№

Задачи

Меры/действия

Ожидаемые результаты

Сроки реализации

Ответственные исполнители

Приоритетное направление 1. Совершенствование институциональных и организационно-правовых рамок функционирования ЕСКМП ЧС

1

Совершенствование организационно-правовых рамок проведения мониторинга за источниками чрезвычайных ситуаций и прогнозирования их развития

Разработать нормативный правовой акт, регламентирующий порядок и процедуры проведения мониторинга в зависимости от:

- объектов источников чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера;

- территориального охвата осуществления мониторинга источников ЧС: объектового (локального), местного, регионального и республиканского уровней;

- сроков и применяемых методов прогнозирования (долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный, оперативный и оперативный ежедневный);

- субъектов министерств, административных ведомств, специализированных организаций и служб, ответственных за организацию деятельности соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере (мониторинговая информация: засуха, деградация пастбищ, опустынивание земель, засоленность почв, качество атмосферного воздуха, данные о лесопосадках, особо охраняемых природных территориях, кадастровые данные, сейсморайонирование и т.д.)

Принят нормативный правовой акт Кабинета Министров Кыргызской Республики, регламентирующий порядок проведения мониторинга за источниками чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера;

конкретизированы и установлены единые подходы к прогнозированию и оценке социально-экономических последствий ЧС, принятию решений о введении соответствующими органами управления ГЗ соответствующих режимов функционирования государственной системы ГЗ;

разработан регламентирующий документ о порядке информационного взаимодействия между участниками ЕСКМП ЧС

2025-2030 гг.

МЧС, МЗ, МВСХПП, МПРЭТН, Земагентство, ДПЗГСЭН, МЭ, СВР, ВС, Институт сейсмологии, Институт водных проблем

2

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей содержание, периодичность и сроки предоставления мониторинговой и прогнозной информации

Разработать и ввести в действие нормативный правовой акт, регламентирующий содержание, периодичность и сроки предоставления мониторинговой и прогнозной информации руководителями министерств, административных ведомств, специализированных организаций и служб ЕСКМП ЧС (несут персональную ответственность за достоверность, своевременность и полноту информации);

предоставить мониторинговую и прогнозную информацию в уполномоченный государственный орган в области ГЗ

Принят нормативный правовой акт Кабинета Министров Кыргызской Республики, регламентирующий содержание, периодичность и сроки предоставления мониторинговой и прогнозной информации руководителями министерств, административных ведомств, специализированных организаций и служб ЕСКМП ЧС (несут персональную ответственность за достоверность, своевременность и полноту информации);

Мониторинговая и прогнозная информации предоставляются в уполномоченный государственный орган в области ГЗ

2025-2030 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, ВС, СВР, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем НАН

3

Совершенствование порядка проведения анализа и оценки риска чрезвычайных ситуаций (бедствий)

Разработать нормативный правовой акт, который регламентирует порядок и процедуру проведения министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере:

- оценки рисков различных ЧС;

- разработки прогнозов ЧС (оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных);

- оценки масштабов ЧС, площади их распространения

Принят нормативный правовой акт Кабинета Министров Кыргызской Республики, регламентирующий порядок и процедуру проведения министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере:

- оценки рисков различных ЧС;

- разработки прогнозов ЧС (оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных);

- оценки масштабов ЧС, площади их распространения

2025-2030 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем НАН

4

Дальнейшее развитие сети наблюдения и лабораторного контроля ГЗ в КР в интересах ЕСКМП ЧС

4.1. Провести инвентаризацию существующих СНЛК ГЗ в КР министерствами, ведомствами, организациями, профильными центрами, осуществляющими свою деятельность на соответствующей территории и решающими задачи наблюдения и лабораторного контроля за объектами внешней среды.

4.2. Совершенствовать методы лабораторного контроля и повысить квалификации специалистов.

4.3. Модернизировать специальное оборудование и технические средства лабораторного контроля

Проведена инвентаризация существующих СНЛК ГЗ в КР министерствами, ведомствами, организациями, профильными центрами, осуществляющими свою деятельность на соответствующей территории и решающими задачи наблюдения и лабораторного контроля за объектами внешней среды.

Совершенствованы методы лабораторного контроля и повышены квалификации специалистов.

Модернизированы специальные оборудования и технические средства лабораторного контроля

2025-2030 гг.

МЧС, ДПЗГСЭН, МВСХПП, ВС МВСХПП, МВД, МПРЭТН

5

Совершенствование организационно-правовых рамок создания, стандартизации и унификации базы (банка) данных ЕСКМП ЧС

5.1. Разработать нормативный правовой акт, регламентирующий порядок сбора, хранения, обобщения и анализа мониторинговой информации.

5.2. Провести стандартизацию и унификацию базы (банка) данных мониторинговой и прогнозной информации по видам опасных природных процессов (ОПП).

5.3. Разработать единый подход к получению соответствующим подразделением МЧС от всех ведомственных баз (банков) данных информации, необходимой для мониторинга и прогнозирования возможной активизации ОПП, для дальнейшего обобщенного анализа данных и улучшения качества прогнозов

Принят нормативный правовой акт Кабинета Министров КР, регламентирующий порядок сбора, хранения, обобщения и анализа мониторинговой информации.

Проведены работы по стандартизации и унификации базы (банка) данных мониторинговой и прогнозной информации по видам опасных природных процессов (ОПП).

Разработан единый подход к получению соответствующим подразделением МЧС от всех ведомственных баз (банков) данных информации, необходимой для мониторинга и прогнозирования возможной активизации ОПП, для дальнейшего обобщенного анализа данных и улучшения качества прогнозов

2025-2030 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

Приоритетное направление 2. Модернизация и усиление научно-исследовательского и технического потенциала ЕСКМП ЧС

6

Расширение целевых научно-исследовательских и проектно-изыскательных программ и работ

Провести целевые научно-исследовательские и проектно-изыскательские программы и работы в области мониторинга и прогнозирования ЧС по наиболее проблемным источникам ЧС, усугубляемых процессами глобального изменения климата

Проведены целевые научно-исследовательские и проектно-изыскательные программы и работы, представлена уточненная, научно-обоснованная информация в области мониторинга и прогнозирования ЧС природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера, с учетом процессов глобального изменения климата

2025-2030 гг.

МЧС, Институт водных проблем

7

Внедрение инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений

7.1. Выполнить мероприятия по развитию инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений, в значительной мере повышающих эффективность проведения сбора, обработки и анализа мониторинговой и прогнозной информации, с использованием инструментов ГИС и данных наблюдения Земли.

7.2. Повысить квалификации и обучить сотрудников министерств, ведомств - участников ЕСКМП ЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации.

7.3. Повысить квалификации сотрудников ДМПЧС при МЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и методов сбора информации в полевых условиях

Выполнены мероприятия по развитию инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений, в значительной мере повышающих эффективность проведения сбора, обработки и анализа мониторинговой и прогнозной информации, с использованием инструментов ГИС и данных наблюдения Земли.

Проведены мероприятия по обучению и повышению квалификации сотрудников министерств, ведомств, участников ЕСКМП ЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации.

Проведены мероприятия по повышению квалификации сотрудников ДМПЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и методов сбора информации в полевых условиях

2025-2030 гг.

МЧС

8

Модернизация и усиление информационно-аналитического, аппаратного и программного обеспечения ЕСКМП ЧС

Провести обследование программно-аппаратной части ЕСКМП ЧС для повышения эффективности информационно-аналитического блока.

Разработать план развития программно-аппаратного комплекса ЕСКМП ЧС

Разработаны рекомендации и план развития программно-аппаратного комплекса ЕСКМП ЧС

2025-2030 гг.

МЧС

9

Модернизирование мониторинговых сетей путем интеграции в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

Выполнить целевые работы по интеграции ЕСКМП ЧС в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования ЧС с целью слежения за общемировыми процессами и явлениями в биосфере земли и ее экосфере, включая все их экологические компоненты и использования их в интересах ЕСКМП ЧС:

ГСНК - глобальная система наблюдения за климатом;

ГСМОС - глобальная система мониторинга окружающей среды;

ГЕОСС - глобальная система изучения земли;

глобальные и региональные информационные системы Всемирной метеорологической организации (ВМО);

другие глобальные системы

Выполнены целевые работы интеграции ЕСКМП ЧС в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования ЧС с целью слежения за общемировыми процессами и явлениями в биосфере земли и ее экосфере, включая все их экологические компоненты и использования их в интересах ЕСКМП ЧС:

ГСНК - глобальная система наблюдения за климатом;

ГСМОС - глобальная система мониторинга окружающей среды;

ГЕОСС - глобальная система изучения земли;

глобальные и региональные информационные системы Всемирной метеорологической организации (ВМО);

другие глобальные системы

2025-2030 гг.

МЧС, Институт водных проблем

10

Наращивание использования возможностей ДЗЗ в интересах ЕСКМП ЧС

Провести мероприятия по наращиванию использования метода ДЗЗ в целях наблюдения за поверхностью земли посредством наземных, авиационных и космических средств, оснащенных различными видами съемочной аппаратуры

Повышен потенциал использования возможностей ДЗЗ в интересах мониторинга и прогнозирования ЧС в КР.

С использованием новых технологий, услуг и сервисов по методу ДЗЗ появилась возможность получения информации об объекте или явлении без непосредственного физического контакта с данным объектом, а также получать данные об опасных, труднодоступных и быстродвижущихся объектах на обширных участках местности. Появилась возможность его применения в сельском и лесном хозяйствах, геодезии, картографии, также при мониторинге поверхности земли и водных ресурсов, слоев атмосферы

2025-2030 гг.

МЧС, Институт водных проблем

Приоритетное направление 3. Стандартизация, внедрение регламентов и типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации

11

Стандартизация и внедрение регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по источникам чрезвычайных ситуаций природного характера

Провести работы министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС природного характера:

- землетрясения;

- селевая, паводковая опасность;

- прорывы плотин высокогорных естественных озер;

- лавины, обвалы, камнепады, оползневые, геокриологические, карстово-суффозионные процессы;

- просадка в лессовых и глинистых грунтах;

- повышение уровня грунтовых вод;

- лесные и горные пожары, пожары степных и хлебных массивов;

- иные источники ЧС природного характера

Внедрены министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере стандарты, регламенты, типовые формы (форматы) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС природного характера:

- землетрясения;

- селевая, паводковая опасность;

- прорывы плотин высокогорных естественных озер;

- лавины, обвалы, камнепады, оползневые, геокриологические, карстово-суффозионные процессы;

- просадка в лессовых и глинистых грунтах;

- повышение уровня грунтовых вод;

- лесные и горные пожары, пожары степных и хлебных массивов;

- иные источники ЧС природного характера

2025-2030 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

12

Стандартизация и внедрение регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по источникам чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Провести работы по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС техногенного характера:

- прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек, опускания территорий;

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, внезапные обрушения зданий, сооружений;

- аварии на энергетических системах;

- пожары, взрывы;

- транспортные аварии;

- аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;

- аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ, аварии с выбросом (угрозой выброса);

- биологически опасных веществ;

- нарушениям целостности хвостохранилищ и горных отвалов (угрозы выброса радиоактивных и токсичных веществ);

- иные источники и виды ЧС техногенного характера

Внедрены министерствами и административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере стандарты, регламенты, типовые формы (форматы) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС техногенного характера:

- прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек, опускания территорий;

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, внезапные обрушения зданий, сооружений;

- аварии на энергетических системах;

- пожары, взрывы;

- транспортные аварии, аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ, аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ, аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ;

- нарушениям целостности хвостохранилищ и горных отвалов (угрозы выброса радиоактивных и токсичных веществ);

- иные источники и виды ЧС техногенного характера

2025-2026 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

13

Стандартизация и внедрение регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по источникам чрезвычайных ситуаций экологического характера

Проведение работ по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС экологического характера:

- изменениям состояния суши (почв, недр, ландшафтов);

- изменение состава и свойств атмосферы;

- изменение состояния гидросферы и биосферы;

- изменениям радиоактивного загрязнения природной среды;

- иные источники ЧС экологического характера

Министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере внедрены стандарты, регламенты, типовые формы (форматы) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС экологического характера:

- изменениям состояния суши (почв, недр, ландшафтов);

- изменение состава и свойств атмосферы;

- изменение состояния гидросферы и биосферы;

- изменениям радиоактивного загрязнения природной среды;

- иные источники ЧС экологического характера

2025-2026 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

14

Стандартизация и внедрение регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по источникам чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

Провести работы министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере, по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС биолого-социального характера:

- инфекционная массовая заболеваемость людей и животных;

- массовые поражения и болезни сельскохозяйственных растений;

- иные источники ЧС биолого-социального характера

Проведены работы министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС биолого-социального характера:

- инфекционная массовая заболеваемость людей и животных;

- массовые поражения и болезни сельскохозяйственных растений;

- иные источники ЧС биолого-социального характера

2025-2026 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

Приоритетное направление 4. Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территориальном, местном и объектовом уровнях

15

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на уровне областей и районов

Повысить эффективность мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов по оценке риска бедствий, предупреждения ЧС на подведомственных территориях во взаимодействии с министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций в профильной сфере;

во исполнение данной задачи провести следующие мероприятия:

- повышение квалификации соответствующих специалистов областного, районного уровней в области ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации;

- проведение семинаров, конференций;

- обучение в Учебно-исследовательском центре МЧС;

- проведение учений и т.д.;

- проведение учений на местах, по раннему предупреждению и принятию практических действий по ликвидации последствий ЧС, возникших на подведомственных территориях и объектах

Повышена эффективность мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей, районов в результате полученных знаний и навыков

2025-2030 гг.

МЧС, ПП ПКР в областях, местные государственные администрации

16

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на уровне ОМСУ

Повысить эффективность мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне ОМСУ по прогнозированию и оценки рисков бедствий, предупреждения ЧС природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера на подведомственных территориях во взаимодействии, координации и методическом руководстве с территориальными структурными подразделениями уполномоченного государственного органа в области ГЗ;

во исполнение данной задачи провести следующие мероприятия:

- повышение квалификации соответствующих специалистов ОМСУ в области ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации;

- проведение семинаров, конференций;

- обучение в Учебно-исследовательском центре МЧС;

- проведение учений на местах по раннему предупреждению и принятию практических действий по ликвидации последствий ЧС, возникших на подведомственных объектах и территориях

Повышена эффективность мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне ОМСУ в результате полученных знаний и практических навыков

2025-2030 гг.

МЧС, ОМСУ

17

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций

Провести мероприятия по повышению эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций:

- повышение квалификации соответствующих специалистов организаций в области ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации;

- проведение семинаров, конференций;

- обучение в Учебно-исследовательском центре МЧС

Повышена эффективность мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в результате полученных знаний и практических навыков

2025-2030 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

Приоритетное направление 5. Совершенствование методологических и методических основ мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

18

Совершенствование методологических и методических основ разработки оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

Внедрить методологические и методические материалы на основе их совершенствования, с целью их применения при разработке оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов в зависимости от характера ЧС: природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера

Внедрены методологические и методические материалы для практического применения их при разработке оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

2025-2030 гг.

МЧС, НАН

19

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на уровне областей и районов, ОМСУ

Разработать и внедрить методологические, методические материалы и инструменты мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов, ОМСУ в целях заблаговременного прогнозирования ЧС

Обеспечены методологическими, методическими материалами и инструментами мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов для заблаговременного прогнозирования и раннего предупреждения ЧС ПП ПКР в областях и местные государственные администрации, ОМСУ

2025-2026 гг.

МЧС, НАН, ПП ПКР в областях, местные государственные администрации

20

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на уровне органов местного самоуправления

Разработать и внедрить методологические, методические материалы и инструменты мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне органов местного самоуправления, в целях заблаговременного прогнозирования ЧС

Обеспечены методологическими, методическими материалами и инструментами мониторинга и прогнозирования ЧС ОМСУ, для заблаговременного прогнозирования ЧС

2025-2026 гг.

МЧС, НАН, ОМСУ

21

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Разработать и внедрить методологические, методические материалы и инструменты мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Обеспечены методологическими, методическими материалами и инструментами мониторинга и прогнозирования ЧС на подведомственных объектах и территориях организации (учреждения, предприятия), имеющие объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

2025-2026 гг.

МЧС, МТК, МВСХПП, СВР, ВС, МЗ, ДПЗГСЭН, МПРЭТН, КГС, МЭ, МВД, МКИМП, МСАЖКХ, ГАГСМС, Институт биологии, Институт сейсмологии, Институт геологии, ИГОН, НИЦ "Геоприбор", Институт водных проблем

№

Задачи

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Целевой показатель

Ответственный орган

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Приоритетное направление 1. Совершенствование институциональных и организационно-правовых рамок функционирования ЕСКМП ЧС

1

Совершенствование организационно-правовых норм:

- проведение мониторинга за источниками ЧС и прогнозирование их развития;

- определение сроков предоставления мониторинговой информации;

- анализа и оценки риска ЧС, разработки прогнозов и масштабов ЧС

Количество утвержденных нормативных правовых актов по:

- порядку и процедуре проведения мониторинга в зависимости от объектов;

- содержанию, периодичности и сроков предоставления мониторинговой и прогнозной информации;

- порядку и процедуре проведения министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере

шт.

0

1

0

1

0

0

1

3

Участники ЕСКМП ЧС, Земагентство, ОМСУ

2

Дальнейшее развитие сети наблюдения и лабораторного контроля Гражданской защиты в Кыргызской Республике в интересах ЕСКМП ЧС

Количество проведенных работ по развитию сети наблюдений и лабораторного контроля Гражданской защиты в Кыргызской Республике:

- проведение инвентаризации существующих СНЛК ГЗ в КР министерствами, ведомствами, организациями, профильными центрами, осуществляющими свою деятельность на соответствующей территории и решающими задачи наблюдения и лабораторного контроля за объектами внешней среды;

- совершенствование методов лабораторного контроля и повышение квалификации специалистов;

- модернизация специального оборудования и технических средств лабораторного контроля

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС, ДПЗГСЭН, МВСХПП, ВС, МПРЭТН

3

Совершенствование организационно-правовых рамок создания, стандартизации и унификации базы (банка) данных ЕСКМП ЧС

3.1. Разработать и ввести в действие нормативный правовой акт, регламентирующий порядок сбора, хранения, обобщения и анализа мониторинговой информации.

3.2. Провести стандартизацию и унификацию базы (банка) данных мониторинговой и прогнозной информации по видам ОПП.

3.3. Разработать единый подход к получению соответствующим подразделением МЧС от всех ведомственных баз (банков) данных информации, необходимой для мониторинга и прогнозирования возможной активизации ОПП, для дальнейшего обобщенного анализа данных и улучшения качества прогнозов

%

0

0

0

0

50

80

100

100

Участники ЕСКМП ЧС

Приоритетное направление 2. Модернизация и усиление научно-исследовательского и технического потенциала ЕСКМП ЧС

4

Расширение целевых научно-исследовательских и проектно-изыскательных программ и работ

Количество выполненных мероприятий по научно-исследовательским и проектно-изыскательным программам и работам.

Проведение целевых научно-исследовательских и проектно-изыскательских программ и работ в области мониторинга и прогнозирования ЧС по наиболее проблемным источникам ЧС, усугубляемых процессами глобального изменения климата

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС, Институт водных проблем

5

Внедрение инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений

Количество выполненных мероприятий по развитию инновационных, информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений:

- выполнение мероприятий по развитию инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений, в значительной мере повышающих эффективность проведения сбора, обработки и анализа мониторинговой и прогнозной информации с использованием инструментов ГИС и данных наблюдения земли;

- повышение квалификации и обучение сотрудников министерств, ведомств - участников ЕСКМП ЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации;

- повышение квалификации сотрудников ДМПЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и методов сбора информации в полевых условиях

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС

6

Модернизация и усиление информационно-аналитического, аппаратного и программного обеспечения ЕСКМП ЧС

Количество выполненных мероприятий по проведению обследования программно-аппаратной части ЕСКМП ЧС для повышения эффективности информационно-аналитического блока

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС

7

Модернизирование мониторинговых сетей путем интеграции в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

Количество целевых работ интеграции ЕСКМП ЧС.

Выполнить целевые работы по интеграции ЕСКМП ЧС в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования ЧС с целью слежения за общемировыми процессами и явлениями в биосфере земли и ее экосфере, включая все их экологические компоненты и использования их в интересах ЕСКМП ЧС

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС, Институт водных проблем

8

Наращивание использования возможностей ДЗЗ в интересах ЕСКМП ЧС

Количество выполненных мероприятий по использованию возможностей ДЗЗ;

Провести мероприятий по наращиванию использования метода ДЗЗ в целях наблюдения за поверхностью земли посредством наземных, авиационных и космических средств, оснащенных различными видами съемочной аппаратуры

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС, Институт водных проблем

Приоритетное направление 3. Стандартизация, внедрение регламентов и типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации

9

Стандартизация и внедрение регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по источникам чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера

Количество выполненных работ по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера

%

0

0

0

0

50

80

100

100

Участники ЕСКМП ЧС

Приоритетное направление 4. Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территориальном, местном и объектовом уровнях

10

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на уровне областей, районов и ОМСУ

Количество выполненных мероприятий по повышению эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов и ОМСУ по оценке риска бедствий, предупреждения ЧС на подведомственных территориях во взаимодействии с министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере

%

0

0

0

0

50

80

100

100

МЧС, ПП ПКР в областях, местные государственные администрации, ОМСУ

11

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Количество выполненных мероприятий по повышению эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

%

0

0

0

0

50

80

100

100

Участники ЕСКМП ЧС

Приоритетное направление 5. Совершенствование методологических и методических основ мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

12

Совершенствование методологических и методических основ разработки оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов ЧС природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

Количество отчетов методологических и методических материалов на основе их совершенствования, с целью их применения при разработке оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов в зависимости от характера ЧС: природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера

шт.

0

1

0

1

0

0

1

3

МЧС, НАН

13

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов, ОМСУ

Количество разработанных и внедренных методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов, ОМСУ в целях заблаговременного прогнозирования ЧС

шт.

0

1

0

1

0

0

1

3

МЧС, НАН, ПП ПКР в областях, местные государственные администрации

14

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Количество разработанных и внедренных методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

шт.

0

1

0

1

0

0

1

3

Участники ЕСКМП ЧС

№

Задачи

Меры

Ответственные исполнители

Период реализации

Единица измерения

Потребность в финансировании

Возможности

Финансовый разрыв

ПГИ, гранты

Другое

Всего

ПГИ, гранты

Другое

Всего

ПГИ, гранты

Другое

Всего

Приоритетное направление 1. Совершенствование институциональных и организационно-правовых рамок функционирования ЕСКМП ЧС

1

Совершенствование организационно-правовых норм:

- проведение мониторинга источников ЧС и прогнозирование их развития;

- определение сроков предоставления мониторинговой информации;

- анализ и оценка рисков ЧС, разработка прогноза и масштабов ЧС

Разработать нормативный правовой акт:

- по порядку и процедуре проведения мониторинга в зависимости от объектов;

- по содержанию, периодичности и срокам предоставления мониторинговой и прогнозной информации;

- по порядку и процедуре проведения министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере

Участники ЕСКМП ЧС, Земагентство, ОМСУ

2025-2030 годы

тыс. долл.

60000

60000

60000

-

60000

2

Дальнейшее развитие сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской защиты в КР в интересах ЕСКМП ЧС

2.1. Провести инвентаризацию существующих СНЛК ГЗ в КР министерствами, ведомствами, организациями, профильными центрами, осуществляющими свою деятельность на соответствующей территории и решающими задачи наблюдения и лабораторного контроля за объектами внешней среды

МЧС, ДПЗГСЭН, МВСХПП, ВС, МПРЭТН

2025-2030 годы

тыс. долл.

50000

2150000

50000

2150000

2.2. Совершенствовать методы лабораторного контроля и повысить квалификацию специалистов

100000

100000

2.3. Модернизировать специальное оборудование и технические средства лабораторного контроля

2000000

2000000

3

Совершенствование организационно-правовых рамок создания, стандартизации, унификации базы (банка) данных ЕСКМП ЧС

3.1. Разработать и ввести в действие нормативный правовой акт, регламентирующий порядок сбора, хранения, обобщения и анализа мониторинговой информации

Участники ЕСКМП ЧС

2025-2030 годы

тыс. долл.

50000

650000

50000

65000

3.2. Провести стандартизацию и унификацию базы (банка) данных мониторинговой и прогнозной информации по видам опасных природных процессов (ОПП)

тыс. долл.

300000

300000

3.3. Разработать единый подход к получению соответствующим подразделением МЧС от всех ведомственных баз (банков) данных, информации, необходимой для мониторинга и прогнозирования возможной активизации ОПП для дальнейшего обобщенного анализа данных и улучшения качества прогнозов

тыс. долл.

300000

300000

Всего:

сом.

289600000

289600000

долл.

2896000

2896000

Приоритетное направление 2. Модернизация и усиление научно-исследовательского и технического потенциала ЕСКМП ЧС

4

Расширение целевых научно-исследовательских и проектно-изыскательных программ и работ

Провести целевые научно-исследовательские и проектно-изыскательские программы и работы в области мониторинга и прогнозирования ЧС по наиболее проблемным источникам ЧС, процессами глобального изменения климата

МЧС, Институт водных проблем

2025-2030 годы

тыс. долл.

400000

400000

100000

100000

300000

300000

5

Внедрение инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений

5.1. Выполнить мероприятия по развитию инновационных информационно-коммуникационных технологий и прогрессивных научно-технических решений, в значительной мере повышающих эффективность проведения сбора, обработки и анализа мониторинговой и прогнозной информации с использованием инструментов ГИС и данных наблюдения земли

МЧС

2025-2030 годы

тыс. долл.

1000000

1300000

1000000

1300000

5.2. Повысить квалификацию и обучить сотрудников министерств, ведомств - участников ЕСКМП ЧС в сфере ИТК, ГИС, ДЗЗ и другим методам сбора, анализа, обобщения, представления информации

200000

200000

5.3. Повысить квалификацию сотрудников ДМПЧС при МЧС в сфере ИКТ, ГИС, ДЗЗ и методов сбора информации в полевых условиях

100000

200000

6

Модернизация и усиление информационно-аналитического, аппаратного и программного обеспечения ЕСКМП ЧС

Провести обследование программно-аппаратной части ЕСКМП ЧС для повышения эффективности информационно-аналитического блока, разработать план развития программно-аппаратного комплекса ЕСКМП ЧС

МЧС

2025-2030 годы

тыс. долл.

100000

100000

100000

100000

7

Модернизирование мониторинговых сетей путем интеграции в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования ЧС

Выполнить целевые работы по интеграции ЕСКМП ЧС в глобальные и региональные сети мониторинга и прогнозирования ЧС с целью слежения за общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли и ее эко сфере, включая все их экологические компоненты и использование их в интересах ЕСКМП ЧС

МЧС, Институт водных проблем

2025-2030 годы

тыс. долл.

200000

200000

200000

200000

8

Наращивание использования возможностей ДЗЗ в интересах ЕСКМП ЧС

Провести мероприятия по наращиванию использования метода ДЗЗ в целях наблюдения за поверхностью Земли посредством наземных, авиационных и космических средств, оснащенных различными видами съемочной аппаратуры

МЧС, Институт водных проблем

2025-2030 годы

тыс. долл.

500000

500000

500000

500000

Всего:

сом.

210000000

210000000

долл.

2100000

2100000

Приоритетное направление 3. Стандартизация, внедрение регламентов и типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации

9

Стандартизация и внедрение регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по источникам ЧС природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера

Проведение работ министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, организующими деятельность соответствующих функционально-отраслевых структур по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере по стандартизации и внедрению регламентов, типовых форм (форматов) разработки и предоставления мониторинговой и прогнозной информации по ЧС природного, техногенного, биолого-социального характера

Участники ЕСКМП ЧС

2025-2030 годы

тыс. долл.

300000

300000

300000

300000

Всего:

сом.

30000000

30000000

долл.

300000

300000

Приоритетное направление 4. Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территориальном, местном и объектовом уровнях

10

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей, районов и ОМСУ

Повысить эффективность мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей, районов и ОМСУ по оценке риска бедствий, предупреждения ЧС на подведомственных территориях во взаимодействии с министерствами, административными ведомствами, специализированными организациями и службами, осуществляющими деятельность по мониторингу и прогнозированию ЧС в профильной сфере

Участники ЕСКМП ЧС

2025-2030 годы

тыс. долл.

50000

50000

50000

50000

11

Повышение эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Провести мероприятия по:

- повышению эффективности мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия, объекты хозяйствования независимо от форм собственности), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС;

- повышению квалификации соответствующих специалистов организаций в области ИКТ, ГИС, ДЗЗ и других методов сбора, анализа, обобщения, представления информации;

- проведению семинаров, конференций;

- обучение в УИЦ при МЧС

Участники ЕСКМП ЧС

2025-2030 годы

тыс. долл.

100000

100000

100000

100000

Всего:

сом.

15000000

15000000

долл.

150000

150000

Приоритетное направление 5. Совершенствование методологических и методических основ мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

12

Совершенствование методологических и методических основ разработки оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов ЧС природного, техногенного, экологического, биолого-социального характера

Внедрить методологические и методические материалы на основе их совершенствования в целях их применения при разработке оперативных, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов в зависимости от характера ЧС: природного, техногенного, экологического и биолого-социального характера

МЧС, НАН

2025-2030 годы

тыс. долл.

50000

50000

50000

50000

13

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов, ОМСУ

Разработать и внедрить методологические, методические материалы и инструменты мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне областей и районов, ОМСУ в целях заблаговременного прогнозирования ЧС

МЧС, НАН, ПП ПКР в областях, местные государственные администрации

2025-2026 годы

тыс. долл.

100000

100000

50000

50000

50000

50000

14

Разработка и внедрение методологических, методических материалов и инструментов мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Разработать и внедрить методологические, методические материалы и инструменты мониторинга и прогнозирования ЧС на уровне организаций (учреждения, предприятия), имеющих объекты оборонного, экономического и социального значения, представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС

Участники ЕСКМП ЧС

2025-2026 годы

тыс. долл.

50000

50000

50000

50000

Всего:

сом.

20000000

15000000

5000000

долл.

200000

150000

50000

Итого

Приоритетное направление 1

тыс. сом

289600000

тыс. долл.

2896000

Приоритетное направление 2

тыс. сом

210000000

тыс. долл.

2100000

Приоритетное направление 3

тыс. сом

210000000

тыс. долл.

2100000

Приоритетное направление 4

тыс. сом

15000000

тыс. долл.

150000

Приоритетное направление 5

тыс. сом

20000000

тыс. долл.

200000

Итого по приоритетным направлениям:

тыс. сом

744600000

тыс. долл.

7446000