Возраст

1950 г.

1990 г.

2020 г.

2030 г.

2050 г.

0-14

28,9

37,4

32,6

29,1

25,1

15-64

62,9

57,5

62,6

63,7

64,8

60+

12,5

8,3

8,1

10,8

15,4

65+

8,2

5,0

4,7

7,2

10,1

80+

1,0

1,0

0,8

0,6

1,8

№

Основные направления деятельности

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемый результат/продукт

Ответственные

Источник финансирования

Глава 1. Общественное здоровье и адаптация к изменению климата, экологии

Задача 1: Создать на основе цифровых технологий единую национальную систему оценки и управления рисками для здоровья, связанными с изменениями климата и экологии, с целью адаптации к ним системы здравоохранения и эффективного управления общественным здоровьем

Наименование акселератора: "Единая цифровая национальная система оценки и управления рисками для здоровья, связанными с изменениями климата и экологии на основе географической информационной системы"

1

Проведение анализа НПА, с последующим пересмотром функций и усилением полномочий и ответственности государственных органов и органов местного самоуправления на уровне принятия решений в целях охраны общественного здоровья, создания и внедрения единой цифровой национальной системы оценки и управления рисками, связанными с изменениями климата и экологии, на основе географической информационной системы и цифровых технологий

1) провести инвентаризацию и анализ нормативной правовой базы по смягчению негативного влияния изменения климата и экологии на общественное здоровье

II квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, МЧС, МПРЭТН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести в установленном порядке НПА, регулирующие меры по смягчению негативного влияния изменения климата на общественное здоровье

II квартал 2026 года

Принятые НПА

МЗ, МЧС, МПРЭТН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Определение перечня основных рисков и бедствий в рамках единой национальной системы оценки и управления рисками, связанными с изменениями климата и экологии

1) разработать и утвердить перечень основных рисков бедствий, связанных с изменениями климата, экологии и способствующих росту заболеваемости инфекционными и неинфекционными заболеваниями среди населения

IV квартал 2025 года

Перечень разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить методику прогнозирования основных рисков, бедствий в рамках единой национальной системы оценки и управления рисками, связанными с ростом инфекционных и неинфекционных заболеваний, изменениями климата и экологии на основе успешного международного опыта и использования цифровых решений

I квартал 2026 года

Методика разработана и утверждена

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внедрить СОПы по прогнозированию, сбору, анализу, мониторингу и оценке основных рисков и бедствий в рамках единой национальной системы оценки и управления рисками, связанными с изменениями климата и экологии

I квартал 2026 года

СОПы разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3

Разработка и внедрение программ до- и постдипломного обучения медицинских работников по вопросам изменения климата и экологии с использованием цифровых решений

1) разработать и внедрить учебные программы для подготовки и непрерывного образования, повышения квалификации медицинских кадров медико-профилактического дела по вопросам изменения климата и экологии

III квартал 2027 года

Утвержденные программы

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) включить учебные программы по вопросам изменения климата и экологии в систему додипломного и постдипломного обучения врачей

I квартал 2028 года

Утвержденные программы

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) обеспечить развитие цифровых навыков и знаний для медицинских кадров медико-профилактического дела

IV квартал 2025 года

Не менее 50% медицинских кадров службы общественного здравоохранения владеют цифровыми навыками и знаниями

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) интегрировать в систему подготовки среднего медицинского персонала вопросы изменения климата и экологии

I квартал 2029 года

Утвержденные программы

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и внедрить учебные программы для руководителей ОЗ по вопросам изменения климата и экологии

III квартал 2028 года

Утвержденные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2. Модернизировать службу общественного здравоохранения с расширением ее основных функций и обеспечением качества предоставляемых услуг по профилактике, эпиднадзору, охране и укреплению здоровья в условиях изменения климата, пандемии, чрезвычайных ситуаций

Наименование акселератора: "Система оценки деятельности Службы общественного здравоохранения и ее специалистов на основе международных стандартов и цифровых технологий"

1

Инвентаризация и анализ НПА, регулирующих основные функции службы общественного здравоохранения и предоставление услуг общественного здоровья, региональные интеграционные процессы (ЕАЭС) с последующим их совершенствованием и гармонизацией

1) привести НПА в соответствие с Законом Кыргызской Республики "Об общественном здравоохранении"

I квартал 2025 года

Утвержденные НПА

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать, утвердить и внедрить СОПы по основным функциям государственных организаций общественного здравоохранения в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об общественном здравоохранении"

I квартал 2025 года

СОПы разработаны, утверждены и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внедрить план дальнейшего развития и модернизации службы общественного здравоохранения на основе использования цифровых технологий и эффективного управления человеческими ресурсами между службами и услугами по профилактике, эпиднадзору, охране и укреплению здоровья

I квартал 2025 года

План разработан и внедрен

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить цифровую платформу для мониторинга и оценки внедрения плана дальнейшего развития и модернизации службы общественного здравоохранения

II квартал 2025 года

Обеспечена передача на постоянной основе данных из информационных систем службы общественного здравоохранения в целях последующего формирования аналитических дашбордов и отчетов в Национальной BI-платформе

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) проводить на регулярной основе мониторинг и оценку внедрения плана дальнейшего развития и модернизации службы общественного здравоохранения

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Укрепление институциональных механизмов управления общественным здоровьем с целью усиления регулирующей роли МЗ

1) привести в соответствие с новой редакцией Закона Кыргызской Республики "Об общественном здравоохранении" и утвердить НПА, регулирующие деятельность государственных организаций общественного здравоохранения, включая оказание методологической помощи территориальным ОЗ

I квартал 2025 года

Утвержденные НПА

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и внести на утверждение проект Положения о Департаменте профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора с целью усиления функций по организации и проведению профилактики инфекционных, неинфекционных заболеваний, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля, статистического наблюдения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на государственном уровне, государственного учета инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, неинфекционных заболеваний, массовых отравлений

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, ГАГСМСУ, ПП ПКР, МГА, мэрии городов Бишкек и Ош, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) усилить деятельность НИОЗ по проведению социально-гигиенического мониторинга и оценке воздействия на здоровье

I квартал 2025 года

Утвержденные НПА

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) пересмотреть и привести в соответствие с новой редакцией Закона Кыргызской Республики "Об общественном здравоохранении" полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

I квартал 2025 года

Утвержденные НПА

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и внедрить систему мониторинга текущей ситуации в сфере общественного здравоохранения на местном уровне и порядок информирования МГА, уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения для принятия оперативных совместных решений

III квартал 2025 года

Утвержденные НПА

МЗ, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию), партнеры по развитию, ГАГСМСУ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и внедрить учебные программы для подготовки и непрерывного образования, повышения квалификации медицинских кадров с учетом обновленных основных функций службы общественного здравоохранения

IV квартал 2025 года

Утвержденные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и внедрить систему оценки деятельности государственных организаций общественного здравоохранения и ее специалистов на основе цифровых технологий, модернизации службы общественного здравоохранения и успешного мирового опыта

II квартал 2026 года

Система оценки разработана и внедрена

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора Программы: "Безопасная система управления медицинскими отходами до полного уничтожения или утилизации, включая использование механизмов ГЧП"

3

Создание системы управления медицинских отходов

1) разработать и внести на утверждение порядок обращения с медицинскими отходами в ОЗ ПМСП и специализированной медицинской помощи независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и внести на утверждение Положение о НИОЗ с учетом усиления полномочий и ответственности за вопросы управления медицинскими отходами в ОЗ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить СОПы по управлению медицинскими отходами в ОЗ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

IV квартал 2025 года

СОПы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить план по управлению медицинскими отходами, включая использование механизмов ГЧП

II квартал 2026 года

Разработан и утвержден план

МЗ, НАИ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) проводить мониторинг и оценку внедрения плана по управлению медицинскими отходами, включая использование механизмов ГЧП

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и внедрить учебные программы в систему непрерывного образования, повышения квалификации медицинских кадров по управлению медицинскими отходами

I квартал 2026 года

Утвержденные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и внедрить учебные программы в систему додипломного и постдипломного медицинского образования по организации и проведению мер инфекционного контроля

I квартал 2026 года

Утвержденные программы

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3. Сформировать комплексную систему эпиднадзора за приоритетными неинфекционными и инфекционными заболеваниями, в том числе особо опасные и социально значимые, включая пакеты профилактических услуг на популяционном и индивидуальном уровнях

Наименование акселератора: "Цифровой эпиднадзор сахарного диабета, артериальной гипертензии, ишемической болезни сердца, острых нарушений мозгового кровообращения, онкологических заболеваний, хронических обструктивных заболеваний легких, хронических заболеваний почек, травматизма и профессиональной заболеваемости"

1

Пересмотр системы сбора и анализа данных, дезагрегированных по полу, возрасту, социально-экономическим показателям по приоритетным неинфекционным заболеваниям с использованием современных информационно-коммуникационных и цифровых технологий

1) разработать и внести на утверждение порядок проведения государственного эпидемиологического надзора за распространением на территории Кыргызской Республики неинфекционных заболеваний и хронических заболеваний почек с использованием цифровых технологий

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести на утверждение порядок проведения государственного эпидемиологического надзора за распространением травматизма и профессиональной заболеваемости на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

I квартал 2027 года

Постановление КМ КР

МЗ, МТСОМ, МВД, МПВРТР, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внести на утверждение порядок государственного учета профессиональных и неинфекционных заболеваний, в связи с вредным воздействием факторов среды обитания на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, МТСОМ, МПВРТР, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить методическое руководство и СОПы по проведению государственного эпидемиологического надзора за распространением на территории Кыргызской Республики неинфекционных заболеваний, хронических заболеваний почек на основе цифровых технологий

II квартал 2026 года

Методическое руководство и СОПы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить методическое руководство и СОПы порядка проведения государственного эпидемиологического надзора за распространением травматизма и профессиональной заболеваемости на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

I квартал 2028 года

Методическое руководство и СОПы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и утвердить методическое руководство и СОПы по ведению государственного учета профессиональных и неинфекционных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов среды обитания на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

III квартал 2026 года

Методическое руководство и СОПы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Поэтапное внедрение эпидемиологического надзора за неинфекционными заболеваниями, хроническими заболеваниями почек, травматизмом и профессиональными заболеваниями на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

1) разработать платформу и интегрировать в единую цифровую экосистему здравоохранения на основании порядка проведения государственного эпидемиологического надзора за распространением на территории Кыргызской Республики неинфекционных заболеваний, хронических заболеваний почек

IV квартал 2025 года

Обеспечена передача на постоянной основе медицинских данных из информационных систем здравоохранения в целях последующего формирования аналитических дашбордов и отчетов в Национальной ВI-платформе

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить учебные программы с интеграцией в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации с учетом обучения на рабочем месте (дуальное образование) по проведению государственного эпидемиологического надзора за распространением неинфекционных заболеваний, хронических заболеваний почек на основе цифровых технологий

IV квартал 2026 года

Учебные программы разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить учебные программы с интеграцией в систему додипломной и постдипломной подготовки специалистов, непрерывного медицинского образования и повышения квалификации с учетом обучения на рабочем месте (дуальное образование) по проведению государственного эпидемического надзора за распространением травматизма и профессиональной заболеваемости на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

II квартал 2030 года

Учебные программы разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить учебные программы с интеграцией в систему додипломной и постдипломной медицинской подготовки специалистов на рабочем месте (дуальное образование) по проведению государственного эпидемиологического надзора за распространением неинфекционных заболеваний, хронических заболеваний почек, травматизма и профессиональных заболеваний на основе цифровых технологий

I квартал 2027 года

Учебные программы разработаны и внедрены

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) поэтапно разработать и внедрить цифровые эпидемиологические карты по неинфекционным заболеваниям, хроническим заболеваниям почек, травматизму и профессиональным заболеваниям

Поэтапно, начиная с I квартала 2025 года

Цифровые эпидкарты разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) проводить регулярный мониторинг внедрения государственного эпидемиологического надзора за распространением на территории Кыргызской Республики неинфекционных заболеваний, хронических заболеваний почек, травматизма и профессиональных заболеваний

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Цифровой эпиднадзор туберкулеза, ВИЧ, вирусных гепатитов, зооантропонозных заболеваний, вакциноуправляемых инфекций и инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, антибиотикорезистентностью"

3

Пересмотр системы сбора и анализа данных, дезагрегированных по полу, возрасту, социально-экономическим показателям по приоритетным инфекционным заболеваниям, в том числе особо опасным, социально значимым, вакциноуправляемым и инфекциям, связанным с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентностью с использованием современных информационно-коммуникационных и цифровых технологии

1) пересмотреть и внести на утверждение порядок проведения государственного эпидемиологического надзора на основе цифровых технологий за распространением инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, социально значимых, вакциноуправляемых инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентности

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, МВСХПП, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести на утверждение порядок государственного учета массовых отравлений, инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, социально значимых, вакциноуправляемых и инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентностью, на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, МВСХПП, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внести на утверждение порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить методическое руководство и СОПы государственного учета массовых отравлений, инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, социально значимых, вакциноуправляемых и инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентностью, на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

I квартал 2025 года

Методическое руководство и СОПы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией

5) разработать и утвердить методическое руководство и СОПы порядок по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук"

I квартал 2025 года

Методическое руководство и СОПы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией

4

1) разработать платформу и интегрировать в единую цифровую экосистему здравоохранения и СМЭВ "Тундук" согласно порядку проведения государственного эпидемиологического надзора за распространением инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, социально значимых, вакциноуправляемых и инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентности

I квартал 2025 года

Обеспечена передача на постоянной основе медицинских данных из информационных систем здравоохранения в целях последующего формирования аналитических дашбордов и отчетов в Национальной ВI-платформе

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией

2) разработать и утвердить учебные программы с интеграцией в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации с учетом обучения на рабочем месте (дуальное образование) и цифровых технологий по проведению государственного эпидемиологического надзора за распространением инфекционных заболеваний, в том числе особо опасны, социально значимых, вакциноуправляемых и инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентностью

IV квартал 2025 года

Учебные программы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией

3) разработать и утвердить учебные программы с интеграцией в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации с учетом обучения на рабочем месте (дуальное образование) по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний на основе цифровых технологий

I квартал 2025 года

Учебные программы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией

4) разработать и утвердить учебные программы с интеграцией в систему додипломной и постдипломной подготовки специалистов, с учетом обучения на рабочем месте (дуальное образование) по проведению государственного эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями, в том числе особо опасными, социально значимыми, вакциноуправляемыми и инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентностью

I квартал 2026 года

Учебные программы разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией

5) на основе цифровых технологий и посредством СМЭВ "Тундук" проводить регулярный мониторинг внедрения государственного эпидемиологического надзора за распространением инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных вакциноуправляемых и социально значимых инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентности

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) поэтапно разработать и внедрить цифровые эпидемиологические карты по распространению инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, социально значимых, вакциноуправляемых и инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи и антибиотикорезистентностью

Поэтапно, начиная с I квартала 2025 года

Цифровые эпидкарты разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Программы профилактики сахарного диабета, онкологических заболеваний (рака шейки матки, молочной и щитовидной желез, желудка, легких), сердечно-сосудистых заболеваний (артериальной гипертензии, ишемической болезни сердца, острых нарушений мозгового кровообращения)"

5

Разработка и внедрение пакетов профилактических услуг на популяционном и индивидуальном уровнях, включая стандарты их оказания

1) разработать и внести на утверждение перечень категорий граждан целевой группы и декретированного контингента, детей и подростков, получающих услуги в организациях образования независимо от форм собственности и у физических лиц (индивидуальных предпринимателей), подлежащих скрининговым исследованиям и обязательным профилактическим медицинским осмотрам для предупреждения вышеуказанных неинфекционных заболеваний

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести на утверждение НПА, регулирующие порядок, объем и периодичность проведения скрининговых исследований, включая инновационные методы самодиагностики и контроля, и экспресс-диагностики, дистанционные услуги общественного здравоохранения, с интеграцией в цифровой паспорт здоровья и единую цифровую экосистему здравоохранения

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внедрить НПА, регулирующие порядок, объем и периодичность проведения обязательных профилактических медицинских осмотров целевых групп населения, детей и подростков, получающих услуги в организациях образования независимо от форм собственности, и у физических лиц (индивидуальных предпринимателей), жителей отдаленных, труднодоступных, высокогорных и приграничных районов страны, включая регулярные выездные профилактические осмотры и услуги телемедицины, с интеграцией в цифровой паспорт здоровья и единую цифровую экосистему здравоохранения

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить порядок организации и проведения скрининговых исследований, обязательных профилактических медицинских осмотров детей и подростков, получающих услуги в организациях образования независимо от форм собственности, и у физических лиц (индивидуальных предпринимателей), включая в отдаленных, труднодоступных, высокогорных и приграничных районах страны

III квартал 2025 года

Порядок разработан и внедрен

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и внедрить механизмы контроля своевременности и качества проведения скрининговых исследований обязательных профилактических медицинских осмотров для профилактики неинфекционных заболеваний

II квартал 2025 года

Ежегодные аналитические отчеты с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и утвердить категории детей и лиц из целевой группы взрослого населения, имеющих факторы риска сахарного диабета, перечень хронических заболеваний, подлежащих динамическому наблюдению

I квартал 2025 года

Категория разработана и утверждена

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и внедрить порядок организации и проведения динамического наблюдения за детьми и пациентами с хроническими заболеваниями и факторами риска сахарного диабета на уровне ПМСП в рамках ПГГ

I квартал 2025 года

Порядок разработан и внедрен

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внедрить КП, СОПы скрининговых исследований, обязательных профилактических медицинских осмотров, включая инновационные методы самодиагностики и контроля, и экспресс-диагностики, дистанционные услуги общественного здравоохранения, с интеграцией в цифровой паспорт здоровья и единую цифровую экосистему здравоохранения

Ежегодно

КП, СОПы разработаны и внедрены

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) пересмотреть и утвердить положение о мобильных клиниках, предусмотрев проведение выездных регулярных обязательных профилактических медицинских осмотров детей и подростков, получающих услуги образования, целевых групп населения и жителей отдаленных, труднодоступных, высокогорных и приграничных районов страны

I квартал 2025 года

Положение разработано и утверждено

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) разработать и утвердить учебные программы по организации и проведению скрининговых исследований, обязательных профилактических медицинских осмотров, включая инновационные методы самодиагностики и контроля, и экспресс-диагностики, дистанционные услуги общественного здравоохранения, в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации с учетом обучения на рабочем месте (дуальное образование)

II квартал 2025 года

Учебные программы разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Программы профилактики инфекционных заболеваний, включая вакцинацию"

6

Обеспечение финансовой устойчивости закупок вакцин и расходных материалов, а также улучшение качества, эффективности и безопасности системы сопровождения доставки вакцин во все регионы Кыргызской Республики, на основе международных стандартов, за счет государственных средств в среднесрочном и долгосрочном периодах

1) разработать и внести предложения по управлению цепями поставок вакцин расходных материалов

I квартал 2025 года

Проекты НПА

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести на утверждение порядок формирования государственного резервного запаса вакцин в объеме не менее 6 месяцев от годовой потребности для своевременного обеспечения вакцинами и проведения профилактических прививок, включенных в Календарь плановых профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) осуществлять регулярный мониторинг за охватом профилактическими прививками, включая по эпидемиологическим показаниям, на основе цифровых технологий

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить методику прогнозирования потребностей в вакцинах и расходных материалах на основе цифровых решений для планирования их поставок на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также при условиях чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения

I квартал 2025 года

Методика разработана и утверждена

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7

Разработка и внедрение пакетов профилактических услуг на популяционном и индивидуальном уровнях, включая стандарты их оказания

1) разработать и внести на утверждение перечень категорий граждан целевых, ключевых, уязвимых групп и декретированного контингента, подлежащих бесплатному медицинскому обследованию на ВИЧ, обязательным профилактическим медицинским осмотрам для предупреждения ВИЧ

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и внедрить порядок и периодичность проведения бесплатных обязательных лабораторных исследований, а также медицинского обследования на наличие микобактерий туберкулеза среди лиц, имевших контакт с заболевшим туберкулезом, и/или лиц из группы риска

I квартал 2025 года

Порядок пересмотрен и внедрен

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внести на утверждение порядок организации и проведения профилактических прививок в государственных ОЗ по эпидемическим показаниям против вирусных гепатитов, передающихся через кровь

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить порядок организации и проведения вакцинации детей и подростков, получающих услуги в организациях образования независимо от форм собственности и у физических лиц (индивидуальных предпринимателей), включая в отдаленных, труднодоступных, высокогорных и приграничных районах страны

III квартал 2025 года

Порядок разработан и внедрен

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) пересмотреть и внедрить КП, СОПы, методические руководства по организации и проведению услуг профилактики инфекционных заболеваний

Ежегодно

КП, СОПы, методические руководства пересмотрены и внедрены

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) обновить перечень инфекционных (особо опасных) заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Кыргызской Республики с учетом извлеченных уроков пандемии и текущей эпидемиологической ситуации

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) пересмотреть порядок и условия осуществления санитарной охраны территории Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внести изменения и дополнения в порядок введения и осуществления ограничительных/карантинных мер в области общественного здравоохранения в Кыргызской Республике с учетом извлеченных уроков пандемии и текущей эпидемиологической ситуации

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) обновить положение о РЦКООИ МЗ с целью усиления ответственности по организации и проведению, контролю ограничительных мероприятий (карантина) при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний

I квартал 2025 года

Положение обновлено

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4. Развивать систему укрепления здоровья с широким применением современных инновационных информационно-коммуникационных подходов, с использованием информационных технологий, вовлечением органов местного самоуправления, местного сообщества и других ключевых партнеров

Наименование акселератора: "Цифровой мониторинг программ укрепления здоровья"

1

Разработка и внедрение системы мониторинга и оценки программ укрепления здоровья на основе цифровых технологий

1) разработать и утвердить нормативные правовые документы, регулирующие мониторинг и оценку, включая критерии и индикаторы, программ укрепления здоровья на основе цифровых технологий

I квартал 2025 года

НПА разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) обеспечить внедрение цифровой платформы мониторинга и оценки программ укрепления здоровья, интегрированной с единой цифровой экосистемой здравоохранения

II квартал 2026 года

Цифровая платформа МиО внедрена

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) пересмотреть и утвердить типовые положения государственных ОЗ и соответствующих структурных подразделений с учетом внедрения системы мониторинга и оценки программ укрепления здоровья на основе цифровых технологий

III квартал 2026 года

Типовые положения пересмотрены и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить СОПы по мониторингу и оценке программ укрепления здоровья на основе цифровых технологий

IV квартал 2026 года

СОПы по МиО разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) интегрировать в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации учебные программы по мониторингу и оценке программ укрепления здоровья на основе цифровых технологий

I квартал 2027 года и далее ежегодно

Утвержденные учебные программы.

Ежегодно не менее 20% специалистов укрепления здоровья обучены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Национальная сеть укрепления здоровья: здоровые города (7), районы (20), айыл окмоту (100), национальный онлайн-портал здоровья и парк креативных индустрий о здоровье, школьные и молодежные лидеры здоровья, детский курултай здоровья и родительские онлайн-школы здоровья"

2

Создание Национальной сети укрепления здоровья

1) разработать и утвердить критерии выбора и реестр индикаторов оценки воздействия на здоровье населения программ "Здоровые города" "Здоровый район" и "Здоровый айылный аймак", интегрированных в автоматизированную информационную систему "Санарип аймак"

III квартал 2025 года

Критерии выбора и реестр индикаторов разработаны и утверждены

МЗ, ГАГСМС, Союз МСУ (по согласованию), партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внедрить план мероприятий для поэтапного внедрения программы "Здоровые города, районы, айылные аймаки" в регионах страны с мониторингом и оценкой его реализации

III квартал 2025 года

Ежегодные аналитические отчеты с рекомендациями: 7 городов, 20 районов, 100 айыл окмоту включены в национальную сеть укрепления здоровья и интегрированы в международную сеть

МЗ, ПП ПКР, МГА, мэрии городов Бишкек и Ош, ГАГСМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) создать и обеспечить регулярную, эффективную деятельность национального онлайн-портала здоровья на базе модернизации сайта РЦУЗМК с обеспечением доступа населению для обратной связи в режиме реального времени

I квартал 2025 года

Онлайн-портал создан и функционирует

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить план мероприятий по развитию Парка креативных индустрий для продвижения вопросов укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний среди населения с определением резидентов по видам деятельности и развитием сотрудничества с дирекцией Парка креативных индустрий

IV квартал 2025 года

Ежегодное увеличение резидентов Парка креативных индустрий по вопросам укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний

МЗ, МЭК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить план мероприятий по продвижению волонтерства и набору волонтеров для участия в организации и проведении ежегодных молодежных курултаев здоровья, продвижении вопросов укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний среди населения

I квартал 2026 года

План разработан и утвержден, ежегодное увеличение количества волонтеров, школьных и молодежных лидеров здоровья

МЗ, МКИСМП, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) организовать и регулярно проводить детский курултай здоровья в преддверии международного дня защиты детей - 1 июня

Ежегодно

Детский курултай проведен

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и внедрить в пилотном режиме проект "Родительские школы здоровья" на основе опыта реализации проекта МОН и с использованием цифровых технологий

III квартал 2025 года

Пилотный проект разработан и внедрен

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внедрить учебные программы по вопросам укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, профилактике заболеваний среди детей и молодежи в систему непрерывного педагогического образования и повышения квалификации педагогических кадров

Ежегодно

Учебные программы внедрены, ежегодно не менее 20% специалистов системы образования обучены вопросам укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, профилактике заболеваний среди детей и молодежи

МОН, МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Глава 2. Развитие первичной медико-санитарной помощи

1. Создать эффективную модель ПМСП, включающую услуги профилактики, раннего выявления заболеваний и ведения/управления случаями заболеваний в соответствии со стандартами качества и другими обязательствами государства в области права на доступ к услугам здравоохранения

Наименование акселератора: "Сельские амбулатории в высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районах Кыргызской Республики (далее - сельские амбулатории)"

1

Пересмотр и внедрение обновленного пакета медицинских услуг в рамках государственных гарантий, включающий услуги профилактики, раннего выявления заболеваний и ведения/управления случаями заболеваний на основе наиболее приоритетных, распространенных заболеваний и состояний с учетом доказательной эффективности

1) разработать и внести на утверждение проект распоряжения КМ КР по созданию межведомственной рабочей группы и поэтапному пилотному внедрению модели сельских амбулаторий в Нарынской и Баткенской областях, включая услуги телемедицины, с последующим расширением во всех регионах

I квартал 2025 года

Распоряжение КМ КР о создании МВРГ по поэтапному внедрению модели сельских амбулаторий утверждено

МЗ, ГАГСМСУ, ФОМС, Союз МСУ, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить типовое Положение о сельских амбулаториях в отдаленных, труднодоступных и приграничных районах республики, с определением стандартного пакета услуг, с обеспечением соответствующих инфраструктуры, оснащения, человеческих и финансовых ресурсов

I квартал 2025 года

Утверждено типовое положение о сельских амбулаториях с учетом предоставления услуг фельдшерами, семейными медицинскими сестрами/братом фельдшерско-акушерских пунктов или семейным врачом

МЗ, айыл окмоту, координаторы, Ассоциация ПМСП, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) провести анализ существующих ФАП (1071) и отдаленных ГСВ (552 как филиал ЦСМ в селах) по состоянию инфраструктуры и ресурсов (оснащение, кадровое обеспечение, финансирование, доступность для населения, пакет услуг, экстренная помощь)

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

Координаторы (предварительный сбор данных), ТУ ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) провести мониторинг работы пилотных сельских амбулаторий в высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районах Баткенской и Нарынской областей

II квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями для последующего расширения во всех регионах

МЗ, ассоциация ПМСП, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2

Внесение изменений в действующие нормативные правовые и ведомственные акты, регулирующие деятельность организаций ПМСП, гармонизация с обновленным перечнем услуг, с изменением режима работы организаций ПМСП с расширением времени приема населения, пересмотром штатного расписания, нормативов нагрузки на персонал

1) провести инвентаризацию ведомственных НПА по ПМСП

I квартал 2025 года

Правовая и нормативная база адаптирована

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) разработать и утвердить типовые уставы (положения) ОЗ ПМСП с учетом пересмотра штатного расписания и нормативов нагрузки

II квартал 2025 года

Типовые уставы (положения) ОЗ ПМСП с учетом пересмотра штатного расписания и нормативов нагрузки утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить перечень гарантированных государством услуг по охране здоровья и оказанию медико-санитарной помощи бесплатно и на льготных условиях, включая предоставление лекарственной помощи на уровне ПМСП для включения в пересмотренную методику формирования, пересмотра механизмов финансирования Программы государственных гарантий

II квартал 2025 года

Перечень гарантированных государством услуг по охране здоровья и оказанию медико-санитарной помощи бесплатно и на льготных условиях, включая предоставление лекарственной помощи на уровне ПМСП внесены в методику формирования, пересмотра механизмов финансирования Программы государственных гарантий

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) разработать и внедрить КП и стандарты для всех специалистов семейной медицины ПМСП с учетом расширения функций медицинских сестер, с включением перечня профилактических услуг ИЗ, НИЗ, хронических болезней почек, ОЗМиР, с учетом поведенческих и культурных факторов получателей услуг

III квартал 2025 года

Утверждены КП и стандарты для всех специалистов ПМСП, с перечнем профилактических услуг ИЗ, НИЗ, хронических болезней почек, ОЗМиР

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

5) пересмотреть и усилить роль среднего медицинского персонала ПМСП в предоставлении услуг профилактики, раннего выявления заболеваний и ведения/управления случаями заболеваний, особенно высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районах Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

Пересмотрены функции среднего медперсонала с акцентом на профилактику

МЗ, профассоциации, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3

Поэтапное обновление инфраструктуры ОЗ ПМСП в соответствии с объемом и перечнем оказываемых услуг

1) поэтапно обеспечить сельские амбулатории и центры лучших практик ПМСП соответствующей материально-технической базой, включая улучшение инфраструктуры, в том числе за счет общественно-оплачиваемых работ, с обеспечением бесперебойного электро- и водоснабжения, оснащение медицинским оборудованием и телекоммуникационной связью

I этап - IV квартал 2025 года;

II этап - IV квартал 2026 года;

III этап - III квартал 2030 года

Обеспечены: I этап - 50 сельских амбулаторий и 3 центра лучших практик ПМСП (Баткенская, Нарынская и Чуйская области)

II этап - 350 сельских амбулаторий и 9 центров лучших практик ПМСП (Ошская, Чуйская области)

III этап - 600 сельских амбулаторий и 15 центров лучших практик ПМСП (Джалал-Абадская, Иссык-Кульская, Таласская области)

МЗ, ФОМС, ПП ПКР, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

2) изменить режим работы центров лучших практик ПМСП с расширением времени фактического приема населения (с 8 до 18 часов), с обеспечением комфортных условий для пациентов и безопасные условия труда для медицинских работников (открытая регистратура, триаж система сортировки, достаточное количество кабинетов, в том числе доврачебных, с самостоятельным сестринским приемом) с оснащением необходимым оборудованием

III квартал 2025 года

Режим работы центров лучших практик изменен

МЗ, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) разработать и утвердить организационно-правовые механизмы для финансового обеспечения транспортировки пациентов сельских амбулаторий на соответствующий уровень оказания ЭМП в рамках поэтапного обеспечения сельских амбулаторий соответствующей материально-технической базой

I квартал 2025 года

Утверждены НПА

МЗ, ОМСУ, ФОМС, ОЦСМ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, местного бюджета

4) поэтапно создать пункты забора с отработанной логистикой по доставке биоматериала в рамках централизации и интеграции лабораторных услуг на ПМСП в областях, городах Бишкек и Ош

I этап - II квартал 2026 года;

II этап - II квартал 2028 года;

III этап - III квартал 2030 года

Созданы не менее 1000 пунктов забора:

I этап - города Бишкек и Ош, Чуйская и Ошская области;

II этап - Иссык-Кульская, Баткенская и Нарынская области:

III этап - Джалал-Абадская и Таласская области

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2. Улучшить преемственность и координацию между ПМСП и организациями вторичного и третичного уровня для обеспечения интегрированного, комплексного и пациентоориентированного подхода в предоставлении услуг

Наименование акселератора: "Цифровой механизм маршрутизации пациента на основе Е-амбулаторной карты"

1

Разработка и внедрение единого механизма маршрутизации пациента и системы направления, исключающей возможность самоуправления пациентами и включающей стандарты, порядок и критерии направления пациентов в другие ОЗ на основе цифровых технологий

1) разработать и утвердить положение/руководство по системе направления/перенаправления в ОЗ с учетом предоставляемых услуг на:

- консультацию узких специалистов (в КДО ЦОВП, АДО специализированных организаций);

- госпитализацию в стационары вторичного и третичного уровней;

- перенаправление рожениц и больных детей с получением обратной связи семейным врачом

I квартал 2025 года

Положение/руководство по системе направления/перенаправления в ОЗ разработано и внедрено

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) внедрить и интегрировать маршрутизацию в е-медицинскую карту и обеспечить полноценность данных с обратной связью со специалистами семейной медицины, как ответственного лица за полноту и качество результатов маршрутизации

I квартал 2025 года

Прозрачная маршрутизация пациента с обратной связью с ПМСП, обеспечена своевременность и эффективность оказания медпомощи

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Внедрение цифровой медицинской карты пациента на уровне ПМСП, интегрированной во все уровни оказания медицинской помощи, для комплексного ведения пациента и предоставления интегрированных услуг

1) разработать и внедрить цифровую систему маршрутизации пациентов при плановом и экстренном (пере-)направлении на основе критериев направления, транспортировки образцов биоматериалов, системы сбора и обработки результатов лабораторных и инструментальных методов исследований

III квартал 2025 года

Внедрено программное обеспечение (онлайн) системы направления пациентов в другие ОЗ

МЗ, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить механизм формирования автоматизированных отчетных данных на основе маршрутизации из электронных медицинских карт на ПМСП

III квартал 2026 года

Автоматизированные отчетные данные разработаны и утверждены

МЗ, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) проводить автоматизированный мониторинг индикаторов качества по электронной медицинской карте пациента на ПМСП

I квартал 2027 года

Ежеквартальные аналитические отчеты с рекомендациями рассмотрены на Координационном комитете МЗ по качеству

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3

Разработка и внедрение механизмов обеспечения доступа населения к специализированной консультации узких специалистов вторичного и третичного уровней с использованием цифровых технологий, а также к инструментальным и лабораторным методам исследования на основе разработанных критериев направления, транспортировки образцов биоматериалов. системы сбора и обработки результатов лабораторных и инструментальных методов исследований

1) разработать и внедрить механизмы обеспечения доступа населения к специализированной консультации узких специалистов вторичного и третичного уровней, инструментальным и лабораторным методам исследования

I квартал 2025 года

Механизмы разработаны и внедрены

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) разработка и внедрение системы маршрутизации пациентов при плановом и экстренном (пере-)направлении на основе критериев направления, транспортировки образцов биоматериалов, системы сбора и обработки результатов лабораторных и инструментальных методов исследований

I квартал 2025 года

Система маршрутизации разработана и внедрена

МЗ, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3. Улучшить качество и охват услугами ПМСП с ориентиром на улучшение показателей здоровья и принципы справедливого, равного доступа для всего населения

Наименование акселератора: "Центры лучших практик ПМСП: на базе 7 ЦСМ и 20 ЦОВП"

1

Обеспечение доступа онлайн медицинских работников через личный кабинет к утвержденным КР/КП во всех регионах с использованием регулярно обновляемой электронной библиотеки по доказательной медицине

1) обеспечить доступ медицинских работников к утвержденным КР/КП во всех регионах с использованием регулярно обновляемой электронной библиотеки

IV квартал 2025 года

Доступ обеспечен

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) автоматизировать процессы оценки и экспертизы качества с утверждением методического руководства для ОЗ ПМСП

IV квартал 2027 года

Процессы оценки и экспертизы качества автоматизированы

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) внедрить национальную электронную платформу для сбора и представления показателей в организациях ПМСП по индикаторам качества медицинской помощи на основе е-амбулаторной карты

IV квартал 2025 года

Национальная электронная платформа внедрена

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить механизм установления равной приоритетности оценки технологий здравоохранения (ОТЗ) КР и маршрута предоставления медицинской помощи для удовлетворения потребностей и приоритетов клинических специальностей и заинтересованных сторон

IV квартал 2025 года

Утверждены НПА по ОТЗ, определены порядок проведения ОТЗ и механизмы финансирования

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Разработка и внедрение системы управления качеством медицинских услуг и непрерывного его улучшения в ОЗ ПМСП независимо от форм собственности их поставщиков

1) пересмотреть действующие механизмы и создать систему управления качеством медицинских услуг ПМСП, включая отделы управления качеством и руководителей ОЗ ПМСП, ассоциации, медицинские образовательные организации, МЗ и ФОМС

I квартал 2025 года

Пересмотрены и утверждены НПА, проведено обучение на всех уровнях

ЦСМ/ЦОВП, МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) разработать и внедрить в систему непрерывного медицинского образования учебные программы по управлению качеством

III квартал 2025 года

Учебные программы утверждены

КГМИППК, МЗ, МОН, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) разработать и утвердить единую модель лучших практик ПМСП с мультидисциплинарными командами, включая услуги телемедицины, и определением роли семенных врачей/семейных медсестер и узких специалистов для поэтапного внедрения в регионах Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

Создана РГ по формированию единой модели лучших практик ПМСП, включая услуги телемедицины, и поэтапному ее внедрению

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) провести анализ функционирующих ЦОВП/ЦСМ для отбора центров лучших практик и их создание в пилотах на основе мультидисциплинарной команды

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить Типовое положение о центрах лучших практик ПМСП, с определением стандартного перечня услуг, оснащением и обеспечением соответствующей инфраструктурой, человеческими и финансовыми ресурсами

I квартал 2025 года

Утверждено Типовое положение о центрах лучших практик ПМСП

МЗ, Координаторы, Ассоциация ПМСП, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

6) создать 3 центра лучших практик ПМСП на основе мультидисциплинарной команды в качестве пилота в Ошской и Чуйской областях, а также в городе Бишкек

IV квартал 2025 года

Созданы 3 центра лучших практик

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) внести изменение в НПА, регулирующие деятельность организаций ПМСП, с учетом опыта внедрения центров лучших практик и сельских амбулаторий

III квартал 2030 года

Проекты НПА внесены на утверждение

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

8) определены стандартизированные системы управления (разбора) жалобами и стандартизированные инструменты для оценки опыта пациентов, разработаны на национальном уровне, регулярно применяются во всех ОЗ

I квартал 2025 года

Система управления определена, разработана и регулярно применяется

ФОМС, МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3

Внедрение современных информационных технологий (консультирование по телефону или онлайн, телемедицина, электронная регистрация, запись, выписки рецептов, направление, перенаправление пациентов) в деятельность организаций ПМСП для улучшения доступа и качества услуг в рамках развития цифрового здравоохранения

1) разработать и утвердить операционное руководство услуг телемедицины для сельских амбулаторий и центров лучших практик ПМСП

I квартал 2025 года

Операционное руководство разработано и утверждено

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) разработать учебные модули по услугам телемедицины и провести обучение для специалистов

IV квартал 2025 года

Специалисты сельских амбулаторий и центров лучших практик ПМСП прошли обучение

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) внести изменения в КП и стандарты услуг ПМСП с учетом внедрения телемедицины в ИЗ, НИЗ, ОЗМиР и хронические болезни почек

IV квартал 2026 года

В КП внесены изменения

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) КП для ПМСП с учетом внедрения телемедицины перевести в цифровой формат

IV квартал 2028 года

Цифровой формат КП включены в единую интегрированную цифровую экосистему здравоохранения

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4. Укрепить кадровый потенциал для оказания квалифицированных услуг ПМСП

Наименование акселератора: "Кадры семейной медицины нового поколения"

1

Пересмотр и внедрение учетно-отчетных форм, новых алгоритмов и стандартов для всех специалистов семейной медицины и подразделений организаций ПМСП с четом расширения функции медицинских сестер

1) провести анализ и оценку внедрения новых должностных инструкций семейной медсестры и акушера(-ки)

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, медицинские образовательные организации, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть должностные инструкции семейных врачей/врачей общей практики и семейных медсестер с учетом расширения их функций и усилением практических навыков

I квартал 2025 года

Должностные инструкции пересмотрены

МЗ, ФОМС, медицинские образовательные организации, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2

Создание в ОЗ ПМСП учебно-практических кабинетов, имеющих доступ к электронной библиотеке по доказательной медицине, электронной научно-медицинской библиотеке, образовательным организациям в рамках непрерывного профессионального развития

1) создать в ЦСМ, ЦОВП учебно-практические кабинеты для обучения на рабочем месте (дуальное обучение) с соответствующим оснащением и доступом к Интернету, электронной библиотеке КР/КП, СОПы и другим стандартам оказания ПМСП с интеграцией в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации

II квартал 2027 года

Утверждены учебные программы

МЗ, ФОМС, медицинские образовательные организации, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) интегрировать учебно-практические кабинеты с кабинетами укрепления здоровья (КУЗ), школами обучения пациентов и другими

IV квартал 2028 года

Учебно-практические кабинеты интегрированы с КУЗ

МЗ, медицинские образовательные организации, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3

Пересмотр программ подготовки семейных врачей и семейных медицинских сестер/братьев и их непрерывного образования с учетом обновления и расширения услуг, профилактики раннего выявления заболеваний и ведения/управления случаями заболеваний на уровне ПМСП

1) пересмотреть и утвердить новые учебные программы для развития компетенций семейных врачей, медсестер и фельдшеров с учетом обновления и расширения их функций на ПМСП (базовый пакет профилактических, медицинских услуг и пакет лабораторно-диагностических исследований)

IV квартал 2025 года

Утверждены учебные программы

МОН, МЗ, профессиональные, образовательные организации

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и утвердить механизм обязательного непрерывного медицинского образования и повышения квалификации на бюджетной основе не реже 1 раз в год для семейных врачей и медсестер, фельдшеров

I квартал 2025 года

Механизм пересмотрен и утвержден

МЗ, КГМИППК

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Глава 3. Совершенствование и рационализация стационарной системы, развитие экстренной медицинской помощи

1. Сформировать доступную, своевременную, интегрированную экстренную медицинскую помощь для населения Кыргызской Республики, особенно проживающих в высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районах Кыргызской Республики

Наименование акселератора: "Экстренная медицинская помощь в отдаленных, труднодоступных и высокогорных, приграничных районах"

1

Поэтапное развитие системы ЭМП в регионах страны на основе пересмотра подходов и нормативов финансирования, ориентированного на результат по своевременному оказанию эффективной ЭМП населению и транспортировки пациентов при неотложных состояниях до ближайшего стационара

1) разработать и утвердить дорожную карту поэтапного развития системы предоставления ЭМП для районов и областей (включая распределение ресурсов и методов финансирования) с распределением потока пациентов (акушерских, перинатальных, детских, кардио- и цереброваскулярных) с учетом объединения в регионах догоспитального и госпитального этапов ЭМП на уровне стационаров и включения ОКП в структуру ОЭМП стационаров

I квартал 2025 года

Утверждена дорожная карта поэтапного развития системы предоставления ЭМП для районов и областей

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов, фондов общественно-оплачиваемых работ

2) пересмотреть ведомственные документы, регулирующие предоставление ЭМП на госпитальном и догоспитальном уровнях, включая нормативы реагирования службы СМП, дифференцированно для городской и сельской местности в зависимости от категории срочности вызова (20 минут в городе и 40 минут в сельской местности для вызовов 1 категории срочности)

I квартал 2025 года

Пересмотрены и утверждены ведомственные документы

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) разработать и утвердить типовые положения стационаров, включающие ЭМП и ЦЭМ городов Бишкек и Ош

I квартал 2025 года

Типовые положения разработаны и утверждены

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) обновить систему формирования и обеспечения деятельности постов СМП и диспетчерских станций, включая обновление требований к транспортным средствам, перечня необходимого оборудования и ЛСМИ

I квартал 2025 года;

I квартал 2027 года;

I квартал 2029 года

Сформированы посты СМП и диспетчерских, перечень обеспечения оборудованием, ЛСМИ пересматривается не реже, чем 1 раз в 2 года

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

5) провести передислокацию постов СМП поэтапно во всех областях страны для обеспечения быстрого обслуживания населения и транспортировки пациента и с учетом присоединения к отделениям ЭМП в стационарах

Поэтапно до IV квартала 2027 года

Утверждены поэтапные планы передислокации постов СМП

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов, фондов общественно-оплачиваемых работ

6) поэтапно обеспечить посты СМП соответствующей материально-технической базой, включая улучшение инфраструктуры, в том числе за счет общественно-оплачиваемых работ, с обеспечением бесперебойного электро- и водоснабжения, оснащение медицинским оборудованием и телекоммуникационной связью

Поэтапно до IV квартала 2027 года

Посты СМП обеспечены

МЗ, ФОМС, ПП ПКР, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

7) пересмотреть нормативы формирования и финансирования постов СМП для обеспечения круглосуточного функционирования службы СМП из расчета на постоянное население Кыргызской Республики по данным НСК в размере 1 пост на 36000 населения с учетом расположения населенных пунктов, их удаленности, состояния дорог и прочих

I квартал 2025 года

Утвержден норматив формирования постов СМП - 1 пост на 36000 населения и нормативы их финансирования

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

8) изменить норматив формирования и финансирования постов общепрофильных бригад из расчета 1 пост на 20000 населения, проживающего на территории обслуживания

IV квартал 2028 года

Утвержден обновленный норматив формирования бригад СМП и нормативы их финансирования

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

9) разработать, утвердить и внедрить протоколы и алгоритмы действия службы СМП, ОЭМП стационаров и отделений медицины катастроф в случае возникновения ЧС, включая их медикаментозное обеспечение, управление и взаимодействие со смежными структурами и органами

IV квартал 2025 года

Утверждены протоколы, алгоритмы действия службы ЭМП в случае возникновения ЧС

МЗ, МЧС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) разработать и внедрить КП/СОПы по ЭМП на догоспитальном и госпитальном этапах по наиболее распространенным состояниям ИЗ, НИЗ, хроническим болезням почек и ОЗМиР с последующей их интеграцией в систему непрерывного медицинского образования

IV квартал 2026 года

КП/СОПы по ЭМП разработаны и внедрены

МЗ, КГМИППК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

11) поэтапно создать учебно-практические кабинеты в отделениях ЭМП стационаров и ЦЭМ городов Бишкек и Ош с комплектом учебного оборудования для отработки практических навыков личным составом бригад СМП и ОЭМП (эндотрахеальная интубация, дефибрилляция, внутрикостная инфузия)

IV кварта 2028 года

Созданы на базе ОЭМП тренинговые комнаты с комплектом учебного оборудования

МЗ, ФОМС, КГМИППК

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

12) обеспечить обучение специалистов ЭМП догоспитального и госпитального уровней в рамках непрерывного медицинского образования и повышения квалификации

Ежегодно

Не менее 30% специалистов ЭМП догоспитального и госпитального уровней прошли обучение

КГМИППК, МОН, МЗ, ОЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

13) обеспечить все диспетчерские службы ЭМП догоспитального уровня единым стандартным цифровым обеспечением на базе АСУ с последующей интеграцией в единую цифровую экосистему здравоохранения

IV квартал 2028 года

Службы ЭМП обеспечены единым цифровым обеспечением на базе АСУ

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

14) внедрить в обучающие программы врачей общей практики цикл обучения по ЭМП с прохождением практического обучения в подразделениях ЭМП догоспитального уровня

I квартал 2026 года

В программу обучения врачей общей практики введен цикл обучения по оказанию ЭМП с прохождением практического обучения в подразделениях ЭМП догоспитального уровня

КГМИППК, МЗ, КГМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

15) поэтапно оснастить все машины СМП необходимым комплектом медицинского оборудования, источниками кислорода и средствами связи с диспетчерскими

I квартал 2027 года

Утверждены поэтапный план оснащения машин СМП медицинским оборудованием (кислородом), механизмом, обеспечивающий доступность заправки кислородом и средствами связи с диспетчерскими

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

16) разработать и утвердить индикаторы качества деятельности ЭМП догоспитального и госпитального уровней, включая посты СМП и диспетчерские

I квартал 2025 года

Индикаторы качества ЭМП разработаны и утверждены

МЗ, ФОМС, НГ, областные объединенные больницы, ЦЭМ городов Бишкек и Ош, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

Наименование акселератора: "Экстренная медицинская помощь при острых инфарктах миокарда, при острых нарушениях мозгового кровообращения"

2

Организация своевременной комплексной ЭМП больным с острыми инфарктами миокарда, и нарушениями мозгового кровообращения в режиме 24/7

1) пересмотреть и утвердить дорожные карты поэтапного внедрения ЭМП при ОИМ и ишемических инсультах во всех областях страны

I квартал 2025 года

Дорожная карта пересмотрена и внедрена

МЗ, НЦКТ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) провести пилотирование по внедрению экстренной кардиологической помощи при ОИМ в городе Бишкек и Чуйской области с последующими мониторингом и оценкой

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

3) обеспечить дальнейшее поэтапное внедрение экстренной кардиологической помощи при ОИМ в регионах с учетом формирования сети КАТЛАБов на основе результатов пилотирования в городе Бишкек и Чуйской области

IV квартал 2025 года и далее поэтапно

В областях поэтапно внедряется экстренная кардиология (в Таласской и Иссык-Кульской областях - IV квартал 2025 года; в городах Бишкек, Ош и Джалал-Абад, в Чуйской области - IV квартал 2026 года; в Баткенской, Иссык-Кульской и Нарынской областях - IV квартал 2027 года)

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, частных средств (ЗАО "Кумтор Голд Компани" и ОсОО "Альянс Алтын" по согласованию)

4) провести анализ оказания ЭМП при ОИМ на ПМСП на догоспитальном и госпитальном уровнях

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

5) разработать и внедрить учебные программы по оказанию комплексной ЭМП больным с острым инфарктом миокарда и нарушениями мозгового кровообращения в режиме 24/7 в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации для семейных врачей и медсестер, фельдшеров и специалистов ЭМП с учетом развития услуг телемедицины

I квартал 2025 года

Утвержденные учебные программы.

Ежегодное увеличение на 10% числа обученных семейных врачей, семейных медсестер и других специалистов

КГМИППК, МОН, МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) пересмотреть и утвердить КР/КП по оказанию комплексной ЭМП больным с острым инфарктом миокарда и ишемическими нарушениями мозгового кровообращения в режиме 24/7 с учетом развития услуг телемедицины

I квартал 2025 года

КР/КП по оказанию комплексной ЭМП пересмотрены и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и утвердить СОПы для семейных врачей и семейных медсестер, а также для специалистов ОЭМП догоспитального и госпитального уровней по оказанию комплексной ЭМП больным с острым инфарктом миокарда и ишемическими нарушениями мозгового кровообращения в режиме 24/7 с учетом развития услуг телемедицины

I квартал 2025 года

СОПы для семейных врачей и семейных медсестер, а также для специалистов ОЭМП разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внедрить СОПы по ранней реабилитации больных с ОИМ и ОИМК

I квартал 2025 года

СОПы по ранней реабилитации больных с ОИМ и ОНМК внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) поэтапно обеспечить подразделения ЭМП на догоспитальном и госпитальном уровнях необходимым медицинским оборудованием, ЛСМИ для оказания комплексной ЭМП больным с острым инфарктом миокарда и ишемическими нарушениями мозгового кровообращения в режиме 24/7

I квартал 2025 года и поэтапно до IV квартала 2027 года

Проведены централизованные закупки с учетом потребностей высоких технологий

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

10) пересмотреть и утвердить типовые положения стационаров с учетом деятельности КАТЛАБов

II квартал 2025 года

Типовые положения пересмотрены и утверждены

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

11) пересмотреть и утвердить нормативы и механизмы финансирования КАТЛАБов

II квартал 2025 года

Нормативы и механизмы пересмотрены и внедрены

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

12) разработать и представить ТЭО по строительно-ремонтным работам для запуска КАТЛАБов

II квартал 2025 года

Представлено ТЭО

НЦКТ, МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

13) обеспечить поэтапное проведение строительно-ремонтных работ для запуска КАТЛАБов согласно дорожной карте и разработанных ТЭО

I этап - IV квартал 2025 года;

II этап - IV квартал 2026 года;

III этап - IV квартал 2027 года

В областях поэтапно построены КАТЛАБы:

I этап - Таласская и Иссык-Кульская области;

II этап - города Бишкек, Ош, Джалал-Абад и Чуйская область;

III этап - Баткенская и Нарынская области

МЗ, НАИ при Президенте КР, ФОМС, ПП ПКР областей, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, частных средств (ЗАО "Кумтор Голд Компани" и ОсОО "Альянс Алтын" по согласованию), фондов развития регионов

14) разработать и внедрить систему технического обслуживания и обеспечения соответствующим оборудованием и техническими специалистами ОЗ, оказывающих комплексную ЭМП больным с острым инфарктом миокарда и ишемическими нарушениями мозгового кровообращения, в режиме 24/7 с учетом развития услуг телемедицины

I квартал 2025 года

Утвержден НПА по системе технического обслуживания и обеспечения

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

15) проводить мониторинг реализации дорожных карт поэтапного внедрения ЭМП помощи при ОИМ и ишемических инсультах во всех областях страны

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, НЦКТ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

Наименование акселератора: "Экстренная перинатальная помощь"

3

Преобразование и внедрение эффективной экстренной перинатальной помощи

1) разработать и утвердить дорожную карту развития перинатальной помощи до 2030 года

I квартал 2025 года

Дорожная карта разработана и утверждена

МЗ, НЦОМД, ПМА, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) пересмотреть и утвердить ведомственные акты, регулирующие деятельность ОЗ и структурных подразделений, оказывающих перинатальную помощь

II квартал 2025 года

НПА пересмотрены и утверждены

МЗ, НЦОМД, ПМА, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) пересмотреть и утвердить типовые положения ОЗ, оказывающих перинатальную помощь

IV квартал 2025 года

Типовые положения пересмотрены и утверждены

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать или пересмотреть, утвердить КР/КП и СОПы по оказанию перинатальной помощи

Ежегодно

КР/КП и СОПы разработаны и утверждены

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) пересмотреть и утвердить квалификационные требования к медицинским специалистам по перинатальной помощи

I квартал 2025 года

Квалификационные требования пересмотрены и утверждены

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и внедрить систему технического обслуживания и обеспечения соответствующим оборудованием и техническими специалистами ОЗ, оказывающих перинатальную помощь, с учетом услуг телемедицины

I квартал 2025 года

Утвержден НПА по системе технического обслуживания и обеспечения

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) пересмотреть и утвердить систему финансирования перинатальной помощи с учетом внедрения высокотехнологичных услуг

II квартал 2025 года

Система финансирования пересмотрена и утверждена

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

8) обеспечить поэтапное проведение строительно-ремонтных работ для обеспечения деятельности организаций перинатальной помощи с учетом внедрения высокотехнологичных услуг согласно дорожной карте

I этап - I квартал 2025 года;

II этап - IV квартал 2027 года;

III этап - IV квартал 2029 года

В областях поэтапно проведены строительно-ремонтные работы:

I этап - НЦОМД;

II этап - Таласская и Джалал-Абадская области;

III этап - Ошская область

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных бюджетных средств задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, донорских средств, средств специального счета, частных средств и фондов развития регионов

9) разработать и внедрить в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации для подготовки неонатологов, с учетом развития услуг телемедицины

I квартал 2025 года

Создана кафедра неонатологии на базе КГМИППК, утверждены учебные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) проводить мониторинг реализации дорожной карты развития перинатальной помощи до 2030 года

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2. Создать больницы современных передовых технологий и обеспечить развитие высокотехнологичной, специализированной медицинской помощи через новые формы и механизмы финансирования, эффективного управления и оказания методической помощи организациям здравоохранения ПМСП и вторичного уровни (НЦКиТ, НЦОМмД, Национальный госпиталь, клиника КГМА Баткен, клиника ОшГУ)

Наименование акселератора: "Больницы современных передовых технологий на базе НЦКТ, НГ, НЦОМД, клиники ОшГУ, клиника КГМА Баткен"

1

Разработка и внедрение новых форм и механизмов эффективного управления, финансирования, направленных на развитие современных высокотехнологичных услуг в ОЗ третичного уровня и оказания методической помощи ОЗ ПМСП и вторичного уровня (НЦКТ, НЦОМД, НГ, клиника КГМА Баткен, клиника ОшГУ)

1) разработать и утвердить НПА об особом статусе больниц современных передовых технологий, оказывающих в том числе услуги трансплантации, и квалификационные требования для реализации образовательных программ дополнительного и неформального образования в области здравоохранения

I квартал 2025 года

Приняты НПА

МЗ, МОН, МФ, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) пересмотреть и утвердить новые редакции:

- Положения о Фонде высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 мая 2002 года № 287;

- Положения о Фонде высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 июля 2012 года № 389

I квартал 2025 года

Постановления КМ КР

МЗ, МФ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) пересмотреть и утвердить объем предоставления медицинской помощи, за счет средств фонда высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи

Ежегодно

Объем предоставления медицинской помощи пересмотрен и утвержден

МЗ, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) создать в больницах современных передовых технологий учебно-практические кабинеты для обучения на рабочем месте (дуальное обучение) с соответствующим оснащением и доступом к Интернету, электронной библиотеке КР/КП, СОПы и другим стандартам оказания специализированной медицинской помощи с использованием высоких технологий и интеграцией в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации

I квартал 2025 года

Созданы учебно-практические кабинеты для обучения

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

5) пересмотреть и утвердить механизм финансирования специализированной медицинской помощи с использованием высоких технологий

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

6) провести анализ методологических подходов определения потребностей для оказания специализированной медицинской помощи с использованием высоких технологий

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

7) разработать и утвердить методологию определения потребностей для оказания специализированной медицинской помощи с использованием высоких технологий, включая услуги трансплантации и подходы по формированию электронной очередности нуждающихся

I квартал 2025 года

Методология разработана и утверждена

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

8) пересмотреть и утвердить КР/КП и СОПы для оказания специализированной медицинской помощи с использованием высоких технологий, включая услуги телемедицины

IV квартал 2025 года

КР/КП и СОПы пересмотрены и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) разработать и утвердить перечень критериев и индикаторов оценки эффективности и качества услуг специализированной медицинской помощи с использованием высоких технологий

II квартал 2025 года

Перечень критериев и индикаторов оценки разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) разработать и внести на утверждение порядок дополнительного и неформального образования, прохождения стажировки специалистов больниц современных передовых технологий на базе лучших международных практик

II квартал 2026 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

11) завершить строительство и ввести в эксплуатацию медицинские клиники КГМА в городе Баткен и ОшГУ в городе Ош

IV квартал 2025 года

Введен в эксплуатацию

КГМА, МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

12) построить и ввести в эксплуатацию новый корпус НГ

IV квартал 2029 года

Построен и введен в эксплуатацию

МЗ, партнеры по развитию

За счет донорских средств

2

Развитие услуг трансплантации почек и костного мозга, включая посттрансплантационное наблюдение в стране

1) разработать и утвердить дорожную карту поэтапного развития системы предоставления услуг трансплантации почек и костного мозга, включая посттрансплантационное наблюдение в стране

I квартал 2025 года

Дорожная карта поэтапного развития системы предоставления услуг трансплантации почек и костного мозга разработана и утверждена

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) пересмотреть и утвердить типовые положения ОЗ, предоставляющих услуги трансплантации почек и костного мозга, включая пред- и посттрансплантационное наблюдение в стране, с учетом пересмотра штатного расписания и нормативов нагрузки

II квартал 2025 года

Типовые положения ОЗ, предоставляющих услуги трансплантации почек и костного мозга, пересмотрены и утверждены

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) разработать и утвердить профессиональные стандарты для врачей - онкологов, онкогематологов, нефрологов, детских онкологов и онкогематологов, медицинских сестер, включающие посттрансплантационное наблюдение

I квартал 2025 года

Утверждены зарегистрированные профессиональные стандарты

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить учебные программы по трансплантации почек и костного мозга, включая пред- и посттрансплантационное наблюдение, в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации

IV квартал 2025 года

Учебные программы разработаны и утверждены

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) создать институциональную основу в системе непрерывного медицинского образования и повышения квалификации для подготовки специалистов - хирургов, трансплантологов, нефрологов, врачей диализа, онкогематологов, детских онкологов и онкогематологов

IV квартал 2025 года

Создана институциональная основа для подготовки специалистов

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и внедрить цифровую платформу для пред- и посттрансплантационного наблюдения пациентов, включая услуги трансплантации органов и тканей, и электронную очередность нуждающихся в данных услугах с интеграцией в единую цифровую экосистему

II квартал 2025 года

Электронная очередь нуждающихся в трансплантации органов и тканей.

Цифровая база данных пациентов для пред- и посттрансплантационного наблюдения

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и утвердить КР/КП и СОПы по вторичной профилактике отторжения трансплантатов

IV квартал 2025 года

КР/КП и СОПы по вторичной профилактике отторжения трансплантатов разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внедрить информационно-образовательные материалы для пациентов после трансплантации почек с использованном современных цифровых и коммуникационных технологий

IV квартал 2025 года

ИОМ для пациентов разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Неонатальный скрининг, скрининг ретинопатии и врожденной тугоухости"

3

Поэтапное расширение неонатального скрининга на приоритетные врожденные заболевания

1) разработать и утвердить дорожные карты поэтапного внедрения неонатального скрининга, скрининга ретинопатии и врожденной тугоухости

I квартал 2026 года

Утверждены дорожные карты поэтапного внедрения неонатального скрининга, скрининга ретинопатии и врожденной тугоухости

МЗ, НЦОМД, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год,. за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и утвердить НПА по организации и регулярному проведению неонатального скрининга, скрининга ретинопатии и врожденной тугоухости

I квартал 2026 года

НПА пересмотрены и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить КР/КП и СОПы по неонатальному скринингу, скринингу ретинопатии и врожденной тугоухости

Ежегодно

КР/КП и СОПы по неонатальному скринингу, скринингу ретинопатии и врожденной тугоухости разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) провести обучение на рабочем месте (дуальное обучение) в ОЗ, оказывающих перинатальную помощь по вопросам проведения неонатального скрининга, скрининга ретинопатии и врожденной тугоухости

I квартал 2026 года

Специалисты по вопросам проведения неонатального скрининга, скрининга ретинопатии и врожденной тугоухости обучены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и внедрить учебные программы в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации неонатологов, офтальмологов, ретинологов, отоларингологов и среднего медицинского персонала по раннему выявлению, диагностике, лечению и коррекции ретинопатии и врожденной тугоухости

III квартал 2026 года

Утверждены учебные программы.

Ежегодно не менее 30% специалистов прошли обучение

МЗ, ПМА, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и утвердить КР/КП и СОПы по оказанию медико-социальной помощи новорожденным с фенилкетонурией

II квартал 2025 года

КР/КП и СОПы по оказанию медико-социальной помощи новорожденным с фенилкетонурией разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и утвердить механизм финансирования медицинских и медико-социальных услуг детям с фенилкетонурией

II квартал 2026 года

Приняты МПА

МЗ, МФ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внести на утверждение критерии и порядок отнесения к редким заболеваниям среди детей, а также порядок их обеспечения медицинской и медико-социальной помощью

III квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) разработать и утвердить перечень редких заболеваний у детей, перечень ЛСМИ для оказания медицинской и медико-социальной помощи

IV квартал 2025 года

Перечень редких заболеваний у детей, перечень ЛСМИ для оказания медицинской и медико-социальной помощи разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) разработать и внедрить механизмы организации лечебного питания детей с фенилкетонурией и другими жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями

I квартал 2026 года

Механизмы организации лечебного питания детей с фенилкетонурией и другими орфанными заболеваниями разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств н ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

11) проводить мониторинг реализации дорожной карты развития перинатальной помощи до 2030 года

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, НЦОМД, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Реабилитация больных с острым инфарктом миокарда, острыми нарушениями мозгового кровообращения, онкологическими заболеваниями и детей с детским церебральным параличом"

4

Разработка и внедрение КР/КП стандартов, механизмов и методов финансирования услуг реабилитации и сестринского ухода по приоритетным заболеваниям и состояниям (ОИМ, ОНМК, ДЦП) во всех регионах страны

1) разработать и утвердить профессиональные стандарты для врачей-реабилитологов и эрготерапевтов

I квартал 2025 года

Утверждены и зарегистрированы профессиональные стандарты

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести на утверждение проект распоряжения КМ КР о внедрении услуг медицинской реабилитации и абилитации пациентам с ОНМК, детям с ДЦП на основе успешного международного опыта и с привлечением грантовой помощи

I квартал 2025 года

Распоряжение КМ КР

МЗ, МЭК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внести па утверждение порядок оказания медико-социальной, паллиативной помощи, услуг медицинской реабилитации и абилитации пациентам с ОИМ, ОНМК, онкологическими заболеваниями, детям с ДЦП, включая раннюю реабилитацию

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить КР/КП и СОПы по предоставлению новых современных видов реабилитационных услуг для пациентов с ОИМ, ОНМК онкологическими заболеваниями, детей с ДЦП, включая раннюю реабилитацию

IV квартал 2025 года

КР/КП и СОПы по предоставлению новых современных видов реабилитационных услуг разработаны и внедрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить перечень услуг медико-социальной, паллиативной помощи, медицинской реабилитации и абилитации пациентам с ОИМ, ОНМК, онкологическими заболеваниями, детям с ДЦП, включая раннюю реабилитацию

IV квартал 2025 года

Перечень услуг медико-социальной, паллиативной помощи, медицинской реабилитации и абилитации пациентам разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) провести инвентаризацию, анализ и оценку деятельности медицинских реабилитационных центров и их услуг медицинской реабилитации и абилитации, включая услуги курортологии и восстановительного лечения, в том числе для детей

III квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

КНИИКиВЛ, МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) пересмотреть и утвердить типовые уставы (положения) медицинских реабилитационных центров, включая услуги курортологии и восстановительного лечения

II квартал 2026 года

Типовые уставы (положения) медицинских реабилитационных центров пересмотрены и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и утвердить дорожную карту по поэтапному переходу на международную классификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья

III квартал 2026 года

Дорожная карта по поэтапному переходу на международную классификацию функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья разработана и утверждена

МЗ, МТСОМ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) разработать и внести на утверждение НПА, регулирующие механизмы и нормативы финансирования медико-социальной, паллиативной помощи, услуг медицинской реабилитации и абилитации пациентам с ОИМ, ОНМК, онкологическими заболеваниями, детям с ДЦП, включая раннюю реабилитацию

II квартал 2026 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) провести анализ и разработать предложения по развитию  государственно-частного партнерства в сфере предоставления реабилитационных услуг

III квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

11) провести конкурс общественно полезных проектов в рамках государственного социального заказа и обеспечить их реализацию для предоставления медико-социальной, паллиативной помощи, услуг медицинской реабилитации и абилитации пациентам с ОИМ, ОНМК, онкологическими заболеваниями, детям с ДЦП, включая раннюю реабилитацию

I квартал 2026 года

Ежегодные отчеты по результатам мониторинга и оценке общественно полезных проектов

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

12) разработать и внедрить учебные программы в систему непрерывного медицинского образования и повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала по вопросам медико-социальной, паллиативной помощи, услуг медицинской реабилитации и абилитации пациентам с ОИМ, ОНМК, онкологическими заболеваниями, детям с ДЦП, включая раннюю реабилитацию и услуги телемедицины

III квартал 2025 года

Утвержденные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Больницы сестринского ухода"

5

Разработка и внедрение КР/КП, стандартов, механизмов и методов финансирования услуг реабилитации и сестринского ухода по приоритетным заболеваниям и состояниям (ОИМ, ОНМК, ДЦП) во всех регионах страны

1) разработать и утвердить типовые уставы (положения) о больницах сестринского ухода и реабилитации, предусмотрев соответствующие штатную численность и нормы нагрузки

I квартал 2025 года

Типовые уставы (положения) о больницах сестринского ухода и реабилитации разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить СОПы услуг реабилитации и сестринского ухода по приоритетным заболеваниям и состояниям (ОИМ, ОНМК, ДЦП)

IV квартал 2025 года

разработаны и утверждены СОПы услуг реабилитации и сестринского ухода

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) перепрофилировать больницу ветеранов ВОВ и труда Таласской области и реабилитационный центр с.Арчалы Чуйской области в больницы сестринского ухода и реабилитации

II квартал 2026 года

Больницы перепрофилированы в больницы сестринского ухода и реабилитации

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3. Усилить внутреннюю систему управления качеством и безопасностью медицинской помощи на уровне организаций здравоохранения больничной системы

Наименование акселератора: "Е-история болезни"

1

Улучшение подходов управления в ОЗ стационарной помощи на основе цифровых технологий, обеспечение его эффективности и предоставление качественных услуг с учетом современных требований и стандартов обеспечения качественной медицинской помощи

1) инвентаризация цифровых форм историй болезней в государственных стационарах, предоставляющих специализированную медицинскую помощь, включая перинатальную

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и поэтапно внедрить Е-истории болезней, развития новорожденных и родов с интеграцией в единую цифровую экосистему здравоохранения

IV квартал 2025 года

100% стационаров используют Е-истории болезней, развития новорожденных и родов

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) пересмотреть и внедрить систему отчетности стационаров с интеграцией в единую цифровую экосистему здравоохранения

IV квартал 2025 года

Обеспечена передача на постоянной основе медицинских данных из информационных систем здравоохранения в целях последующего формирования аналитических дашбордов и отчетов в Национальной ВI-платформе

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Система инфекционного контроля в организациях здравоохранения Кыргызской Республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности"

2

Пересмотр и внедрение современных эффективных стандартов и критериев в обеспечении безопасности процедур, предотвращения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, соблюдения мер инфекционного контроля в ОЗ Кыргызской Республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности с учетом вида и объема производимых отходов и территориальной расположенности ОЗ

1) разработать и внести на утверждение порядок проведения мер инфекционного контроля в ОЗ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и внести на утверждение Положение НИОЗ с учетом усиления полномочий и ответственности за организацию и проведение мер инфекционного контроля в ОЗ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить СОПы по проведению мер инфекционного контроля в ОЗ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

IV квартал 2025 года

СОПы по проведению мер инфекционного контроля разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить учебные программы по организации и проведению мер инфекционного контроля в систему непрерывного образования, повышения квалификации медицинских кадров

I квартал 2026 года

Утвержденные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и внедрить учебные программы по организации и проведению мер инфекционного контроля в систему додипломного и постдипломного медицинского образования

I квартал 2026 года

Утвержденные программы

МЗ, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год за счет средств специального счета, донорских средств

Глава 4. Формирование устойчивого потенциала страны для предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения готовности системы здравоохранения к ним и адекватного реагирования в условиях чрезвычайных ситуаций

1. Усилить потенциал страны для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с изменениями климата или имеющих медико-санитарные последствия

Наименование акселератора: "Медицинская служба Гражданской защиты"

1

Формирование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность службы общественного здравоохранения для предупреждения ЧС и механизмов ее реагирования в ЧС ситуаций, соблюдения ММСП, обеспечения биобезопасности

1) разработать и утвердить ведомственный акт, регулирующим создание и обеспечение деятельности Медицинской службы Гражданской защиты

I квартал 2025 года

Разработан и утвержден НПА

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить план мероприятий по Гражданской защите в мирное и военное время в системе здравоохранения в соответствии с постановлением КМ КР "О Концепции комплексной защиты населения и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций на 2018-2030 годы" от 29 января 2018 года № 58

I квартал 2025 года

План мероприятий по Гражданской защите разработан и утвержден

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить ведомственный акт, регулирующим создание и обеспечение деятельности комиссий Гражданской защиты, эвакуационных комиссий во всех ОЗ независимо от форм собственности

I квартал 2025 года

НПА разработан и утвержден

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить порядок сбора и обмена информацией в системе здравоохранения на основе цифровых решений об угрозе возникновения или о возникновении ЧС

II квартал 2025 года

Утвержден порядок

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить порядок разработки, пересмотра и утверждения КР/КП в условиях ЧС

I квартал 2025 года

Порядок разработки, пересмотра и утверждения КР/КП в условиях ЧС разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и утвердить порядок организации и мобилизации кадров, включая волонтеров, при угрозе возникновения или возникновении ЧС в системе здравоохранения на основе цифровых решений

I квартал 2025 года

Порядок организации и мобилизации кадров, включая волонтеров, при угрозе возникновения или возникновении ЧС в системе здравоохранения разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) разработать и утвердить на основе цифровых решений порядок формирования и распределения материальных резервов в системе здравоохранения для своевременного оказания медицинской помощи при возникновении ЧС

I квартал 2025 года

Порядок формирования и распределения материальных резервов в системе здравоохранения для своевременного оказания медицинской помощи при возникновении ЧС разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и внести на утверждение механизм взаимодействия МЧС и МЗ по формированию номенклатуры и норм накопления материальных ценностей государственного материального резерва для ликвидации ЧС и ее последствий и оказания медицинской помощи пострадавшим в результате ЧС

IV квартал 2025 года

Механизм взаимодействия МЧС и МЗ разработан и утвержден

МЗ, МЧС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) пересмотреть и дополнить НПА, регулирующие обеспечение инфекционного контроля и управление медицинскими отходами для работы в условиях ЧС

II квартал 2025 года

Постановления КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) разработать и утвердить порядок приема, распределения гуманитарной и благотворительной помощи государственным ОЗ в условиях ЧС

I квартал 2026 года

Порядок приема, распределения гуманитарной и благотворительной помощи государственным ОЗ в условиях ЧС разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

11) проводить мониторинг исполнения плана мероприятий по Гражданской защите в мирное и военное время в системе здравоохранения с последующим пересмотром плана мероприятия по Гражданской защите

Не реже одного раза в год

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

12) пересмотреть положение и порядок создания, использования резервов эпидфонда для ликвидации вспышек инфекционных заболеваний, эпидемий, последствий аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, катастроф, опасных для жизни и здоровья человека

I квартал 2025 года

Положение и порядок создания, использования резервов эпидфонда пересмотрен

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Пересмотр и обеспечение эффективной деятельности институциональных механизмов предупреждения и реагирования на ЧС, с усилением деятельности медицинской службы и комиссий ГЗ системы здравоохранения с их четкой регламентацией

1) возложить полномочия, функции, ответственность за усиление деятельности медицинской службы и комиссий ГЗ в системе здравоохранения на структурное подразделение центрального аппарата МЗ, курирующее вопросы общественного здравоохранения, с созданием соответствующего отдела

I квартал 2025 года

Создан соответствующий отдел в структурном подразделении ЦА МЗ

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить порядок сбора и обмена информацией в области ГЗ в соответствии постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении порядка сбора и обмена информации в области Гражданской защиты между государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты" от 30 октября 2020 года № 527

I квартал 2025 года

Порядок сбора и обмена информацией в области ГЗ разработан и утвержден

МЗ, МЧС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Усиление национального механизма ММСП"

3

Формирование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность службы общественного здравоохранения для предупреждения чрезвычайных ситуаций и механизмов реагирования на ЧС, соблюдения ММСП, обеспечения биобезопасности

1) разработать и внести на утверждение подзаконные НПА в соответствии с Законом "Об общественном здравоохранении" и пересмотреть положение МЗ для усиления координации деятельности органов исполнительной власти и ОМСУ по предотвращению международного распространения болезней, предохранению от них и борьбе с ними и принятию ответных мер на уровне общественного здравоохранения, взаимодействие с международными организациями и иностранными государствами по вопросам ММСП

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести на утверждение порядок применения ММСП в Кыргызской Республике

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) определить полномочия главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики в качестве ответственного лица Национального координатора по разработке и реализации государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, координации межведомственного взаимодействия, обеспечения контроля за выполнением международных обязательств, а также организации оперативного реагирования на угрозы общественному здоровью

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) пересмотреть положение координационного совета по общественному здравоохранению при КМ КР, утвержденное постановлением КМ КР от 15 декабря 2022 года № 678, с целью усиления межсекторальной координации по вопросам ММСП

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4

Пересмотр и обеспечение эффективной деятельности институциональных механизмов предупреждения и реагирования на ЧС, включая ММСП, с усилением деятельности медицинской службы и комиссий Гражданской защиты системы здравоохранения с их четкой регламентацией

1) организовать симуляционный центр по ММСП на базе подведомственной ОЗ по профилактике заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора

I квартал 2026 года

Создан симуляционный центр по ММСП

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить руководства и инструменты для оценки ММСП на основе цифровых решений

IV квартал 2026 года

Руководства и инструменты для оценки ММСП разработан и утвержден

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) регулярно проводить оценку требованиям ММСП

Ежегодно

Аналитические отчеты с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить учебные программы в систему непрерывного образования и повышения квалификации, в том числе на базе симуляционного центра по ММСП

Регулярно

Ежегодно не менее 20% специалистов службы общественного здравоохранения по ММСП

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Национальный план по адаптации к изменениям климата, влияющим на здоровье"

5

Разработка и поэтапное внедрение планов по адаптации к изменениям климата, влияющим на здоровье граждан страны, а также соблюдению ММСП и биобезопасности

1) разработать и внести на утверждение порядок создания и функционирования системы комплексного мониторинга прогнозирования ЧС, связанной с изменениями климата, наносящими вред здоровью населению, на основе цифровых решений и ГИС

I квартал 2026 года

Постановление КМ КР

МЗ, МЧС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) определить ответственность государственного научно-практического учреждения здравоохранения третичного уровня в области медицины, общественного здоровья и здравоохранения за функционирование системы комплексного мониторинга и прогнозирования ЧС, связанной с изменениями климата

I квартал 2026 года

Внести изменения в постановление КМ КР "О Национальном институте общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики" от 7 июля 2023 года № 340

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить адаптационный план системы здравоохранения на изменения климата

II квартал 2026 года

Адаптационный план системы здравоохранения на изменения климата разработан и внедрен

МЗ, МЧС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и утвердить СОПы по мониторингу прогнозированию ЧС, связанных с изменением климата

IV квартал 2026 года

СОПы по мониторингу прогнозированию ЧС разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и внедрить учебные программы по мониторингу и прогнозирования ЧС, связанные с изменением климата, в систему додипломной и постдипломной подготовки специалистов медико-профилактического дела (климатические эпидемиологи)

IV квартал 2026 года

Утвержденные программы

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) регулярно проводить мониторинг и прогноз влияния изменения климата на здоровье населения

Ежегодно II-III квартал

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) обеспечить организацию и проведение мониторинга реализации адаптационного плана системы здравоохранения на изменение климата

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6

Разработка и внедрение мер, направленных на укрепление структурной безопасности больниц Кыргызской Республики в ЧС и бедствиях, включая постоянный технический надзор за состоянием зданий больниц, ежегодно предусмотренным бюджетом для работ по реконструкции, восстановлению зданий

1) провести картирование всех государственных ОЗ для определения потребностей в обеспечении электро-, водо- и теплоснабжением в условиях изменений климата, эпидемий и ЧС

IV квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) организовать и провести ремонтные работы в государственных ОЗ для бесперебойного обеспечения электро-, водо-, теплоснабжения в условиях изменений климата, эпидемий и ЧС

IV квартал 2028 года

Не менее 50% государственных ОЗ обеспечены бесперебойным водо- и теплоснабжением; не менее 80% государственных ОЗ обеспечены бесперебойным электроснабжением, включая резервные и альтернативные источники

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Государственная система биобезопасности и биозащиты"

7

Формирование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность службы общественного здравоохранения для обеспечения биобезопасности

1) разработать и внедрить нормативную базу, регулирующую вопросы обеспечения биобезопасности и биозащиты

IV квартал 2025 года

Проекты НПА внесены на утверждение в КМ КР и ЖК КР

МФ, МЗ, МЧС, МВСХПП, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработка и внесение на утверждение подзаконных НПА, регулирующих вопросы биобезопасности

IV квартал 2026 года

Проекты НПА внесены на утверждение в КМ КР

МФ, МЗ, МЧС, МВСХПП, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внести изменения в Закон Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике" и постановление Правительства Кыргызской Республики Санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" от 11 апреля 2016 года № 201 в целях усиления биобезопасности и пересмотра подходов классификации и перечня микроорганизмов, требований к организации лабораторий

IV квартал 2026 года

Проект закона внесен в ЖК КР, постановление КМ КР

МФ, МЗ, МЧС, МВСХПП

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить СОПы по биобезопасности

II квартал 2030 года

СОПы по биобезопасности разработаны и внедрены

МФ, МЗ, МЧС, МВСХПП, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить учебные программы по биобезопасности на основе непрерывного образования и повышения квалификации

IV квартал 2027 года

Учебные программы разработаны и внедрены

МЗ, МОН

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2. Обеспечение готовности системы здравоохранения к чрезвычайным ситуациям и адекватное реагирование в условиях чрезвычайных ситуаций

Наименование акселератора: "Готовность организаций здравоохранения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности к чрезвычайным ситуациям"

1

Подготовка ОЗ к эффективному управлению ЧС, связанными с изменениями климата, путем внедрения инновационных технологий особенно в высокогорных, отдаленных и труднодоступных, приграничных районах страны

1) обеспечить постоянную работу комиссий по Гражданской защите и эвакуации в ОЗ независимо от форм собственности

Ежегодно

Комиссия по ГЗ и эвакуации функционирует постоянно

МЗ, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) разработать и утвердить планы мероприятий государственных ОЗ по эвакуации в ЧС, Гражданской защите в мирное и военное время

I квартал 2025 года

Планы мероприятий государственных ОЗ по эвакуации в ЧС, Гражданской защите в мирное и военное время разработаны и утверждены

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и утвердить порядок финансирования развертывания дополнительных и перепрофилирования существующих коек в государственных ОЗ в условиях ЧС на районном, областном и национальном уровнях

I квартал 2026 года

Порядок финансирования разработан и утвержден

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

4) разработать и утвердить план оперативного развертывания дополнительных и перепрофилирования существующих коек в государственных ОЗ в условиях ЧС на районном, областном и национальном уровнях, в том числе с акцентом на уязвимые категории населения (пожилые люди, люди с ограниченными возможностями, дети, проживающие в специализированных учреждениях, возвращающиеся мигранты и т.д.)

I квартал 2025 года

План оперативного развертывания разработан и утвержден

МЗ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

5) разработать и утвердить положение об оперативных бригадах для установления причин ЧС и оказания соответствующей консультативной помощи

III квартал 2025 года

Положение об оперативных бригадах для установления причин ЧС и оказания соответствующей консультативной помощи разработан и утвержден

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) проводить ежегодные учения по реагированию на ЧС и ликвидации их последствий с вовлечением служб Гражданской защиты

Ежегодно

Ежегодные учения проводятся

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

7) пересмотреть механизмы обеспечения готовности лабораторной службы для реагирования на ЧС

II квартал 2025 года

Механизмы обеспечения готовности лабораторной службы для реагирования на чрезвычайные ситуации пересмотрены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) разработать и утвердить механизмы управления цепями поставок ЛСМИ в условиях ЧС и ЧП

I квартал 2025 года

Механизмы управления цепями поставок ЛСМИ в условиях ЧС и ЧП разработаны и утверждены

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Мобильные госпитали, санавиация, больницы медицины катастроф"

2

Формирование системы ЭМП, эффективно реагирующей в условиях ЧС

1) разработать и утвердить ведомственный акт, регулирующий деятельность мобильных госпиталей системы здравоохранения для ликвидации последствий ЧС, включая условия привлечения, алгоритм развертывания и механизм финансирования, обеспечения  ЛСМИ, снабжения и обслуживания

II квартал 2025 года

НПА разработаны и утверждены

НГ, МЗ, ФОМС, МЧС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

2) разработать и утвердить порядок взаимодействия по обеспечению деятельности мобильных госпиталей МЧС с определением координирующей ОЗ

III квартал 2025 года

Порядок взаимодействия по обеспечению деятельности мобильных госпиталей МЧС с определением координирующей ОЗ разработан и утвержден

МЧС, МЗ, партеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) пересмотреть систему финансирования и оплаты труда медицинских работников, привлеченных к работе мобильных госпиталей МЗ и МЧС

II квартал 2025 года

Принятые НПА

МЗ, МЧС, МФ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) определить роли и функции отделений медицины катастроф и экстренной консультативной медицинской помощи (ОМКиЭКМП) МЗ в системе ликвидации последствий ЧС

I квартал 2025 года

Определены роли и функции отделений медицины катастроф

МЗ, НГ, ОМОКБ, рабочая группа, МЧС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) пересмотреть положения отделений медицины катастроф и экстренной консультативной медицинской помощи при НГ и областных больницах с акцентом на их деятельность в режиме ЧС и координацию деятельности ОЗ области при ликвидации последствий ЧС

II квартал 2025 года

Пересмотрены положения отделений медицины катастроф и экстренной консультативной медицинской помощи

МЗ, ФОМС, НГ, ОМОКБ, рабочая группа, МЧС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

6) разработать и утвердить механизм привлечения вертолетной техники МЧС для транспортировки пациентов при ЧС

I квартал 2025 года

Разработан и утвержден механизм привлечения вертолетной техники МЧС

МЗ, МЧС, НГ, ОМОКБ, ФОМС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, фондов развития регионов

7) разработать и внести на утверждение положение о службе санитарной авиации, включая технические требования к технике и медицинскому оборудованию, правила полетов над территориями населенных пунктов, механизм финансирования и обслуживания

III квартал 2026 года

Постановление КМ КР

МЗ, МЧС, ГАГСМС, мэрии городов Бишкек и Ош, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, местного бюджета, фондов развития регионов

8) разработать и внести на утверждение санитарные нормы и правила по строительству взлетно-посадочных площадок для службы санитарной авиации

IV квартал 2026 года

Постановлением КМ КР

МЗ, МЧС, Госстрой, ГАГСМС, мэрии городов Бишкек и Ош, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС, местного бюджета, фондов развития регионов

9) обеспечить регулярное обучение специалистов службы санавиации на базе системы непрерывного медицинского образования и повышения квалификации

Ежегодно

100% специалистов службы санавиации имеют сертификат

МЗ, МЧС, МОН

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Глава 5. Лабораторные услуги

1. Оптимизировать сеть лабораторий с соблюдением принципов рационального географического расположения, экономически эффективного функционирования на принципах справедливого, равного доступа и финансовой защиты населения в рамках разработки и реализации генерального плана по формированию рациональной и эффективной сети организаций здравоохранения

Наименование акселератора: "План оптимизации лабораторий государственных организаций здравоохранения"

1

Разработка и внедрение плана оптимизации лабораторий государственных ОЗ, их централизация, а также улучшение материально-технической базы

1) провести инвентаризацию НПА, регулирующих предоставление лабораторных услуг, оценку, ситуационный анализ, картирование организаций и оценку лабораторных услуг с учетом успешного международного опыта по организации предоставления качественных лабораторных услуг

IV квартал 2026 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями, включая рекомендации по оптимизации лабораторных услуг

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить план по оптимизации лабораторной службы с сетью национальных референс-лабораторий

IV квартал 2027 года

Утвержден план оптимизации лабораторной службы с сетью национальных референс-лабораторий, план поэтапной реализации и мониторинга эффективности исполнения

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработка и внесение на утверждение в установленном порядке ведомственных актов в соответствии с новой редакцией законов в сфере здравоохранения и настоящего плана

IV квартал 2025 года

Утверждены НПА в соответствии с новой редакцией законов в сфере здравоохранения и настоящим планом

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) внедрить план оптимизации лабораторной службы с сетью национальных референс-лабораторий на основе поэтапного плана реализации и мониторинга исполнения

III квартал 2030 года

Не менее 10 государственных лабораторий, предоставляющих централизованно доступные и качественные лабораторные услуги населению, особенно проживающим в сельской местности

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) создать единый реестр лабораторий государственного и частного секторов здравоохранения в рамках единой интегрированной цифровой экосистемы здравоохранения

III квартал 2026 года

Создан единый реестр лабораторий государственного и частного секторов здравоохранения в рамках единой интегрированной цифровой экосистемы здравоохранения

МЗ, ФОМС, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

6) пересмотреть и обновить перечень лабораторных исследований и оборудования для лабораторий различных уровней

I квартал 2025 года

Пересмотрен перечень лабораторных исследований и оборудования для лабораторий различных уровней

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Централизация лабораторных услуг на основе цифровых технологий"

7) пересмотреть и внедрить ведомственные акты по процедурам проведения лабораторных исследований

2025-2028 годов

Пересмотрены ведомственные акты

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

8) поэтапно усилить материально-техническую базу лабораторий в соответствие с национальными и международными требованиями

I этап - II квартал 2026 года;

II этап - II квартал 2028 года;

III этап - III квартал 2030 года

Не менее 50 лабораторий, соответствующих международным стандартам (IS015189 и ISO 17025):

I этап - города Бишкек и Ош, Чуйская и Ошская области;

II этап - Иссык-Кульская, Баткенская и Нарынская области;

III этап - Джалал-Абадская и Таласская области

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

9) поэтапно улучшить материально-техническую базу лабораторий стационаров для внедрения экспресс-методов лабораторной диагностики

I этап - II квартал 2026 года;

II этап - II квартал 2028 года;

III этап - III квартал 2030 года

Не менее 50 экспресс-лабораторий:

I этап - города Бишкек и Ош, Чуйская и Ошская области;

II этап - Иссык-Кульская, Баткенская и Нарынская области;

III этап - Джалал-Абадская и Таласская области

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

10) провести оценку потребностей лабораторий в альтернативных источниках электроэнергии (генераторы, источники бесперебойного питания), а также стабилизаторах напряжения

IV квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

11) провести исследование по внедрению специализированных инновационных лабораторных услуг и экспресс-тестов

II квартал 2026 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

12) пересмотреть и утвердить НПА по организации работы лабораторий в области трансплантологии и биопсии органов и тканей

II квартал 2026 года

НПА по деятельности лабораторий в области трансплантологии (положение, требования к деятельности лабораторий по трансплантологии)

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

13) поэтапно внедрить специализированные инновационные лабораторные услуги и экспресс-тесты

IV квартал 2025 года и поэтапно

Осуществляется поэтапное внедрении 5 инновационных методов лабораторных исследований

МЗ, РЦСМЭ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

14) разработать и внедрить систему технического обслуживания и обеспечения лабораторий соответствующим оборудованием и техническими специалистами

IV квартал 2025 года

Утвержден НПА по системе технического обслуживания и обеспечения лабораторий, включая вопросы подготовки технических специалистов и организацию сервисных центров по обслуживанию оборудования

МЗ, КЛС, МОН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Разработка и внедрение системы транспортировки проб на основе международных стандартов безопасности, качества проб/биоматериалов

1) провести анализ пилотного внедрения различных систем транспортировки и разработать критерии применения разных механизмов транспортировки

III квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и внедрить обновленное руководство по транспортировке биологических материалов и образцов для лабораторного исследования

IV квартал 2026 года

Межведомственный нормативный документ по транспортировке биологических материалов и биологических отходов, утвержденный постановлением КМ КР

МЗ, МЧС, МВСХПП, МЭК, МПРТЭН, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать дорожную карту логистики транспортировки проб в труднодоступные и приграничные сельские амбулатории, ФАП, ЦСМ и ЦОВП

II квартал 2025 года

Разработана дорожная карта по логистике транспортировке проб

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить учебные программы по организации логистике, транспортировки проб в систему непрерывного медицинского образования

II квартал 2025 года

Утвержденные программы

МЗ, КГМИППК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3

Разработка и внедрение ЛИС на основе современных стандартов информационных технологий для обеспечения доступа и своевременности получения лабораторных услуг, с соблюдением принципов конфиденциальности

1) провести анализ ЛИС, используемых в ОЗ

I квартал 2025 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внедрить руководства по ЛИС и управлению лабораторными данными

IV квартал 2025 года

Утверждено руководство

M3, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) доработать и внедрить ЛИС и информационных технологий

III квартал 2025 года

Внедрена ЛИС

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) разработать и внедрить учебные программы по ЛИС и управлению данными в систему непрерывного медицинского образования

IV квартал 2025 года

Утвержденные программы

МЗ, КЛС, КГМИППК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2. Усилить механизмы регулирования, контроля качества деятельности лабораторий, организаций здравоохранения вне зависимости от форм собственности, включая лаборатории службы общественного здравоохранения, испытательные лаборатории по оценке препаратов для диагностики, лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также механизмы обеспечения безопасности лабораторных исследований

Наименование акселератора: "Лабораторные услуги международного стандарта"

1

Разработка и внедрение системы управления качеством в лабораториях ОЗ независимо от формы собственности

1) провести анализ ситуации, включая НПА, регулирующие деятельность лабораторий независимо от форм собственности с последующим внесением дополнений с целью усиления контроля и управления качеством

IV квартал 2025 года;

IV квартал 2028 года

Аналитические отчеты с рекомендациями

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) организовать и проводить регулярный мониторинг управления качеством деятельности государственных лабораторий

Ежегодно

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями по результатам мониторинга

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) расширить национальные программы внешней оценки качества лабораторных исследований по клиническим, биохимическим, бактериологическим, паразитологическим, иммунологическим, молекулярным и другим видам исследований

IV квартал 2027 года

В 2025 году охвачено программами ВОК до 20% видов исследований и в 2030 году до 50% от выполняемых в лабораториях КР видов исследований

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) пересмотреть и внедрить систему комплексной внешней оценки качества лабораторных услуг с учетом современных международных подходов на основе цифровых технологий

II квартал 2027 года

Утверждены НПА, регулирующие организацию и проведение комплексной внешней оценки качества лабораторных услуг с учетом современных международных подходов на основе цифровых технологий

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) провести ситуационный анализ по проведению испытаний диагностических реагентов, ввозимых на территорию Кыргызской Республики для лабораторий

IV квартал 2025 года

Аналитический отчет по ситуационному анализу

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) разработать и внедрить систему обязательной оценки эффективности диагностических препаратов перед их применением в ОЗ Кыргызской Республики

I квартал 2030 года

Внедрена система по оценке эффективности и валидации диагностических тестов

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Проведение аккредитации государственных лабораторий в соответствии с требованиями национальных и международных стандартов

1) разработать и утвердить ведомственные акты по организации и проведению аккредитации лабораторий государственных ОЗ и референс-лабораторий

I квартал 2025 года

Разработаны и утвержденные ведомственные акты

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) поэтапно обеспечить аккредитации по ISO15189, ISO17025 лабораторий государственных ОЗ и референс-лабораторий

IV квартал 2030 года

К 2030 году - аккредитация ISO15189 - 13 (6,9%) диагностических лабораторий республиканского и областного уровней;

ISO17025 - 19 (73,0%) испытательных лабораторий;

ISO17043 - 3 референс-лаборатории

МЗ, КЛС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Новое поколение лидеров лабораторной службы"

3

Повышение потенциала специалистов лабораторной службы, их подготовка, переподготовка в системе непрерывного профессионального образования

1) пересмотреть и внедрить обновленные квалификационные требования к специалистам лабораторной службы

II квартал 2025 года

Пересмотрены квалификационные требования

МЗ, КЛС, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и внедрить в систему непрерывного медицинского образования учебные программы по управлению качеством лабораторной службы на основе инновационных и цифровых технологий

IV квартал 2025 года

Не менее 100 руководителей лабораторной службы обучены и сертифицированы к 2030 году

МЗ, КЛС, КГМИППК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и внести на утверждение механизм подготовки лабораторных специалистов по геномному секвенированию, биоинформатике, цитогенетике и иммуногистохимии на договорной основе по взаимным обязательствам сторон, условий обучения и возмещения затрат в случае невыполнения договорных обязательств

I квартал 2025 года

Утвержден механизм подготовки

МЗ, КЛС, КГМИППК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) обеспечить подготовку лабораторных специалистов по геномному секвенированию, биоинформатике, цитогенетике и иммуногистохимии на договорной основе

IV квартал 2030 года

Подготовлено не менее 15 специалистов

МЗ, КЛС, КГМИППК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Гава 6. Лекарственные средства и медицинские изделия

Задача 1. Улучшить регулирование и управление обращением лекарственных средств и медицинских изделий путем укрепления функций и деятельности регуляторного органа в области лекарственного обращения, руководствуясь принципами прозрачности и надлежащего управления

Наименование акселератора: "Субъекты фармацевтической деятельности, соответствующие международным стандартам (GMP/ISO-10, GDP-10, GPP-100)"

1

Пересмотр действующих НПА на соответствие потребностям здравоохранения, а также гармонизация с международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики

1) создать межведомственную рабочую группу по разработке и пересмотру подзаконных актов в рамках реализации вступивших в силу законов "Об обращении лекарственных средств", "Об охране здоровья граждан Кыргызской Республики"

I квартал 2025 года

Создана межведомственная рабочая группа

МЗ, МЭК

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) пересмотреть и разработать подзаконные НПА в рамках реализации вступивших в силу законов Кыргызской Республики "Об обращении лекарственных средств", "Об охране здоровья граждан Кыргызской Республики"

IV квартал 2025 года

Утверждены НПА

МЗ, МЭК, МФ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) внесение изменений в Кодекс Кыргызской Республики о неналоговых доходах в части установления целевых ежегодных платежей согласно статье 12 Закона Кыргызской Республики "Об обращении лекарственных средств"

I квартал 2026 года

Внесены изменения в Кодекс Кыргызской Республики о неналоговых доходах

МЗ, МЭК, МФ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2

Внедрение электронного управления в систему государственного регулирования сферы обращения ЛСМИ и полная цифровизация учета обращения ЛСМИ

1) внедрить II этап реализации информационной системы Электронная база данных ЛСМИ

I квартал 2025 года

Система прослеживаемости лекарственных средств на основе цифровой маркировки функционирует в полном объеме и интегрирована с информационными системами ЕАЭС.

Запущена система мониторинга запасов ЛС в государственных ОЗ

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) поэтапно внедрить систему электронного рецепта для ОЗ независимо от форм собственности, интегрированную с электронной медицинский картой пациента и информационной системы Электронная база данных ЛСМИ

IV квартал 2026 года

Не менее 90% государственных ОЗ ПМСП и стационаров внедрили систему электронного рецепта

МЗ, ФОМС, фармацевтические и медицинские ассоциации, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) регулярно пересматривать и обновлять унифицированные справочники/классификаторы ЛСМИ для информационной системы в сфере обращения ЛСМИ

Ежегодно

Регулярное обновление справочников/классификаторов ЛСМИ

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) создать и обеспечить регулярное обновление информационной базы данных по медицинскому оборудованию в ОЗ независимо от формы собственности на основе информационной системы электронная база данных ЛСМИ

IV квартал 2027 года

Проведено картирование по имеющемуся медицинскому оборудованию в ОЗ независимо от формы собственности

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

5) разработать и утвердить НПА по поэтапному внедрению системы прослеживаемости медицинских изделий на основе цифровой маркировки

II квартал 2025 года

Решение КМ КР о поэтапном внедрении системы прослеживаемости медицинских изделий на основе цифровой маркировки

МЗ, фармацевтические ассоциации, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

6) внедрить систему прослеживаемости для медицинских изделий, подлежащих прослеживаемости на основе цифровой маркировки

I квартал 2027 года

ИС ЭБД ЛСМИ обеспечивает прослеживаемость медицинских изделий

МЗ, фармацевтические ассоциации, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3

Институциональное развитие регуляторного органа в сфере обращения ЛСМИ

1) разработать, утвердить и поэтапно внедрить институциональный план развития ДЛСМИ

I квартал 2025 года

Разработан план

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить правила надлежащей регуляторной практики (GRP)

II квартал 2025 года

Постановление КМ КР по правилам надлежащей регуляторной практики

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) внедрить и поддерживать системы обеспечения качества в соответствии с правилами надлежащей регуляторной практики GRP и ISO 9001

IV квартал 2026 года

На официальном сайте ДЛСМИ публикуются отчеты оценки системы обеспечения качества

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) проведение оценки деятельности регуляторного органа с использованием международных инструментов оценки

IV квартал 2028 года

Регуляторный орган соответствует международным стандартам надлежащей практики

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4

Формирование системы управления качеством и безопасностью ЛСМИ с целью перехода сферы обращения ЛСМИ от концепции "контроля качества" к концепции "обеспечения качества"

1) создать межведомственную рабочую группу по внесению предложений на площадке ЕЭК по продлению сроков переходного периода по формированию общих рынков ЛСМИ ЕАЭС

I квартал 2025 года

Приказ МЭК

МЗ, МЭК

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) сбор планов внедрения НФП (GMP, GDP, GPP, GPvP), предоставленных субъектами фармацевтической деятельности

I квартал 2025 года

Определено количество субъектов фармацевтической деятельности, внедряющих НФП

МЗ

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) проводить мониторинг внедрения НФП (GMP, GDP, GPP, GPvP) в соответствии с предоставленными планами субъектов фармацевтической деятельности

I квартал 2026 года;

I квартал 2027 года;

I квартал 2028 года;

I квартал 2029 года;

I квартал 2030 года

Количество субъектов фармацевтической деятельности, внедривших НФП - фармацевтические организации, соответствующие международным стандартам.

Поддерживается золотой стандарт ВОЗ/GPvP - результат - 300 сообщений на 1000000 чел./год

МЗ, фармацевтические ассоциации

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Задача 2. Усилить систему регулирования цен на лекарственные средства и медицинские изделия с целью сдерживания расходов населения

Наименование акселератора: "Народный контроль за ценами на лекарственные средства через мобильное приложение"

1

Дальнейшее совершенствование и внедрение механизмов регулирования цен

1) разработать и внедрить методику проведения мониторинга реализации механизма регулирования цен на ЛC

I квартал 2025 года

Утверждена методика

МЗ, ФОМС, САР при МЭК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

2) разработать и внедрить механизм регулирования и мониторинга цен на медицинские изделия

II квартал 2026 года

Решение КМ КР по утверждению механизма регулирования и мониторинга цен на медицинские изделия

МЗ, ФОМС, САР при МЭК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств, бюджета ФОМС

3) разработать и внедрить мобильное приложение по ценам на лекарственные препараты, которое позволит пользователям получать актуальную информацию о стоимости лекарств в аптеках, наличии аналогов, местоположении ближайших аптек

I квартал 2026 года

Мобильное приложение широко используется и обеспечен доступ к данным, в том числе через Единую систему идентификации

МЗ, МЦР, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Наименование акселератора: "Аптеки и аптечные пункты, обеспечивающие не менее 60% населения высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районов лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в том числе возмещаемыми по льготным программам"

2

Улучшение механизмов возмещения по льготным программам лекарственного обеспечения и повышение информированности населения по ним

1) разработать и внести на утверждение порядок открытия аптечных пунктов в отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктах в которых отсутствуют аптечные организации, условия реализации лекарственных препаратов и допуск лиц с медицинским образованием к работе

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и утвердить методику дифференцированного уровня возмещения стоимости ЛС для различных социальных категорий населения, включая население высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районов

I квартал 2025 года

Утверждена методика

МЗ, ФОМС, МФ, МЭК, МТСОМ, ГАКСиМСУ, Союз МСУ (по согласованию), партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) разработать и поэтапно внедрить механизмы доставки ЛСМИ в высокогорные, труднодоступные, отдаленные и приграничные районы

I этап - IV квартал 2025 года;

II этап - IV квартал 2026 года;

III этап - III квартал 2030 года

Не менее 60% населения высокогорных, труднодоступных, отдаленных и приграничных районов обеспечиваются ЛСМИ, в том числе возмещаемыми по льготным программам

МЗ, ГАКСиМСУ, Союз МСУ (по согласованию), партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) пересмотреть и внести на утверждение Положение о льготном лекарственном обеспечении населения на амбулаторном уровне по Программе государственных гарантий и Дополнительной программе обязательного медицинского страхования, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 января 2012 года № 28

I квартал 2025 года

Постановление КМ КР

МЗ, ФОМС

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

Задача 3. Создать комплексную и устойчивую систему управления цепями поставок лекарственных средств и медицинских изделий для улучшения доступности лекарственных средств и медицинских изделий надлежащего качества, эффективности и безопасности

Наименование акселератора: "Модель устойчивой системы управления цепями поставок лекарственных средств и медицинских изделий на основе цифровых технологий, включая условия чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения"

1

Формирование нормативной правовой базы, определяющей стандарты управления цепями поставок ЛСМИ, обеспечивающей взаимодействие и эффективную деятельность государственных органов, лиц и субъектов фармацевтической деятельности

1) разработать и внести на утверждение проект постановления КМ КР о пилотной апробации положения по управлению ЦП ЛСМИ

I квартал 2025 года

Решение КМ КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

2) разработать и внести изменения и дополнения в законы КР "Об обращении лекарственных средств" и "Об обращении медицинских изделий" с целью формирования системы управления ЦП ЛСМИ

I квартал 2025 года

Проект закона внесен в ЖК КР

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

3) создать Наблюдательный совет по управлению ЦП ЛСМИ при КМ КР

II квартал 2025 года

Разработано положение о наблюдательном совете по управлению ЦП ЛСМИ и утверждено постановлением КМ КР

МЗ, МФ, МЭК, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств

4) провести оценку управления ЦП с использованием международных инструментов оценки

IV квартал 2027 года

Подготовлен аналитический отчет с рекомендациями.

МЗ, партнеры по развитию

В пределах предусмотренных средств бюджета задействованных министерств и ведомств на соответствующий год, за счет средств специального счета, донорских средств