РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 13 августа 2025 года № 693-р

В соответствии со статьей 6 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

Согласиться с прилагаемым проектом Протокола между Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики об инспекционных, карантинных и санитарных требованиях к сухофруктам, экспортируемым из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, с учетом возможных изменений и дополнений непринципиального характера.

ПРОТОКОЛ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ГЛАВНЫМ ТАМОЖЕННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ ИНСПЕКЦИОННЫХ, КАРАНТИННЫХ И САНИТАРНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К СУХОФРУКТАМ, ЭКСПОРТИРУЕМЫМ ИЗ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КИТАЙСКУЮ НАРОДНУЮ РЕСПУБЛИКУ

В целях обеспечения безопасности сухофруктов, экспортируемых из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, защиты здоровья потребителей, сельскохозяйственного производства и экологической среды Китайской Народной Республики, в соответствии с Соглашением Всемирной торговой организации (ВТО) по применению санитарных и фитосанитарных мер (СФС-соглашение), на основе оценки системы управления безопасностью пищевой продукции и анализа фитосанитарных рисков, Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее именуемое «Кыргызская сторона») и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики (далее именуемое «Китайская сторона») путем дружественных переговоров согласовали и заключили настоящий Протокол об инспекционных, карантинных и санитарных требованиях к сухофруктам, экспортируемым из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику.

Статья 1

В настоящем Протоколе под сухофруктами понимаются: сушеные сливы (Prunus domestica), сушеные абрикосы (Prunus armeniaca), сушеные яблоки (Malus domestica), сушеные груши (Pyrus communis), сушеные вишни (Prunus cerasus), сушеный виноград (Vitis L. ), сушеная дыня (Cucumis melo), сушеная джида (Elaeagnus orientalis) и сушеный шиповник (Rosa L. species) (см. приложение), которые получены из плодов растений, выращенных в Кыргызской Республике, и переработаны для потребления человеком путем очистки, сушки, сортировки и других технологических процессов.

Статья 2 

Сухофрукты, экспортируемые из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, должны соответствовать соответствующим законам и правилам Китайской Народной Республики по безопасности пищевых продуктов и карантину растений, национальным стандартам по безопасности пищевых продуктов и положениям настоящего Протокола.

Сухофрукты, экспортируемые из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, не должны содержать следующие карантинные вредные организмы, представляющий фитосанитарный риск китайской стороны (см. приложение).

Сухофрукты, экспортируемые из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, не должны содержать живых насекомых, яйца насекомых, почву и примеси, такие как семена сорняков, растительные остатки, металлические примеси, песок и других загрязнения.

Статья 3

Кыргызская Сторона осуществляет контроль и надзор за выращиванием  сырья, производством,  переработкой,  хранением, транспортировкой экспортом сухофруктов, экспортируемых в Китайскую Народную Республику, с целью  обеспечения их соответствия соответствующим требованиям пищевой безопасности и фитосанитарным требованиям  как  Китайской Народной Республики, так и Кыргызской Республики, а также отсутствия заражения патогенными микроорганизмами или токсичными и вредными веществами.

Кыргызская сторона должна осуществлять ежегодный план мониторинга рисков безопасности пищевых продуктов для сухофруктов, экспортируемых в Китай, в соответствии с международно признанными методами, такими как Международные пищевые стандарты – Принципы контроля и сертификации импорта и экспорта пищевых продуктов (CAC/GL 20-1995).

Кыргызская сторона контролирует предприятия по производству сухофруктов в части применения комплексных мер по борьбе с вредителями, включая мониторинг, профилактику и послеуборочную обработку, с ведением соответствующих записей.

По запросу Китайской стороны, Кыргызская сторона предоставляет результаты всех вышеуказанных ежегодных мониторингов.

Статья 4

Сырье для сухофруктов, экспортируемое из Кыргызстана в Китай, должно поступать с предприятий по выращиванию и производству свежих фруктов, подтвержденных Кыргызской стороной как отвечающие соответствующим требованиям по карантину растений и безопасности пищевых продуктов.

Статья 5

Кыргызская сторона должна провести инспекцию объектов производства, переработки и хранения сухофруктов, экспортируемых в Китай, в соответствии с требованиями Китайской стороны по регистрации зарубежных предприятий по производству импортных продуктов питания, и рекомендовать Китайской стороне квалифицированные предприятия. Только после регистрации предприятие может экспортировать свою продукцию в Китай.

Статья 6

Сухофрукты, экспортируемые из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, должны упаковываться в новые, чистые, гигиеничные и дышащие материалы, соответствующие требованиям безопасности пищевой продукции и фитосанитарным нормам, при этом необходимо предотвращать утечки во время транспортировки. Каждая упаковка должна содержать следующую информацию на китайском или английском языке: «Данная продукция экспортируется в Китайскую Народную Республику», наименование продукта, место происхождения, название предприятия- производителя/переработчика и его регистрационный номер в Китае, наименование и адрес экспортера, а также другая прослеживаемая информация. Указанные данные могут быть нанесены на упаковку в виде этикетки.

Статья 7

Перед отгрузкой Кыргызская сторона должна провести инспекцию транспортных средств, используемых для перевозки сухофруктов, экспортируемых в Китайскую Народную Республику. Транспортные средства должны соответствовать санитарным требованиям и не должны содержать карантинных вредителей или других объектов, подлежащих карантинному ограничению, таких как семена сорняков, живых насекомых, растительных остатков, почвы и других загрязнений.

 Статья 8

Если при карантинном контроле Кыргызская сторона обнаружит в сухофруктах, предназначенных для экспорта в Китайскую Народную Республику, любой карантинный вредный организм, перечисленный в статье 2 Протокола, Кыргызская сторона должна немедленно приостановить экспорт сухофруктов с соответствующих предприятий по производству, переработке и хранению, принять комплексные меры профилактики и контроля и уведомить об этом Китайскую сторону. Только после оценки Китайской стороной соответствия сухофруктов требованиям, продукция с соответствующих предприятий могут быть снова экспортированы в Китай.

В ходе инспекционного контроля Кыргызской стороной, если будет установлено, что экспортируемые сухофрукты не соответствуют национальным стандартам безопасности пищевых продуктов Китайской Народной Республики, соответствующая продукция запрещается экспортироваться в Китайскую Народную Республику.

Статья 9

Сухофрукты, экспортируемые из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику, перед отправкой должны пройти фумигацию, что исключить наличие живых насекомых. Методы карантинной обработки (такие как используемые химические вещества, температура, продолжительность и другие технические параметры) должны быть указаны в фитосанитарном сертификате. Фумигационные средства и метод обработки должны быть согласованы обеими сторонами.

Статья 10

Перед экспортом Кыргызская сторона выдает фитосанитарный сертификат на сухофрукты, экспортируемые в Китай, которые соответствуют требованиям Протокола после досмотра и карантина. В графе «Дополнительная декларация» сертификата указывается наименование производственного и перерабатывающего предприятия и его регистрационный номер в Китае, а также слова о том, что «Сухофрукты, сертифицированные настоящим фитосанитарным сертификатом, соответствуют положениям Протокола об инспекции, карантине и санитарных требованиях к сухофруктам, экспортируемым из Кыргызстана в Китай, подписанного _________(дата) в _________(место) Кыргызстаном и Китаем. Эта партия свободна от карантинных вредных организмов, вызывающих беспокойство у Китайской стороны».

Данные и формат фитосанитарного сертификата должны быть взаимно подтверждены обеими сторонами заранее.

Статья 11

По прибытию сухофруктов в китайский пункт ввоза, экспортированных в Китайскую Народную Республику, таможенные органы Китайской Народной Республикой проведут инспекцию и карантинный контроль. Только продукция, соответствующая установленным требованиям, будет допущена к ввозу в Китайскую Народную Республику.

Статья 12

В случае, если экспортируемые из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику сухофрукты, не соответствуют законодательству Китайской Народной Республики о безопасности пищевой продукции и карантине растений, национальным стандартам безопасности пищевой продукции, а также положениям Протокола, Китайская сторона примет меры в соответствии с законодательством КНР и уведомит Кыргызскую сторону о нарушении и принятых мерах.

На основании информации, предоставленной Кыргызской стороной в соответствии со Статьями 3 и 8 Протокола, а также данных о несоответствиях в партиях сухофруктов, зафиксированных таможенными органами Китая, Китайская сторона может провести повторную оценку рисков. В случае необходимости Китайская сторона направит экспертов в Кыргызскую Республику для проведения инспекций на месте. Кыргызская сторона несет ответственность за расходы, связанные с проведением инспекций, а также за организацию приглашений, содействие в оформлении поездки и сопровождение экспертов в ходе проверок.

Статья 13

Обе стороны признают, что настоящий Протокол не ограничивает и не затрагивает применение их национального законодательства и нормативных актов.

Статья 14

Все разногласия, возникающие при толковании и исполнении данного Протокола, будут урегулированы путем дружественных переговоров между обеими сторонами.

Статья 15

Протокол может быть изменен или дополнен по взаимному письменному согласию обеих сторон.

Статья 16

Протокол вступает в силу с даты подписания и остается действительным в течение 5 лет. По истечении этого срока его действие автоматически продлевается на последующие 5 лет, если одна из сторон не уведомит другую в письменной форме о намерении прекратить его действие. В случае такого уведомления Протокол утрачивает силу через 6 месяцев с даты его получения другой стороной.

Протокол подписан в                                               «  »                                в двух экземплярах на китайском, английском, кыргызском и русском языках, при этом все тексты обладают равной юридической силой.

В случае разночтений между версиями Протокола приоритетным считается текст на английском языке.

Перечень

сухофруктов, экспортируемых из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику и перечень карантинных вредных организмов представляющий фитосанитарный риск китайской стороне