ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 февраля 2026 года № 95

О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Кыргызской Республики в сфере государственного социального страхования

В целях реализации норм статей 8, 11 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере налогообложения" от 29 октября 2025 года № 243, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка определения размера среднемесячной заработной платы для исчисления подоходного налога и страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 23 августа 2024 года № 497 следующие изменения:

в Порядке определения размера среднемесячной заработной платы для исчисления подоходного налога и страховых взносов по государственному социальному страхованию, утвержденном вышеуказанным постановлением:

1) в подпункте 2 пункта 2 слова "пункте 2 статьи 5, статье 5-1, пунктах 2, 3 статьи 7" исключить;

2) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики представляет уполномоченному налоговому органу из годовой базы данных статистической отчетности по труду и заработной плате сведения о размерах среднемесячной заработной платы по республике за предыдущий календарный год для определения предельной величины начисленных страховых взносов в соответствии со статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию".".

2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 3 декабря 2024 года № 729 следующие изменения:

в Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию, утвержденной вышеуказанным постановлением:

1) дополнить подпунктом 5-6 следующего содержания:

"5-6. Исчисление страховых взносов для работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере футбола, производится ежемесячно от размера среднемесячной заработной платы.";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае если ежемесячный размер страховых взносов меньше суммы, исчисленной согласно подпунктам 1, 2 пункта 5, соответственно от 60 или 100 процентов размера среднемесячной заработной платы, то работодателем за работника начисление, взимание и внесение страховых взносов производится от фактического ФОТ и дополнительного фонда оплаты труда. При этом начисление, взимание и внесение страховых взносов, установленных для работника, производится работодателем с фактически начисленной заработной платы.

Совокупная сумма страховых взносов, подлежащая уплате работодателем и работником в пользу одного застрахованного лица за календарный месяц, не может превышать сумму, исчисленную от двадцатикратного размера среднемесячной заработной платы, сложившуюся в республике за предыдущий календарный год, независимо от применяемых тарифов и распределения сумм по фондам в соответствии со статьями 2, 2-2 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию".

Пример: расчет предельной величины начисленных страховых взносов:

1) (31604 сома * 20 * 27,25%) = 172242 сома;

2) (31604 сома * 20 * 12,25%) = 77430 сомов,

где:

- 31604 сома - среднемесячная заработная плата (СМЗ) по республике за предыдущий календарный год согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- 20-кратная СМЗ;

- 27,25%, 12,25% - ставки тарифов в соответствии со статьями 2, 2-2 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию".

В случае если совокупная сумма страховых взносов по государственному социальному страхованию, подлежащая уплате работодателем и работником в пользу одного застрахованного лица за календарный месяц, превышает предельную величину начисленных страховых взносов, то разница этих сумм не отражается в отчетах по подоходному налогу и средствам государственного социального страхования.";

3) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Плательщики страховых взносов, одновременно относящиеся к нескольким категориям плательщиков, начисление и уплату страховых взносов производят по каждому основанию отдельно.

Пример:

гражданин Иманов К., место основной работы - Сокулукский район, фирма "А". Кроме этого, гражданин Иманов К. имеет в собственности 3 га орошаемой пашни в Сокулукском районе, а также предоставляет в аренду помещение под склад в городе Бишкек.

Страховые взносы гражданина Иманова К. начисляются и уплачиваются следующим образом:

1) по заработной плате в фирме "А" ежемесячно;

2) за владение земельной долей в Сокулукском районе освобождается от обязательной уплаты страховых взносов или уплачивает добровольно в соответствии с пунктом 11 статьи 10 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию";

3) за сдачу в аренду недвижимого имущества - 10% от среднемесячной заработной платы, сложившейся по городу Бишкек, ежемесячно.

В случае если плательщик, осуществляющий торговую деятельность в зоне торговли с особым режимом, имеет несколько торговых точек на территории, администрируемой одним налоговым органом, приобретается один страховой полис.

В случае если плательщик, осуществляющий торговую деятельность в зоне торговли с особым режимом, имеет несколько торговых точек на территориях, администрируемых разными налоговыми органами, то страховой полис приобретается в каждом налоговом органе отдельно.";

4) главу 3 дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

"22-1. Плательщики страховых взносов должны соблюдать следующие требования к заполнению реквизитов расчетной ведомости:

1) при нахождении работника в оплачиваемом отпуске указывается период - полный календарный месяц;

2) при отсутствии работника по причине временной нетрудоспособности указывается период - полный календарный месяц;

3) количество дней - указывается количество рабочих дней в месяце, которое не может превышать 31 день, состоит из цифр;

4) количество дней фактически - фактически отработанные дни в месяце, состоит из цифр. Например:

Нулевые или пустые значения полей "Кол-во фактически отработанных дней" не допускаются;

5) нулевое значение ФОТ в отчетном месяце допускается для работников:

- находящихся в оплачиваемом отпуске;

- отсутствующих по временной нетрудоспособности в отчетном месяце.";

5) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Согласно пункту 1-1 статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию" от обязательной уплаты страховых взносов освобождаются крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, в том числе следующие категории плательщиков:

а) главы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, владеющие или получающие доход от сдачи в аренду земельной доли и/или участка или его части;

б) физические лица, владеющие или получающие доход от сдачи в аренду земельной доли и/или участка или его части;

в) члены сельскохозяйственных кооперативов, владеющие земельной долей и/или участком сельскохозяйственного назначения или его частью, а также сдающие свои земельные участки (доли) в аренду;

г) физические лица, арендующие земли из земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий (за исключением пастбищ), участков лесного фонда;

д) физические лица, имеющие право на использование пастбищ;

е) физические лица, владеющие водоемами и землями, орошаемыми насосными станциями.";

6) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Страховые взносы крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица до июня 2025 года рассчитываются и вносятся на счет страховщика главами хозяйств за себя и его членов, физическими лицами, владеющими земельной долей и/или участком или его частью, но не являющимися членами крестьянских (фермерских) хозяйств, рассчитываются и вносятся на счет страховщика за себя.";

7) подпункт 1 пункта 32 признать утратившим силу;

8) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Расчет страховых взносов по обязательствам плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 29 настоящей Инструкции, с 2019 года производится территориальным подразделением уполномоченного государственного органа, и составляется за период до июня 2025 года по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.";

9) пункт 42 признать утратившим силу;

10) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Члены сельскохозяйственного кооператива, являющиеся его работниками, производят уплату страховых взносов ежемесячно от всех видов выплат в размере 12 процентов в соответствии с пунктом 1 статьи 5-1 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию".

Члены сельскохозяйственных кооперативов, сдающие свои земельные участки (доли) в аренду сельскохозяйственному кооперативу, освобождаются от уплаты страховых взносов или уплачивают добровольно в соответствии с пунктом 1-1 статьи 10 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию".";

11) в пункте 47:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) наемные работники, занятые в текстильном и швейном производствах (за исключением нанятых индивидуальными предпринимателями, занятыми в текстильном и швейном производствах, уплачивающими налоги по общему налоговому режиму, на основе единого налога);";

- подпункты 8-10 изложить в следующей редакции:

"8) физические лица, желающие восстановить страховой стаж путем приобретения страхового полиса за периоды начиная с января 1996 года, предшествующие и/или следующие за периодами, за которые производилась уплата страховых взносов по государственному социальному страхованию. При этом лица, которым установлена инвалидность, могут восстановить страховой стаж путем приобретения страхового полиса в срок и за периоды до даты установления инвалидности;

9) следующие лица на добровольной основе могут пополнить личный страховой счет путем приобретения страхового полиса на текущий и/или будущий период:

а) главы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, владеющие или получающие доход от сдачи в аренду земельной доли и/или участка или его части;

б) физические лица, владеющие или получающие доход от сдачи в аренду земельной доли и/или участка или его части;

в) члены сельскохозяйственных кооперативов, владеющие земельной долей и/или участком сельскохозяйственного назначения или его частью, а также сдающие свои земельные участки (доли) в аренду;

г) физические лица, арендующие земли из земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий (за исключением пастбищ), участков лесного фонда;

д) физические лица, имеющие право на использование пастбищ;

е) физические лица, владеющие водоемами и землями, орошаемыми насосными станциями;

10) физические лица, осуществляющие добровольную уплату страховых взносов в Государственный накопительный пенсионный фонд в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию";";

- подпункт 13 признать утратившим силу;

12) пункт 50 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Физические лица, уплачивающие страховые взносы, в том числе за предыдущие три месяца, имеют право на добровольную уплату страховых взносов в Государственный накопительный пенсионный фонд за текущий месяц в любом размере, но не менее 2 процентов от размера среднемесячной заработной платы в данном районе (городе) фактического места жительства.";

13) в пункте 52 цифры "15" заменить цифрами "20";

14) пункт 53 признать утратившим силу;

15) пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Не подлежит возврату сумма уплаченных страховых взносов, по которым сформирован электронный страховой полис.";

16) пункт 66 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Зачет и возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов, пеней и штрафов по заявлению плательщика производятся территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по месту текущего учета плательщика или по месту уплаты в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления заявления о зачете или возврате.";

17) главу 9 дополнить пунктом 66-1 следующего содержания:

"66-1. В случае наличия у плательщика излишне уплаченных сумм по страховым взносам, пеням и штрафам при возникновении неисполненных обязательств по страховым взносам, пеням и штрафам зачет указанных излишне уплаченных сумм в счет обязательств осуществляется территориальным подразделением уполномоченного государственного органа самостоятельно на дату возникновения неисполненного обязательства по страховым взносам, пеням и штрафам с последующим уведомлением плательщика в течение 10 календарных дней со дня проведения зачета.";

18) пункт 70 изложить в следующей редакции:

"70. По истечении установленного срока уплаты страховых взносов не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, на который начислены страховые взносы, начиная со следующего дня и по день уплаты включительно уполномоченный государственный орган производит начисление пени в размере 0,09% на сумму задолженности по страховым взносам, начисленным за предыдущий период.

Например, если при сроке уплаты до 20 июня платежи внесены 25 июня, то пени будут начислены за 5 дней (с 21 по 25 июня включительно).";

19) приложение 1 к вышеуказанной Инструкции изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

20) приложение 5 к вышеуказанной Инструкции изложить в редакции согласно приложению 2.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением:

- подпункта 1 пункта 2, который вступает в силу с 19 ноября 2025 года;

- подпунктов 5, 10 пункта 2, которые вступают в силу с 1 июня 2025 года.

Форма

РАСЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ по средствам государственного социального страхования

Отчетный период __________________________ 202__ г.

Дата представления отчета "___" ___________________ 202__ г.

Сообщение о занятости и заработной плате

Форма

СТАВКИ тарифов страховых взносов (в процентах от суммы фонда оплаты труда)