РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 октября 2025 года № 923-т
В целях реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:
1. Утвердить План мероприятий по упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам на 2025–2026 годы (далее – План мероприятий) согласно приложению.
2. Государственным органам Кыргызской Республики:
1) принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана мероприятий в установленные сроки;
2) по итогам каждого полугодия не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять информацию об исполнении Плана мероприятий для обобщения в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики.
3. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики и финансово-кредитным организациям Кыргызской Республики обеспечить меры по исполнению указанного Плана мероприятий.
4. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.А. Касымалиев |
|
| Приложение |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам на 2025-2026 годы
№ | Задача | Меры | Индикатор | Сроки исполнения | Ответственные органы |
1 | Актуализация законодательства о финансовой аренде (лизинге), принятого в 2002 году | Пересмотреть нормы Закона Кыргызской Республики "О финансовой аренде (лизинге)" | Разработан и принят Закон КР | Декабрь 2026 года | Финнадзор |
2 | Упрощение требований к лизингополучателям путем внесения поправок в действующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность финансово-кредитных организаций | Внести изменения в действующие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность финансово-кредитных организаций | Приняты НПА | Декабрь 2026 года | НБКР, МЭК |
3 | Изучение вопросов снижения лизинговыми компаниями, коммерческими банками и фондами развития процентной ставки по лизингу, выдаваемому лизингополучателям | Внести предложения по вопросу снижения для лизингополучателей ставки процента по лизингу, выдаваемому лизинговыми компаниями, коммерческими банками и фондами развития | Внесены предложения в Администрацию Президента Кыргызской Республики | Декабрь 2025 года | НБКР, МФ |
4 | Расширение структуры лизингополучателей путем включения физических лиц, государственных и муниципальных учреждений и организаций, а также учебных и научных заведений независимо от формы собственности | Разработать нормативные правовые акты, предусматривающие расширение круга лизингополучателей, включая также нормативные правовые акты, регулирующие банковское законодательство | Внесены поправки в НПА | Декабрь 2026 года | Финнадзор, НБКР, МВСХПП, МФ |
5 | Обеспечение снижения финансовой нагрузки по лизингу для субъектов малого и среднего предпринимательства | Рассмотреть вопрос снижения процентных ставок по взносам за лизинг до 10% | Внесены предложения в Администрацию Президента Кыргызской Республики | 30 марта 2026 года | Финнадзор, государственные лизинговые компании (по согласованию), фонды развития |
Рассмотреть вопрос о субсидировании в рамках государственных программ из республиканского бюджета в части лизинговых платежей и процентных ставок для субъектов малого и среднего предпринимательства | Внесены предложения в Администрации Президента Кыргызской Республики | 1 января 2026 года | МФ, МЭК, МВСХПП, гос. банки и фонды развития | ||
6 | В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств обеспечение защиты интересов лизингополучателей и прав субъектов малого и среднего предпринимательства | Предусмотреть требования включения форс-мажорных обстоятельств в условиях договора между лизингодателем и лизингополучателем | Внесены поправки в НПА | Март 2026 года | Финнадзор, МВСХПП, МФ, ГНС, ГТС |
7 | Внедрение механизмов, повышающих гибкость лизинговых услуг на рынке | Предусмотреть в нормативных правовых актах и договорах разрешение досрочного выкупа лизингополучателем предмета лизинга | МСП вправе осуществлять досрочный выкуп предмета лизинга | Декабрь 2026 года | Финнадзор, МВСХПП |
8 | Упрощение требований, предъявляемых к кооперативам при получении техники и оборудования в лизинг, за счет предоставления возможности альтернативного выбора условий: наличие залогового обеспечения, либо предоставление бизнес-плана, либо внесение первоначальной оплаты | Разрешить кооперативам и субъектам малого и среднего предпринимательства получать в лизинг технику и оборудование на основе бизнес-плана или первоначального взноса либо наличия залогового обеспечения в размере 20% от стоимости предмета лизинга без мониторинга и проверки кредитной истории членов сельскохозяйственных кооперативов и учредителей малого и среднего бизнеса | Возросла доля кооперативов и МСП, получивших лизинг | Декабрь 2026 года | Финнадзор, НБКР, МВСХПП, лизинговые компании, гос. банки (по согласованию) и фонды развития |
9 | Обновление и дифференциация требований к лизингополучателям | Внедрить дифференцированные требования к лизингополучателям/субъектам малого и среднего предпринимательства | Лизинг предоставляется на основе учета возможностей/способностей МСП | Декабрь 2026 года | Финнадзор, НБКР |
10 | Обеспечение устойчивого финансирования лизинговых операций за счет дешевых кредитных ресурсов и иных инструментов | Рассмотреть вопрос выделения из республиканского бюджета ежегодно средств на формирование фондов государственных лизинговых компаний и фондов развития | Внесены предложения в Администрацию Президента Кыргызской Республики | 30 ноября 2025 года | МФ, МВСХПП, МЭК, лизинговые компании (по согласованию) и фонды развития |
11 | Снижение нагрузки на лизингополучателя/субъекта малого и среднего предпринимательства с учетом сезонности их деятельности | Внедрить механизм гибкого графика выплаты платежей по лизингу | Приняты поправки в НПА | Март 2026 года | Финнадзор, МВСХПП, НБКР |
12 | Расширение ассортимента техники, предоставляемой в лизинг субъектам малого и среднего предпринимательства, за счет вторичного рынка по инициативе лизингополучателей | Внедрить механизм сублизинга и лизинга техники, оборудования, бывшей в употреблении | Увеличена доля договоров с техникой с вторичного рынка | 2025-2026 годы | Финнадзор, МВСХПП, МФ |
13 | Рассмотрение вопросов упрощения и перехода на цифровизацию подачи справок и документов для получения лизинговых услуг | Внести предложения по вопросам сокращения количества документов и внедрения электронной подачи их через "Тундук" при наличии необходимых сведений в электронном формате | Увеличена доля онлайн-заявок на 50% | 2025-2026 годы | Финнадзор, НБКР, МЦРИТ, лизинговые компании, гос. банки (по согласованию) и фонды развития |
14 | Внедрение механизмов поддержки новых субъектов предпринимательства и стартаперов для получения лизинговых услуг | Обеспечить обслуживание новых субъектов предпринимательства и стартап-проектов по предоставлению услуг лизинга, исключив требования представления отчетностей и балансов за предыдущие годы | Выросло количество субъектов предпринимательства и стартапов, получивших лизинг | 2026 год | Финнадзор, НБКР, МВСХПП, лизинговые компании, гос. банки (по согласованию) и фонды развития |
Список сокращений
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МЦРИТ | - | Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики |
МВСХПП | - | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающий промышленности Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
НБКР | - | Национальный банк Кыргызской Республики |
ГНС | - | Государственная налоговая служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ГТС | - | Государственная таможенная служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
Финнадзор | - | Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики |
ЭБ | - | открытое акционерное общество "Элдик Банк" |
УКФР | - | Узбекско-Кыргызский фонд развития |
РКФР | - | Российско-Кыргызский фонд развития |
ВКФР | - | Венгерско-Кыргызский фонд развития |
АКФР | - | Азербайджано-Кыргызский фонд развития |
ГК | - | Государственная лизинговая компания |