РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 5 марта 2026 года № 135-т

В целях обеспечения продовольственной безопасности Кыргызской Республики, создания благоприятных условий для эффективного проведения сезонных сельскохозяйственных полевых работ в 2026 году, в соответствии со статьями 9, 10 Закона Кыргызской Республики "О развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления (по согласованию):

1) обеспечить выполнение предложенной Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2026-2027 годов согласно приложению 1;

2) провести в каждом айылном аймаке разъяснительную работу среди хозяйствующих субъектов о преимуществах выращивания высокодоходных и экспортоориентированных сельскохозяйственных культур, а также об эффективном использовании богарных земель путем внедрения систем капельного и дождевального орошения, закладки плодово-ягодных насаждений и строительства теплиц для производства овощной продукции;

3) обеспечить реализацию мероприятий по специализации сельскохозяйственных культур с учетом природно-климатических условий и агроэкономических особенностей регионов согласно приложению 2;

4) еженедельно, по понедельникам и четвергам, представлять в Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики актуальную информацию о ходе проведения всех этапов сезонных полевых работ.

2. Местным государственным администрациям совместно с территориальными подразделениями Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и органами местного самоуправления оказать практическую помощь крестьянам и фермерам в обеспечении:

1) своевременного и качественного ремонта сельскохозяйственной техники, ее технического и агротехнического обслуживания;

2) засыпки необходимого объема кондиционных семян и посадочного материала для своевременного проведения ярового сева 2026 года и озимого сева под урожай 2027 года;

3) подготовки внутрихозяйственной оросительной сети с привлечением местного населения в рамках месячников.

3. Службе водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики:

1) в установленном порядке по согласованию с полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях обеспечить разработку планов подготовки ирригационных сетей к вегетации 2026 года;

2) организовать максимальное использование стоков водных ресурсов с обеспечением накопления воды в водохранилищах, бассейнах суточного регулирования и других водоемах до проектных объемов к началу вегетационных поливов.

4. Министерству энергетики Кыргызской Республики принять безотлагательные меры по бесперебойной подаче электроэнергии, обеспечивающей работу поливных насосных станций, зернотоков, механических мастерских, перерабатывающих предприятий и других вспомогательных служб, задействованных в период подготовки и проведения сельскохозяйственных полевых работ и уборочной кампании в 2026 году и озимого сева под урожай 2027 года.

5. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики осуществлять мониторинг цен на горюче-смазочные материалы, в случае необоснованного роста цен в установленном порядке внести соответствующее решение, направленное на сдерживание роста цен на горюче-смазочные материалы.

6. Службе антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики до 1 июля 2026 года установить закупочную цену на закупаемое Фондом государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, государственным предприятием "Кара-Балтинский спиртовый завод" продовольственное зерно пшеницы урожая 2026 года качеством не ниже 3-го класса с клейковиной выше 23%, с правом пересмотра, исходя из конъюнктуры рынка, по обоснованному предложению Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, государственного предприятия "Кара-Балтинский спиртовый завод" и Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

7. Министерству чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики:

1) совместно с Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики разработать план действий по обеспечению сохранности посевов и урожая при возникновении стихийных погодных явлений (засуха, град, наводнение, пыльные бури и др.) и их последствий;

2) создать региональные резервы материалов и техники для ликвидации последствий стихийных бедствий, влияющих на проведение полевых работ и сбор урожая;

3) обеспечить проведение профилактических мероприятий по защите полей от пожаров и несанкционированного выжигания стерни.

8. Фонду государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики закупить у сельскохозяйственных товаропроизводителей южных регионов республики - в Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях за счет средств фонда "Продовольственная программа" до 10 тыс. тонн продовольственной пшеницы урожая 2026 года не ниже 3-го класса с содержанием клейковины выше 23%.

9. Государственному предприятию "Кара-Балтинский спиртовый завод" произвести закупку 15 тыс. тонн продовольственного зерна пшеницы урожая 2026 года у сельскохозяйственных товаропроизводителей Нарынской, Иссык-Кульской, Чуйской и Таласской областей.

10. Министерству водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики:

1) провести во II квартале 2026 года республиканский семинар по развитию органического земледелия и применению современных биопрепаратов и органоминеральных удобрений;

2) в III квартале 2026 года организовать показательный практический семинар по возделыванию плодово-ягодных насаждений и овощных культур на богарных землях с использованием систем капельного и дождевального орошения;

3) совместно с коммерческими банками и Министерством финансов Кыргызской Республики изучить возможность совершенствования условий предоставления лизинга сельхозтехники и оборудования по государственным кредитным линиям;

4) усилить государственный фитосанитарный контроль за качеством семенного и посадочного материала;

5) обеспечить своевременное информирование хозяйствующих субъектов о прогнозах фитосанитарной обстановки и рекомендуемых мерах реагирования;

6) обеспечить внедрение принципов циркулярной экономики на уровне хозяйств и кооперативов, включая переработку растительных остатков и отходов в компосты и органические удобрения, использование отходов сельхозпроизводства для производства биогумуса и минимизацию потерь при орошении;

7) организовать демонстрационные проекты на базе ведущих семеноводческих, фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов по эффективному использованию отходов и биоресурсов;

8) подготовить методические рекомендации для фермеров по внедрению циркулярных практик в растениеводство;

9) организовать в течение года зональные семинары "День поля" с целью повышения информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о новых сортах и современных технологиях возделывания сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур;

10) разработать и утвердить до 1 июля 2026 года квоту на продовольственную пшеницу в разрезе районов, закупаемую у сельскохозяйственных товаропроизводителей Фондом государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и государственным предприятием "Кара-Балтинский спиртовый завод";

11) предоставлять обобщенную информацию о выполнении настоящего распоряжения в Администрацию Президента Кыргызской Республики в следующие сроки:

- до 15 марта 2026 года - о подготовке сельскохозяйственной техники к весенне-полевым работам, наличии кондиционных семян и минеральных удобрений;

- до 15 мая 2026 года - о ходе проведения весенне-полевых работ;

- до 25 июля 2026 года - о завершении весенне-полевых работ;

- до 25 декабря 2026 года - о завершении уборочных работ, выращенном урожае сельскохозяйственных культур и окончании озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2027 года.

11. Министерству финансов Кыргызской Республики обеспечить своевременное финансирование для проведения ремонтно-восстановительных работ водохозяйственных объектов Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

12. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики обеспечить полноту и достоверность статистических данных по сельскому хозяйству, организовать внутренний контроль за качеством собираемой статистики с исключением случаев неполного отражения информации.

13. Рекомендовать открытым акционерным обществам "Айыл Банк" и "Элдик Банк" еженедельно представлять в Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики сведения об объемах выданных кредитов по направлению растениеводства.

14. Рекомендовать объединению юридических лиц "Ассоциация нефтетрейдеров Кыргызстана" обеспечить накопление на нефтебазах и автозаправочных станциях в областях и районах республики дизельного топлива и других видов горюче-смазочных материалов для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении сезонных полевых работ в 2026 году в объемах согласно приложению 3.

15. Рекомендовать объединению юридических лиц "Кыргызская ассоциация поставщиков удобрений" обеспечить завоз минеральных удобрений для сельскохозяйственных товаропроизводителей в объемах согласно приложению 4.

16. Министерствам и ведомствам, аппаратам полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям, мэриям городов Бишкек и Ош, а также государственным учреждениям и предприятиям, определенным настоящим распоряжением в качестве исполнителей, ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию об исполнении настоящего распоряжения в Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

17. Возложить персональную ответственность за:

1) исполнение задач, возложенных настоящим распоряжением на руководителей министерств и ведомств, глав местных государственных администраций и органов местного самоуправления, государственных учреждений, полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, мэров городов Бишкек и Ош;

2) обеспечение надлежащей организации, высокого качества и соблюдения агротехнических сроков проведения весенне-полевых работ и уборочной кампании - на заместителей министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

18. Реализацию мероприятий, вытекающих из настоящего распоряжения, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете соответствующим министерствам и ведомствам на 2026 год.

19. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

СТРУКТУРА посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2026-2027 годов

(тыс. га)

МЕРОПРИЯТИЯ по специализации сельскохозяйственных культур с учетом природно-климатических условий и агроэкономических особенностей регионов

Рекомендация по специализации возделывания сельскохозяйственных культур по областям Кыргызской Республики на 2026 год с учетом:

- современной региональной и глобальной конъюнктуры рынков;

- климатических изменений (повышение температуры, дефицит воды, учащение засух, смещение агроклиматических зон);

- приоритетов продовольственной безопасности и экспортного потенциала.

Баткенская область

Климат и рынок:

- высокая засушливость, риск водного дефицита;

- устойчивый экспортный спрос на косточковые плоды и виноград.

Рекомендуется:

- ускоренное расширение выращивания абрикоса, черешни, вишни, винограда с капельным орошением;

- переход части зерновых площадей на ячмень, сорго, нут;

- ограничение расширения посевов риса (водоемкость);

- рост посевов люцерны и эспарцета как основы кормовой базы;

- развитие сушильных и перерабатывающих мощностей (сухофрукты, концентраты).

Специализация: плодово-ягодные культуры, фуражное зерно, кормовые.

Джалал-Абадская область

Климат и рынок:

- устойчивое тепло, растущий спрос на хлопок, кукурузу, овощи;

- рост регионального спроса на растительные масла.

Рекомендуется:

- сохранение и усиление кластера кукурузы, хлопчатника, овощей;

- расширение посевов масличных культур (подсолнечник, сафлор);

- увеличение доли ячменя в богарных зонах;

- приоритет переработки: хлопкоочистка, масла, сушка фруктов;

- рост доли многолетних трав.

Специализация: кукуруза, хлопчатник, масличные, овощи, переработка.

Иссык-Кульская область

Климат и рынок:

- смещение климатических зон вверх;

- высокий внутренний и экспортный спрос на картофель и ягоды.

Рекомендуется:

- дальнейшее расширение посевов картофеля (в т.ч. семенного);

- рост площадей ягод (клубника, малина, смородина);

- сокращение пшеницы и рост зернобобовых;

- развитие тепличного овощеводства;

- строительство перерабатывающих предприятий: соки, пюре, заморозка, картофельные полуфабрикаты.

Специализация: картофель, ягоды, овощи закрытого грунта.

Ошская область

Климат и рынок:

- рост температур, водный дефицит;

- стабильный спрос на рис, овощи, кукурузу.

Рекомендуется:

- сохранение кластера кукуруза - овощи - хлопчатник;

- ограниченное, но точечное расширение посевов риса;

- рост посевов ячменя в горных районах;

- активное внедрение теплиц и капельного орошения;

- развитие переработки овощей и кормов.

Специализация: зерновые, овощи, рис, кормовые.

Таласская область

Климат и рынок:

- устойчивый мировой спрос на фасоль;

- рост спроса на сахар и корма.

Рекомендуется:

- сохранение фасоли как ключевой экспортной культуры;

- расширение площади под сахарной свеклой;

- увеличение масличных и кормовых культур;

- обязательное создание завода по консервированию фасоли;

- развитие семеноводства фасоли.

Специализация: фасоль, сахарная свекла, кормовые.

Чуйская область

Климат и рынок:

- рост себестоимости зерна;

- устойчивый спрос на сахар, овощи, корма.

Рекомендуется:

- умеренное сокращение зерновых колосовых;

- расширение посевов сахарной свеклы, овощей, масличных;

- рост многолетних трав для животноводства;

- развитие овощей закрытого грунта;

- углубление переработки зерна и свеклы.

Специализация: зерновые, сахарная свекла, овощи, корма.

Нарынская область

Климат и рынок:

- усиление засушливости;

- рост спроса на мясо и корма.

Рекомендуется:

- дальнейшее укрепление кормовой специализации;

- замена части однолетних кормов на многолетние;

- увеличение ячменя вместо пшеницы;

- развитие картофеля с переработкой;

- создание мясоперерабатывающей инфраструктуры.

Специализация: корма, животноводство, переработка.

Кыргызская Республика:

- от экстенсивного зернопроизводства к диверсифицированному агробизнесу;

- от сырьевой модели к переработке и кластерам;

- от водоемких культур к климатически устойчивым.

Дополнительные рекомендации:

1. Сорго (зерновое и кормовое)

- засухоустойчиво, потребляет на 30-40% меньше воды, чем кукуруза;

- уже выращивалось в южных регионах Кыргызской Республики;

- востребовано при неурожаях кукурузы и ячменя в регионе.

Регионы: Баткенская область, Ошская область, Джалал-Абадская область (богара и ограниченное орошение).

Назначение: зерно, комбикорма, силос.

Рекомендация: включить как резервную зернофуражную культуру.

2. Просо

Исторически традиционная культура для Кыргызской Республики:

- короткий вегетационный период;

- высокая засухоустойчивость;

- востребовано как продовольственное и диетическое зерно.

Регионы: Нарынская область, Иссык-Кульская область, Баткенская область, Чуйская область (богара).

Рекомендация: восстановить как страховую зерновую культуру.

3. Нут (турецкий горох)

Наиболее перспективная новая культура:

- хорошо переносит жару и дефицит влаги;

- высокий экспортный спрос;

- улучшает почву (азотфиксация).

Регионы: Ошская область, Баткенская область, Джалал-Абадская область, Чуйская область.

Рекомендация: расширять вместо части пшеницы низкой рентабельности.

4. Чечевица

Подходит, но требует агротехники:

- востребована на мировом рынке;

- лучше переносит прохладные ночи.

Регионы: Иссык-Кульская область, Нарынская область, Чуйская область.

Рекомендация: нишевая экспортная культура.

5. Сафлор (масличная):

- одна из самых перспективных для Кыргызской Республики;

- выдерживает засуху и засоление;

- минимальные требования к воде.

Спрос на растительные масла растет.

Регионы: Баткенская область, Ошская область, Джалал-Абадская область, Чуйская область.

Рекомендация: стратегическая альтернатива подсолнечнику в засушливых зонах.

6. Суданская трава

Идеально подходит для Кыргызской Республики:

- быстрорастущая, 2-3 укоса;

- высокая кормовая ценность;

- хорошо адаптирована к горным районам.

Регионы: Нарынская область, Иссык-Кульская область, Ошская область, Джалал-Абадская область.

Рекомендация: ключевая культура для кормовой безопасности.

ПОТРЕБНОСТЬ в горюче-смазочных материалах для проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2026 году

тонн

ПОТРЕБНОСТЬ в минеральных удобрениях для проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2026 году

(тыс. тонн)