|
| Приложение 1 |
|
| к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 октября 2025 года № 637 |
Положение
о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки, высшего образования и инноваций
Кыргызской Республики
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 февраля 2026 года № 85, 7 апреля 2026 года № 225 )
Глава 1. Общие положения
1. Высшая аттестационная комиссия при Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее – ВАК) является государственным научно-экспертным органом, реализующим функцию государственного регулирования в сфере аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.
ВАК является подведомственной организацией Министерства науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее – Министерство).
В своей деятельности ВАК руководствуется Конституцией, законами и подзаконными актами Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Положением.
Основными принципами деятельности ВАК при осуществлении своей деятельности по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации являются законность, компетентность, независимость.
Финансирование деятельности ВАК осуществляется за счет средств республиканского бюджета и средств, аккумулируемых на специальных казначейских счетах, в том числе в рамках положений международных договоров, а также иных средств, не противоречащих бюджетному законодательству Кыргызской Республики. Имущество ВАК находится в собственности Кыргызской Республики и закреплено за ВАК на праве оперативного управления.
ВАК обладает статусом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, расчетные и иные счета, закрепленное за ним имущество.
Глава 2. Задачи ВАК
2. Основными задачами ВАК являются:
1) обеспечение функционирования национальной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
2) аттестация научно-исследовательской деятельности высших учебных заведений (далее – вуз) и научно-исследовательских учреждений Кыргызской Республики с целью создания диссертационных советов;
3) обеспечение функционирования диссертационных советов, президиума ВАК;
4) разработка и обеспечение единых квалификационных требований к соискателям ученых степеней доктора, кандидата наук и ученых званий;
5) аттестация соискателей ученых степеней доктора, кандидата наук и ученых званий;
6) содействие повышению эффективности аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации с учетом потребностей в них научно-производственной и социальной сфер;
7) участие в пропаганде результатов научных исследований в целях их использования для решения актуальных проблем гражданского общества и государства;
8) участие в развитии международного сотрудничества в сфере аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.
3. ВАК в соответствии с возложенными на нее основными задачами осуществляет следующие функции:
1) анализирует состояние и прогнозирует развитие национальной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, принимает меры по ее совершенствованию;
2) осуществляет взаимодействие с учреждениями высшего и послевузовского образования, научными и научно-техническими организациями в сфере аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
3) проводит аттестацию научно-исследовательской деятельности вузов и научно-исследовательских учреждений Кыргызской Республики на основании положения, утвержденного приказом Министерства;
4) принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждения ученых степеней доктора, кандидата наук и присвоения ученых званий, проведения нострификации;
5) разрабатывает и утверждает Номенклатуру научных специальностей;
6) присуждает ученые степени доктора и кандидата наук на основании ходатайств диссертационных советов либо отклоняет ходатайства;
7) создает диссертационные советы по защите диссертаций (диссертаций в виде научного доклада), утверждает их состав, предоставляет им методическую помощь, осуществляет контроль, приостанавливает, возобновляет и прекращает их деятельность;
8) проводит техническую проверку документов, поступивших от диссертационных советов, ученых (научно-технических) советов вузов и/или научных и научно-технических организаций;
9) разрабатывает и утверждает Перечень специальностей, по которым присваиваются ученые звания;
10) присваивает ученые звания профессора, доцента и старшего научного сотрудника на основании ходатайств ученых (научно-технических) советов вузов и/или научных и научно-технических организаций либо отклоняет ходатайства;
11) проводит нострификацию документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, выданных в иностранных государствах, за исключением дипломов, аттестатов, выданных учреждениями, входящими в TOP 500 QS World University Rankings и Times Higher Education на момент рассмотрения указанных документов;
12) участвует в разработке дизайна, технических требований и порядка оформления дипломов доктора и кандидата наук, аттестатов ученых званий государственного образца, свидетельств об эквивалентности ученой степени, ученых званий;
13) выдает дубликаты с новыми порядковыми номерами (в случае изменения фамилии, имени, отчества заявителя документы на новые не обмениваются);
14) рассматривает в установленном порядке вопросы лишения (восстановления) ученых степеней доктора, кандидата наук и ученых званий, а также поступающие в ВАК апелляции, обращения граждан;
15) ведет учет утвержденных диссертаций и ежегодно представляет в Министерство соответствующий отчет;
16) создает архив и осуществляет хранение аттестационных дел и других документов;
17) участвует в подготовке проектов международных, в том числе межгосударственных и межправительственных договоров по вопросам, относящимся к компетенции ВАК;
18) осуществляет публикацию статей в научном периодическом журнале, издаваемом ВАК;
19) осуществляет иные функции, связанные с аттестацией научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, предусмотренные законодательством.
4. ВАК в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций информацию по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
2) осуществлять контроль за деятельностью диссертационных советов;
3) приостанавливать (возобновлять, прекращать) деятельность диссертационных советов;
4) отклонять ходатайства диссертационных советов о присуждении ученых степеней доктора и кандидата наук;
5) взаимодействовать с учеными (научно-техническими) советами вузов и/или научных и научно-технических организаций по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
6) привлекать экспертов соответствующих шифров специальностей по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, определять условия их деятельности;
7) лишать научных руководителей (научных консультантов), официальных оппонентов и экспертов права на участие в аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
8) лишать (восстанавливать) ученых степеней доктора, кандидата наук и ученых званий;
9) давать разъяснения по вопросам присуждения ученых степеней доктора, кандидата наук и присвоения ученых званий, нострификации документов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, полученных в иностранных государствах;
10) размещать базу данных диссертаций научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации на официальном сайте ВАК;
11) участвовать в международных конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
12) издавать научные и информационно-методические бюллетени, журналы и иные материалы по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
13) принимать участие в разработке проектов нормативных актов в сфере аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
14) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
Глава 3. Организация работы ВАК
5. ВАК возглавляет председатель Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее – председатель ВАК), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее – министр). Председатель ВАК может быть освобожден от занимаемой должности по инициативе Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики.
Председатель ВАК имеет в своем непосредственном подчинении заместителя председателя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром по представлению председателя ВАК. Заместитель председателя ВАК может быть освобожден от занимаемой должности по инициативе министра.
На должности председателя ВАК, заместителя председателя и главного ученого секретаря назначаются лица, имеющие ученую степень.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 7 апреля 2026 года № 225)
6. Председатель ВАК:
1) руководит деятельностью ВАК и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ВАК задач и функций;
2) распределяет обязанности между заместителем председателя и другими работниками ВАК, определяет их функции по решению организационных, кадровых, финансовых и иных вопросов, отнесенных к компетенции ВАК;
3) вносит предложения министру по назначению, перемещению, ротации и освобождению от должности государственных гражданских служащих, занимающих административные государственные должности в ВАК, в соответствии с законодательством в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
4) вносит министру представления для присвоения в установленном законодательством порядке классных чинов;
5) рекомендует министру меры поощрения или дисциплинарной ответственности, установленные законодательством Кыргызской Республики в отношении работников ВАК;
6) вносит министру предложения по кандидатурам для включения в персональный состав президиума ВАК;
7) вносит на утверждение министру Регламент работы президиума ВАК, организует проверку его исполнения;
8) издает в соответствии с законодательством обязательные для исполнения в системе национальной аттестации приказы и другие акты, организует проверку их исполнения;
9) подписывает дипломы доктора наук, кандидата наук, аттестаты ученых званий, свидетельства об эквивалентности ученой степени и ученого звания, дубликаты документов об ученых степенях и званиях;
10) утверждает формы и перечни документов по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;
10-1) принимает меры, направленные на предупреждение и профилактику коррупции в системе национальной аттестации научных и научно-педагогических кадров, включая меры по предотвращению конфликта интересов;
10-2) несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции, а также за соблюдение принципов объективности, прозрачности и законности при принятии решений;
11) представляет ВАК в отношениях с государственными органами, учреждениями и организациями, в том числе международными;
12) осуществляет другие полномочия для решения задач, поставленных перед ВАК.
Председатель ВАК вправе делегировать свои полномочия заместителю, кроме кадровых и финансовых вопросов.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 февраля 2026 года № 85)
7. Главным научно-консультационным органом ВАК является президиум ВАК. Персональный состав и численность членов президиума утверждаются приказом Министерства по представлению председателя ВАК сроком на три года с последующим обновлением состава не менее чем на одну треть.
При необходимости в состав могут быть внесены изменения раньше указанного срока. В состав президиума входят председатель ВАК (председатель президиума), заместитель председателя и главный ученый секретарь, а также научные и научно-педагогические кадры высшей квалификации, имеющие ученую степень.
Иные вопросы деятельности президиума решаются в соответствии с Регламентом работы президиума ВАК, утверждаемым приказом Министерства.
8. Основными звеньями национальной системы аттестации являются диссертационные советы ВАК.
Диссертационные советы создаются ВАК:
– сроком на три года;
– по разовой защите;
– по защите диссертаций с грифом «Для служебного пользования».
Иные вопросы деятельности диссертационного совета решаются в соответствии с положениями о диссертационном совете и порядке присуждения ученых степеней.