | - | Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ГАЗРКГК | - | Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
НАН | - | Национальная академия наук Кыргызской Республики |
НСК | - | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
МВСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МПРЭТН | - | Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики |
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МЧС | - | Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления |
ООПТ | - | особо охраняемые природные территории |
РГА | - | районные государственные администрации |
|
| Приложение 3 |
МАТРИЦА индикаторов первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности
№ п.п. | Показатель | Единица измерения | Базовый год 2024 год | Промежуточные индикаторы | Целевые индикаторы | Ответственные исполнители | Источник данных | |||
2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Раздел I. Приоритетное направление "Биосфера" | ||||||||||
Глава 1. Митигация и адаптация к изменению климата | ||||||||||
1 | ЦУР. Цель 13: Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями. Разработка и реализация: - Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике; - Плана мероприятий первого этапа реализации Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике; - Национального адаптационного Плана | Количество НПА | В разработке | Фактическая динамика | Обеспечивается выполнение международных обязательств Кыргызской Республики в области перехода к низкоуглеродному развитию | МПРЭТН, НАН (по согласованию) | МПРЭТН, НСК (по согласованию) | |||
Глава 2. Предотвращение загрязнения атмосферного воздуха | ||||||||||
2 | ЦУР. Цель 11: Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов. Улучшение системы учета, инвентаризации и отчетности выбросов, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха, соответствующей международным требованиям | Количество НПА | В разработке | Фактическая динамика | Системы учета, инвентаризации и отчетности выбросов, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха соответствуют международным требованиям | МПРЭТН, МЧС | МПРЭТН, МЧС, НСК (по согласованию) | |||
Глава 3. Сохранение и рациональное использование водных ресурсов | ||||||||||
3 | ЦУР. Цель 6: Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех. Модернизация, реконструкция и строительство систем водоотведения в населенных пунктах | Количество очистных сооружений |
| Фактическая динамика | Модернизированы, реконструированы и построены сооружения систем водоотведения населенных пунктов; улучшено качество сточных вод, сбрасываемых в водные объекты | МВРСХПП, МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию) | МПРЭТН, НСК (по согласованию) | |||
Глава 4. Восстановление и бережное пользование земельными ресурсами | ||||||||||
4 | ЦУР. Цель 2: Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, содействие устойчивому развитию сельского хозяйства. Проведение мероприятий по повышению плодородия пахотных земель и улучшению качества пастбищ | Площадь, га |
| Фактическая динамика | Проводятся мероприятия по сохранению, реабилитации и восстановлению земельных ресурсов | МВРСХПП, НАН, ОМСУ (по согласованию) | МПРЭТН | |||
Глава 5. Сохранение биоразнообразия и увеличение лесных ресурсов | ||||||||||
5 | ЦУР. Цель 15: Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия. Расширение площади ООПТ до 10% от общей территории республики и создание экологической сети, включающей ООПТ различных категорий, обеспечивающей защиту различных видов растительного и животного мира, в том числе внесенных в Красную книгу Кыргызской Республики | Площади ООПТ в % от общей территории республики | 7,38% | Фактическая динамика | Созданы новые ООПТ, в том числе за счет включения некоторых ледников. Созданы экологические коридоры между новыми и существующими ООПТ для миграции диких животных ключевых видов и сохранения растительного мира | МПРЭТН, НАН (по согласованию), МЧС, РГА | МПРЭТН, НАН (по согласованию) | |||
Раздел II. Приоритетное направление "Техносфера" | ||||||||||
Глава 6. Обеспечение радиационной и химической безопасности | ||||||||||
6 | Оснащение аналитическими приборами уполномоченных государственных органов в области радиационной и химической безопасности | Количество новых современных аналитических приборов | Устаревшее | Фактическая динамика | Компетентные государственные органы в области радиационной и химической безопасности оснащены необходимым аналитическим оборудованием | МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВРСХПП | МПРЭТН | |||
Глава 7. Эффективное обращение с опасными отходами, отходами производства и потребления | ||||||||||
7 | ЦУР. Цель 11: Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов. Ведение мониторинга и контроля за состоянием свалок твердых бытовых отходов и их рекультивацией | Количество свалок ТБО | 411 | Фактическая динамика | На постоянной основе проводится мониторинг и контроль за состоянием свалок ТБО и их рекультивацией | МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВРСХПП | МПРЭТН, МЧС | |||
Глава 8. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||||||
8 | ЦУР. Цель 9: Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям. Повышение устойчивости к бедствиям социальных объектов и инфраструктуры | Количество социальных и инфраструктурных объектов |
| Фактическая динамика | Повышена устойчивость защитных гидротехнических сооружений, обеспечено безопасное содержание хвостохранилищ, рекультивационные работы | МЧС, МПРЭТН, МВРСХПП | МПРЭТН, МЧС | |||
Глава 9. Повышение эффективности и потенциала специально уполномоченных органов, осуществляющих государственный мониторинг и контроль в области обеспечения экологической безопасности | ||||||||||
9 | Совершенствование методологий, методик и инструментов экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы в области охраны окружающей среды и природопользования | Количество усовершенствованных методологий, методик и инструментов экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы |
| Фактическая динамика | Усовершенствованы методологии, методики и инструменты экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы в области охраны окружающей среды и природопользования | МПРЭТН, НСК, РГА, ОМСУ (по согласованию) | МПРЭТН | |||
Раздел III. Приоритетное направление "Интеллектуальная сфера" | ||||||||||
Глава 10. Наука и непрерывное образование для устойчивого развития | ||||||||||
10 | ЦУР. Цель 4: Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех. Внедрение новых и улучшение существующих общеобразовательных и специальных учебных планов/программ по экологической безопасности | Количество учебных планов/программ |
| Фактическая динамика | Внедрены новые и улучшены существующие общеобразовательные и специальные учебные планы/программы по экологической безопасности | МОН, МПРЭТН | МПРЭТН | |||
Глава 11. Участие общественности в принятии экологически значимых решений | ||||||||||
11 | ЦУР. Цель 16: Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях. Обеспечение широкого участия общественности в принятии экологически-значимых решений, учет мнения населения, касающегося вопросов экологической безопасности | Количество принятых решений с активным участием населения |
| Фактическая динамика | Внедрены принципы стратегической экологической оценки при разработке политик, программ, планов, учитывается мнение населения | МПРЭТН, РГА | МПРЭТН | |||
Сокращения и аббревиатуры
МВРСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МПРЭТН | - | Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики |
МЧС | - | Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
НАН | - | Национальная академия наук Кыргызской Республики |
НСК | - | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
НПА | - | нормативные правовые акты |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления |
ООПТ | - | особо охраняемые природные территории |
РГА | - | районные государственные администрации |
ТБО | - | твердые бытовые отходы |
ЦУР | - | Цели устойчивого развития |