Глава 1. Расширение экономических возможностей женщин, улучшение адаптации к изменению климата с учетом гендерных аспектов

1

Содействие занятости женщин

Увеличить сеть детских образовательных организаций, включая инклюзивные, в том числе за счет поддержки инициатив по созданию малых частных ДОО в сельской местности при строгом соблюдении норм безопасности среды

Ежегодно

Доля детей в возрасте до шести лет, которые получают дошкольное образование увеличена по сравнению с базовым показателем (2024 г. – 32,35 %), что способствует расширению возможностей занятости женщин

Минпросве-

щения, ПП ПКР в областях,

мэрии городов Бишкек, Ош

(по

согласованию)

2

Расширение возможностей для трудоустройства

женщин

2.1. Обеспечить предоставление социальной помощи на основе социального контракта для развития малого женского предпринимательства

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Доля женщин, заключивших социальный контракт

МТСОМ,

ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош

2.2. Провести менторскую программу для молодежи по интернет-предпринимательству

2026 год

Молодежь получила навыки интернет-предпринимательства, в том числе не менее 50 % –девушки, не менее 5 % –молодежь с инвалидностью

МКИМП, МТСОМ

2.3. Оказать поддержку женщинам из отдаленных районов путем развития традиционных ремесел в рамках государственного социального заказа

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Увеличено количество женщин, привлеченных к деятельности в сфере традиционного ремесленничества

МТСОМ

3

Обеспечение равного доступа женщин к качественному образованию

и карьерным возможностям в различных сферах, а также

продвижение женского предпринима-

тельства посредством обучения для устойчивого развития бизнес-инициатив

3.1. Провести мероприятия по повышению финансовой грамотности женщин, включая женщин и мужчин с инвалидностью, а также семьи, воспитывающие детей с инвалидностью

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен уровень знаний в области финансовой культуры и сформированы навыки, необходимые для запуска и развития предпринимательской деятельности, а также защиты своих прав

МТСОМ

3.2. Разработать и внедрить онлайн-курса по женскому предпринимательству для государственных и муниципальных служащих на базе цифровой платформы

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен потенциал государственных и муниципальных служащих, необходимый для эффективной разработки и внедрения программ поддержки женского предпринимательства

АГУПКР,

МЦРИТ

3.3. Создать и реализовать курсы и программы по развитию технических и профессиональных навыков, ориентированных на девочек и молодых женщин, включая женщин с инвалидностью

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Возросло число женщин, желающих получить техническое образование, включая женщин с инвалидностью

Минпросве-

щения, ПП ПКР

в областях, мэрии городов Бишкек, Ош (по

согласованию)

3.4. Создать и реализовать курсы и программы по развитию технических и профессиональных навыков, ориентированных на мальчиков и юношей, в том числе с инвалидностью

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Возросло число юношей, желающих получить профессии, традиционно считающиеся «женскими»

(швея, педагог и другие)

Минпросве-

щения, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек,

Ош (по

согласованию)

3.5. Организовать обучение по актуальным темам энергетической отрасли для повышения квалификации женщин, работающих в сфере энергетики

Ежегодно

Повышена квалификация женщин в сфере

энергетики

МЭ

3.6. Повысить уровень правовой грамотности женщин, мужчин и работодателей по вопросам инклюзивных и гендерно-чувствительных трудовых отношений

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен уровень знаний женщин и мужчин, а также работодателей о правах и обязанностях по по инклюзивным и гендерно-чувствительным вопросам

МТСОМ

4

Внедрение гендерного измерения в политику адаптации к изменению климата

4.1. Интегрировать гендерно-инклюзивные аспекты в определяемый на национальном уровне вклад КР в рамках Парижского соглашения (ОНУВ)

2026 год

В ОНУВ включены гендерные и инклюзивные аспекты

МПРЭТН,

МТСОМ

4.2. Провести гендерно-инклюзивный анализ национальных, секторальных и стратегических документов по адаптации к изменению климата с рекомендациями

2026 год

В национальные и секторальные стратегические

документы по изменению климата были интегрированы гендерные и инклюзивные аспекты

МПРЭТН, МЭК, МТСОМ

Глава 2. Формирование-гендерно равноправной культурной среды и развитие функционального образования

5

Продвижение принципов взаимной поддержки равного и недискиримина-ционного подхода в воспитании мальчиков и девочек

5.1. Провести тренинги и мероприятия для журналистов и лидеров мнений по формированию позитивного отношения к семейным и гендерным ролям

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Разработаны и внедрены тренинговые модули по изменению отношения к семейным гендерным ролям

МКИМП, МТСОМ

5.2. Организовать совместные тренинги, открытые уроки, конкурсы и викторины для родителей и учащихся по вопросам воспитания мальчиков и девочек

2026–2027 учебные годы

Сформированы взгляды родителей на равное обращение с мальчиками и девочками

Минпросве-

щения, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош (по согласованию)

5.3. Внедрить гендерно-трансформирующие системы обучения и изменения гендерных социальных норм, включая модель GALS, направленные на повышение самооценки, знаний, взглядов, поведения и практики населения, а также поддержку местных инициатив и новых социальных норм по продвижению жизни без насилия

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Расширены платформы для участия отдельных лиц и групп для анализа средств к существованию с гендерной точки зрения и приняты меры по устранению гендерного неравенства при преодолении гендерных барьеров на индивидуальном уровне и в семье

МТСОМ, ПП ПКР в областях,

мэрии городов

Бишкек, Ош

(по

согласованию)

5.4. Провести инициативу «Автобус солидарности» в регионах, включая национальную информационную кампанию по повышению правовой информированности женщин и девочек

2026–

2027 годы –

2 раза в год

У женщин и девочек из пилотных территорий повысилась информированность в вопросах правовой грамотности

СЮП, Адвокатура (по согласованию)

5.5. Регулярно размещать в СМИ информационно-разъяснительные материалы по вопросам гендерного равенства, прав женщин и доступа к правосудию

2026–2027 годы –

1 раз в квартал

Осуществлен выпуск телепередачи «Акысыз адвокат», рубрики «Таңкы юридикалык кофе».

Публикации материалов в социальных сетях

повысили правовую осведомленность граждан

СЮП, Адвокатура

(по

согласованию)

6

Развитие гендерно- чувствительного образования, свободного

от стереотипов

6.1. Проводить антидискриминационную и гендерную экспертизу образовательных стандартов и учебно-методических комплексов

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Проанализированы стандарты и учебно-методические комплексы, разработаны рекомендации и учтены в дальнейшей работе.

Учебники, подготовленные к изданию, прошли экспертизу и соответствуют требованиям АДГЭ

Минпросве-

щения

6.2. Обучать методологии АДГЭ авторов учебников, педагогов, работников образовательных организаций и издательств, а также независимых экспертов, включая инклюзивные аспекты

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Обученные авторы смогли разработать учебно-методические комплексы, соответствующие требованиям АДГЭ, педагоги, методисты и эксперты смогут

проводить качественную

АДГЭ учебно-методических комплексов

Минпросве-

щения

6.3. Повысить гендерную компетентность учителей 

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Гендерно-трансформативные модули разработаны и внедрены в образовательный процесс, а также проведены тренинги и семинары для учителей по использованию гендерно- трансформативных методов

МНВОИ

6.4. Внедрить вопросы гендерного равенства и формирования здоровых, справедливых отношений в учебные программы профессиональных лицеев

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

В учебные программы профессиональных лицеев включены вопросы гендерного равенства, усилен компонент по позитивной мужественности

Минпросве-

щения

6.5. Провести информационную кампанию среди преподавателей религиозных учебных заведений (медресе) по вопросам планирования семьи и ответственного отцовства

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Преподаватели религиозных учебных заведений (медресе) осведомлены и применяют интерактивные методы преподавания по вопросам планирования семьи ответственного отцовства

НАДРМО, МТСОМ, Минпросве-

щения

7

Развитие медиасферы, свободной от гендерных стереотипов

7.1. Внедрить стандарты инклюзивной и гендерно-чувствительной журналистики в СМИ

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Разработаны и внедрены стандарты ИГЧЖ в программы подготовки журналистов и сотрудников СМИ

МКИМП

7.2. Поддерживать инициативы в медиа по распространению лучших практик внедрения стандартов ИГЧЖ

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Медиа-материалы соответствуют стандартам ИГЧЖ

МКИМП,

МТСОМ

8

Содействие изменению общественного

отношения к профессиональ-

ной реализации мужчин и женщин

8.1.Проводить информационные кампании в медиа по преодолению профессиональных гендерных стереотипов

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведены информационные кампании в медиа государственных СМИ и получен положительный общественный отклик

МТСОМ, МКИМП

8.2. Проводить классные часы и родительские собрания по профориентации с акцентом на разрушение профессиональных гендерных стереотипов

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведены классные часы и родительские собрания, ученики информированы о гендерном дисбалансе на рынке труда и важности преодоления профессиональных стереотипов

Минпросве-

щения

8.3. Поддерживать создание женских футбольных команд на местном уровне и проведение спортивных соревнований по женскому футболу

IV квартал

2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен интерес женщин к спорту, увеличена вовлеченность женщин в спортивную активность, создана женская футбольная команда и обеспечено развитие женского футбола

ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош

9

Распространение

базовых знаний о репродуктивном

здоровье среди мужчин и продвижение ответственного

отцовства

9.1. Продолжить распространение базовых знаний о репродуктивном здоровье, гендерном равенстве, преодолении гендерных стереотипов и предупреждении гендерного насилия среди военнослужащих срочной службы Вооруженных сил КР, а также среди контрактников (солдат и сержантов)

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Солдаты срочной службы прошли обучение на тренингах и повысили свои знания по вопросам репродуктивного здоровья, гендерного равенства и недискриминации

МЗ, МО

9.2. Продолжить распространение базовых знаний о репродуктивном здоровье среди мужчин в сельской местности

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Мужчины, проживающие в сельской местности и посещающие мечети, повысили свои знания в сфере здоровья

МЗ, НАДРМО

9.3. Обучать лидеров местных сообществ по теме ответственного отцовства

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Лидеры сообществ получили знания о важности ответственного отцовства и передают в свои сообщества

МЗ

10

Повышение осведомлен-

ности по вопросам

предотвращения и противодействия насилию и дискриминации

10.1. Разработать тренинговые модули, обучить журналистов и лидеров мнений по

вопросам предотвращения и борьбы с насилием и дискриминацией

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обученные журналисты создают гендерно-чувствительный контент по теме предотвращения насилию и дискриминации

МКИМП,

МТСОМ

10.2. Проводить информационные кампании в СМИ и социальных медиа по вопросам предотвращения и противодействия гендерному насилию и дискриминации, включая случаи, связанные с женщинами и девочками с инвалидностью

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведенные медиа- кампании, повысили информированность широких слоев населения по вопросам гендерной дискриминации

МКИМП, МВД, МТСОМ

10.3. Проводить информационные кампании для учащихся старших классов по вопросам гендерного и семейного насилия

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Школьники получили информацию о гендерном насилии и повысили уровень информированности в этих вопросах

Минпросве-

щения

10.4. Проводить молодежные дискуссионные клубы для старшеклассников по вопросам гендерного и семейного насилия

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Школьники углубили

понимание вопросов гендерного и семейного насилия

Минпросве-

щения

10.5. Проводить обучение сотрудников ОВД и адвокатуры по особенностям охраны и защиты от насилия и дискриминации в отношении женщин и девочек с инвалидностью

2026 –

2027 годы –

1 раз в год

Повышены инклюзивная и гендерная чувствительность, компетентность сотрудников правоохранительных органов

МВД,

Адвокатура,

МТСОМ

Глава 3. Усиление защиты от гендерной дискриминации, предотвращение насилия

и обеспечение справедливого правосудия

11

пострадавших

11.1. Провести исследование по методологии межстранового исследования ВОЗ о влиянии насилия на здоровье женщин, включая женщин с инвалидностью и матерей детей с инвалидностью

2027 год

Выявлены проблемы по изучаемым направлениям и разработаны

рекомендации для внесения изменений в

действующие программы

и законодательство

МТСОМ,

МЗ,

НСК (по

согласованию)

11.2. Изучить международный опыт правовых механизмов регулирования имущественных прав женщин, состоящих в незарегистрированных брачных отношениях, для внесения изменений в НПА

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведен обзор международной практики соблюдения имущественных прав женщин, состоявших в зарегистрированных

брачных отношениях и разработаны рекомендации по изменению НПА

СЮП,

Омбудсмен,

Адвокатура (по согласованию)

11.3. Разработать предложения по внесению изменений в НПА, регулирующие предоставление психологической помощи/услуг с учетом гендерных и инклюзивных аспектов

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Внесены изменения в НПА, регулирующие предоставление психологической помощи с учетом инклюзивных и гендерных аспектов

МТСОМ, МО,

Минпросве-

щения, МЗ,

МЧС, МВД

11.4. Провести мониторинг правоприменительной практики соблюдения прав женщин и девочек с инвалидностью, матерей детей с инвалидностью, мужчин с инвалидностью, пострадавших от семейного насилия, а также соблюдения репродуктивных, имущественных и трудовых прав

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведен мониторинг соблюдения прав женщин и девочек с инвалидностью, матерей

детей с инвалидностью, мужчин с инвалидностью, а также выявлены нарушения и разработаны рекомендации по их устранению

Омбудсмен (по согласованию),

МТСОМ

12

12.1. Переработать НПА и инструкции по взаимодействию субъектов для профилактики, реагирования и оказания помощи пострадавшим от семейного насилия

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Утверждены НПА и инструкции взаимодействующих субъектов 

МТСОМ, МЗ, МВД, Минпросве-

щения,

ПП ПКР в областях,

мэрии городов Бишкек, Ош (по согласованию)

12.2. Разработать и утвердить типовое положение о межведомственном взаимодействии на местном уровне и типовую программу оказания помощи пострадавшим от семейного насилия

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Разработаны ведомственные акты и утверждены положение о межведомственном взаимодействии и программа оказания помощи пострадавшим

МТСОМ,

ПП ПКР в областях,

мэрии городов

Бишкек, Ош (по согласованию)

12.3. Провести мониторинг правоприменительной практики законодательства в сфере охраны и защиты от семейного насилия МГА и ОМСУ в пилотных областях

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Выявлены проблемы в реализации законодательства в сфере охраны и защиты от семейного насилия МГА и ОМСУ

Омбудсмен (по согласованию),

МТСОМ, ПП ПКР в областях,

мэрии городов Бишкек, Ош

12.4. Провести мониторинг правоприменительной практики ОВД по делам о семейном насилии, включая оценку рисков, выдачу и контроль ВОО, прохождение коррекционных программ

2026 год

Разработаны предложения по результатам мониторинга 

МВД

12.5. Провести обобщение судебной практики по рассмотрению уголовных дел и дел о правонарушениях, связанных с семейным насилием, в том числе в отношении лиц с инвалидностью за 2026–2027 годы

2027 год

Выявлены проблемы в правоприменительной

практике судов и подготовлены разъяснения для обеспечения единообразного применения норм судебными органами

ВС (по

согласованию)

12.6. Провести обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел, связанных с защитой прав и интересов детей, включая детей с инвалидностью (определение места жительства детей при раздельном проживании родителей, взыскание алиментов на содержание детей, иски прокуроров и уполномоченных

государственных органов в защиту интересов детей) за 2026–2027 годы

2027 год

Выявлены проблемы в правоприменительной практике судов и подготовлены разъяснения для обеспечения единообразного применения норм судебными органами

ВС (по

согласованию)

12.7. Провести обобщение судебной практики по рассмотрению гражданских дел, связанных с защитой охраняемых законом прав и интересов женщин, включая женщин и мужчин с инвалидностью, а также семьи, имеющих детей с инвалидностью, за 2026–2027 годы

2027 год

Выявлены проблемы в правоприменительной

практике судов и подготовлены разъяснения для единообразного применения судебными органами

ВС (по

согласованию)

12.8. Разработать руководящие разъяснения по вопросам судебной практики рассмотрения уголовных дел, связанных с гендерным насилием, и гражданских дел с учетом гендерно-инклюзивных аспектов

2027 год

Принято постановление Пленума по судебной практике с учетом гендерной и инклюзивной чувствительности, выработана единая судебная практика при рассмотрении уголовных и гражданских дел данной категории

ВС (по

согласованию)

12.9. Разработать и утвердить практическое руководство об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере семейного насилия

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Утверждено практическое руководство и используется органами прокуратуры в ходе деятельности

Генпрокуратура

12.10. Апробировать и доработать (при необходимости) методологию коррекционной программы для лиц, совершивших семейное насилие

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Методология коррекционной программы апробирована и обновлена

ГСИН

12.11. Повысить потенциал специалистов органов пробации и службы исполнения наказаний по внедрению коррекционных программ для лиц, совершивших семейное насилие

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Подготовлено не менее 80 специалистов

ГСИН, ДП

12.12. Провести анализ практики органов пробации и службы исполнения наказаний по реализации коррекционных программ и оценке их эффективности и влияния на лиц, совершивших семейное насилие

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Выявлены проблемы в работе органов пробации, а также коллизии и пробелы в НПА и ведомственных актах, регламентирующих деятельность органов пробации, подготовлены рекомендации по совершенствованию применения НПА

ГСИН, ДП

13

Приведение

законодатель-ства КР в

соответствие с Конвенцией

13.1. Разработать НПА о внесении изменений и дополнений, учитывающих инклюзивный, комплексный и гендерно-чувствительный подход к предотвращению и устранению насилия и домогательств в сфере труда

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Создана межведомственная рабочая группа.

Разработан и утвержден НПА

МТСОМ,

Омбудсмен

(по согласованию)

13.2. Разработать и утвердить типовую инструкцию по предотвращению и устранению насилия и домогательств в сфере труда для организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

2026 год

Разработана и утверждена типовая инструкция

МТСОМ, Минпросве-

щения,

Омбудсмен (по согласованию)

13.3. Реализовать типовую инструкцию по предотвращению и устранению насилия и домогательств в сфере труда

2027 год

Внедрены меры, направленные на предупреждение проявлений насилия

и домогательств в сфере

труда

МТСОМ

14

применительной практики по расследованию

фактов гендерной дискриминации

и преступлений

с учетом инклюзивного

подхода, разнообразия потребностей пострадавших и особенностей взаимодействия с ними

14.1. Подготовить учебное пособие по особенностям расследования уголовных дел по гендерным преступлениям и провести практическое занятие с сотрудниками ОВД

2027 год

Подготовлено

учебное пособие

МВД, Генпрокуратура

14.2. Провести анализ законодательства с целью включения гендерных и инклюзивных подходов в сферу гражданской защиты, а также в чрезвычайных и кризисных ситуациях для лиц с инвалидностью

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Мероприятия по внесению изменений и дополнений в соответствующие НПА

включены в план законопроектных работ

МЧС, МТСОМ, МО, МЗ

14.3. Разработать и утвердить инструкцию в соответствии с минимальными стандартами по предотвращению гендерного насилия в чрезвычайных и кризисных ситуациях, включая инклюзивный принцип

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Утверждена инструкция

МЧС, МТСОМ, МВД, МО, МЗ

15

Профилактика гендерной дискриминации и гендерного насилия, в том числе на основе инвалидности

15.1. Разработать совместный план государственных органов и ОМСУ по профилактике похищения и принудительных детских браков с целью вступления в брак

II квартал 2026 года

Реализован совместный план на 2026–2027 годы

Cубъекты, определенные

законодатель-

ством о профилактике правонарушений

15.2. Разработать и утвердить типовой план профилактики семейного насилия, включить и реализовать меры по профилактике семейного насилия в план социально-экономического развития территории

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Утвержден типовой план.

Приняты и реализуются районные планы в сфере охраны и защиты от семейного насилия

МТСОМ,

ПП ПКР, в областях,

мэрии городов Бишкек, Ош

16

Повышение

потенциала сотрудников субъектов в сфере выявления, реагирования и предоставления

услуг и оказания помощи пострадавшим

от гендерной дискриминации

и гендерного насилия

16.1. Повысить потенциал судей в части особенностей рассмотрения дел по преступлениям в отношении женщин и девочек, включая женщин и девочек с инвалидностью

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведены обучающие мероприятия по особенностям рассмотрения уголовных

дел по гендерному насилию

16.2. Повысить потенциал преподавателей Учебно-исследовательского центра при МЧС в сфере гендерного и инклюзивного обучения

Ежегодно

Преподаватели обучены и владеют навыками внедрения гендерных и инклюзивных подходов в образовательный процесс

МЧС

16.3. Разработать методические руководящие документы с учетом гендерных, климатических и инклюзивных подходов

IV квартал 2026 года

Разработаны документы:

– по правилам оказания помощи лицам с инвалидностью в условиях чрезвычайных и кризисных ситуаций;

– по межсекторальному

взаимодействию при работе с лицами с инвалидностью в условиях чрезвычайных и кризисных ситуаций;

– по оперативному

реагированию при приеме обращений и звонков от лиц с инвалидностью по горячей линии 112;

– по проведению

специальных (симуляционных) мероприятий по межсекторальному

взаимодействию при оказании услуг лицам с инвалидностью и семьям, имеющим детей с инвалидностью

МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, МВД, МО, МЗ, Союз МСУ (по согласованию)

16.4. Провести обучающие тренинги и круглые столы для сотрудников профильных министерств и ведомств по вопросам оказания услуг лицам с инвалидностью и семьям, имеющим детей с инвалидностью, в условиях чрезвычайных и кризисных ситуаций

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен потенциал сотрудников профильных министерств и ведомств по оказанию услуг с применением инклюзивного подхода в условиях чрезвычайных и кризисных ситуаций

МЧС, МТСОМ, МПРЭТН, МВД, МО, МЗ, Минпросве-

щения, Союз МСУ (по

согласованию)

16.5. Совместное моделирование симуляционных практик с учетом гендерных, климатических и инклюзивных подходов

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Внедрен механизм координации и межсекторального взаимодействия в чрезвычайных и кризисных ситуациях

МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, МВД, МО, МЗ, Минпросве-

щения, Союз МСУ (по согласованию)

16.6. Реализовать утвержденные учебные модули с учетом гендерных, климатических и инклюзивных аспектов в системе дистанционного обучения (СДО) в соответствии с категориями обучаемых

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обеспечен доступ к обучению по вопросам гендерного равенства и инклюзивного подхода в чрезвычайных и

кризисных ситуациях на всех уровнях

государственной и

муниципальной службы

МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, МВД, МО, МЗ, Минпросве-

щения, Союз МСУ (по согласованию)

16.7. Организовать прохождение обучения сотрудниками профильных министерств и ведомств через СДО по внедренным учебным модулям

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен потенциал представителей субъектов по выявлению, реагированию, предоставлению услуг и оказания помощи в условиях чрезвычайных и кризисных ситуаций с учетом гендерных, климатических и инклюзивных аспектов

МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, МВД, МО, МЗ, Минпросве-

щения

17

Формирование комплексной системы предоставления

услуг и оказания помощи пострадавшим от гендерной дискриминации и гендерного насилия с учетом инклюзивных аспектов

17.1. Утвердить положение о «едином окне» для женщин и девочек, пострадавших от насилия, и организовать его работу по взаимодействию с другими субъектами

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Функционирует «единое окно»

МТСОМ

17.2. Разработать и утвердить стандарты услуг и порядок оказания помощи пострадавшим от гендерного насилия по признаку инвалидности по принципам «единого окна» и инклюзивности

2026 год

Утверждены порядок и стандарты оказания услуг по принципу «единого окна»

МТСОМ

17.3. Поддерживать комплексные услуги, включая инклюзивную доступность, специализированных центров для лиц, пострадавших от семейного и гендерного насилия

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Не менее 4 НКО оказывают услуги пострадавшим в рамках государственного социального заказа и за счет местных бюджетов

МТСОМ

17.4. Создать муниципальный специализированный центр комплексной помощи пострадавшим от гендерного и семейного насилия с учетом инклюзивного принципа

2027 год

Создан 1 муниципальный специализированный центр комплексной помощи пострадавшим

ПП ПКР в областях, мэрия города Ош

17.5. Разработать методологию мониторинга, деятельности субъектов по оказанию комплексной помощи пострадавшим от семейного и гендерного насилия, утвердить ее и провести мониторинг субъектов независимо от форм собственности

2026 год

По результатам мониторинга выявлены проблемы в организации комплексной помощи и предоставлении услуг пострадавшим, разработаны предложения по их улучшению

МТСОМ

17.6. Разработать методику и стратегию эффективной помощи на основе адвокатской pro bono практики, а также обучить юристов СЮП по предоставлению первичной и квалифицированной юридической помощи лицам, пережившим гендерное насилие

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Расширено количество адвокатов pro bono, обученных юристами СЮП.

Методика построения эффективной стратегии оказания помощи разработана с учетом инклюзивного принципа

СЮП,

Адвокатура (по согласованию)

16.7. Повысить потенциал сотрудников субъектов в сфере медицинского документирования насилия, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Сотрудники ответственных субъектов осведомлены и способны выявлять признаки гендерного насилия и дискриминации.

Улучшено качество

услуг по поддержке и защите пострадавших от гендерного насилия

МЗ, Минпросве-

щения, МВД,

МО, МЧС,

МТСОМ

17.8. Расширить сеть предоставления профессиональной помощи на безвозмездной основе для долгосрочной реабилитации пострадавших от насилия, в том числе на основании инвалидности, включая психологические виды помощи, трудоустройство пострадавших с привлечением партнеров из бизнес-компаний с учетом инклюзивного принципа

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Разработана и внедрена методология оказания услуг долгосрочного восстановления пострадавших от насилия

ПП ПКР в областях, по

согласованию:

Адвокатура,

бизнес-

сообщество,

организации по психологичес-

кой помощи

17.9. Включить в процесс работы единой горячей линии 112 программные решения, направленные на улучшение доступа к информации и поддержку услуг, с учетом функциональных возможностей людей с инвалидностью

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обеспечен доступ к информации и обучению для лиц с и инвалидностью и членов их семей

МЧС, МЦРИТ

18

гендерной дискриминации, гендерного и семейного насилия с учетом

инклюзивного принципа

18.1. Разработать, апробировать и утвердить методику оценки эффективности реализации коррекционных программ органами пробации и службой исполнения наказаний

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Методика оценки программ утверждена органами пробации и службой исполнения наказаний

ГСИН, ДП, МТСОМ,

ОМСУ

18.2. Разработать в цифровом формате систему оценки качества предоставляемых услуг и помощи пострадавшим от семейного насилия, а также ежегодно внедрять в деятельность субъектов охраны и защиты от семейного насилия (ОВД, кризисные центры, СЮП)

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Индикаторы оценки и качества услуг каждого субъекта включены в отчеты субъектов и опубликованы

МТСОМ, МВД, СЮП,

Адвокатура (по согласованию)

18.3. Разработать и институционализировать документацию, регулирующую порядок наставничества и методическое обеспечение следственной службы по расследованию фактов гендерного насилия на базе «единого окна»

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Программа наставничества следственных сотрудников функционирует на базе «единого окна», консультирования и контроля за расследованием случаев гендерного насилия

МВД

18.4. Внедрить учебный курс по особенностям рассмотрения гендерных преступлений и программу по обмену опытом в систему повышения квалификации следователей ОВД

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Учебный курс полностью внедрен

МВД

Глава 4. Продвижение гендерного паритета в принятии решений

и расширение политического участия женщин

19

19.1. Провести информационно-образовательные кампании по продвижению специальных мер обеспечения гендерного представительства женщин и мужчин в органах власти на руководящих должностях

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведено не менее 1 информационной кампании в год, местные сообщества осведомлены о наличии и значимости специальных мер

МТСОМ,

ПП ПКР в областях, ОМСУ, мэрии городов Бишкек, Ош

19.2. Провести мониторинг реализации специальных мер и оценку представленности женщин и мужчин на политических государственных и муниципальных должностях, а также административных государственных и муниципальных должностях

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Проведены мониторинг и оценка специальных мер по обеспечению представленности женщин и мужчин на политических и административных, государственных и муниципальных должностях

МТСОМ, ГАГСМС,

по

согласованию: ЦИК, НСК

20

Содействие увеличению числа женщин-депутатов путем укрепления конкуренто-

способности женщин-

кандидатов

20.1. Провести информационно-образовательные и коммуникационные мероприятия о важности участия женщин- кандидатов в выборах, порядке участия в выборах, в том числе с представителями ОМСУ и местных сообществ

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Организованы встречи, лекции, тренинги, дебаты, форумы, диалоги, конференции, конкурсы и иные мероприятия, в том числе на базе центров гражданского и цифрового образования.

У представителей ОМСУ и местных жителей повышен уровень осведомленности и понимание важности поддержки участия женщин в общественно-политической жизни

МТСОМ,

ГАГСМС, ПП ПКР в областях, по согласованию: мэрии городов Бишкек, Ош, ЦИК 

20.2. Разработать онлайн-курс с выдачей сертификатов по политическому лидерству на цифровой платформе АГУПКР

IV квартал 2026 года

Повышен потенциал государственных и муниципальных служащих в вопросах политического лидерства

АГУПКР

20.3. Организовать информационные кампании для повышения потенциала женщин к участию в выборах в качестве кандидатов

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышена осведомленность женщин о значимости и возможностях участия в выборах, увеличено число женщин-кандидатов на выборах различных уровней

ЦИК (по

согласованию)

МКИМП,

ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош

20.4. Повысить потенциал и организовать мероприятия по вовлечению женщин из недопредставленных социальных групп в органы управления и в процессы обсуждения и принятия решений на местном и национальном уровнях

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Женщины с инвалидностью, сельские женщины и мигрантки, женщины из этнических меньшинств более активно вовлекаются в

общественно-политическую жизнь

МТСОМ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош

20.5. Провести анализ участия женщин с инвалидностью в выборных процессах и их представленности в государственных органах и ОМСУ, включая руководящие должности, и внедрить в соответствующие

статистические формы маркер инвалидности

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Выявлена текущая ситуация участия женщин с инвалидностью в избирательных процессах и в занятии руководящих должностей на разных уровнях.

Внедрен маркер инвалидности в соответствующие

статистические формы

МТСОМ, ГАГСМС,

ЦИК (по

согласованию)

21

Повышение эффективности деятельности женщин-депутатов и женщин-лидеров

21.1. Провести обучение женщин-депутатов по развитию их навыков депутатской деятельности и демонстрации эффективного лидерства перед своими избирателями

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обученные женщины-депутаты проявляют себя как сильные, политические лидеры

МТСОМ,

ПП ПКР в областях,

АМУЦА (по

согласованию)

21.2. Повысить потенциал женщин-активисток

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обученные женщины приобрели и укрепили навыки политического лидерства.

Проведено не менее 2 мероприятий и в каждом полугодии для 25 участниц

МТСОМ,

ПП ПКР в областях, по согласованию: мэрии городов Бишкек, Ош, АМУЦА

21.3. Оказать организационную, информационную, методическую поддержку сетям сотрудничества женщин в политике, а также другим специализированным механизмам и площадкам по продвижению гендерных вопросов, в том числе с использованием цифровых технологий

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Сети, объединяющие женщин-политиков, развиваются и устойчиво взаимодействуют с другими механизмами и площадками, в том числе

с использованием ИКТ, и активно продвигают гендерную повестку в органах управления

МТСОМ,

АМУЦА (по

согласованию)

22

женского лидерства

22.1. Собрать примеры и истории успеха женщин-депутатов и провести оценку их вклада в местное развитие, включая оценку, выраженную в финансовых показателях

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Широко практикуется визуализация женского лидерства в его многообразии с учетом гендерных ориентированных

социальных и культурных норм и практик на уровне

семьи, сообществ и государства, в том числе с использованием инновационных подходов, цифровых технологий, медиа-платформ и социальных медиа

АМУЦА,

ГАГСМС,

ОМСУ

22.2. Обеспечить позитивное отображение женщин в политической сфере и распространение их достижений через интервью, статьи, передачи, социальные ролики (другие формы медиа-присутствия, журнал «Муниципалитет»)

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

АМУЦА,

ГАГСМС,

ОМСУ (по согласованию)

Глава 5. Совершенствование регуляторной политики,

институционального механизма и системы гендерной статистики

23

Внедрение комплексного гендерного подхода в политику, деятельность и бюджетное планирование государственных органов и ОМСУ

23.1. Провести анализ институционального механизма по достижению гендерного равенства по тематическим направлениям и разработать меры по его совершенствованию, включая систему мониторинга и оценки эффективности гендерной политики с учетом инклюзивных аспектов

2026 года

Разработаны рекомендации по усилению потенциала институционального механизма по продвижению гендерного равенства по тематическим направлениям в системе мониторинга и оценки

МТСОМ, министерства, ведомства, по

согласованию:

Адвокатура,

Омбудсмен

23.2. Провести пилотный анализ обеспечения специфических гендерных нужд в сфере инклюзии и изменения климата для беременных женщин и людей с малолетними детьми в контексте принципов универсального дизайна в публичных пространствах и учреждениях

2026 год

Повышена осведомленность о специфических гендерных потребностях и определены требования, надлежащие учету при строительстве и реновации городов и населенных пунктов

МТСОМ,

ПП ПКР в областях, мэрии

городов Бишкек, Ош

23.3. Разработать, апробировать и утвердить два практических руководства по применению гендерного и инклюзивного подходов при разработке государственных стратегических документов, отраслевых и региональных программ социально- экономического развития

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Разработанные практические руководства позволят сотрудникам государственных органов и ОМСУ применять гендерно-инклюзивный подход в профессиональной деятельности

МТСОМ

23.4. Утвердить и внедрить в деятельность государственных органов и ОМСУ руководство по мониторингу исполнения КЛДЖ, КПИ и заключительных замечаний соответствующих комитетов ООН

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

ОМСУ и ГО участвуют в реализации замечаний комитетов ООН с целью недопущения гендерной дискриминации и повышения фактической защищенности женщин

МТСОМ

23.5. Повысить потенциал сотрудников государственных органов и ОМСУ по применению гендерного и инклюзивного подходов при планировании, бюджетировании, реализации программ, мониторинге и оценке деятельности

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обученные сотрудники применяют гендерно- инклюзивный подход при планировании деятельности

МТСОМ,

ГАГСМС

23.6. Размещать методологические и информационные материалы по гендерно- инклюзивным вопросам, относящимся к ОМСУ, на портале лучших практик ОМСУ

www.myktyaimak.g    ov.kg

Ежегодно

Сотрудникам ОМСУ обеспечен доступ к материалам для изучения и сопоставления собственной деятельности по гендерно-инклюзивным вопросам, а также

внедрения лучших

практик

АМУЦА,

ЦИК (по

согласованию)

23.7. Повысить потенциал сотрудников государственных органов, ОМСУ и религиозных деятелей по гендерным аспектам государственной политики в религиозной сфере

IV квартал 2026 года–

IV квартал 2027 года

Сотрудники государственных структур, ОМСУ и религиозные деятели совместно проводят работу, направленную на укрепление

светских основ государства

НАДРМО, МТСОМ,

ГАГСМС,

ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош

23.8. Провести мониторинг и распространить успешный опыт реализации инклюзивных и гендерно-чувствительных мер, включенных в Программу развития зеленой экономики в Кыргызской Республике до 2029 года

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Обеспечено распространение опыта, знаний и успешных гендерно инклюзивных специфических практик в контексте «зеленой» экономики

МТСОМ,

МЭК

24

Внедрение принципов инклюзивной и гендерно- чувствитель-

ной кадровой политики на государствен-

ной и муниципаль-

ной службе

24.1. Включить в положения государственных органов и ОМСУ требования о необходимости соблюдения принципа гендерного равенства, в том числе в части недопущения домогательств на рабочем месте

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

В положения государственных органов и ОМСУ включены требования о необходимости соблюдения принципа гендерного равенства

Министерства, ведомства,

ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош

(по

согласованию)

24.2. Повысить потенциал руководителей местных государственных администраций и ОМСУ в сфере гендерных вопросов

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Повышен уровень гендерно-инклюзивной осведомленности среди сотрудников

МТСОМ,

ГАГСМС,

ПП ПКР в областях,

мэрии городов

Бишкек, Ош

24.3. Разработать и включить в программы обучения, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих учебные модули по вопросам гендерного и инклюзивного развития

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

В программы обучения, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих внедрены гендерно-инклюзивные модули

АГУПКР,

АМУЦА

24.4. Провести гендерный анализ деятельности ОМСУ в КР

IV квартал 2026 года

Выявлены масштабы гендерного дисбаланса и обеспечено участие женщин в деятельности местных органов власти

АГУПКР

24.5. Оказать экспертную поддержку МТСОМ для повышения потенциала сотрудников территориальных подразделений по гендерным вопросам и вопросам инклюзии

IV квартал 2026 года

Сотрудники обучены применению гендерного подхода в профессиональной деятельности

МТСОМ

25

25.1. Провести гендерный мониторинг соблюдения прав людей с инвалидностью, находящихся в местах лишения свободы, и разработать гендерно-специфичные рекомендации

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

По результатам мониторинга была выявлена текущая ситуация с соблюдением прав женщин, а также женщин и мужчин с инвалидностью, находящихся в местах лишения свободы, а также разработаны соответствующие

рекомендации

ГСИН, Омбудсмен (по

согласованию)

25.2. Провести мониторинг экономических прав женщин и девочек с инвалидностью

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

По итогам мониторинга была выявлена текущая ситуация с соблюдением прав женщин и девочек, разработаны рекомендации по ее улучшению

МТСОМ,

Омбудсмен (по

согласованию)

25.3. Провести мониторинг законодательства, направленного на улучшение положения женщин и достижение гендерного равенства, а также на соблюдение международных стандартов

2026 год

Приняты эффективные меры по предотвращению всех форм гендерной дискриминации

МТСОМ

26

обработки официальных статистических данных по гендерно- инклюзивным показателям в единой системе

26.1. Оценить состояние и сформировать перечень статистических данных для сбора информации по лицам с инвалидностью

IV квартал 2026 года –

Сформирован перечень ответственных исполнителей и определены временные рамки формирования показателей для оценки положения лиц с инвалидностью с разбивкой по полу и возрасту

МТСОМ,

НСК (по

согласованию)

26.2. Совершенствовать практику распространения статистической информации для различных категорий пользователей гендерной статистики

Ежегодно

Создан портал для распространения гендерной статистики, включая размещение аналитических материалов и документов

НСК, МТСОМ

26.3. Ежегодно публиковать статистический сборник «Женщины и мужчины Кыргызской Республики»

Ежегодно

Статистический сборник «Женщины и мужчины Кыргызской Республики» обновлен и публикуется

НСК

26.4. Разработать перечень гендерных показателей и дорожную карту по гендерной статистике

2027 год

Разработана дорожная карта, определены ключевые индикаторы

НСК

27

вание системы сбора и анализа статистических данных по гендерной дискриминации

и гендерному насилию

27.1. Провести гендерный анализ данных ЕРП и модернизировать систему для сбора дезагрегированных данных о сексуальном и гендерном насилии

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Подготовлены рекомендации по совершенствованию системы сбора, анализа и повышению качества гендерных статистических данных по преступлениям, а также обеспечению открытого доступа к ним

МТСОМ, Генпрокуратура,

МВД

27.2. Повысить потенциал сотрудников статистических служб Генпрокуратуры, ВС, МЧС, МВД, МТСОМ, ГСИН при КМ КР, органов пробации по сбору и анализу данных о гендерной дискриминации и насилии

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

Во всех регионах республики ежегодно не менее 2 сотрудников статистических служб соответсвующих госорганов и ведомств проходят обучение

МТСОМ, МЧС, МЗ, МВД, МО,

ГСИН, Генпрокуратура, ДП,

по

согласованию:

ВС, НСК

28

Совершенство-вание системы сбора и анализа статистических

данных по гендерным и инклюзивным аспектам изменения климата, а также в сфере предпринима-

тельства и финансовой инклюзивности

28.1. Ежегодно проводить мониторинг реализации задач и мер по гендерному равенству, интегрированных в обновленный ОНУВ-3.0

Ежегодно

Результаты реализации гендерно чувствительных мер и показателей, включенных в ОНУВ-3.0, отслеживаются на ежегодной основе

МПРЭТН,

НСК (по

согласованию)

28.2. Интегрировать гендерные аспекты в Национальный адаптационный план по изменению климата

IV квартал 2026 года –

IV квартал 2027 года

НАП содержит гендерно- чувствительные задачи и показатели

МПРЭТН

28.3. Провести анализ существующей системы сбора, анализа инклюзивной и гендерно-дезагрегированной статистики по предпринимательству и финансовой инклюзивности и разработать дорожную карту

2027 год

Разработан перечень индикаторов в формате отчетности для финансовых институтов по сбору и анализу инклюзивной гендерно-дезагрегированной статистики в сфере финансовой доступности

МТСОМ, СРНФР,

по

согласованию: НСК, коммерческие

банки