ТРЕБОВАНИЯ к обустройству специальной финансовой инвестиционной территории "Тамчы" с особым правовым режимом и статусом

Глава 1. Общие положения

1. Требования к обустройству специальной финансовой инвестиционной территории "Тамчы" с особым правовым режимом и статусом (далее - Требования) устанавливают обязательные критерии и порядок определения мест размещения, комплексного плана развития территории, а также зонирования специальной финансовой инвестиционной территории "Тамчы" с особым правовым режимом и статусом (далее - СФИТ "Тамчы") на территории Иссык-Кульской области Кыргызской Республики.

2. Требования являются обязательными для государственных органов, органов местного самоуправления, управляющей компании и субъектов СФИТ "Тамчы", а также для юридических и физических лиц, участвующих в подготовке, согласовании и реализации решений о размещении объектов на СФИТ "Тамчы".

3. При определении мест размещения объектов, а также определении и изменении внешних и внутренних границ в комплексном плане развития территории СФИТ "Тамчы" должны соблюдаться положения Закона Кыргызской Республики "О специальной финансовой инвестиционной территории "Тамчы" с особым правовым режимом и статусом".

4. Размещение объектов на СФИТ "Тамчы" основывается на следующих принципах:

- законности и безопасности;

- сохранения уникальной экосистемы озера Иссык-Куль;

- экономической эффективности, рационального использования природных ресурсов, энергоэффективности и климатической устойчивости;

- открытости, прозрачности, информативности принятых актов СФИТ "Тамчы".

5. На основе и во исполнение настоящих Требований СФИТ "Тамчы" принимаются соответствующие акты СФИТ "Тамчы", которые должны обеспечивать:

- строгое соблюдение требований авиационной безопасности и безопасности полетов, чтобы деятельность Иссык-Кульского филиала открытого акционерного общества "Международный аэропорт "Манас" осуществлялась в устойчивом и безопасном режиме;

- соблюдение разработанных и утвержденных актами СФИТ "Тамчы" норм и требований в сферах земельных отношений, градостроительства, территориального планирования и градостроительного зонирования, схем инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, охраны окружающей среды, водных ресурсов, в том числе экологической системы озера Иссык-Куль, санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны объектов культурного наследия и использования недр, пожарной безопасности. До принятия и вступления в силу соответствующих актов СФИТ "Тамчы" по вышеуказанным вопросам субъекты экономической деятельности при осуществлении строительства и земельных работ обязаны руководствоваться соответствующими нормами действующего законодательства Кыргызской Республики;

- безопасность и устойчивость к опасным природным и техногенным процессам, включая сейсмические воздействия, селевые и паводковые риски, оползневые и эрозионные процессы.

Глава 2. Термины и определения

6. В настоящих Требованиях используются следующие термины и понятия:

комплексный план развития территории - документ стратегического планирования, определяющий основные направления пространственного, инфраструктурного, архитектурного и функционального развития территории;

основные транспортные направления - магистральные транспортные маршруты, обеспечивающие связь территории с внешней транспортной инфраструктурой и внутреннюю транспортную связанность территории;

система озелененных территорий - совокупность природных и искусственно созданных зеленых насаждений, выполняющих экологические, санитарно-защитные и рекреационные функции на территории;

план мероприятий по предотвращению и снижению негативного воздействия на окружающую среду - документ, содержащий комплекс организационных, инженерных и природоохранных мер, направленных на минимизацию экологических рисков при реализации проектов на территории;

решения по использованию и организации земельных участков - градостроительные и землеустроительные решения, определяющие порядок рационального использования, функционального зонирования, планировки и застройки земельных участков в пределах территории;

субъекты проектной деятельности - это юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие подготовку, разработку, согласование и реализацию проектной документации, а также инициирующие размещение объектов и выполнение работ на территории СФИТ "Тамчы".

Глава 3. Функциональная организация и развитие территории

7. На СФИТ "Тамчы" могут предусматриваться функциональные зоны, включая финансово-деловой центр, зону деловых услуг, зону туристско-рекреационной деятельности и развлечений, зону логистики и складской обработки, зону общественно-деловой и сервисной инфраструктуры, инженерные зоны, охранные и буферные территории. Конкретный перечень и требования к комплексному плану развития территории СФИТ "Тамчы" устанавливаются актами СФИТ "Тамчы".

8. Размещение объектов с повышенными требованиями безопасности, а также объектов с потенциальным негативным воздействием на окружающую среду осуществляется с обязательным устройством санитарно-защитных зон и буферов, подтвержденных расчетами и экспертизами.

Глава 4. Инженерная и транспортная инфраструктура

9. Комплексный план развития территории, утвержденный актами СФИТ "Тамчы", предусматривает источники и схемы подключения ко всем видам инженерной инфраструктуры, включая электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, ливневую канализацию, газоснабжение, телекоммуникационные сети, а также объекты обращения с отходами при наличии. Уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать и предоставлять беспрепятственный доступ к указанной инфраструктуре.

10. Инженерные решения должны обеспечивать надежность и резервирование, учет сейсмичности, соблюдение нормативов энергоэффективности и устойчивости к климатическим воздействиям.

11. Транспортные решения должны предусматривать связь с Иссык-Кульским филиалом открытого акционерного общества "Международный аэропорт "Манас" и основными транспортными направлениями.

Глава 5. Экологические и природоохранные требования

12. Для всех проектов размещения субъектами проектной деятельности в соответствии с требованиями экологического законодательства Кыргызской Республики и нормативными актами СФИТ "Тамчы" проводится оценка воздействия на окружающую среду с обязательным информированием управляющей компанией СФИТ "Тамчы" уполномоченных государственных органов о результатах оценки и принимаемых экологических мерах. При выявлении значимых воздействий разрабатываются меры по предотвращению, снижению и компенсации.

13. Обязателен расчет водного баланса и подтверждение достаточности водных ресурсов без ущерба для экосистемы озера Иссык-Куль и водообеспечения населения. Для водоотведения разрабатывается схема очистки сточных вод с достижением нормативных показателей качества.

14. Решения по использованию и организации земельных участков должны предусматривать сохранение системы озелененных территорий.

15. Актами СФИТ "Тамчы" утверждается план мероприятий по предотвращению и снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Глава 6. Документация для принятия решения о размещении

16. Решения о размещении и строительстве объектов на СФИТ "Тамчы" принимаются в соответствии с актами СФИТ "Тамчы", с учетом установленных актами СФИТ "Тамчы" требований к земельному кадастру, и на основе предоставленных соответствующими субъектами экономической деятельности правоустанавливающих и кадастровых документов на земельные участки, результатов инженерных изысканий, оценки воздействия на окружающую среду, градостроительного обоснования и функционального зонирования, технико-экономических показателей.

17. Документация о размещении объектов на СФИТ "Тамчы" в установленном порядке предоставляется в уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления Кыргызской Республики.

Глава 7. Мониторинг и контроль

18. Акты СФИТ "Тамчы" должны предусматривать обязательный мониторинг. Мониторинг включает контроль индикаторов, подключение к инженерным сетям и их нагрузку, надежность и резервирование, качество очистки сточных вод, состояние поверхностных и подземных вод, соблюдение прибрежной полосы общего пользования, соблюдение высотных ограничений на приаэродромной территории, выполнение мероприятий по плану управления экологическими воздействиями.

19. Информация о принятых решениях по размещению, утвержденные карты границ и функциональных зон подлежат официальной публикации, в том числе в машиночитаемой форме, порядок и сроки публикации определяются актами СФИТ "Тамчы".

20. Управляющая компания СФИТ "Тамчы" информирует Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства о соблюдении настоящих Требований.