МИНИСТЕРСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

19 ноября 2025 года № 05/2-17/319

Приложение

Положение

о порядке формирования и ведения реестра органов по сертификации и операторов органического производства

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра органов по сертификации и операторов органического производства (далее − Реестр) в соответствии с требованиями статей 12 и 14 Закона Кыргызской Республики «Об органическом производстве».

2. В настоящем Положении используются термины и их определения, установленные Законом Кыргызской Республики «Об органическом производстве» и Законом Кыргызской Республики «О техническом регулировании в Кыргызской Республике».

Глава 2. Общие принципы ведения Реестра

3. Реестр представляет собой информационную систему, содержащую данные об органах по сертификации, операторах органического производства, о наименованиях видов органической продукции (производимой, перерабатываемой и выпускаемой ими в обращение) и о землях (земельных участках), признанных пригодными и используемых для ведения деятельности в области органического производства.

4. Данные, содержащиеся в Реестре структурируются по категориям:

1) база данных органов по сертификации;

2) база данных операторов органического производства, групп операторов органического производства, их объектах органического производства и наименований видов органической продукции, производимой, перерабатываемой и выпускаемой ими в обращение;

3) база данных локальных местных групп органического производства системы гарантийного участия (на английском языке – participatory guarantee systems (PGS), их производственных объектов и наименований видов органической продукции, производимой, перерабатываемой и выпускаемой ими в обращение;

4) база данных земель (земельных участков), признанных пригодными и используемых для ведения деятельности в области органического производства.

5. Формирование, ведение, обновление и бесперебойное функционирование Реестра, а также доступ пользователей к сведениям, содержащимся в реестровых записях осуществляются уполномоченным государственным органом в сфере органического производства (далее – уполномоченный орган) путем формирования, ведения реестровых записей, регулярной актуализации, резервного копирования данных и обеспечения их прозрачности, достоверности и доступности для всех заинтересованных сторон.

6. Ведение Реестра, включая внесение сведений, их обработку, актуализацию, хранение и использование, обеспечение доступа к информации, содержащейся в автоматизированной системе ведения Реестра, а также защита этих сведений осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики в области защиты информации и государственных информационных систем.

7. Уполномоченный орган обеспечивает:

8) размещение актуальной версии Реестра на своем официальном сайте с публичным доступом для заинтересованных сторон;

9) техническое функционирование автоматизированной информационной системы формирования и ведения Реестра;

10) сбор, хранение, обработку, обобщение и анализ данных, содержащихся в Реестре для обеспечения их полноты и достоверности;

11) доступ в установленном порядке к информации, содержащейся в Реестре;

12) защиту информации, содержащейся в Реестре, от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

13) ведение Реестра на государственном и официальном языках;

14) обновление данных Реестра на ежемесячной основе.

Глава 3. Порядок формирования, ведения и обновления Реестра

§ 1. Формирование и ведение базы данных органов по сертификации Реестра

8. Формирование и ведение базы данных органов по сертификации Реестра включают следующие этапы:

1) для включения в базу данных Реестра, орган по сертификации подает в уполномоченный орган заявление о включении в Реестр;

2) уполномоченный орган:

– рассматривает поступившее заявление и осуществляет проверку полноты и соответствия предоставленных документов;

– направляет органу по сертификации, подавшему заявление, уведомление о принятом решении (в случае отказа с письменным разъяснением причин отказа);

– осуществляет актуализацию сведений об органах по сертификации в Реестре.

9. Записи в Реестре базы данных органов по сертификации содержат информационные сведения о:

7) наименовании органа по сертификации, его юридическом адресе и регистрационном номере;

8) номере и сроке действия аккредитации;

9) перечне стандартов органического производства и органической продукции, относящихся к области компетенции аккредитованного органа по сертификации;

10) перечне видов органической продукции, на которые орган по сертификации имеет право выдавать сертификаты соответствия;

11) контактных данных органа по сертификации (телефон, электронная почта, веб-сайт);

12) статусе аккредитации и возможных санкциях, если таковые были применены.

10. Включение органов по сертификации в Реестр осуществляется при соответствии их следующим критериям:

1) наличие государственной регистрации органа по сертификации в качестве юридического лица на территории Кыргызской Республики и осуществление им экономической деятельности на территории Кыргызской Республики;

2) наличие действующей аккредитации, выданной национальным органом по аккредитации, уполномоченным и осуществляющим функции по реализации государственной политики в области аккредитации органов по оценке соответствия;

3) наличие в штате органа по сертификации экспертов (экспертов-аудиторов) в области оценки соответствия органического производства, осуществляющих деятельность по оценке соответствия на основе трудового договора в органе по сертификации;

4) наличие необходимой материально-технической базы и объектов инфраструктуры для выполнения функций по сертификации органического производства и/или обращения органической продукции либо наличие официального договора с аккредитованной испытательной лабораторией, обеспечивающей проведение соответствующих лабораторных анализов.

§ 2. Формирование и ведение записей в базе данных операторов органического производства Реестра

11. Формирование и ведение записей в базе данных операторов органического производства Реестра, осуществляются посредством следующих действий:

1) формирование и предоставление уполномоченному органу следующих сведений:

– органами по сертификации предоставляются сведения об операторах органического производства, группах операторов органического производства, их объектах органического производства, включая наименования видов органической продукции, производимой, перерабатываемой и выпускаемой ими в обращение для включения данных в реестр операторов органического производства, о землях (земельных участках), признанных пригодными и используемыми для ведения деятельности в области органического производства;

– координационным органом системы гарантийного участия (PGS) предоставляется сведения о локальных (местных) группах органического производства системы гарантийного участия (PGS), их объектах органического производства, включая наименования и виды производимой органической продукции, о землях (земельных участках), признанных пригодными и используемыми для ведения деятельности в области органического производства для включения в реестр локальных (местных) групп органического производства системы гарантийного участия (PGS);

2) включение уполномоченным органом в Реестр сведений о/об:

− операторах органического производства, их объектах органического производства и наименованиях видов органической продукции, производимой, перерабатываемой и выпускаемой ими в обращение;

− группах операторов органического производства, их объектах органического производства и наименованиях видов органической продукции, производимой, перерабатываемой и выпускаемой ими в обращение;

− локальных местных группах органического производства системы гарантийного участия (на английском языке - participatory guarantee systems (PGS), их производственных объектов и наименованиях видов органической продукции, производимых, перерабатываемых и выпускаемых ими в обращение;

− землях (земельных участках), признанных пригодными и используемых для ведения деятельности в области органического производства.

12. Органы по сертификации и координационный орган системы гарантийного участия (PGS) обеспечивают достоверность и своевременность предоставления информации для включения в Реестр.

13. Органы по сертификации и координационный орган системы гарантийного участия (PGS) в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора о выдаче документа, подтверждающего соответствие органического производства представляют в уполномоченный орган информацию в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

14. Запись в Реестре о регистрации операторов органического производства, должна содержать следующую информацию:

1) для юридических лиц:

– полное и сокращенное (при наличии) название или фирменное наименование оператора органического производства, государственный регистрационный номер и дату внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации, перерегистрации и прекращении деятельности юридических лиц, филиалов (представительств), а также иных сведений, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, контактные телефоны и адрес электронной почты;

2) для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями:

− фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер и дату внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, юридический адрес, контактные телефоны и адрес электронной почты;

3) фактический адрес органического производства, переработки или реализации органической продукции;

4) наименования видов производимой, перерабатываемой или реализуемой органической продукции;

5) регистрационный номер сертификата соответствия органического производства (органической продукции);

6) дату выдачи, приостановки, прекращения действия сертификата соответствия органического производства (органической продукции);

7) срок действия сертификата соответствия органического производства (органической продукции);

8) информацию об органе по сертификации, подтвердившем соответствие требованиям органического производства операторами согласно пунктам 8, 9 и 10 настоящего Положения, а также получателях (операторах) сертификата соответствия согласно пунктам 9, 11 и 14 настоящего Положения;

9) сведения о земле (земельных участков), признанной пригодной и используемой для ведения деятельности в области органического производства, которые должны включать:

а) документы, подтверждающие право на земельный участок: свидетельство о праве собственности, договор аренды или иные документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком;

б) кадастровые данные: сведения о местонахождении, площади и границах земельного участка, включая кадастровый номер;

в) агрохимические характеристики почвы: результаты анализа почвы, подтверждающие соответствие требованиям органического производства, в том числе количество и отсутствие загрязнения отходами запрещенных веществ;

г) историю использования земельного участка: информацию о предыдущих методах землепользования, сельскохозяйственных технологиях, удобрениях и средствах защиты растений, применявшихся за последние три календарных года;

д) информацию о буферных зонах: информацию о наличии и размерах буферных зон, предназначенных для защиты органического участка от возможного загрязнения со стороны соседних территорий;

е) заключение уполномоченного органа о пригодности участка для органического производства (сертификаты соответствия или акты предварительной экспертизы по органическим стандартам (при наличии).

15. Координационный орган системы гарантийного участия (PGS) в течение 10 рабочих дней с даты выдачи сертификата соответствия органического производства представляет в уполномоченный орган информацию в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.

16. Запись в Реестре о регистрации локальных местных групп органического производства системы гарантийного участия (PGS) должна включать:

1) информацию о координационном органе системы гарантийного участия (PGS): полное и сокращенное (при наличии) название, наименование организации на государственном и официальном языках и местонахождение юридического лица, государственный регистрационный номер, дату внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации, перерегистрации и прекращении, деятельности юридических лиц, филиалов (представительств), а также иных сведений, идентификационный номер налогоплательщика для юридических лиц;

2) полное и сокращенное (при наличии) название локальных местных групп органического производства, состав участников локальной местной группы органического производства (производителей органической продукции, фермеров); их объектах органического производства и наименования производимой органической продукции;

3) наименование участника локальной местной группы органического производства (производителей органической продукции, фермеров):

-     для юридических лиц – основной государственный регистрационный номер и дату внесения в единый государственный реестр юридических лиц записей о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, контактные телефоны и адрес электронной почты юридического лица;

-     для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями – фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика физического лица – производителя (оператора), основной государственный регистрационный номер и дату внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, юридический адрес, контактные телефоны и адрес электронной почты физического лица;

4) фактический адрес органического производства, переработки или реализации органической продукции;

5) наименования видов производимых, перерабатываемых или реализуемых органической продукции;

6) регистрационный номер сертификата соответствия органического производства (органической продукции);

7) дату выдачи, приостановки, прекращения действия сертификата соответствия органического производства (органической продукции);

8) срок действия сертификата соответствия органического производства (органической продукции);

17. Записи в Реестре базы данных земель (земельных участков), признанных пригодными и используемых для ведения деятельности в области органического производства, должны содержать следующие информационные сведения:

а) документы, подтверждающие право на земельный участок: свидетельство о праве собственности, договор аренды или иные документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком;

б) кадастровые данные: сведения о местонахождении, площади и границах земельного участка, включая кадастровый номер;

в) агрохимические характеристики почвы: результаты анализа почвы, подтверждающие соответствие требованиям органического производства, в том числе количество и отсутствие загрязнения отходами запрещенных веществ;

г) историю использования земельного участка: информацию о предыдущих методах землепользования, сельскохозяйственных технологиях, удобрениях и средствах защиты растений, применявшихся за последние три календарных года;

д) информацию о буферных зонах: информацию о наличии и размерах буферных зон, предназначенных для защиты органического участка от возможного загрязнения со стороны соседних территорий;

е) заключение уполномоченного органа о пригодности участка для органического производства (сертификаты соответствия или акты предварительной экспертизы (при наличии).

18. Уполномоченный орган вправе запрашивать у субъектов учета дополнительную информацию по элементам инфраструктуры, необходимую для проведения анализа, контроля и мониторинга сведений, размещённых в Реестре, а также для обеспечения актуальности и полноты данных, содержащихся в Реестре.

19. В случае приостановления, возобновления, прекращения действия сертификата соответствия в Реестре указываются:

3) дата приостановления, возобновления, прекращения действия сертификата соответствия;

4) основание приостановления, прекращения действия сертификата соответствия.

При изменении статуса сертификата соответствия изменяется статус записи в Реестре.

20. Сведения об операторах органического производства, группах операторов органического производства, локальных местных группах органического производства системы гарантийного участия (PGS) хранятся в Реестре в течение двух лет с даты прекращения (отмены) действия сертификата соответствия.

По окончании указанного срока сведения переносятся в архивную базу данных Реестра.