|
| Приложение |
|
| (к Указу Президента Кыргызской Республики от 5 сентября 2025 года № 252) |
ПОРЯДОК формирования и использования Стабилизационного фонда Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правовые и организационные основы формирования и использования средств Стабилизационного фонда Кыргызской Республики (далее - Стабилизационный фонд).
2. Стабилизационный фонд - внебюджетный фонд, созданный для обеспечения социально-экономического развития Кыргызской Республики.
Глава 2. Цели и задачи Стабилизационного фонда
3. Основными целями Стабилизационного фонда являются:
1) поддержание стабильного социально-экономического развития страны;
2) снижение зависимости экономики от воздействия неблагоприятных внешних факторов;
3) обеспечение национальной безопасности и укрепление обороноспособности Кыргызской Республики.
4. Задачами Стабилизационного фонда являются:
1) финансирование отдельных мероприятий;
2) инвестирование в финансовые и другие инструменты, в том числе драгоценные металлы.
5. Денежные средства Стабилизационного фонда направляются на следующие цели:
1) реализация государственных социально-экономических программ;
2) создание, увеличение, обновление, модернизация основных фондов;
3) развитие отраслей экономики;
4) иные мероприятия, определяемые Президентом Кыргызской Республики.
Глава 3. Источники и порядок формирования Стабилизационного фонда
6. Источниками формирования средств Стабилизационного фонда являются:
1) приватизация стратегических объектов;
2) реализация участков недр общегосударственного значения;
3) инвестиционные доходы от управления Стабилизационным фондом;
4) иные средства, определяемые Президентом Кыргызской Республики (далее - иные средства).
7. Иные средства включают следующий перечень, но не ограничиваются им:
1) добровольно перечисленные средства юридических и физических лиц, резидентов и нерезидентов Кыргызской Республики;
2) средства, перечисленные с депозитных счетов правоохранительных и надзорных органов, в виде добровольно возмещенного ущерба, нанесенного государству;
3) другие поступления средств, перечисленные на добровольной основе и не противоречащие целям бюджетного законодательства Кыргызской Республики;
4) средства администрируемого счета уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом в соответствии с порядком, определяющим условия и порядок отчуждения объектов, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики;
5) иные денежные средства, ранее не предусмотренные в ресурсной части республиканского бюджета в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики;
6) перераспределение расходов республиканского бюджета согласно решениям Кабинета Министров Кыргызской Республики;
7) предусмотренная при формировании проекта республиканского бюджета сумма перечисления части доходов республиканского бюджета в Стабилизационный фонд.
8. Средства, полученные в соответствии с подпунктами 1, 2 и 4 пункта 6 настоящего Порядка, учитываются в ресурсах и расходах республиканского бюджета для дальнейшего перечисления в Стабилизационный фонд.
9. Средства, не предусмотренные в законе о республиканском бюджете до внесения изменений в него, перечисляются в Стабилизационный фонд с последующим письменным уведомлением профильного комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
10. Инвестиционные доходы от управления Стабилизационным фондом поступают напрямую на его счета.
11. Денежные средства согласно подпунктам 1-3 пункта 7 настоящего Порядка поступают в ресурсную часть республиканского бюджета с соответствующих депозитных счетов посредством соответствующих межказначейских поручений и в дальнейшем перечисляются в Стабилизационный фонд через расходную часть республиканского бюджета.
12. Денежные средства Стабилизационного фонда аккумулируются на счетах (сомовых и валютных) уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета (далее - уполномоченный государственный орган) в Национальном банке Кыргызской Республики, которые рассматриваются как один консолидированный счет для учета денежных средств Стабилизационного фонда.
13. Регламент обслуживания счетов по учету денежных средств Стабилизационного фонда предусматривается в договоре, заключаемом между уполномоченным государственным органом и Национальным банком Кыргызской Республики.
Глава 4. Управление Стабилизационным фондом
14. Решение о выделении средств из Стабилизационного фонда принимается Президентом Кыргызской Республики.
15. Исполнительный орган управления - уполномоченный государственный орган, являющийся администратором Стабилизационного фонда, обеспечивающий перечисление денежных средств в Стабилизационный фонд, управление счетами Стабилизационного фонда, а также финансирование мероприятий согласно пункту 5 настоящего Порядка.
16. Субъектами, имеющими право на получение средств из Стабилизационного фонда, являются государственные органы и органы местного самоуправления, юридические лица.
17. Обращение о выделении средств из Стабилизационного фонда направляется на имя Президента Кыргызской Республики. По результатам рассмотрения обращения, в случае одобрения, соответствующим структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики подготавливается проект решения Президента Кыргызской Республики о выделении средств из Стабилизационного фонда.
18. Уполномоченный государственный орган рассматривает проект решения Президента Кыргызской Республики о выделении средств из Стабилизационного фонда с учетом текущего остатка средств на счетах Стабилизационного фонда.
19. После принятия решения Президента Кыргызской Республики уполномоченный государственный орган осуществляет соответствующие процедуры по финансированию указанных в решении мероприятий согласно обращениям получателей средств, а также по мере поступления источников пополнения Стабилизационного фонда.
20. По решению Президента Кыргызской Республики средства Стабилизационного фонда могут в установленном порядке предоставляться в форме бюджетного кредита в соответствии с бюджетным законодательством, а также в иной форме на возвратной основе.
21. Бюджетные учреждения вправе обращаться в уполномоченный государственный орган для получения разрешения на открытие счетов в коммерческих банках для использования средств Стабилизационного фонда, выделенных согласно решениям Президента Кыргызской Республики.
Глава 5. Отчетность
22. Получатели средств несут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики, за сохранность и целевое использование денежных средств Стабилизационного фонда.
23. Получатели средств ежеквартально составляют и предоставляют в уполномоченный государственный орган отчет по средствам, полученным из Стабилизационного фонда. Данный отчет также должен включать финансовую отчетность.
24. Уполномоченный государственный орган формирует и представляет отчет о поступлениях и использовании средств Стабилизационного фонда в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Кабинет Министров Кыргызской Республики на ежеквартальной основе.
25. Уполномоченный государственный орган ежегодно публикует на своем официальном сайте отчет о поступлениях и использовании средств Стабилизационного фонда до 1 мая года, следующего за отчетным, с учетом обеспечения защиты государственной или иной охраняемой законом тайны.