КАРА-БАЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2025 года № 8

«О порядке передачи в пользование и аренду объектов муниципальной собственности города Кара-Балта»

В целях реализации статьи 39 Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления», а также на основании Приказа Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 28 июля 2022 года за №189, «Об Утверждении Положения о порядке передачи в пользование и аренду объектов муниципальной собственности», сессия Кара-Балтинского городского кенеша

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать утратившим силу постановление Кара-Балтинского городского кенеша от 23 августа 2024 года №31.

2. Утвердить Положение о порядке передачи в пользование и аренду объектов муниципальной собственности (далее-Положение) в новой редакции, согласно приложению.

3. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Чуй-Бишкекское управление юстиции для включения в государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетному, муниципальной собственности, экономики, финансам и инвестициям, а также на мэра г. Кара-Балта Джекшенова М.Р.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке передачи в пользование и аренду объектов муниципальной собственности города Кара-Балта

(В редакции постановления Кара-Балтинского городского кенеша от 9 сентября 2025 года № 33)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Кыргызской Республики, Налогового кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления», Закона Кыргызской Республики  «О муниципальной собственности на имущество» и типового положения о порядке передачи в пользование и аренду объектов муниципальной собственности государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики № 189 от «28» июля 2022 года и устанавливает порядок и условия предоставления объектов муниципальной собственности недвижимого имущества в пользование и аренду.

2. Исполнительный орган местного самоуправления самостоятельно осуществляет действия по передачи в пользование и аренду муниципального имущества в соответствии с требованиями настоящего Положения и собственных полномочий, за исключением п. 15 и главы 8 настоящего Положения.

Глава 2. Понятия, применяемые в настоящем Положении

3. Понятия, применяемые в настоящем Положении:

Акт технического состояния здания - документ, отражающий физический износ здания, который устанавливается путем обследования конструктивных элементов и систем инженерного оборудования с применением визуального и инструментальных методов.

аренда - предоставление арендодателем объекта муниципальной собственности арендатору с правом его использования на определенный период времени за определенную плату;

арендатор - физическое или юридическое лицо, которому в установленном настоящим Положением порядке предоставляется право временного владения и пользования объектом муниципальной собственности;

арендодатель -исполнительный орган местного самоуправления, а также муниципальное учреждение, муниципальное предприятие, в случае делегирования им соответствующих полномочий, предоставившие муниципальное имущество в аренду;

аукцион - форма торгов, при которой победителем является лицо, предложившее наивысшую цену;

аукционист – лицо ведущее торги в форме аукциона и контролирующий соблюдение правил проведения аукциона;

владение недвижимостью- владение на правах собственности землей, зданиями, сооружениями и другими объектами недвижимости. 

встроенное помещение- встроенное в здание помещение:

- по периметру ограниченное стенами и перегородками здания; 

- по высоте ограниченное чистыми полами и чистым перекрытием соответствующего этажа здания. 

встроенно-пристроенное помещение- помещение, часть которого входит в состав основного здания, а другая часть выступает за территорию застройки основного здания. Встроенно-пристроенное помещение имеет частично собственный фундамент, стены и крышу. 

государственная регистрация недвижимости - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом КР. 

дата государственной регистрации прав на недвижимое имущество- день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. 

единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - реестр, предназначенный для ведения унифицированной системы записей о правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях (обременениях) этих прав. 

заявитель – физическое или юридическое лицо, которое подало заявление для участия в торгах по предоставлению объекта муниципальной собственности в аренду;

здание - физически неделимый архитектурно-строительный объект, имеющий определенное функциональное значение, наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и/или деятельности людей, размещения производства, хранения продукции. 

земельно-имущественный комплекс- совокупность объектов недвижимости, объединенных одной общей территорией. 

информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, предоставляемая органом, осуществляющим государственную регистрация прав. Выписка содержит: 

- описание объекта недвижимости; 

- зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав; 

- сведения о существующих на момент выдачи выписки право притязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении этого объекта недвижимости. 

износ объекта недвижимости- уменьшение рыночной стоимости объекта недвижимости, а также его ценности и полезности вследствие устаревания, потери свойств и качеств. Различают физический и моральный износ объекта недвижимости. 

кадастровый номер объекта недвижимости - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории КР номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении инвентаризации, и сохраняется, пока объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права. 

коммерческая недвижимость- приносящая доход недвижимость, используемая под офисы, магазины или оказание услуг. 

Коммерческая недвижимость не включает жилье, объекты производственного и общественного назначения. 

конкурс – форма торгов, при которой победителем признается лицо, предложившее наилучшие исполнение условий, установленных арендодателем по отношению к предмету торгов;

магазин - специально оборудованное стационарное здание, помещение или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. 

момент возникновения права собственности на объект недвижимости - время государственной регистрации сделки с недвижимостью или с правами на нее в другом уполномоченном органе. 

недвижимое имущество (недвижимость) - имущество, использование которого по назначению и без ущерба его характеристикам и ценностным свойствам, исключает его перемещение: здания, сооружения, земельные участки и иное имущество, прикрепленное к земле и связанное с ним.

нежилое помещение- помещение, предназначенное для использования в непроизводственных, служебных, торговых, бытовых и иных целях производственного и непроизводственного характера. 

объект муниципальной собственности - движимое или недвижимое имущество, правом собственности на которое, обладает орган местного самоуправления;

оперативное управление – форма права пользования на имущество, закрепленное органом местного самоуправления за муниципальным учреждением, для решения задач, поставленных его учредителем;

паспорт здания - описание основных конструктивных элементов здания и отдельных наиболее сложных видов технического оборудования. 

пользование – форма предоставления объектов муниципального имущества муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, некоммерческим организациям, учредителем которых является орган местного самоуправления, акционерным обществам в которых орган местного самоуправления владеет акциями без проведения торгов;

право собственности- в объективном смысле - совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность (присвоенность) материальных благ определенным физическим и юридическим лицам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении принадлежащего ему имущества, способы и пределы осуществления этих прав. 

право собственности- в субъективном смысле - право конкретного лица (собственника) владеть, пользоваться и распоряжаться определенным имуществом в пределах, установленных законом.

предмет договора - статья договора, в которой описывается предмет договора, его точное наименование. Предмет договора следует за преамбулой. 

производственные помещения - замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей, связанная: 

- с участием в различных видах производства, в организации, контроле и управлении производством;  

- с участием в непроизводственных видах труда на предприятиях транспорта, связи и т.п. 

промышленная недвижимость- объекты недвижимости, здания и сооружения производственного назначения. 

прямое предоставление объектов муниципальной собственности в аренду - способ предоставления физическим и юридическим лицам (заявителям) права аренды на объекты муниципальной собственности, путем прямых переговоров, без проведения торгов;

ремонт здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам или иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ и иных действий, производимых на основании разрешения на строительство. 

торги - способ предоставления прав аренды на объекты, находящиеся в муниципальной собственности в форме аукциона или конкурса;

уполномоченный орган - подразделение исполнительного органа местного самоуправления, наделенное полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

участник - заявитель, допущенный к участию в торгах;

фасад - наружная сторона здания. Различают главный, дворовый, боковые, уличные, садовые и другие фасады. 

хозяйственное ведение - форма права пользования на имущество, переданное муниципальному предприятию органом местного самоуправления, для ведения хозяйственной (коммерческой) деятельности в рамках установленных для него полномочий.

Глава 3. Предоставление муниципального имущества в

пользование

4. Муниципальное имущество предоставляется муниципальным предприятиям в хозяйственное ведение на основе решения органа местного самоуправления для решения вопросов местного значения и других задач, способствующих экономической устойчивости муниципального предприятия.

5. Муниципальные предприятия могут передавать муниципальное имущество в субаренду, выставлять в качестве залога и проводить другие операции только с согласия исполнительного органа местного самоуправления.

6. Муниципальное имущество предоставляется муниципальным учреждениям в оперативное управление на основе решения органа местного самоуправления для решения вопросов местного значения и выполнения функций учредителя.

7. Муниципальные учреждения могут передавать муниципальное имущество в субаренду только с согласия исполнительного органа местного самоуправления.

8. Орган местного самоуправления имеет право предоставить в пользование муниципальное имущество некоммерческим организациям, в которых исполнительный орган местного самоуправления выступает в качестве учредителя, а также акционерным обществам, в которых орган местного самоуправления владеет акциями, по решению местного кенеша.

9. Плата за субаренду, переданного в пользование муниципального имущества поступает в местный бюджет.

10. Уполномоченный государственный орган по делам местного самоуправления имеет право проводить мониторинг исполнения настоящего положения органами местного самоуправления.

11. Объекты недвижимости предоставляются в аренду сроком от одного года до пяти лет. По решению исполнительного органа местного самоуправления срок временного пользования может быть предоставлен на срок более пяти лет. 

12. Уполномоченным органом формируется перечень объектов недвижимости, которые могут быть предоставлены в аренду. Формирование перечня объектов недвижимости осуществляется уполномоченным муниципальным органом по собственной инициативе, а также на основании заявлений физических и юридических лиц. В указанный перечень объектов недвижимости включаются объекты, ранее предоставленные в аренду (по истечению срока), а также новые объектов недвижимости, которые могут быть предоставлены в аренду.  

13. Предоставление прав на объектов недвижимости в соответствии с настоящим Положением возможно при условии, что на момент предоставления эти объекты:  

а) свободны от прав третьих лиц;  

б) имеют правоудостоверяющие документы в т.ч схемы, планы зданий и сооружений;  

14. В случае предоставления права аренды на объекты недвижимости на торгах, то стоимость права пользования объектами недвижимости, принимается как стартовая стоимость права аренды.

Глава 4. Виды торгов

15. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

16. Торги на основе аукциона назначаются в случаях, когда основной целью проведения торгов является необходимость получения максимальной цены за аренду муниципального имущества и повышения доходов местного бюджета.

17. Торги в форме аукциона могут проводиться в электронном формате на электронной торговой площадке. Торги проводятся в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества в электронном формате, утвержденном постановлением Правительства Кыргызской республики от 29 марта 2019 года № 142.

18. Торги на основе конкурса проводятся в случаях, когда основной целью проведения торгов является создание условий для обеспечения развития местного сообщества в экономической, или социальной сфере.

19. Решение о применении одного из видов торгов принимает местный кенеш.

Глава 5. Общие положения по организации торгов

19. Решение о применении одного из видов торгов принимает местный кенеш.

20. Основаниями для принятия решения о проведении торгов являются следующие случаи:

-решение органа местного самоуправления о необходимости предоставления муниципального имущества в аренду,

-требование Программы социально – экономического развития и социальной защиты по передаче отдельных объектов муниципальной собственности в аренду,

-запрос физических и юридических лиц на получение в аренду муниципального имущества.

21. Для проведения торгов исполнительный орган местного самоуправления создает Комиссию по предоставлению прав аренды на объекты муниципальной собственности (далее - Комиссия).

22. В состав Комиссии включаются представители исполнительного органа местного самоуправления, депутаты местного кенеша, общественности, некоммерческих и иных организаций.

23. Состав Комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются решением главы исполнительного органа местного самоуправления.

24. Число членов Комиссии составляет не менее 5человек.

25.Исполнительный орган местного самоуправления /или уполномоченный орган по решение исполнительного органа местного самоуправления / для подготовки торгов:

-проводит информационную кампанию по планируемым торгам,

-организует прием заявок от кандидатов на участие в торгах,

-решает организационные вопросы по проведению торгов;

26. Комиссия:

-проводит оценку поступивших заявок в соответствии с требованиями настоящего Положения,

- формирует лоты,

-устанавливает размер стартового либо фиксированного размера арендной платы по согласованию с исполнительным органом местного самоуправления,

- определяет условия конкурса,

- устанавливает размер гарантийного взноса,

- определяет сроки аренды, по каждому лоту по согласованию с исполнительным органом местного самоуправления,

- устанавливает размер «шага» аукциона по каждому лоту,

- утверждает результаты торгов в виде протокола и направляет его главе исполнительного органа местного самоуправления для принятия решения,

- рассматривает другие вопросы, связанные с предоставлением объектов муниципальной собственности в аренду в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Положением.

27. Арендодатель для проведения торгов готовит и представляет претендентам следующие документы:

-справка-подтверждение об отсутствии прав третьих лиц на объект движимого или недвижимого имущества;

-копия технического паспорта, или технические спецификации объекта, в том числе информация о технических коммуникациях;

-оценочная или балансовая стоимость объекта муниципальной собственности;

-расчет среднемесячных амортизационных отчислений по объектам муниципальной собственности;

-расчет по местным налогам (земельный налог, налог на имущество);

-стартовая стоимость аренды объекта муниципальной собственности;

28. Арендодатель по запросу заявителя должен обеспечить доступ к объекту аренды с целью осмотра его технического состояния. По запросу заявителя, арендодатель обязан предоставить для ознакомления правоустанавливающие и другие документы на объект.

29. Объявление о проводимых торгах размещается на информационных досках, сайте города Кара-Балта, социальных сетах и других носителях информации в срок не позднее 30 дней до начала торгов.

В объявлении указывается:

-наименование объекта и его месторасположение,

-целевое назначение объекта,

-условия, дата, место проведения торгов,

-размер стартовой цены торгов,

-дата начала и окончания приема заявлений и документов,

-квалификационные требования к участникам торгов (при проведении конкурса),

-адрес места приема заявлений, по которому можно получить дополнительную информацию по вопросам торгов,

-прием заявлений и других документов прекращается за 5 рабочих дней до даты проведения торгов.

30. Претенденты подают заявки в исполнительный орган местного самоуправления по форме, представленной в приложении 1 с сопроводительными документами в запечатанном конверте, в случае проведения конкурса.

Заявление об участии в торгах подается заявителем (претендентом) лично или через уполномоченного представителя.

31. Для участия в торгах предоставляются следующие документы:

- заявление на участие в аукционе, конкурсе;

- копия документа, удостоверяющего личность, или документ, удостоверяющий полномочия представителя;

- копия квитанции об уплате гарантийного взноса;

Для участия в конкурсе физические и юридические лица, кроме вышеуказанных документов, представляют свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте, с подписью.

Юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, представляющих интересы юридического лица.

32. Регистрацию заявлений претендентов проводит ответственный сотрудник исполнительного органа местного самоуправления Единого окна посредством  системы электронного документооборота.

33. Секретарь комиссии принимает -получает посредством СЭД и регистрирует в специальном журнале представленные заявления, а также документы, предусмотренные настоящим положением, и обязан выдать претенденту, после приема заявления на участие в торгах и всех необходимых документов, уведомление о принятии документов (приложение № 2), с указанием даты и номера регистрации.

34.Заявления и документы претендентов рассматриваются комиссией. По результатам рассмотрения заявлений и документов комиссия принимает решение о допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах, о чем составляется протокол (приложение № 3), с указанием перечня всех допущенных заявителей (претендентов), а также заявителей, которым было отказано в допуске к участию в торгах в соответствии с нормами настоящего положения.

35. Не принятые заявление и документы возвращаются заявителю с указанием причины отказа.

36. Гарантийный взнос для участия в конкурсе устанавливается комиссией в размере от 15 процентов до 30 процентов от размера стартовой арендной платы, а для участия в аукционе размер гарантийного взноса устанавливается в размере от 15 процентов до 30 процентов от стартовой арендной платы.

37. При уплате гарантийного взноса выдается квитанция об уплате гарантийного взноса.

38.Гарантийный взнос не возвращается в случаях:

- отказа победителя подписать протокол о результатах торгов,

- отказа победителя заключить договор аренды,

39. В остальных случаях гарантийный взнос подлежит возврату в течение рабочих 10 дней:

- со дня подачи заявления об отказе от участия в торгах,

- со дня завершения торгов;

- со дня признания торгов несостоявшимися.

40. При заключении договора аренды с победителем торгов сумма гарантийного взноса включается в сумму арендных платежей.

41. Торги признаются состоявшимися, если в них принимает участие не менее 2 участников.

42. Стартовая цена аренды объекта муниципальной собственности должна быть не меньше суммы налога на землю, которая привязана к объекту, налога на имущества для данного объекта.

43. Допускается устанавливать стартовую цену аренды объекта муниципальной собственности на основе заключения сертифицированного специалиста по оценке имущества.

44. Торги проводятся в 2 этапа.

45. На первом этапе Комиссия проводит оценку заявок на предмет соблюдения требований по комплектности представленных документов.

46. Ко второму этапу допускаются претенденты, заявки которых соответствуют требованиям торгов по комплектности представленных документов.

47. На втором этапе оценка проводится:

-для аукциона, по максимально предложенной цене,

-для конкурса, по наилучшим предлагаемым условиям для достижения поставленной цели.

48. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

49. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

50. По итогам проведения торгов Комиссия подписывает протокол, который направляется главе исполнительного органа местного самоуправления для заключения договора с победителем торгов.

51. Глава исполнительного органа местного самоуправления имеет право не согласиться с мнением Комиссии только в случае подтвержденного факта нарушений членами Комиссии настоящего Положения.

52. В случае несогласия Комиссии, или ее отдельных членов с решением главы исполнительного органа местного самоуправления, окончательное решение по итогам торгов принимает своим решением местный кенеш.

53. Допускается проведение заседаний Комиссии в онлайн режиме при наличии технической возможности в проведении оценки заявок.

54. В торгах и аукционах по предоставлению объектов муниципальной недвижимости (зданий и сооружений) мэрии города Кара-Балта Чуйской области не могут принять участие в качестве претендентов:

-члены комиссии;

-аукционист.

Глава 6. Особенности проведения торгов в форме аукционов

55. Для ведения аукциона глава исполнительного органа местного самоуправления назначает аукциониста.

56. Шаг аукциона устанавливается в размере от 10 процентов стартовой арендной платы.

57. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик, стартовой арендной платы объекта муниципальной собственности и шага аукциона.

58. Участникам аукциона выдаются пронумерованные таблички, которые они поднимают после оглашения очередной цены.

59. Аукционист объявляет стартовую цену аукциона и обращается к участникам с предложением на повышение цены в размере не менее установленного шага аукциона.

60. Участник аукциона, поднимает свою табличку, обращается аукционисту, подтверждая согласие приобрести лот по названной цене.

61. Если после трехкратного объявления аукционистом последней цены кем-нибудь из участников не будет предложена более высокая цена, аукционист объявляет о том, что победил участник, предложивший последнюю, наивысшую цену.

62. Победитель аукциона в день проведения аукциона должен подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается также аукционистом и членами Комиссии (Приложение 4).

63. В случае отказа победителя аукциона подписать протокол о результатах аукциона Комиссия предлагает подписать протокол участнику, предложившему вторую наибольшую стоимость после первого победителя аукциона. Если занявший второе место в рейтинге участник аукциона подпишет протокол о результатах аукциона, он признается победителем аукциона.

64. На основании протокола в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона заключается договор аренды между исполнительным органом местного самоуправления или уполномоченным органом по решению исполнительного органа местного самоуправления и победителем аукциона.

65. Аукцион признается несостоявшимся в случае:

-если участвовал один участник,

-если в случаи, предусмотренным п.62, участник торгов, занявший второе место откажется подписать протокол о результатах аукциона,

-если ни один из участников аукциона после троекратного объявления стартовой арендной платы не предложил повышенную цену,

-если по истечению пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона победитель аукциона не подписал договор аренды.

(В редакции постановления Кара-Балтинского городского кенеша от 9 сентября 2025 года № 33)

66. В случае признания аукциона несостоявшимся, назначается повторный аукцион.

67. Если повторный аукцион признан несостоявшимися, то Комиссия вправе принять решение о предоставлении права аренды единственному участнику повторного аукциона или отменить торги.

Глава 7. Особенности проведения торгов в форме конкурса

            68. Исполнительный орган местного самоуправления определяет целевое назначение объекта муниципальной собственности, исходя из потребностей местного сообщества, требований Программы социально-экономического развития и социальной защиты местного сообщества, решений органа местного самоуправления.

69.Исполнительный орган местного самоуправления на основе целевого назначения разрабатывает конкурсное требование по использованию объекта, которое представляется желающим участвовать в конкурсе.

70.Вскрытие конкурсных предложений от заявителей осуществляется в присутствии членов Комиссии и участников конкурса, либо их уполномоченных представителей.

71.Комиссия поочередно вскрывает поступившие конкурсные предложения, оглашает данные участника конкурса, основные конкурсные условия и приступает к оценке поступивших конкурсных предложений.

72.В ходе оценки представленных заявок Комиссия вправе обратиться к участникам конкурса за разъяснением их конкурсных предложений.

73.Допускается предоставлять каждому участнику конкурса право выступить с обоснованием конкурсного предложения.

74.Оценка конкурсных предложений проводится каждым членом Комиссии отдельно на основе критериев, представленных в приложении 5.

75.Победитель конкурса определяется путем суммирования баллов, проставленных членами Комиссии по каждой заявке.

76.По итогам конкурса составляется протокол с указанием баллов всех участников конкурса и выделенной оценкой победителя конкурса. Форма протокола представлена в приложении 6.

77.В случае равенства баллов у двух и более участников конкурса победителем объявляется участник, предложивший наибольшую цену арендной платы.

78.Если и в этом случае повторная оценка не выявила одного победителя, то решение принимается на основе жребия между участниками, набравшими одинаковые высшие баллы.

79.На основании протокола в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса заключается договор аренды между арендодателем и победителем конкурса.

80.В случае отказа победителя конкурса подписать протокол о результатах Комиссия может предложить подписать протокол участнику, занявшему второе место в конкурсе, или признать конкурс несостоявшимся. Если участник конкурса, занявший второе место, подпишет протокол о результатах конкурса, он признается победителем конкурса.

            81.Конкурс признается несостоявшимся в случае:

               -если участвовал один участник,

-если в случаи, предусмотренным п.79, участник торгов, занявший второе место откажется подписать протокол о результатах конкурса,

-если по мнению Комиссии ни одна заявка не отвечает установленным для конкурса требованиям.

82.В случае признания конкурса несостоявшимся, назначается повторный конкурс.

83.Если повторный конкурс признан несостоявшимися, то Комиссия вправе принять решение о предоставлении права аренды единственному участнику повторного конкурса, или отменить проведение конкурса.

Глава 8. Прямое предоставление объектов муниципальной

собственности

            84.Основанием для применения метода прямого предоставления объектов муниципальной собственности без проведения торгов является положения статьи 15 Закона Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество».

85.Решение о предоставлении объектов муниципальной собственности без проведения торгов по каждому случаю принимается решением местного кенеша.

86.Прямое предоставление объектов муниципальной собственности в аренду может применяться в следующих случаях:

-арендатор, пользовавшийся муниципальным имуществом, соблюдал все требования ранее заключенного договора аренды и по истечению срока аренды повторно обратился с просьбой об аренде в орган местного самоуправления;

-целевое назначение объекта связано с решением важных социальных вопросов, при этом на территории города Кара-Балта отсутствуют другие организации, способные выполнить данную социальную задачу;

            -на объект претендуют лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации: пожилые люди, дети-сироты, лица с ограниченными возможностями здоровья, представители малоимущих семей и т.д.;

            -объект муниципальной собственности дважды в установленном порядке выставлялся на открытые торги и не был предоставлен в аренду.

87.Претендующие на получение объектов муниципальной собственности в аренду путем прямых переговоров, подают заявление в исполнительный орган местного самоуправления, при этом в заявлении указывается:

-информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, место проживания),

-местонахождение и наименование объекта муниципальной собственности,

            -предполагаемое целевое использование,

-обоснование для прямого предоставления муниципального имущества,

            -выгоды, которые получит местное сообщество.

88.Комиссия рассматривает заявление и соответствующие документы, после чего принимает решение, которое оформляется в виде протокола.

89.Протокол решения Комиссии вносится исполнительным органом местного самоуправления на рассмотрение местного кенеша, для принятия окончательного решения по предоставлению объекта муниципальной собственности путем прямых переговоров.

90.На основании решения местного кенеша в течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления местного кенеша заключается договор аренды между главой исполнительного органа местного самоуправления или уполномоченного органа по решению исполнительного органа местного самоуправления и арендатором.

Глава 9. Особенности договорных отношений при

предоставлении муниципального имущества в пользование или аренду

91.Договор пользования муниципальным имуществом заключается на срок, установленный арендодателем.

            92.Срок действия договора аренды муниципального имущества устанавливает арендодатель.

93.Изменения и дополнения в условия договора пользования, или аренды вносятся путем заключения сторонами дополнительного соглашения к действующему договору аренды.

            94.Не позднее чем за месяц до истечения срока договора аренды арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, и арендодатель могут продлить на тот же срок договор аренды путем заключения сторонами дополнительного соглашения к действующему договору аренды.

95.Дополнительное соглашение о продлении договора аренды согласно пункту 94 настоящего Положения заключается при условии, если арендатор:

-не имеет задолженности по оплате арендной платы, пени, коммунальных платежей, эксплуатационных расходов, земельного налога и налога на имущество (когда в случаях, если обязанность по их уплате лежит на арендаторе);

            -не допускал в течение срока аренды неоднократную просрочку по оплате арендной платы, за исключением случаев, когда несвоевременная оплата арендной платы была вызвана форс- мажорными обстоятельствами;

            -выполнил обязательства, предусмотренные договором аренды, заключенным по итогам конкурса.

96.Мотивированный отказ арендодателя от заключения дополнительного соглашения должен быть направлен арендатору в письменной форме не позднее пяти рабочих дней с момента получения предложения о продлении.

            97.При продлении срока аренды арендная плата устанавливается по согласованию сторон.

            98.Договор аренды прекращается в случае:

-истечения срока его действия и/или дополнительного соглашения о продлении такого договора аренды;

-расторжения договора аренды по взаимному соглашению сторон;

            -досрочного расторжения судом договора аренды потребованию одной из сторон;

            -ликвидации арендатора - юридического лица;

            -смерти физического лица-арендатора, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

            -несогласия арендатора с изменением размера арендной платы.

100.Арендодатель вправе требовать от арендатора устранения допущенных нарушений в случаях, когда арендатор:

-использует объект аренды с нарушением условий договора аренды, или назначения имущества;

            -сдает муниципальное имущество в субаренду без согласования с арендодателем,

            -не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором аренды срока;

-в процессе эксплуатации ухудшил технические характеристики объекта аренды либо причинил повреждения, для устранения которых требуется проведение ремонтно- восстановительных работ;

101.Арендатор вправе требовать исполнения арендодателем договорных обязательств или устранения допущенных нарушений в случаях, когда:

-арендодатель создает препятствия для использования объекта аренды в соответствии с условиями договора;

-сданное в аренду муниципальное имущество имеет недостатки, которые не были оговорены при заключении договора аренды и не могли быть обнаружены во время осмотра объекта аренды при заключении договора.

            102.Прекращение договора аренды не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты пеней и штрафов.

103.В случае проведения арендатором капитального ремонта в течение срока аренды, по согласованию сторон затраты на ремонт могут быть зачтены в качестве арендной платы.

104.Обязательным условием при заключении договора аренды является указание требований по исполнению сторонами обязательств по восстановлению износа муниципального имущества и накоплению амортизационных отчислений.

            105.Арендодатель обязан обеспечивать контроль за соблюдением условий по накоплению амортизационных отчислений.

            106.Условия о приеме-передаче объекта аренды подлежат

включению в договор аренды.

107.Подготовка объекта аренды к приему-передаче является обязанностью арендодателя и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором аренды.

108.При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю объект аренды в исправном состоянии.

109.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды, стороны несут установленную законодательством Кыргызской Республики гражданско-правовую, дисциплинарную или уголовную ответственность.

110.Виновная сторона обязана возместить другой стороне причиненный материальный ущерб и все убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей по договору аренды.

Глава 10. Порядок определения (расчета) стоимости права пользования муниципальной недвижимостью  

111. Расчет стоимости права пользования муниципальной недвижимостью определяется  уполномоченным органом с учетом налога на земельный участок, место расположения, технического состояния, функционального использования и оснащённости инженерными коммуникациями. 

112. Порядок расчета стоимости арендной платы за пользование муниципальной недвижимостью производится нижеследующими тремя этапами по следующим формулам: 

Первый этап. Расчет земельного налога на площадь занимаемой муниципальной недвижимостью по формуле: 

Зем.н/мес = (((Б_сн/100) х П_з х К_цз х К_фн х К_и)/12) 

Примечание: Для исчисления налога на имущество производится по формуле указанного статьи 380 налогового кодекса Кыргызской Республики.

Второй этап. Расчет стоимости аренды муниципальной недвижимости по формуле: 

Ст. аренды муниципальной недвижимости без учета налога

 = Баз. ст. × К1 × К2 × К3 × К4× S

Третий этап. Расчет общей арендной стоимости муниципальной недвижимости по формуле:

Общ.аренд.ст-ть муницип. недв-ти =  (Зем. налог/мес + Ар недв.  без учета зем налога/мес) * N 

Расчетразмера суточной величины арендной платы за пользование муниципальной недвижимости по формуле:

А_пл.сут.= Ар.ст. недвижим.мес /Х_д

Расчет размера почасовой арендной платы за пользование муниципальной недвижимости по формуле:

А пл.час= Ар.ст. недвижим.мес /Х_д/К_час

Приложение 1

Главе

исполнительного органа местного самоуправления

от

(ФИО)

             Тел.:                                       _______

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу    разрешить   участвовать   в     торгах    (аукцион/конкурс)    по предоставлению                                   в       аренду     объекта     муниципальной     собственности                             ______________________.

Перечень документов, которые прилагаются: 1)

2)

1)   ​

2)   ​

Подпись заявителя                                                                                      ____________

(инициалы и фамилия)

«          »                          202       г.

Дата и номер регистрации заявления

"       "                          202      г. №             

___________________________________________________________________________________________

(должность, инициалы и фамилия, подпись лица, принявшего заявление)

Приложение 2

УВЕДОМЛЕНИЕ

(о регистрации и приеме документов)

«      »                                   20      года                                                  город/айылный аймак

Номер регистрации                                 

1.  От                                                                                                                                   

(фамилия, имя, отчество, № паспорта претендента - физического лица,

наименование юридического лица)

принято заявление на участие в торгах (аукционе, конкурсе) для получения в аренду объекта муниципальной собственности                                             и находящихся по адресу

(описание места расположения)

2.  Торги (аукцион, конкурс) состоятся « »                          202     г.

в кабинете №                   в здании                                                                    ________

по адресу                                                                                                                ________

(местонахождение - полностью)

3.    Наряду с заявлением приняты также следующие документы:

Ф.И.О., должность и подпись ответственного лица за прием и регистрацию заявления претендента

(подпись)

Приложение 3

ПРОТОКОЛ

№         от «      »                                      20      года

о допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах

Состав комиссии:

Председатель                                                                                                      _______________

Секретарь                                                                                                      ___________________

Члены комиссии                                                                                                   _______________

Количество заявлений                                       

Заявители (претенденты) (Ф.И.О.), допущенные на торги:

1.

2.                                                                                                                                ______________

3.                                                                                                                                ______________

Заявители (претенденты) (Ф.И.О.), не допущенные на торги:

26.                                                  (с указанием причин недопуска)

27.                                                  (с указанием причин недопуска)

28.                                                  (с указанием причин недопуска) Председатель комиссии                                                 

Приложение 4

ПРОТОКОЛ

№         от «      »                                      20      года о результатах проведения аукциона

Организатор аукциона: ___________________________________________________________

Аукционист: ____________________________________________________________________

Победитель: ____________________________________________________________________

Второй победитель: ______________________________________________________________

Количество участников, принявших участие в аукционе по данному лоту

Лот номер             

Наименование объекта ___________________________________________________________

Адрес местоположения___________________________________________________________

Характеристика объекта (площадь, год, и др.)________________________________________

Срок аренды ___________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Стартовая цена _________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Окончательная цена _____________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Организатор торгов ______________________________________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

Аукционист _____________________________________________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

Победитель аукциона _____________________________________________________(Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение 5

Критерии оценки при проведении конкурса на право аренды объекта муниципальной собственности

Приложение 6

ПРОТОКОЛ

№                     от «      »                                        года о результатах проведения конкурса

Состав комиссии:

Председатель ____________________________________________________________________

Секретарь _______________________________________________________________________

Члены комиссии _________________________________________________________________

Победитель: _____________________________________________________________________

Второй победитель: ______________________________________________________________

Наименование объекта ___________________________________________________________

Адрес местоположения___________________________________________________________

Характеристика объекта (площадь, год, и др.)________________________________________

Количество предложений, поданных по данному лоту

Срок аренды ____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Арендная плата__________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Председатель конкурсной комиссии ________________________________________________

(Ф.И.О.)                    (подпись)

Секретарь конкурсной комиссии ___________________________________________________

(Ф.И.О.)                    (подпись)

Приложение 7

Базовая налоговая стоимость для земель населенных пунктов

с численностью населения в тыс. чел. (сомов/кв.м)

Город Кара-Балта относится к населенному пункту с населением от 50, 0 тыс чел.  до  100,0 тыс. чел., где значение для г. Кара-Балта равно – 230 сом/кв.м.

Приложение 8

Коэффициенты базовой ставки месячной арендной платы

Приложение 9

Ценовое зонирование учитывающие рыночную привлекательность объекта недвижимости (зданий и сооружений) муниципальной собственности города Кара-Балта

Ценовое зонирование города Кара-Балта определяются  в следующем порядке:

I зона – зона, ограниченная улицами: -в разрезе улицы Кожомбердиева,  Фрунзенская до ул. Т. Владимировной, в разрезе улицы Фрунзенская, Т. Владимировной до   ул. Кырбашева, в разрезе ул. Кырбашева, Т. Владимировной до ул. Бейшеналиева, в разрезе ул. Кырбашева, Бешеналиева до ул. Коммунистическая, в разрезе ул. Бешеналиева, Коммунистическая до ул. 40 лет Киргизии, в разрезе ул. Коммунистическая, ул. 40 лет Киргизии до ул. Гвардейская, в разрезе ул. 40 лет Киргизии, Гвардейская до ул. Октябрьская, в разрезе улицы  Октябрьская, Шопокова до ул. Кожомбердиева.

II зона – зона, ограниченная улицами: - в разрезе улицы Фрунзенская, Т. Владимировной до ул. Комсомольская, в разрезе улицы Т. Владимировной, Комсомольская до Ломоносова, в разрезе улицы Комсомольская, Ломоносова до 8 марта, в разрезе улицы Ломоносова, 8 марта до Чапаевский переулок, в разрезе улицы 8 марта, Чапаевский переулок до Чапаева, в разрезе улицы Чапаевский переулок, Чапаева до Б. Закирова, в разрезе улицы Чапаева, Б. Закирова до ул. Гагарина, в разрезе улицы Б. Закирова, Гагарина до М. Гвардия, в разрезе улицы Гагарина, М. Гвардия до Есенина, в разрезе улицы М. Гвардия, Есенина до М. Гвардия, в разрезе улицы Есенина, М. Гвардия до Э.Алыбаева, в разрезе улицы  М. Гвардия, Э.Алыбаева до Ж.Баатыра, в разрезе улицы Э.Алыбаева, Ж.Баатыра до ул. Береговая, в разрезе улицы  Ж.Баатыра, Береговая до ул. Макаренко, в разрезе улицы Береговая, Макаренко до ул. Тимирязева, в разрезе улицы Макаренко, Тимирязева до ул. Островского, в разрезе улицы Тимирязева, Островского  до ул. Карабалтинская, в разрезе улицы Карабалтинская, Карабалтинская (востока на запад) до ул. Дзержинского, разрезе улицы Карабалтинская (востока на запад), Дзержинского до ул. безымянный, в разрезе улицы Дзержинского, безымянный до ул. Советская, в разрезе улицы   безымянный, Советская до Почтовый переулок, в разрезе улицы Советская, Почтовый переулок до Почтовая, в разрезе улицы Почтовый переулок, Почтовая до  Почтовый переулок, разрезе улицы Почтовая, Почтовый переулок до Ленинский переулок, разрезе улицы Почтовый переулок до Ленинский переулок, в разрезе улицы Почтовый переулок, Ленинский переулок до Ильича, разрезе улицы Ленинский переулок, Ильича до ул. Чкалова, в разрезе улицы Ильича, Чкалова до ул. 8 марта, в разрезе улицы Чкалова, 8 марта до ул. Фрунзенская, в разрезе улицы 8 марта, Фрунзенская до ул. Т. Владимировной.

III- зона, ограниченная улицами: - в разрезе улицы Фрунзенская, 8 марта, до ул. Чкалова, в разрезе улицы 8 марта, Чкалова до Ильича, в разрезе улицы Чкалова, Ильича до ул. Ленинский переулок, в разрезе улицы Ильича, Ленинский переулок до Почтовый переулок, в разрезе улицы Ленинский переулок, Почтовый переулок до ул. Почтовая, в разрезе улицы Почтовый переулок, Почтовая до Почтовый переулок, в разрезе улицы  Почтовая, Почтовый переулок до Советская, в разрезе улицы Почтовый переулок, Советская до ул. безымянный, в разрезе улицы Советская, безымянный до Дзержинского, в разрезе улицы  безымянный, Дзержинского  до ул. Карабалтинская, в разрезе улицы  Дзержинского, Карабалтинская до Карабалтинская (запад на востока), в разрезе улицы Карабалтинская (запад на востока), Островского до ул. Тимирязева, разрезе улицы Островского, Тимирязева до Макаренко, в разрезе улицы Тимирязева, Макаренко  до Береговая, разрезе улицы Макаренко, Береговая до Фрунзенская, разрезе улицы Береговая, Фрунзенская до ул. 8 марта.

IV  - зона, ограниченная улицами: - в разрезе улицы Кырбашева, 40 лет Киргизии, до ул. Гвардейская, в разрезе улицы 40 лет Киргизии, Гвардейская до ул. Октябрьская, в разрезе улицы Гвардейская, Октябрьская до ул. Шопокова, в разрезе улицы Октябрьская, Шопокова до ул. Кожомбердиева, в разрезе улицы  Шопокова, Кожомбердиева до ул. фрунзенская, в разрезе улицы Кожомбердиева, фрунзенская до ул. Безымянный, в разрезе улицы фрунзенская,  Безымянный до ул. Тольяти, в разрезе улицы Безымянный, Тольяти до ул. 40 лет Киргизии, в разрезе улицы Тольяти, 40 лет Киргизии до разреза ул. Кырбаева, 40 лет Киргизии.

V зона –Другие территории кроме первой, второй, третий, и четвертой зоны.

Приложение 10

Коэффициенты технического состояния здания, помещения

Приложение 11

Коэффициенты технического обустройства здания, помещения

Приложение 12

Коэффициенты по функционально-коммерческим

направлениям

Приложение 13

Объекты муниципальной недвижимости, являющиеся объектами аренды, подразделяются по следующей классификации:

Объект недвижимости, сдающего в аренду по суточному тарифу

Заместитель начальника УКСиМС                                                  Алтыкеев Х.А