Распоряжение КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 8 апреля 2025 года № 257-р
В целях реализации единой государственной политики по земельному кадастру, земельным отношениям, кадастровому картографированию, землеустройству, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, анализу рынка земли и недвижимого имущества, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
Внести в распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 марта 2024 года № 107-р следующие изменения:
1) в подпункте 2 пункта 2 и в пункте 3 слова "Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности" в различных падежах заменить словами "Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров" в соответствующих падежах;
2) в Программе повышения плодородия почв Кыргызской Республики на 2024-2028 годы, утвержденной вышеуказанным распоряжением:
в пункте 34 слова "Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики" заменить словами "Государственным агентством по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики";
3) приложения 2, 3 и 4 к вышеуказанному распоряжению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему распоряжению.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| A.А. Касымалиев |
|
| Приложение 1 |
|
|
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ Программы повышения плодородия почв Кыргызской Республики на 2024-2028 годы
№ | Задачи | Меры/Действия | Сроки реализации | Ожидаемые результаты (продукты) | Ответственные исполнители |
1 | Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере охраны плодородия почвы | Разработка Положения и методики по проведению агрохимических исследований земель и агрохимической паспортизации земельных участков | III квартал 2025 года | Разработаны и утверждены Положение и методика по проведению агрохимических исследований земель и агрохимической паспортизации земельных участков | ГАЗР |
Разработка Положения и методики по проведению солевой съемки на мелиорированных (орошаемых) землях Кыргызской Республики | III квартал 2025 года | Разработаны и утверждены Положение и методика по проведению солевой съемки на мелиорированных (орошаемых) землях Кыргызской Республики | ГАЗР | ||
Разработка Программы исследований на засоление почвы, согласно Закону Кыргызской Республики "Об охране плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения" | III квартал 2025 года | Разработана и утверждена Программа исследований на засоление почвы | ГАЗР | ||
2 | Развитие институционального обустройства системы по сохранению и повышению плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения | Повышение осведомленности на всех уровнях по сохранению и повышению плодородия почвы, об угрозе и направлениях противодействия засолению и осолонцеванию земель как медленно надвигающихся опасностей (учебные занятия, семинары, буклеты и т.д.) | 2024-2028 годы | На постоянной основе для землепользователей проводятся учебные занятия, семинары по сохранению и повышению плодородия почвы, об угрозе и направлениях противодействия засолению и осолонцеванию земель как медленно надвигающихся опасностей, раздаются буклеты и т.д. | ГАЗР, МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ |
Подготовка и повышение квалификации специалистов для почвенной и агрохимической службы, стажировка и обмен опытом в ведущих агрохимических станциях и лабораториях стран Евразийского экономического союза | 2024-2028 годы | Специалисты агрохимических станций и лабораторий прошли курсы повышения квалификации, освоили современные методы исследования почвы | ГАЗР, МВРСХПП | ||
Открытие в Баткенской, Иссык-Кульской и Нарынской областях новых почвенно-агрохимических лабораторий при ГП "Кыргызгипрозем" и усиление в Джалал-Абадской и Таласской областях действующих почвенно-агрохимических лабораторий при ГП "Кыргызгипрозем" для дальнейшего устойчивого мониторинга и создания банка данных земель сельскохозяйственного назначения. Оснащение лабораторий современными приборами и оборудованиями | 2024-2028 годы | В Баткенской, Иссык-Кульской и Нарынской областях открыты почвенно-агрохимические лаборатории, оснащены современными приборами и оборудованиями. Почвенные лаборатории в Джалал-Абадской и Таласской областях дооснащены современными приборами и оборудованиями. Почвенно-агрохимические лаборатории в рамках мониторинга пахотных земель и оказания агрохимических услуг землепользователям ведут устойчивую работу по созданию банка данных плодородия почвы республики | ГАЗР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ | ||
Повышение культуры земледелия, уровня знаний и информированности землепользователей по вопросам применения инновационных технологий посредством обучающих семинаров, тренингов | 2024-2028 годы | На постоянной основе для землепользователей проводятся учебные и практические занятия, семинары, тренинги по изучению и применению инновационных технологий выращивания сельскохозяйственных культур. Результат - повышение культуры земледелия землепользователей | ГАЗР, МВРСХПП, ПП ПКР, МГА, ОМСУ | ||
3 | Почвенные и агрохимические исследования земель сельскохозяйственного назначения для кадастровой оценки земельного фонда и обоснованного применения удобрений | Проведение агрохимических обследований пахотных угодий на содержание в почве питательных веществ | 2024-2028 годы | На постоянной основе проводятся агрохимические обследования земельных участков независимо от форм собственности хозяйствующих субъектов. По результатам агрохимических анализов разрабатываются рекомендации по обоснованному применению органических и минеральных удобрений с целью получения качественного и рассчитанного урожая сельскохозяйственных культур | ГАЗР, МВРСХПП |
Создание цифровой карты земель сельскохозяйственного назначения и банка данных плодородия почвы | 2024-2028 годы | По результатам агрохимических обследований (пункт 9) составляются агрохимические картограммы по обеспеченности почв питательными элементами. Цифровые агрохимические картограммы размещаются на Портале геоинформационных и климатических данных Кыргызской Республики для общего доступа. Составляется банк данных плодородия почвы (постоянно пополняется соответствующей информацией). Согласно данным плодородия почвы, аналитические учреждения прогнозируют урожай сельскохозяйственных культур для выполнения продовольственной безопасности республики и других целей | ГАЗР | ||
4 | Сохранение благоприятной экологической среды | В разрезе айылных аймаков, районов разработать проектно-сметную документацию по восстановлению и посадке полезащитных лесных полос | 2024-2028 годы | В целях сохранения благоприятной экологической среды разработана проектно-сметная документация по восстановлению погибших и посадке новых полезащитных лесных полос в разрезе айылных аймаков и районов. Полезащитные лесополосы создаются для защиты сельскохозяйственных угодий от биологических вредителей, избыточной солнечной радиации, ветровой и водной эрозии почв, позволяют улучшить накопление влаги в почве за осенне-зимний период, поскольку выполняют функцию снегозадержания | ГАЗР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ |
5 | Мелиорация засоленных и солонцеватых земель | Проведение солевой съемки на засоленных и солонцеватых почвах | 2024-2028 годы | Проведены работы по солевой съемке (выявлению) засоленных и солонцеватых почв, составлены цифровые картограммы с указанием типа, степени и химизма засоления и солонцеватости почв. Цифровая картограмма размещена на Портале геоинформационных и климатических данных Кыргызской Республики для общего доступа. Согласно данным картограмм будет разрабатываться проектно-сметная документация по мелиорации засоленных, солонцеватых земель и повышению плодородия почвы | ГАЗР |
Список сокращений
ГАЗР | - | Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
МВРСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
ПП ПКР | - | полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях |
МГА | - | местная государственная администрация |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления". |
|
| Приложение 2 |
|
|
БЮДЖЕТ Программы повышения плодородия почв Кыргызской Республики на 2024-2028 годы (тыс. сом.)
№ | Задачи | Меры | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Единица измерения | Потребность в финансировании | Возможности | Финансовый разрыв | |||||||||
Республиканский бюджет | ПГИ и гранты | Другие | Всего | Республиканский бюджет | ПГИ и гранты | Другие | Всего | Республиканский бюджет | ПГИ и гранты | Другие | Всего | ||||||
1 | Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере охраны плодородия почвы | Разработать Положение и методики по проведению агрохимических исследований земель и агрохимической паспортизации земельных участков | ГАЗР | 2025 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
|
|
| За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
|
|
|
|
|
|
|
Разработать Положение и методики по проведению солевой съемки на мелиорированных (орошаемых) землях Кыргызской Республики | ГАЗР | 2025 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
|
|
| За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
|
|
|
|
|
|
| ||
Разработать Программу исследований на засоление почвы, согласно Закону Кыргызской Республики "Об охране плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения" | ГАЗР | 2025 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
|
|
| За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
|
|
|
|
|
|
| ||
2 | Развитие институционального обустройства системы по сохранению и повышению плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения | Повышение осведомленности на всех уровнях по сохранению и повышению плодородия почвы, об угрозе и направлениях противодействия засолению и осолонцеванию земель как медленно надвигающихся опасностей (учебные занятия, семинары, буклеты и т.д.) | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 1000 | 1000 | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 1000 | 1000 |
|
|
|
|
2025 год |
| 1000 | 1000 |
| 1000 | 1000 |
|
|
|
| |||||||
2026 год |
| 2000 | 2000 |
| 2000 | 2000 |
|
|
|
| |||||||
2027 год |
| 3000 | 3000 |
| 3000 | 3000 |
|
|
|
| |||||||
2028 год |
| 4000 | 4000 |
| 4000 | 4000 |
|
|
|
| |||||||
Всего |
| 11000 | 11000 |
| 11000 | 11000 |
|
|
|
| |||||||
Подготовка и повышение квалификации специалистов для почвенной и агрохимической службы, стажировка и обмен опытом в ведущих агрохимических станциях и лабораториях стран ЕАЭС | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. |
|
| 540 | 540 |
|
| 540 | 540 |
|
|
|
| ||
2025 год |
|
| 810 | 810 |
|
| 810 | 810 |
|
|
|
| |||||
2026 год |
|
| 1080 | 1080 |
|
| 1080 | 1080 |
|
|
|
| |||||
2027 год |
|
| 1350 | 1350 |
|
| 1350 | 1350 |
|
|
|
| |||||
2028 год |
|
| 1620 | 1620 |
|
| 1620 | 1620 |
|
|
|
| |||||
Всего |
|
| 5400 | 5400 |
|
| 5400 | 5400 |
|
|
|
| |||||
3 | Развитие институционального обустройства системы по сохранению и повышению плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения | Открытие в Баткенской, Иссык-Кульской и Нарынской областях новых и усиление в Джалал-Абадской и Таласской областях действующих почвенно-агрохимических лабораторий при ГП "Кыргызгипрозем" для дальнейшего устойчивого мониторинга и создания банка данных земель сельскохозяйственного назначения. Оснащение лабораторий современными приборами и оборудованием | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 8000 | 8000 | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 8000 | 8000 |
|
|
|
|
2025 год |
| 8000 | 8000 |
| 8000 | 8000 |
|
|
|
| |||||||
2026 год |
| 8000 | 8000 |
| 8000 | 8000 |
|
|
|
| |||||||
Всего |
| 24000 | 24000 |
| 24000 | 24000 |
|
|
|
| |||||||
Повышение культуры земледелия, уровня знаний и информированности землепользователей по вопросам применения инновационных технологий посредством обучающих семинаров, тренингов | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 3000 | 3000 | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 3000 | 3000 |
|
|
|
| ||
2025 год |
| 5000 | 5000 |
| 5000 | 5000 |
|
|
|
| |||||||
2026 год |
| 5000 | 5000 |
| 5000 | 5000 |
|
|
|
| |||||||
2027 год |
| 5000 | 5000 |
| 5000 | 5000 |
|
|
|
| |||||||
2028 год |
| 5000 | 5000 |
| 5000 | 5000 |
|
|
|
| |||||||
Всего |
| 23000 | 23000 |
| 23000 | 23000 |
|
|
|
| |||||||
Почвенные и агрохимические исследования земель сельскохозяйственного назначения для кадастровой оценки земельного фонда и обоснованного применения удобрений | Проведение агрохимических обследований пахотных угодий на содержание в почве питательных веществ | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. |
|
| 6000 | 6000 |
|
| 6000 | 6000 |
|
|
|
| |
2025 год |
|
| 10000 | 10000 |
|
| 10000 | 10000 |
|
|
|
| |||||
2026 год |
|
| 14000 | 14000 |
|
| 14000 | 14000 |
|
|
|
| |||||
2027 год |
|
| 18000 | 18000 |
|
| 18000 | 18000 |
|
|
|
| |||||
2028 год |
|
| 22000 | 22000 |
|
| 22000 | 22000 |
|
|
|
| |||||
Всего |
|
| 70000 | 70000 |
|
| 70000 | 70000 |
|
|
|
| |||||
4 | Почвенные и агрохимические исследования земель сельскохозяйственного назначения для кадастровой оценки земельного фонда и обоснованного применения удобрений | Создание цифровой карты земель сельскохозяйственного назначения и банка данных плодородия почвы | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. |
|
| 3500 | 3500 |
|
| 3500 | 3500 |
|
|
|
|
2025 год |
|
| 4500 | 4500 |
|
| 4500 | 4500 |
|
|
|
| |||||
2026 год |
|
| 7000 | 7000 |
|
| 7000 | 7000 |
|
|
|
| |||||
2027 год |
|
| 12000 | 12000 |
|
| 12000 | 12000 |
|
|
|
| |||||
2028 год |
|
| 15000 | 15000 |
|
| 15000 | 15000 |
|
|
|
| |||||
Всего |
|
| 42000 | 42000 |
|
| 42000 | 42000 |
|
|
|
| |||||
5 | Сохранение благоприятной экологической среды | В разрезе айылных аймаков, районов разработать проектно-сметную документацию по восстановлению и посадке полезащитных лесных полос | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. |
|
| 500 | 500 |
|
| 500 | 500 |
|
|
|
|
2025 год |
|
| 1000 | 1000 |
|
| 1000 | 1000 |
|
|
|
| |||||
2026 год |
|
| 1500 | 1500 |
|
| 1500 | 1500 |
|
|
|
| |||||
2027 год |
|
| 2000 | 2000 |
|
| 2000 | 2000 |
|
|
|
| |||||
2028 год |
|
| 3000 | 3000 |
|
| 3000 | 3000 |
|
|
|
| |||||
Всего |
|
| 8000 | 8000 |
|
| 8000 | 8000 |
|
|
|
| |||||
6 | Мелиорация засоленных и солонцеватых земель | Проведение солевой съемки на засоленных и солонцеватых почвах | ГАЗР | 2024 год | тыс. сом. | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 200 | 200 | За счет бюджета, предусмотренного на соответствующие годы |
| 200 | 200 |
|
|
|
|
2025 год |
| 200 | 200 |
| 200 | 200 |
|
|
|
| |||||||
2026 год |
| 400 | 400 |
| 400 | 400 |
|
|
|
| |||||||
2027 год |
| 400 | 400 |
| 400 | 400 |
|
|
|
| |||||||
2028 год |
| 400 | 400 |
| 400 | 400 |
|
|
|
| |||||||
Всего |
| 1600 | 1600 |
| 1600 | 1600 |
|
|
|
| |||||||
Итого | тыс. сом. |
|
| 185000 | 185000 |
|
| 185000 | 185000 |
|
|
|
| ||||
Список сокращений
ГАЗР | - | Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ЕАЭС | - | Евразийский экономический союз". |
|
| Приложение 3 |
|
| "Приложение 4 |
МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы повышения плодородия почв Кыргызской Республики на 2024-2028 годы
№ | Задачи | Меры/Действия | Единица измерения | Базовый год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | Конечные индикаторы или целевые показатели | Ответственные исполнители |
1 | Развитие институционального обустройства системы по сохранению и повышению плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения | Повышение осведомленности на всех уровнях по сохранению и повышению плодородия почвы, об угрозе и направлениях противодействия засолению и осолонцеванию земель как медленно надвигающихся опасностей (учебные занятия, семинары, буклеты и т.д.) | Количество обучений | 2024 год | 2 | 2 | 2 | 2 | 8 | ГАЗР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ |
Подготовка и повышение квалификации специалистов для почвенной и агрохимической службы, стажировка и обмен опытом в ведущих агрохимических станциях и лабораториях стран ЕАЭС | Количество стажировок | 2024 год | 1 | 2 | 3 | 3 | 9 | ГАЗР | ||
Открытие в Баткенской, Иссык-Кульской и Нарынской областях новых и усиление в Джалал-Абадской и Таласской областях действующих почвенно-агрохимических лабораторий при ГП "Кыргызгипрозем" для дальнейшего устойчивого мониторинга и создания банка данных земель сельскохозяйственного назначения. Оснащение лабораторий современными приборами и оборудованием | По количеству лабораторий в областях | 2024 год | 2 | 1 | 3 | 4 | 10 | ГАЗР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ | ||
Повышение культуры земледелия, уровня знаний и информированности землепользователей по вопросам применения инновационных технологий посредством обучающих семинаров, тренингов | Количество обучений | 2024 год | 2 | 2 | 2 | 2 | 8 | ГАЗР, ПП ПКР, МГА, ОМСУ | ||
2 | Почвенные и агрохимические исследования земель сельскохозяйственного назначения для кадастровой оценки земельного фонда и обоснованного применения удобрений | Проведение агрохимических обследований пахотных угодий на содержание в почве питательных веществ | Проводимые обследования, % | 2024 год | 5 | 10 | 35 | 50 | 100 | ГАЗР |
Создание цифровой карты земель сельскохозяйственного назначения и банка данных плодородия почвы | В количестве по 1 с последующим постоянным пополнением, % | 2024 год | 25 | 25 | 25 | 25 | 100 | ГАЗР | ||
3 | Мелиорация засоленных и солонцеватых земель | Проведение солевой съемки на засоленных и солонцеватых почвах | Количество съемок | 2024 год | 5 | 10 | 35 | 50 | 100 | ГАЗР |
Список сокращений
ГАЗР | - | Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ПП ПКР | - | полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях |
МГА | - | местная государственная администрация |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления |
ЕАЭС | - | Евразийский экономический союз". |